6月19日，在IPO业务方面名列前茅，综合实力不逊于 “四大” 的立信会计师事务所出大事了——被暂停承接新的证券业务!!! 立信有多牛，看看这组数据： 共有23家会计师事务所为2017年1-5月完成IPO的210家公司提供了审计服务。立信会计师事务所以55单的高业务量稳坐榜首位置。第二名到第五名分别是天健会计师事务所、瑞华会计师事务所、广东正中珠江会计师事务所、大华会计师事务所。前五名的业务量总额为135单，包揽了64.29%的业务量。 突发：两部委联手重罚立信! 6月19日，财政部和证监会同时发布《关于责令立信会计师事务所(特殊普通合伙)暂停承接新的证券业务并限期整改的通知》(财会便【2017】24号)。通知称，财政部、证监会决定： 一、责令你所自受到第二次行政处罚之日起(以行政处罚决定书发文日期为准，即2017年5月23日，下同)暂停承接新的证券业务。 二、自受到第二次行政处罚之日起，你所应根据向财政部、证监会提交的书面整改计划，于2个月内完成整改并提交整改报告。 三、财政部、证监会将对你所整改情况进行核查，根据核查情况做出是否允许你所恢复承接新的证券业务的决定。在整改和接受核查期间，你所首席合伙人、审计业务主管合伙人和质量控制主管合伙人不得离职、办理退伙或转所手续。 这是继瑞华会计师事务所(特殊普通合伙)年初被证监会处罚后，在半年之内，行业内又一家知名事务所出事。 原因：多次因执行审计业务中未能勤勉尽责 据了解，立信被暂停承接新证券业务的消息最早来源于“白云山(600332.SH)”医药集团。该集团在发布公告时爆出立信在5月23日再次被证监会处罚，不仅被处以90万元的罚金，还被暂停了承接新证券业务。 6月7日晚间，白云山医药集团在发布一则取消股东大会的部分议案的公告时泄露了另一条重要消息。公告显示，白云山取消续聘立信为该公司2017年度审计师以及内控审计师两个议案，主要原因是立信分别于2016年7月20日、2017年5月23日受到证监会下发的行政处罚(证监会行政处罚决定书[2016]89号、证监会行政处罚决定书[2017]55号)，按照财政部、证监会发布的《关于调整证券资格会计师事务所申请条件的通知》(财会[2012]2号)的相关规定，立信已于2017年5月23日起开展全面整改工作，并自受到第二次行政处罚之日起两个月的整改期间暂停承接新的证券业务。 立信在不到一年时间内被证监会两次处罚，正是此次被重罚的重要原因。 2016年7月20日，因立信会计所在为大智慧开展2013年年报审计业务中未勤勉尽责，未执行必要的审计程序，未获取充分适当的审计证据，证监会决定责令立信所改正违法行为，没收其业务收入70万元，并处以210万元罚款;对直接负责的注册会计师姜维杰、葛勤给予警告，并分别处以10万元罚款。 2017年5月30日，因在步森股份和康华农业重大资产重组审计过程中未勤勉尽责，出具的审计报告存在虚假记载，证监会下达对立信会计所及其签字注册会计师王云成、肖常和的处罚决定书。证监会决定没收立信所业务收入45万元，并处以45万元罚款;对王云成、肖常和给予警告，并分别处以6万元罚款。 19日晚间，立信会计师事务所相关人士称，“公司业务不会受到太大影响，只是5月23日-7月23日这两个月不再接新业务，已接手业务还继续做，7月23日以后就可以接新业务了。” 但是业内人士认为，根据财政部和证监会发布的公告来看，如果立信在2个月内完成整改的情况经过核查合格后，两个月后会被恢复承接新的证券业务;若核查不合格，则何时恢复承接就不好说了。 数十家公司IPO或受冲击 尽管立信是一家综合性的会计师事务所，但是资本市场业务一直以来就是一块“大蛋糕”，如今新的证券业务被暂停，会给立信乃至整个会计师事务所行业带来多大的影响呢? 此前在瑞华受罚后，有业内人士表示，被暂停承接新的证券业务，并不是丧失证券资格，而且受处罚前已经承接和正在承做的证券业务均不受影响。但由于瑞华受罚时正处于新三板企业年报披露的关键时期，也是更换审计机构频率比较高的时段，还是有多家公司宣布与瑞华解约。统计数据显示，1月6日至2月26日，有近80家新三板公司宣布不再继续聘请瑞华。 而立信作为国内第二大会计师事务所，体系十分庞大，目前有30多个分所，每个分所下设多个业务部，总部就下设有40多个审计业务部;业务范围也包括了上市服务、法定审计、专项审计、外汇收支、工程造价咨询、税务咨询、管理咨询、培训、法律服务、资产评估等。 