“十问”广东省金融办的书面答复来了，投资者注意啦，广东省金融办给了你特别叮嘱，投资可要特别留心咯。

一问：网贷平台“跑路”不断，监管子弹还要飞多久?

2016年4月，我省开始深入开展互联网金融风险专项整治，摸清了行业底数。全省互联网金融机构1743家，其中P2P机构1251家，主要集中在广州、深圳。专项整治突出广州深圳等重点地区、P2P网贷等重点领域以及139家重点机构(其中P2P机构81家)，目前正督促机构抓好整改。同时，加快推进长效机制建设。一是制订P2P网贷管理细则，预计下半年实施。二是加快建设地方金融风险监测预警平台，设立P2P非现场监管子系统。

在此，提醒P2P网贷活动参与人，尤其是投资人，国家对P2P机构明确定位为信息中介，借款人与投资人自主协商，风险自担。投资人务必全面评估借贷风险，理性投资。

二问：互联网金融整改原定期限早过，问题和成效为何都没公开?

按照国家统一部署，2016年4月开始，我省深入开展互联网金融风险专项整治，目前各项工作稳妥有序推进。根据国家专项整治最新安排，专项整治延长至明年6月底结束，按照时间服从质量原则，我省相应调整专项整治期限至明年6月底结束。

我省专项整治开展以来，通过多种手段摸清了行业底数，并突出广州深圳等重点地区、P2P等重点领域、139家重点机构进行现场检查与分类处置，目前正督促相关机构做好整改。通过专项整治，我省初步遏制了行业发展乱象，长效机制逐步建立。但由于互联网金融行业特性以及前期积聚的风险尚未完全释放等多种因素，不排除会有个别机构恶性退出市场。为避免处置时诱发个别机构“跑路”的风险，整治结果要选择合适的时机公布。

三问：侨兴私募债风波暴露了哪些监管漏洞?

2016年底我省发生了在广东金融高新区股权交易中心备案发行的惠州侨兴集团“私募债”违约事件，省政府对此高度重视，经过各方共同努力，在今年春节前由浙商财险完成了理赔工作，最大限度地保障了投资者利益。事件发生后，我们也认真反思了风险产生的原因：一方面，直到今年中国证监会才制定了区域股权交易市场监管办法，在此之前，广东只能自己进行探索，难免会存在一些监管经验不足的问题，另一方面，经过检查也发现粤股交存在过于依赖外部征信手段、尽职调查不到位的问题，存在私募变相突破200人限制的违规行为。粤股交现已严格按照国家整改要求，全面停止了与互联网金融平台的合作，对存量业务进行了风险排查，对交易模式、交易品种进行了规范整改。省金融办也正在加快制定区域股权交易市场监管办法实施细则，防止类似风险事件的发生。

四问：险资举牌广东上市公司，金融办怎么看?

“举牌”是股票投资行为，本身不具有褒贬性，本质目的是信息披露。目前，险资是我国资本市场第二大的机构投资者。险资举牌绝大部分为财务投资，但也有个别险资短期炒作、恶意干预公司管理，冲击了我省制造业的健康发展。今年，中国保监会对个别违规保险公司进行处罚，并采取了一系列强化监管和防范风险的措施，遏制了不规范举牌行为。我省15家被举牌公司普遍具有股权结构分散、估值低、分红高等特点，为投机者留下操作空间。企业也应从中总结经验，不断完善法人治理结构，加快股权改革创新，提升抗风险能力。我们欢迎险资作为资本市场的友好投资人，为深化我省国企改革注入新的活力，也希望险资继续投资广东，支持广东经济社会建设。

五问：非法集资花样百出，打击如何不再打“鼹鼠”?

非法集资是一种涉众型经济犯罪行为，具有非法性、利诱性、公开性、社会性等特征，隐蔽性很强。“天上不会掉馅饼”，非法集资的参与者大多数是贪图高利回报，忘了本金损失风险，最终上当受骗，令人痛心。一定要知道，非法集资是违法犯罪活动，不受法律保护，参与非法集资受到损失要自己承担。

我省打击非法集资，重点在“防”、“打”、“疏”三个字上下功夫。“防”就是加大防范非法集资宣传，排查清理非法集资广告咨询信息，对举报行为设立资金奖励，把预防关口前移。“打”就是组织公安、工商等部门开展常态化的打击行动，打早打小，重点查处一批大案要案，形成震慑。“疏”就是支持金融产品和服务创新，为群众提供更多、更好的投资理财产品。

六问：资本市场如何缓解中小微企业融资难?

