继中共总书记习近平上月主持民企座谈会后，中国总理李强再向民营经济释出橄榄枝，强调政府将保障民企合法权益，有效激发各类经营主体活力，坚决防止“远洋捕捞”。

李强星期三（3月5日）在政府工作报告中指出，要更好发挥经济体制改革的牵引作用，有效激发各类经营主体活力，增强企业信心。

他说，政府将坚持和落实“两个毫不动摇”，扎实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和企业家合法权益。

中国官方“两个毫不动摇”，指的是“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，以及“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。

国务院研究室主任沈丹阳在解读政府工作报告的新闻发布会上说，政府在这方面“今年要做很多工作”，并将在落实现有政策的基础上，重点推进三大举措，“抓环境、减负担、优服务”。

中国过去一年“远洋捕捞”式异地执法频发。李强在报告中提到要“坚决防止违规异地执法和趋利性执法”。

他也指出，政府今年将开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，防止违规异地执法和趋利性执法。

他说：“政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心，增强企业的信心。”

过去几年，中国多地因土地出让收入减少，财政收紧等因素，导致拖欠企业账款问题加剧。对此，李强说，政府将加力清理拖欠企业账款，强化源头治理和失信惩戒机制，落实解决拖欠企业账款问题长效机制。

沈丹阳下午解读时透露：“实际上，国务院已经进行了研究，后续还会有更多硬措施出台。同时，要加大对民营企业和小微企业的融资支持，持续推动解决融资难、融资贵问题。”

在上午宣读的政府工作报告时，李强也坦言，政府效能和依法行政能力有待提升，一些工作协调配合不够，有的政策落地偏慢、效果不及预期；有的部门服务观念不强、办事效率不高。

他说：“一些干部乱作为、不作为、不善为，一些领域和地方的腐败问题仍然多发。”

李强也说，要纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的卡点堵点，综合整治‘内卷式’竞争。