而证监会今年2月24日就《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》公开征求意见时表示，当证券中介机构及其从业人员因涉嫌违法违规被稽查立案后，暂不受理、审核与其有关联的行政许可项目，是目前证券监管的现行做法。 依照《证券法》赋予证监会对证券公司及会计师事务所、律师事务所从事证券服务业务的监管职权，《行政许可实施程序规定》规定，一是当证券中介机构或其从业人员涉嫌违法违规被立案调查，或者被司法机关侦查，尚未结案的，证监会将不予受理或中止审查其出具的同类业务的行政许可申请文件。二是建立中止审查的恢复审查机制。在审项目被中止审查的，证券中介机构应当指派与被调查事项无关的人员进行复核。经复核，申请事项符合行政许可的，证监会可以恢复审查;否则，终止审查。 目前来看，暂停承接新证券业务，对立信业务的不良影响已经开始显现，最先曝出立信受罚的上市公司白云山，已经决定不再续聘立信。而这两个月内，还有多少家公司与立信的合作将到期尚不得而知。choice数据显示，立信会计师事务所目前服务966家新三板公司，其中拟IPO上市公司有80家。 信号：证监会严管中介机构，这“四宗罪”早被盯上 立信并不是业内首家被暂停承接新的证券业务的会计事务所：今年年初瑞华会计师事务所同样受到证监会行政处罚，被暂停承接新的证券业务并限期整改，原因是瑞华在执行审计业务过程中未能勤勉尽责，分别于2016年12月、2017年1月连续两年受到行政处罚。 更早的时间，去年3月11日，利安达会计师事务所(特殊普通合伙)因在执行审计业务中未能勤勉尽责，分别于2014年2月、2015年11月、2016年2月受到行政处罚(中国证监会行政处罚决定书〔2014〕21号、〔2015〕67号和〔2016〕20号)，同样被财政部和证监会暂停承接新的证券业务并限期整改。 权威数据显示，2016年至2017年5月，证监会做出了行政处罚决定中，18项为中介机构未勤勉尽责，涉及19家中介机构，43名从业人员。期间，对西南证券等5家证券公司、立信会计师事务所等4家会计师事务所、开元等2家资产评估公司、中银律师事务所未勤勉尽责案予以处罚，相关案件的查处实现了对股票市场各类中介机构的全面覆盖。 2016年5月13日，证监会发布消息，立案稽查6家审计和评估机构。根据证监会日常监管部门及交易所对从事证券业务审计和资产评估机构专项检查，以及日常监管发现移交的涉嫌执业违法线索，证监会稽查部门近日决定对以下机构正式启动立案调查的行政执法程序。这6家机构是：大华会计师事务所(特殊普通合伙)、北京兴华会计师事务所(特殊普通合伙)、瑞华会计师事务所(特殊普通合伙)、银信资产评估有限公司、辽宁元正资产评估有限公司、中和资产评估有限公司。 这是证监会首次集中专门对审计、评估机构部署开展稽查执法行动，也是证监会突出强化中介机构“检查验证、专业把关”的职责定位的开始。 证监会表示，审计和评估机构在执业过程中不能勤勉尽责集中表现为： 目录 ⊙一是独立性缺失，审计、评估机构与委托方存在影响公正履职的利益关系; ⊙二是执行准则不到位，审计、评估程序流于形式，基本程序执行不到位，获取审计证据、评估资料不充分; ⊙三是职业怀疑不足，在计划和实施审计、评估工作中，不能保持必要的职业怀疑，对于异常情况甚至舞弊迹象不予有效识别或应对; ⊙四是职业判断不合理，形成的关于审计、评估事项处理意见背离会计处理和资产评估的基本原则。 2017年3月24日，证监会新闻发言人邓舸表示，在市场化、法治化、国际化的改革背景下，证监会始终高度重视对审计、评估机构的监管，通过规范监管行为、创新监管方式、提高监管效能，不断强化审计、评估机构的主体责任，逐步完善事中事后监管机制，深化依法全面从严监管，维护市场秩序，提高资本市场会计信息质量，保护投资者合法权益。 6月8日，证监会发布《2017年证券资格会计师事务所、资产评估机构随机抽查情况通报》称，日前，按照5%的抽查比例要求，通过抽签方式，证监会会计部随机抽取了北京永拓会计师事务所(特殊普通合伙)、大信会计师事务所(特殊普通合伙)等2家会计师事务所和北京经纬东元资产评估有限公司、厦门市大学资产评估土地房地产估价有限责任公司、正衡资产评估有限责任公司等3家资产评估机构作为今年的全面检查对象。 2017年6月9日，证监会强调，将会强化中介机构责任，严厉打击利润操纵、欺诈发行、包装上市、虚假披露等行为，从严监管。 下一步，证监会会计部及各派出机构将按照检查工作方案要求，依法从严开展检查，切实加强证券资格会计师事务所、资产评估机构的监管，进一步提升资本市场信息披露质量。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