中小微企业由于资本实力弱、财务不规范等原因，融资比较困难，随着我国多层次资本市场体系建设日益完善，中小微企业又多了新的直接融资渠道。第一种渠道是上市融资，广东现在境内A股上市公司有525家，新三板挂牌企业有1819家，数量都位居全国第一位。还有大量的中小企业在我省区域股权交易市场挂牌，总数已达2.6万家，实现融资2000多亿元。近期我省将出台支持企业上市融资的财政扶持政策，降低企业上市成本。第二种渠道是创业投资和私募股权投资，这主要适用于科技创新型企业，现在我省的创业投资和私募股权投资资金规模已经超过了1万亿元，占到全国的五分之一。第三种渠道是债券融资，除了现有的中小企业私募债和集合债之外，区域股权交易市场可以发行可转债，也可以发行供应链金融的资产证券化产品。

七问：小额贷款乱象多，规范发展有啥招?

省金融办组织各级监管部门加强对小额贷款公司的监管。第一，抓住主发起人这个牛鼻子，挑选行业或当地骨干企业作为主发起人，促进小贷公司规范经营。第二，管住负债端这个资金入口，严禁小额贷款公司非法集资、账外经营，防止风险向社会大众扩散。第三，压实属地监管责任。每年至少开展2次现场检查，根据非现场监管系统的指标预警随时核查异常情况。

目前，一些机构披着小贷公司“外衣”，实际上没有小额贷款资格，实施诈骗或者高息放贷，借款人要注意甄别。根据国家和省的政策，只有经过省金融办批准设立的小额贷款公司才是正规的，借款人可以到省金融办政务网站(http//www.gdjrb.gov.cn)上查询正规小额贷款公司的名单。

八问：绿色金融改革试验区如何先行先试?

广东省将按照中国人民银行等7部委印发的《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》要求，全力支持广州市绿色金融改革创新试验区先行先试，发挥示范效应，由点带面，推动全省绿色金融改革创新。

一是进一步完善促进绿色金融发展的正向激励机制。发挥金融杠杆作用，通过财政政策、政府产业引导基金等方式引导社会资本逐步从高污染、高耗能的行业转向绿色低碳产业配置。

二是加大绿色金融产品和服务的创新。鼓励金融机构创新绿色金融产品与服务，满足绿色产业多样性和多维度的融资需求。

三是拓宽绿色融资渠道。扶持绿色产业龙头企业，实现资本市场上市融资，引导绿色企业到省内区域性股权市场注册挂牌。

四是完善绿色金融发展环境。加强宣传引导，培养绿色金融专业人才，打造绿色金融高端智库。

九问：广东普惠金融发展有啥新动作?

2016年，省政府印发《广东省推进普惠金融发展实施方案(2016—2020年)》，我省普惠金融将在三个方面发力：

第一，加大普惠金融基础设施建设，到2018年，全省农村县(市、区)全部建成县级综合征信中心，符合条件的行政村全部建成信用村，乡村金融(保险)服务站、助农取款点实现行政村100%覆盖。第二，瞄准靶心、精准发力，在小微企业、“三农”和特殊群体金融扶持政策上设了“硬指标”。例如，对小微企业和“三农”融资担保额占比五年内达到不低于60%。第三，不断在普惠金融上“出新招”，支持金融机构通过创新提高金融服务的覆盖率，让全社会更容易获得价格合理、便捷安全的金融服务。

十问：广东金融如何支持“一带一路”建设?

广东金融界深入贯彻落实“一带一路”战略部署，大力发展国际金融，助力我省构建开放型经济新体制。截至2016年末，我省共有外资金融机构340多家，2016年我省办理跨境人民币结算业务2.7万亿元，同比增长37.4%。积极推进跨境人民币贷款、本外币资金池等业务创新，成立广东海丝基金，鼓励中央金融机构加强对广东“走出去”企业的信贷投入与金融服务，支持广东企业赴境外资本市场上市融资等，服务广东企业跨境投融资需求。

下一步，我省将继续深入贯彻“一带一路”战略，以粤港澳大湾区建设为契机，加快建设国际金融枢纽，吸引“一带一路”沿线国家在粤设立分支金融机构，扩大跨境人民币业务使用范围，不断完善“一带一路”金融支持体系，促进与“一带一路”沿线国家更高水平金融交流合作。