22万亿规模的银行理财产品迎来新规，新规要求银行与基金等其他资管机构“同台竞技”，银行与基金开始形成一种新的竞合关系。

10月8日，格上财富研究员王媛媛表示，本次出台的是《商业银行理财业务监督管理办法》正式稿，与之前的意见稿相比，没有太大超预期之处，仅在操作细节上有所修改。

此次落地的银行理财新规，值得关注的重点是：允许公募理财产品通过投资各类公募基金间接进入股市，另外，银行公募理财产品投资门槛大幅下调至1万元。

而与私募相关的部分，主要是新规对银行未来成立理财子公司方面的指引，为私募机构参与提供了想象空间。

基金业迎变局

事实上，银保监会曾于2018年7月20日发布《商业银行理财业务监督管理办法》的征求意见稿，正式发布稿采纳了征求意见阶段收到的许多意见。此次银行理财新规主要内容包括：严格区分公募和私募理财产品，加强投资者适当性管理；规范产品运作，实行净值化管理；规范资金池运作，防范“影子银行”风险；去除通道，强化穿透管理；设定限额，控制集中度风险；加强流动性风险管控，控制杠杆水平；加强理财投资合作机构管理，强化信息披露，保护投资者合法权益；实行产品集中登记，加强理财产品合规性管理等。

公开数据显示，今年8月末银行非保本理财产品余额为22.32万亿元。其数量之巨大，基本相媲美公募和私募规模的总和：今年8月末公募基金规模为14.08万亿元，私募基金规模为12.80万亿元。

如此大规模的银行理财产品，其一举一动都牵动着基金行业的心。

一家深圳的基金公司人士表示，受到银行理财子公司投资门槛下降，投资范围放松，公募基金在传统领域的优势可能会减弱。

不过，银行理财新规与资管新规衔接后，银行与基金等其他资管机构“同台竞技”，给基金带来了新机会。

10月8日，前海开源基金首席经济学家杨德龙告诉21世纪经济报道记者，“这次银行理财新规正式发布，主要是放开了公募银行理财产品可以投资于公募股票基金。这有利于增加股票基金的规模，对基金行业是有利的。”

一家北京的基金公司人士表示，在银行理财新规下，“对基金来说是挑战和机会并存，虽然竞争加大，但公募有20年经验，加上银行理财不再保本保息，大家都在同一起跑线了，基金希望有更多资金流入。”

凯石基金总经理助理梁福涛指出，银行理财新规对公募基金行业影响总体是正面，比如新规明确了公募理财可以通过公募基金投资股票，这是对公募理财投资配置渠道的完善，增强公募理财通过规范渠道获取收益能力，也是使得公募基金增加了明确的直接可投资资金来源。再比如比照公募基金成熟经验规范理财产品的开放、封闭分类和投资范围分类规定，有利于规范理财市场发展，也有利于公募基金运作方式在大资产管理中的推广。

好买基金研究中心研究总监曾令华认为， “银行理财净值化的方向不变，有利于真正有资管能力的公募和私募，这也会加大公、私募的分化。”

王瑗瑗认为，理财管理办法禁止银行的理财产品进行分级，而理财子公司允许发行结构化产品，投资范围扩大，依法合规、符合条件的私募机构有望成为理财投资合作机构。

新竞合关系

根据银行理财新规，银行应当通过具有独立法人地位的子公司或理财业务专营部门开展理财业务，据21世纪经济报道记者了解，银行和基金公司就业务和产品近期加强了投资运作的经验交流。

前述北京大型公募基金人士表示：“按照资管新规，理财产品不再保本保息，要成为像基金一样的净值型产品，因此，会相互交流经验，甚至挖人。”

据悉，银行为了学习基金公司组织架构、人员设定、估值核算、投资风险控制等经验，积极从基金行业挖人。而基金公司也同样从银行挖人。对此，一位基金业人士表示，“金融行业本来就是流动性很大的，很多做债的基金经理，就是来自银行。”

梁福涛接受采访时指出，由于理财产品本身的更追求稳健风格、更具有银行特征的客户属性，理财产品的投资管理应该更加注重低风险资产投资能力和资产配置能力，尤其是通过资产配置实现产品投资与客户需求匹配能力。从这个角度，公募基金与银行理财专门机构互相学习、深度合作的空间反而是更大了。

为应对银行理财新规带来的竞争，前述深圳基金公司人士表示，基金公司后续可基于主动管理优势，在不同时点，找到相应的产品对接策略。在资产配置业务方面，可通过多样化的手段，发挥公募基金嵌套优势，进一步加强为银行资管业务提供一揽子的解决方案和服务的能力。

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