6月19日，全国股转系统发布了修订后的《全国中小企业股份转让系统股票挂牌业务操作指南（试行）》（以下简称《指南》），并于6月16日起实施。《指南》增加了股票挂牌前重大事项的核查环节，即在申请挂牌公司股票挂牌前，主办券商须对申请挂牌公司是否存在实际控制人或控股股东失联，是否存有未在区域性股权转让市场摘牌等重大事项进行核查，未完成核查的，不能挂牌。 修订后的《指南》，将满足电子化操作流程的要求，股票挂牌流程通过BPM系统实现电子化，申请挂牌公司和主办券商可以在线上自助操作。为此，本次修订将股票挂牌原来的线下操作调整为线上操作，同意挂牌函和缴费通知单由BPM系统向主办券商推送，主办券商登录后即可取得电子版文件，无需到现场领取。此外，实现了股票挂牌相关环节的自动化处理，证券代码由BPM系统按照当日获得同意挂牌函的公司的受理编号顺序自动生成，并对证券简称进行自动校验。 《指南》还完善了信息披露的通道，除挂牌前信息披露文件的更正公告和新增临时公告外，增加了补发公告和撤销公告。补发公告适用于挂牌前对首次信息披露和第二次信息披露的漏披文件的补充披露；撤销公告适用于对挂牌前已披露文件的撤销。自申请挂牌公司股票挂牌日起，已挂牌公司后续信息披露工作及对挂牌前信息披露文件的更正均通过持续信息披露通道完成。 《指南》还明确了暂停挂牌和终止挂牌的情形及操作手续。申请挂牌公司取得同意挂牌函后，在办理挂牌手续期间发生高管未通过全国股转公司的培训等情形时，对该公司股票做暂停挂牌处理；申请挂牌公司在挂牌前，可申请终止挂牌程序。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
保险公司开展网贷平台信保业务的难度将加大。 6月19日，保监会公布了《信用保证保险业务监管暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），拟在6月25之前向社会公开征求意见。《征求意见稿》对经营信保业务的保险公司资质、合作对象资质提出了具体要求。 所谓信用保证保险，是指以信用风险为保险标的的保险，信用保证保险又分为信用保险和保证保险。信用保险是指权利人向保险人投保债务人的信用风险的一种保险，当债务人不能履行其义务时，由保险人承担赔偿责任。保证保险是指被保证人（债务人）根据权利人（债权人）的要求，请求保险人担保自己信用的保险，如果由于被保证人不履行合同义务或者有犯罪行为，致使权利人受到经济损失，由保险人负赔偿责任。 《征求意见稿》要求，经营信保业务的保险公司，上一季度核心偿付能力充足率应当不低于75%，且综合偿付能力充足率不低于150%。保险公司偿付能力低于上述要求的，应当暂停开展信保新业务。 对于保险公司信保业务的合作对象，《征求意见稿》提出了 “四不得”，并对保险公司开展网贷平台信保业务作出了进一步要求。保监会要求保险公司不得与不符合互联网金融相关规定的网贷平台开展信保业务，并要求保险公司对合作的网贷平台制定严格的资质准入要求。 网贷平台要和保险公司合作？先审再说 网贷平台今后想要和保险公司合作信保业务前，将面临更严格的资质审核。 根据《征求意见稿》，保险公司不得与不符合互联网金融相关规定的网贷平台开展信保业务。保险公司开展网贷平台信保业务，应当对合作的网贷平台制定严格的资质准入要求。保险公司与网贷平台签订的协议，应当明确双方权利义务。 在保险公司开展网贷平台信保业务时，应当按照互联网保险业务的相关规定，做好保险产品和服务等方面的信息披露。同时，保险公司应当要求合作网贷平台公布由保险公司统一制作和授权的保险产品重要信息，相关宣传内容应当经双方共同审核同意，避免网贷平台进行虚假、误导宣传。 此外，对于不同类型的网贷平台信保业务，其自留责任余额也有不同限制。对于汽车抵押类或者房屋抵押类贷款保证保险业务，单户投保人为法人和其他组织的自留责任余额不得超过500万元，单户投保人为自然人的自留责任余额不得超过100万元；其他信保业务，单户投保人为法人和其他组织的自留责任余额不得超过100万元，单户投保人为自然人的自留责任余额不得超过20万元。 