窥一斑可知全豹。银行业的供给侧改革进度如何？或许可以把今年新设和解散的银行数量作为参考。

今日，据国家金融监管总局官网信息，财联社记者统计发现，上半年至少5家村镇银行官宣解散，46家银行机构被吸收合并。对此去年银行机构法人一年减少77家的数据，这意味着今年上半年“消失的银行”数量明显超过去年同期。

上半年监管网站发布5家银行解散公告

6月28日，国家金融监督管理总局浙江监管局发布了关于浙江舟山普陀稠州村镇银行有限责任公司解散的批复。监管称，同意解散浙江舟山普陀稠州村镇银行有限责任公司，同意浙江舟山普陀稠州村镇银行有限责任公司解散方案和清算组名单。这也是今年上半年，最新官宣解散的一家村镇银行。同日，监管也宣布，同意解散浙江岱山稠州村镇银行有限责任公司。

那么，今年上半年监管到底发布了多少家银行解散的批复？今日，据财联社记者统计，包括上述两家在内，共有5家村镇银行获官宣解散。

5月31日，国家金融监督管理总局重庆监管局关发布重庆江北恒丰村镇银行股份有限公司解散的批复，宣布重庆江北恒丰村镇银行解散，并表示其原因为被合并而解散。

6月14日，国家金融监督管理总局内蒙古监管局发布关于包头市东河金谷村镇银行解散的批复，宣布包头市东河金谷村镇银行解散，并表示原因为被合并而解散。

6月21日，国家金融监督管理总局内蒙古监管局发布关于正蓝旗汇泽村镇银行有限责任公司解散的批复，正蓝旗汇泽村镇银行宣布解散，原因为被合并而解散。

46家银行被吸收合并成为分支机构

值得注意的是，除了上述5家银行被官方宣布解散外，还有46家银行机构被监管部门宣布被其他银行吸收合并（注：去掉解散的重复案例）。

4月2日，监管披露，同意广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行股份有限公司，设立广东南粤银行股份有限公司中山分行。

4月7日，监管披露，同意龙江银行收购集贤润生村镇银行有限责任公司并设立龙江银行股份有限公司双鸭山集贤支行；同意龙江银行收购克山润生村镇银行有限责任公司并设立龙江银行股份有限公司齐齐哈尔克山支行。

4月9日，监管披露，同意新疆银行股份有限公司吸收合并库尔勒银行股份有限公司，并承接库尔勒银行股份有限公司清产核资后的资产、负债、业务、机构和员工。

4月30日，监管披露，同意陕西秦农农村商业银行股份有限公司吸收合并陕西蓝田农村商业银行有限责任公司和陕西周至农村商业银行。

6月14日，监管披露，同意民生银行收购梅河口民生村镇银行股份有限公司设立中国民生银行股份有限公司梅河口支行。

6月20日，监管披露，同意辽宁农村商业银行股份有限公司吸收合并辽宁新民农村商业银行股份有限公司等36家农村中小银行机构。

6月20日，监管披露，同意东莞农村商业银行股份有限公司吸收合并东莞大朗东盈村镇银行股份有限公司和惠州仲恺东盈村镇银行股份有限公司。

6月24日，监管披露，同意河北银行收购平山西柏坡冀银村镇银行有限责任公司并设立河北银行股份有限公司平山支行、河北银行股份有限公司平山冶河西路支行。

年内至少4家农商银行获批开业

值得注意的是，在大量银行宣布解散或者被合并的同时，监管部门今年以来也批准了4家新设立的银行开门营业，其中包括三家省级农商银行，均为省联社系统改革而来。

1月29日，四川农商联合银行获批开业。2月6日，广西农信官方微信公众号发布信息，宣布广西农商联合银行于当日揭牌开业。这意味着获批筹建一个月后，广西农商联合银行即完成准备工作并正式开业。4月26日，国家金融监督管理总局海南监管局作出批复，同意海南农村商业银行股份有限公司开业。上述三家省级农商银行中，海南选择了的是单一法人模式，而四川、广西均选择两级法人模式，其下属农信社或农商行的法人地位依然保留。

6月18日，国家金融监管总局官网披露，同意山西中阳农村商业银行股份有限公司正式开业，注册资金3.28亿元。这也是今年首个获得批准开业的县市级农商银行。

财联社记者注意到，从今年吸收合并、解散的银行情况来看，基本都为中小规模的农商行、村镇银行。而今年5月23日，国家金融监管总局农村中小银行监管司党支部发文称，要加快推动农村中小银行兼并重组，减少农村中小银行机构数量和层级。

对此，某券商银行业分析师向财联社记者表示，从今年上半年银行解散、合并的情况来看，基本可以看作农村中小银行（主要是村镇银行）的结构性重组。其中，主要是股份行为代表的主发起行吸收合并旗下村行，这也是当下监管提倡的方向。另外，也有区域性金融资源的整合，辽宁农商银行合并数十家小银行以及三家省级农商行的成立都属于此类。但无论如何，这次的银行业整合潮的主要目的都是为了改革化险，优化金融资源的供给。

此外，财联社记者还注意到，依据国家金融监管总局官网数据，截至去年末，银行业金融机构法人为4490家。对比2022年末4567家的数据，去年银行机构法人一年减少77家。对比今年上半年51家银行被合并、解散的数据，这意味着今年银行机构法人的数量还将进一步减少。