6月3日，胶州市融媒体中心“云上胶州”公号发文称，5月31日，胶州市举行“促进房地产市场高质量发展相关政策”新闻发布会。会议表示，根据前期摸排的市民购房需求，该市有针对性地出台5项促进房地产市场高质量发展的激励政策和举措，包括房票安置、购房补贴、商品房团购、共有产权人才房等。

值得关注的是，此次胶州市向部分购房群体推出的团购政策，由政府出面向房地产企业争取优惠，且购房人首付款还可按照50%缴纳，剩余50%可缓交，1—2年内交齐。

据公开信息，青岛市于近日下调商业性个人住房贷款最低首付款比例，取消商业性个人住房贷款利率政策下限。本次政策执行后，对于贷款购买该市商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%。作为青岛市下辖的胶州市，此次宣布可先交一半首付，即7.5%。

易居研究院研究总监严跃进向《华夏时报》记者分析指出，胶州此举是希望更好鼓励购房者入市。低首付有一定的市场，但“建议此类模式不大规模铺开，而是针对一些两年内支付能力明显会改善的购房客户进行，包括名下有二手房的或者有资产可以变现的，抑或是工资等收入有明显增长的。在注重风控的前提下，谨慎试点和推进”。

购房优惠最高可达10%

胶州于5月31日发布的楼市新政规定，面向广大购房市民推出团购政策，由政府出面向房地产企业争取优惠，在保证价格在半年内网签最低价格的基础上，再积极协调开发企业，争取开发企业再让利5%—10%。

同时，减轻首付负担。团购人员购买家庭首套房且收入相对困难的，由市住房服务保障中心协调开发企业，剩余50%首付款可缓交1-2年交齐。会议强调，“该项优惠条件为房地产开发企业提供，由开发企业解释并实施”。

记者注意到，商品房团购仅面向全市卫生系统、教育系统、大型工业企业的单位职工。政策自即日起（5月31日）施行，有效期两个月。

“这显然是目前市场上最低的首付比例要求了。”严跃进谨慎地向《华夏时报》记者表示，首付比例如此低，其实也是希望更好鼓励购房者入市：“客观上有一定的风险。因为前期支付首付后，若后续不想购房或者无力支付剩下的首付，有可能会产生交易的风险。”

事实上，缓交首付、首付分期的做法也并非胶州市首创：在市场“低温”阶段，时有房地产开发企业推出类似的方式以“锁定”购房者，武汉、广州、重庆、佛山等地均有过类似案例，甚至有贷款中介用自己的“小金库”为购房者垫资，但均未通过官方口径落地相关政策。

例如，2023年11月底，就有媒体报道称，在不断降温的上海楼市，部分楼盘可以谈首付分期。例如先支付10%的首付款，最久可以延长一年付清30%的首付，购房者看中的房源可一直保留，而购房者也可以选择与项目方合作的中介尽早买房以获得首付款、便于置换。

胶州市为山东省辖县级市，由青岛市代管。2022年，胶州市实现地区生产总值（GDP）为1541.09亿元，增长5%，位居全国百强县市第66位。毫无疑问，此次大手笔提出“腰斩”首付比例，其房地产市场的热度自然不会太高。

据“克而瑞青岛”统计，今年4月份，胶州供应253套，成交654套，其中盈创板桥华府成交297套，若剔除该项目影响，市场化成交量同比下降53.8%；而在推出“以旧换新”的5月，胶州市新增新盘供应为0，成交面积3.95万平米，同比大降79%，环比则减少50%。

从价格方面来看，4月青岛住房成交均价为13978元/平米，环比下降2.5%，同比下降18.7%，相比2018年高点时下降了43.3%。分区域来看，跌幅最大的是胶州市，4月成交均价7683元/平米，相比2020年同期下降了33.3%。

另据该机构统计，截至今年4月底，青岛商品住宅存量约1229万方，9.5万套左右，去化周期约18个月，黄岛、胶州、城阳以及即墨仍为传统高存量区域。其中，胶州市“虽早早开启持续去库存模式，鲜有供地”，但受低成交影响，存量仍高居第二，去化周期约25个月，整体压力大。

二手房方面，据青岛网上房地产，5月青岛市二手房全部房屋成交6331套，环比下降16%。分区域来看，除莱西市外，其余区市成交量均环比下降，其中胶州市成交418套。

市民改善需求占比超40%

尽管楼市状况不佳，但据上述“促进房地产市场高质量发展相关政策”新闻发布会，胶州市目前存在着颇具规模的改善性购房需求。

据悉，在此次大会召开前，胶州市面向购房需求市民开展调查问卷，“我们发放了12000份问卷，发现有改善需求的占比40.68%，三居室购买意向占比51.98%。”胶州市住房服务保障中心副主任王宗军介绍，“从问卷里可以看出，大家其实不是不想买房，买不到理想的房子、房子的价格不够给力、期房能不能得到保障，这些问题成了困扰市民买房的关键。”

胶州市委常委、副市长郭晓钟在发布会上强调，该市将全力构建房地产发展新模式，围绕供需两端持续发力，重点开展七大行动，促进房地产高质量发展。

此次除“极限优惠”“首付腰斩”这些令人振奋的政策外，胶州市还推出了多项重磅政策。

例如，在购房补贴政策方面，向2024年6月1日至2024年7月31日在胶州市范围内购买新建商品住房、且已网签备案的购房人发放购房补贴，发放补贴总额度500万元，分别按照购房面积及二胎、三胎家庭标准分别给予1.5万元-3万元的购房补贴。

同时，胶州市对于人才的吸引力度也颇为强劲。据统计，2024年，胶州市计划引进各类人才15000余人。针对引进人才人群，胶州市推出共有产权人才房政策，对未在胶州市购买自有住房的人才提供共有产权人才房，在确保价格低于同品质房屋团购价格的基础上，各类人才依据不同分类出资20%或30%购买房屋产权，待5年期限结束后，再依据人才分类赠送20%或30%产权，相当于在最低价基础上再打8折或7折。

而为保障房屋拆迁群众权益，胶州市还推出房票安置政策，房屋拆迁群众可以获得与安置补偿权益货币化等值的房票以及5%的额外政策性补贴，并且在使用房票购买新建住房后，享有契税减免优惠，而对使用房票后有余额的，若不高于票面金额15%且不高于30万元，可以将余额兑换成货币。

记者看到，为提振房地产市场，胶州年内已数次推出楼市优化政策。例如，5月22日，胶州市推出房地产市场“以旧换新”活动，时间从2024年5月22日至2024年12月31日，涉及9个楼盘。

值得一提的是，代管胶州市的青岛市，今年以来也已多次推出房地产优化政策，包括取消利率下限、调整住房公积金贷款政策等。

就在5月31日，青岛推出按区（市）“认房不认贷”、发放购房家电消费券、加快推行房票试点、加大公积金贷款支持力度等优惠政策措施。同时，在前期出台的三批次政策基础上，青岛市住建局等六部门联合印发了《青岛市2024年进一步稳定房地产市场政策措施》，包括优化产权型人才住房上市交易政策、调整部分产权型人才住房销售价格、鼓励支持住房“以旧换新”等。