此前众安保险CMO（首席营销官）吴逖表示，信用保证保险所面对的信用风险敞口较大，同时这个领域对大多数保险公司来讲，专业技术、数据积累都还比较陌生。本次出台的新政，将有助于保险公司端后续更健康的发展。 信保业务首提 “四不得” 《征求意见稿》明确，保险公司不得为四种融资行为提供信保业务。 一是类资产证券化业务或债权转让行为； 二是主体信用评级AA及以下的债券发行业务； 三是保险公司的控股股东、子公司以及关联方的融资行为（关联方的资金融出行为除外）； 四是保监会禁止承保的其他行为。 从2016年 “侨兴债” 违约事件后，保监会对于信用保证保险的监管正在不断收紧。 4月，在保监会“防风险三十九条”中，监管就要求保险公司要对信用保证保险开展穿透式排查，重点关注承保不能直接穿透底层风险的金融产品、各类收益权或债权转让质押变现、网贷平台融资等行为的信用保证保险业务，全面摸清风险底数，合理估算风险敞口。同时要求机构坚决停办底层资产复杂、风险不可控、风险敞口过大的信用保证保险业务，并做好存续业务风险监测和化解工作。 5月，在保监会发布的“补短板”通知中，保监会进一步要求机构规范信用保证保险业务，防范风险跨系统、跨区域传递。 在本次《征求意见稿》中，保监会首次提出要将开办信保业务的保险公司逐步接入中国人民银行征信系统，并将有关部门要求的相关信息及时上传征信系统。同时鼓励保险公司根据需要与司法系统、民政系统、第三方征信机构、各类大数据机构等进行信息对接。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
去年，央行下发《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》（也称261号文），文件要求，银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理，要求存款人作出说明，核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的，银行应当引导存款人撤销或者归并账户，或者采取降低账户类别等措施，使存款人运用账户分类机制，合理存放资金，保护资金安全。 近日，招商银行公告显示，为了保护账户安全，将从今年7月15日开始，对不符合条件的长期未使用且余额为零的个人账户进行销户处理，虽然其他银行并未发布公告，但多家银行电子银行与信用卡中心人士对本报记者表示，摸排工作已经展开，进行销户还是降低账户类别仍在讨论中，不过不管哪种结果，都意味着数亿张的沉睡卡将得到有效的清理。 21.9亿张沉睡卡 根据中国银行业协会数据，截至2016年底，银行卡累计发卡量达到了63.7亿张，当年新增发卡量7.6亿张，同比增长13.5%，按照2016年末大陆总人口13.8亿人计算，每人持有的银行卡数量将近5张。 然而，在这63.7亿张卡片中，沉睡卡已经占到了三分之一。截至2016年，银行卡累计活卡量达到了41.8亿张，所谓活卡，指的是在6个月内发生主动金融交易，包括消费、存取现和转账交易的银行卡。其中借记卡的活卡率为65.5%，信用卡活卡率为71.4%。也就是说，按照全口径人口计算，每人持有的沉睡卡超过了一张，如果以成年人人口计算，每人持有的沉睡卡将达到2张。 对于这些沉睡卡，不仅成为了银行巨大的负担，对于犯罪分子而言，早先发行的磁条卡更是获取犯罪信息的来源。银行业协会报告显示，近年来，随着第三方支付业务的快速发展，第三方支付机构、外包服务商等成为了不法分子的攻击对象，部分第三方机构违规留存银行卡磁条数据等问题突出。而获取这些记录着持卡人身份证等重要信息的磁条就成为了不法分子犯罪的重要手段。 此外，买卖磁条卡进行洗钱、赌博交易甚至银行卡欺诈，均使得持卡人的经济利益受到损害。由于犯罪人员不敢用真实身份办理银行卡，担心被警方知道真实信息，因此非法大量买入银行卡就成为了一条分工明确的利益链条。此前央视曾经曝光，利用小商品赠送引诱农民拍下手持身份证照片，从而办理银行卡并进行淘宝交易的案件，事实上，这些案件并不少见。 沉睡卡逐步清理 2016年的9月份和11月份，央行先后下发文件，对个人银行账户的使用做出了全新的规定和补充。自12月1日起，同一个人在同一家银行（以法人为单位）只能开立一个Ⅰ类账户，如果已经有Ⅰ类账户的，再开户时只能是Ⅱ类或Ⅲ类账户。 并要求各银行业金融机构和支付机构遵循“了解你的客户”的原则，认真落实账户管理及客户身份识别相关制度规定，区别客户风险程度，有选择地采取联网核查身份证件、人员问询、客户回访、实地查访、公用事业账单(如电费、水费等缴费凭证)验证、网络信息查验等查验方式，识别、核对客户及其代理人真实身份，杜绝不法分子使用假名或冒用他人身份开立账户。 随后，多家银行表态将开展摸排清查工作。近日，招商银行公告显示，将于7月15日起对长期未使用且余额为零的个人账户进行销户处理。 招行公告还表示，为保障您的用卡权益不受影响，请持有符合上述条件的“一卡通”普通卡的持卡人尽快确认您是否仍需使用该账户，若您希望继续使用该账户，请务必于我行统一发起销户的日期前对卡片进行启用处理（通过我行柜面、手机银行、自助设备等渠道任意办理一笔存取现或转账交易，或者在任意商户发生一笔刷卡消费即可）。也就是说，如果持卡人如果想持有多张卡片，只要进行一笔交易即可。 光大银行信用卡中心人士对本报记者表示，沉睡卡的存在长期以来大量的占用着银行的资源，这也就是此前银行征收小额账户管理费的原因之一，从成本角度来讲，清退沉睡卡是必然的，不过这其中工作量较大，特别需要持卡人的配合，以免引起不必要的纠纷，因此处理沉睡卡需要一个较长的时间。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
数字货币本是可以提高交易效率的新型技术，却被不法分子盯上，以其名义进行传销与诈骗。 日前，中国人民银行货币金银局发布《关于冒用人民银行名义发行或推广数字货币的风险提示》。 央行在风险提示中强调：我行尚未发行法定数字货币，也未授权任何机构和企业发行法定数字货币，无推广团队。目前市场上所谓 “数字货币” 均非法定数字货币。 央行强调，某些机构和企业推出的所谓 “数字货币” 以及所谓推广央行发行数字货币的行为可能涉及传销和诈骗。 此前，部分地区公关机关已经破获相关案件。央行数字货币研究所已于今年5月开始运行。一位接近央行人士表示，央行迄今为止还未发行任何数字货币，只是在不断推进其研究，新生事物从概念接触到认识到落地需要很长时间。而一些地区已经出现打着数字货币旗号诈骗的事情。 此前市场上曾有机构以 “数字货币” 名义行骗，利用普通百姓对数字货币不了解的情况，铸造实物币并称其将大幅升值诱骗投资。 此外，亦有部分机构利用区块链技术发布虚拟币类。一位区块链技术研究专家表示：“这些币类，你就当是游戏币好了。” 以比特币为代表的虚拟币价格被操纵飙涨，一定程度上成为诈骗的素材。以比特币为代表的虚拟币也引起广泛争议。 国家金融与发展实验室理事长、中国社科院学部委员李扬表示，比特币不是 “币”--不是货币。因为成为货币要满足几项条件，一是价值要稳定，是标准的，其他产品要靠其定价。如果其自身价值起起伏伏，很难成为价值标准。二是货币供应要随着经济发展而增加。而比特币是有限的。这种意义上比特币只是一种资产。“我认为现在比特币的上涨有很多不正常因素，货币的两个必要条件比特币都不具备。” 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
近日，短信催收平台大面积停止服务。 此次波及范围较广，涉及全国。北京、上海、深圳等一线城市以及西安、常州等城市的催收人员纷纷表示受到了影响。 据悉，早在 “央视315晚会” 前后，国家管控趋严，不少短信平台已不敢接业务。“315后停了一段时间，后来恢复了一周，现在又不行了。” 某催收平台人员透露。 分期go催收员同样表示，315之前，催收短信还能正常发，315之后，一旦催收短信中出现敏感字眼，就会频繁出现被运营商锁死的情况，“运营商后台会自动屏蔽掉带有敏感字眼的短信。就算M1提醒式的短信，也不能大批量发送。” 上周，又有校园贷被爆出了丑闻，央视对此事的重点报道也引发了监管层对整个行业的新一轮严查。 常州纵腾电催平台的工作人员透露：“ 这几天在严打，力度很大，现在短信通道都停了，我们目前只能用自己的手机，不同时间段，多次拨打。” 现金巴士的工作人员同样表示，其公司的电催部门早在两个月前便暂停了短信催收，“短期内估计也没法恢复，监管比较严格。” 据了解，非106正规运营商通道此次并没受影响，但这些渠道的收费较贵，到达率也没有106通道高。 “我们这边用的是021、025等区号开头的短信渠道，但是也要审核内容，带有威胁性的不行。” 南京争流信息技术有限公司的工作人员表示。 笔者发现，大部份催收平台在进行短信催收时，多会涉及“涉嫌”、“公安”、“配合”、“人民法院”甚至淫秽色彩的敏感字眼，而这样的短信实际有触犯我国《治安管理处罚法》。 我国《治安管理处罚法》第42条第5款规定：“多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”；第18条：“单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其规定处罚。” 此次监管动真格，严查带有敏感字眼的短信，倒逼部分平台开始转变催收方式。从发短信到打电话，或者业务员用自己的手机发短信。但这样的成本也相对较高。 对此，明象资产运营总监李为明表示，监管严打是好事，也是必然趋势。他认为，未来我国催收行业会向欧美国家看齐，比如每天催收不超过3次，在正常工作时段进行催收，不得骚扰借款人之外的相关人士等；再就是建立信息共享联盟以减少恶意欠款的可能。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
2017年6月19日，国家金融与发展实验室（NIFD）召开 “智库讲坛：金融科技的发展与监管” 学术研讨会，并发布由金融法律与金融监管研究基地（FLR）撰写完成的《金融监管蓝皮书：中国金融监管报告（2017）》。 在以《指导意见》、管理办法与专项整治为核心支撑的互联网金融监管措施中，互联网金融的风险是不是得到较为有效的控制，仍然值得继续关注。监管蓝皮书指出： 一是互联网金融整体风险尚未得到实质性缓释。互联网金融监管最为核心的风险问题为是否具有信用中介属性、是否涉及非法吸收公众资金、是否存在投资者保护漏洞等。但是，这些问题在《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》发布以及专项整治之后没有实质性转变，仍然是互联网金融风险应对中有待解决的问题。 二是互联网金融重点领域的风险仍较高。以P2P网络借贷为例，2016年全国P2P网贷成交额突破2万亿元，仍然呈高速增长的态势。在网贷风险专项整治之后，到2017年1月底之前，网贷体系中没有出现资金大规模从网贷平台撤离的状况，同样也没有出现资金从中小网贷平台向大平台大规模转移的状况。与此同时，P2P网络借贷监管要求的限额、银行资金托管、电信经营许可证等重要风险环节的处置进展较为缓慢，重点领域的重点风险环节应对仍然有待进一步深化。 三是互联网金融监管能力有待进一步强化。由于互联网金融业务及其相关机构的发起和设立并没有涉及金融机构的持牌准入问题，互联网金融的机构数量非常之多，监管部门人力及相关资源投入难以适应互联网快速发展的监管要求。同时，互联网机构通过多种层面的所谓创新来规避监管，使得监管有效性降低甚至出现监管空白，监管机构的相应监管能力难以匹配非持牌准金融机构的各种创新。此外，互联网金融的监管制度和机制难以匹配互联网金融各项业务快速、大规模以及多样化的发展，即使在一个很小的领域，监管当局也可能很难寻找一种具有普遍意义的监管标准。 四是互联网金融监管整体呈现被动式监管格局，互联网金融监管以及金融科技监管的长效机制有待完善。互联网金融风险专项整治整体上是一个被动式的监管框架，凸显了三个需要继续完善的监管问题。第一，现有监管框架注重存量消化，缺乏增量思维；第二，现有监管框架注重机构监管，缺乏功能监管思维；第三，现有监管框架注重行业监管，缺乏系统思维。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
6月19日，国家互联网金融安全技术专家委员会（下称 “专委会” ）在官网发布 “全国互联网金融阳光计划” 第二周资产透明度巡查报告（下称 “报告” ）。 专委会阳光计划第二周资产透明度巡查发现，共有10家平台产品存在资产不透明的情况。分别是绿地广财、德众金融、鑫合汇、向日葵金融、厦门贷、恒富在线、联众在线、新富金融、小猪罐子、小油菜P2P。 报告显示，根据银监会下发的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》规定，网贷平台应当在其官方网站上向出借人充分公开借款人基本信息、融资项目基本信息、风险评估及可能产生的风险结果、已撮合未到期融资项目资金运用情况等有关信息。借款人信息公开的不充分，不仅使得投资者无法全面了解资产真实的状况，而且为网贷平台自融、虚假项目融资带来了便利，使得诈骗、跑路风险大为提高。 此前，6月5日，专委会在京启动全国互联网金融阳光计划，旨在促进互联网金融企业的透明化运营。 6月12日，专委会阳光计划第一周资产透明度巡查发现，共有10家平台产品存在资产不透明的情况。具体为：可溯金融、点牛金融、小微金融、握握贷、小康资本、小算盘、仟金所、酷盈网、能成财富、国金宝。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
湖南省金融办近日已经向平台下发《P2P网贷机构风险专项整治整改通知书》（下称《湖南整改通知书》），并向地方监管层下发《湖南省网络借贷信息中介机构备案登记管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《湖南备案征求意见稿》）进行内部征求意见。 平台收整改通知书最快8月开始备案 据了解，已经有平台收到《整改通知书》，但数量不多，知情人士称 “只有长沙地区的2-3家”。 《湖南整改通知书》主要提及风险整治小组发现的问题，并向平台提出整改要求。需关注的是，此次收到整改书的平台将可能成为湖南地区第一批完成备案的平台。 还有业内人士透露，湖南地区已经劝退了几十家严重不合规范的平台，也有几家选择了主动退出，退出方式多为良性退出。自2016年底开始至2017年初，在湖南网络借贷风险专项整治小组的风险排查过程中，发现部分平台存在严重不合规现象，尤其是越过8·24号国办文件的红线。对于取缔平台具体数量，尚未得到有力证实。 据知情人士透露，6月底，收到整改通知书的平台将提交整改报告，当前正抓紧进行自我整改，如顺利，最快可在8月开始提交备案材料。湖南同北京一样，落实 “合规一家，备案一家” 的思路。 意见稿：区县政府为网贷机构监管第一责任人平台发起人资产不低于500万 针对《湖南备案征求意见稿》，多方求实得知，湖南地区实行各县市区（具体包括：区、县、县级市、高新区）政府金融监管部门受理、市州政府金融办初审、省政府金融办备案制。而同样是省级行政区的广东地区则提出，网贷机构备案登记实行注册地所在市人民政府金融监管部门受理，省金融办统一备案制；而根据需要，区（县、县级市）人民政府金融监管部门可负责相关资料受理工作。 特别值得注意的是，《湖南备案征求意见稿》中提出，县市区政府金融监管部门受理网贷机构备案登记申请时，县市区政府需履行网贷机构风险处置第一责任人相关职责，愿意承担其监督管理、风险防范及处置责任。在备案登记后的管理中，也做出同样强调。 对于该项要求，发现其他地区有类似规定，但存在着些许差异。 6月初上海市发布的《上海市网络借贷信息中介机构业务管理实施办法（征求意见稿）》（下称《上海市网贷管理办法》）中提出，本市各区政府是辖内网贷机构业务管理和风险处置的第一责任人，具体承担日常监管、风险处置等工作。 《广东省网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法实施细则》也有明确，各地级以上市人民政府是本辖区网贷机构的机构监管和风险处置的第一责任人。与湖南地区存在差异的是，湖南地区将网贷机构的第一责任人，落实至区县人民政府。 针对这一点，业内人士表示，这可能成为网贷平台的备案工作的不确定性因素。“区县级人民政府普遍缺乏对行业和平台的专业判断能力，地方政府考虑到风险及可能产生的影响，会缺乏积极主动性，从而不愿承担责任，搁置了平台备案进程。” 此外，《湖南备案征求意见稿》还对网贷机构主发起人提出要求：主发起人为自然人，权属清晰的个人资产不低于500万元；主发起人为企业法人，净资产则不低于500万元。有人指出发起人即为网贷机构大股东。 相比之下，其它地区并未对网贷机构发起人提出要求。虽有地区对网贷机构的背景和实力有所提及，但提出的都是鼓励性要求。 《上海市网贷管理办法》提到，鼓励网贷机构引进战略投资者；广东也鼓励网贷机构引进实力股东，在《广东省网络借贷信息中介机构备案登记管理实施细则（征求意见稿）》进一步提出，鼓励机构增加注册及实缴资本至5000万元以上。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
“公司2016年年报里有一笔3年以上的应收账款9364万元全额计提了坏账准备，请问这笔坏账是怎么形成的？” 6月9日，启迪古汉2016年年度股东大会上，一位私募投资者向管理层发问。启迪古汉财务总监袁瑞芝表示，需要具体核实上述情况。 记者注意到，启迪古汉2016年度报告只字未提这笔大额坏账准备计提。记者从公司内部人士处了解到，这笔大额坏账准备形成源于历史财务造假。 保壳压力迫使财务造假 虚增资产形成大额坏账计提 2013年，启迪古汉（时名紫光古汉）财务造假东窗事发。证监会《行政处罚决定书》显示，2005年至2008年，紫光古汉分别利用虚增营收和成本、虚减费用等多种方式，以达虚增利润目的。 2005年至2008年，紫光古汉通过向紫光药业等公司虚开、高开发票，虚减营业费用等造假行为，分别虚增利润3750万元、676万元、622万元、116万元。而公司这四年的净利润分别为429万元、464万元、2082万元、2037万元，若扣除造假部分，对应真实净利润应为-3321万元、-212万元、1460万元和1921万元。 由此可见，启迪古汉在2005--2006年已连续两年亏损，将被ST特别处理，可能面临退市风险，故铤而走险进行财务造假。 根据启迪古汉历史公告，因2005年—2007年虚增营业收入53,252,906.98元形成的应收款项已于2007年进行资产置换，故公司对于该事项形成的虚增利润27,561,156.34元以及销项税10,458,569.40元视同股东捐赠调整计入资本公积。 同时，根据天职国际会计师事务所出具的前期会计差错更正专项说明，公司仅对2008年的资产负债表以及合并利润表的相关科目进行了调整，并未对涉事年度利润进行调整变更。 资深注册会计师陈力告诉记者：“启迪古汉应该是之前大量虚假销售，挂应收账款，由于不可能收款，只能走坏账程序进行处理。” 上述观点也得到启迪古汉工作人员侧面印证，“以前虚增的那些需要消化掉，因此形成了大额的应收账款坏账计提。” 西药子公司成新失血点 累计坏账计提逾3亿元 2016年年报显示，启迪古汉全资子公司紫光古汉集团衡阳制药有限公司（以下简称“制药公司”）总资产7716万元，净资产-38642万元，净利润-2655万元。 启迪古汉总裁但铭在年度股东大会上表示，“制药公司主要是西药的生产和销售，目前经营情况不是太好，我们正在积极寻找新的西药产品，但进度不是太理想。剥离制药公司是下策，暂时不会考虑处置制药公司。” 有市场分析人士指出，如若处置制药公司必然将造成新一轮的职工辞退和安置问题，给公司再次带来大额费用支出。不剥离亏损业务，意味着启迪古汉要对子公司持续输血。 启迪古汉2016年度非经营性资金占用及其他关联资金往来情况汇总表显示，制药公司2016年期末占用资金余额已高达38576万元，性质为非经营性资金往来。2016年年报显示，关于这笔占款累计计提坏账准备已达到30926万元，计提比例已达到80.17%。 工作人员确认收到年报问询函 自称不披露不算违规 记者统计发现，启迪古汉最近三年及一期的经营活动现金流量净额均为负，与净利润形成较大差异。 对此，启迪古汉财务部部长朱倩称，“公司销售货款的很大一部分是电子承兑汇票，在贴现未到期之前，我们将承兑汇票放到筹资活动现金流里，若剔除该部分金额影响，经营活动现金流量净额是为正的，这是公司根据会计准则合理调整。”此外，朱倩补充道，“深交所的问询函里也提到了这个问题，我们也给出了回复。” 然而，启迪古汉却没有披露收到问询函以及回复问询函的相关事项，记者在深交所网站上未查询到公司收到年报问询函。 记者致电启迪古汉董秘处，相关工作人员却声称公司收到了年报问询函，“这个没有要求披露，一般公司发布年报后都会收到一些问询，把相关问题回复清楚了就行。” 上海明伦律师事务所律师王智斌认为，上市公司收到深交所年报问询函以及回复年报问询函均需履行信息披露义务，启迪古汉若确实收到深交所年报问询函未公告，则涉嫌信披违规。 无独有偶，记者注意到，早在2016年3月30日，深交所就曾向启迪古汉（时名*ST古汉）出具过年报问询函，但是启迪古汉并未披露该事项，亦未披露年报问询函回复事项。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
