知情人士上周五表示，中国央行本月要求部分银行对银行间债务工具利率设定上限，指的是银行债务和短期债券收益率上升。融资市场紧张。四位消息人士称，一些大型商业贷款机构被告知不要以极高的利率出售可转让存单（NCD）。NCD 是银行之间为满足融资需求而发行的一种流行的短期债务工具。...

很多公募基金实为定制的接盘基金，亏损是目的，利益输送，基金经理、相关高管则捞得盆满钵肥....相关阅读：伪市值管理：一场利益输送的隐秘牌局https://www.cjz.vip/295684341.html正文：近日，沪上某家新锐公募因产品业绩和宣传不一致引发热议。该公募某只基金发在新能源高点，以“看多新能源”吸引基民申购，结果却惨遭亏损，成立以来浮亏超20%。以至于市场对该公募的“信用”质疑，认为资产管理靠的是扎实搞投研，而不是浮夸的营销。市场人士对券商中国记者指出，基金观点以“看多”为主，但股市却经常出现“牛短熊长”。实际上，这背后潜藏着一个长期存在、却少有人深究的重要问题：基金投研预判为何会失效？投研观点该不该配合产品营销？有效的投研观点应该是怎样的？如何才能做到？业内人士直言，基金观点和产品营销挂钩是不公允独立的行为。基金公司揭示风险不能停留在“市场有风险、投资需谨慎”这句百搭提示上。投资者是有记忆的 ，如果每次预判在事后都被发现是错的，基金公司专业度和品牌价值必会大大受损。基金观点比较滞后，正确率不高与基金相关的场景，基本都能看到投研观点，如盘后解读、季报年报、策略会、发行营销、媒体采访、品牌投教活动等。市场千变万化，观点分析也是林林总总，但就内容而言基本是两大类：一是实证性观点，通过数据、图表、文字等描述客观事实；二是规范性观点，预测未来行情会如何变化。比如某公募近期发布的观点：三季度A股非金融企业利润增速由二季度的-11.6%增至5.2%。基本确立二季度是本轮盈利周期的底部，科技板块的底部更为明确，后续投资机会大概率集中在TMT板块，包括AI、数据要素、机器人等相关概念。实际上，从实证分析到规范预测是一个过程，有着一套标准化的经济学推演范式。但作为买方的基金观点，大多时候把中间过程去掉了，直接给出预判结论。由于过程信息十分有限，市场往往会对错误预判提出质疑。新能源和白酒就是典型的例子，在明星基金经理公开做多后，这些赛道均遭遇长时间回调。事后一看，之前听信基金经理预判买入时，正好是高点位置。有市场分析人士对券商中国记者算过一笔账：基金观点以“看多”为主基调，但股市却经常出现“牛短熊长”。而在配合产品销售和稳定投资者情绪方面，这些观点却起到了极大作用。“基金观点整体上比较平淡，也比较滞后，市场影响不如券商研报那么直接，主要用途应该是投资者陪伴。”独立第三方基金研究机构派克斯研究院对券商中国记者表示。另外在允泰资本合伙创始人付立春看来，基金观点大多偏于定性分析，不容易直接产生效益，很难去评估其有效性。他对券商中国记者表示，这些观点的影响难以定量分析，也缺乏一套完整评价机制。某种程度上，这些观点和投资者存在利益冲突，因为具有明显的“看多”倾向，但A股往往是“牛短熊长”。非投研部门也会生产市场观点不难发现，基金观点遭遇质疑并不在于其预判结果，而在于其预判动机。某中型公募投研人士对券商中国记者直言，基金公司投研部门和营销部门都会发布观点，很多时候两者是相互配合的。“这种行为我认为是不公允独立的，且出错概率较大。投资者是有记忆的，如果每次预判在事后都被发现是错的，基金公司专业度和品牌价值必会大大受损。”该公募投研人士所言，实际上还透露着一个少有人知的“秘密”——基金观点并非投研部门专属，非投研部门也会生产大量市场观点。公募基金前高管、“孙万龙基金频道”主理人孙万龙对券商中国记者说到，基金公司投研观点主要是为了展现专业能力、服务客户、品牌曝光等目的，通常是配合市场部门去服务客户（包括销售渠道）。但有些公司市场部门和投研部门协作效率不高，市场部门需要对外服务时，既会在投研给定素材基础上加工输出，也会依据自己对市场和客户的理解自行输出。更具体地，派克斯研究院指出，基金观点大体分为“对内和对外”两类，对内是归纳整理内部投研成果，形成统一意见或局部建议，用于指导投研体系建设和具体投资意向；对外则是按照不同分类及合规要求，将内部成果提供给渠道、媒体和客户。“对外输出观点不是基金公司的义务，但出于品牌和形象考虑很多基金公司会在必要时点这么做。基金公司内部运营结构有所分工，和市场行情密切相关的观点会源于投研部门，涉及基金投资方法、产品信息、购买赎回建议等相关内容，则可能由品牌、产品、市场、电商等部门生产。”“对基金公司来说，提供专业投资建议和销售服务非常重要。因为品牌形象和产品服务质量会直接影响到客户满意度和忠诚度。客户认可你的专业度才会选择你的产品。但这些观点应能引起人们共鸣，如果只是简单告诉他们你的公司和产品有多好，而缺乏有价值的信息或情感连接，大概率是不能达到预期效果的。”前述公募投研管理人士说。孙万龙也表示，千篇一律或过于专业的观点解读，投资者不一定能看明白。加之基金公司和渠道有销售产品倾向，投资者的接受度并不高。揭示风险不能总是“市场有风险、投资需谨慎”那么，有效的投研观点应该是怎样的？孙万龙认为，没人能准确预测市场走势，但有效的观点预判应展现出分析体系和方法，以及帮助客户解决问题的能力，能站在客户角度思考问题。派克斯研究院认为要做到两点：一要能解释（解读）市场现象，二要能做出前瞻预判。“基金解读观点大多比较准确，但出于某些原因，基金观点在预测方面相对保守。”派克斯研究院表示，偏空的预判历来都是稀缺品，当年杨东公开呼吁投资人赎回基金，至今还是一道屈指可数的“风景”。“基金公司揭示风险不能停留在‘市场有风险、投资需谨慎’一句百搭提示上，而要真正依托于投研团队，对市场风险和机会都要给出实实在在的提示。”派克斯研究院所言的“杨东”事件，是指2007年上证指数上到6000点时，基金经理杨东（兴全基金第一任总经理）劝投资者赎回，后来上证指数见顶下跌，一度跌到1664点。前述公募投研管理人士指出，投研观点有效性，首先要看假设前提是否成立、数据来源是否可靠、推理过程是否符合多数人认知过程。其次，要看研究结论能否经受历史考验，是否有宏观与政策判断逻辑，能否对投资的资产进行规范的趋势分析。“基金公司应尽可能秉持客观立场、基于科学方法去做研究，尽量减少与基金营销任务结合。‘路遥知马力’，真正能在市场中留下名声的专业人士，可能做过很多轰动的事，但说到底都是源于他的客观专业。”“我们不会根据基金公司投研观点来决定我们的买卖，但基金公司的投研观点从长期看能够展现公司的整体投研实力，包括自上而下的宏观配置或单一行业研究的深入前瞻分析。一旦形成鲜明的标签，将是我们投资这家公司基金的重要依据。”派克斯研究院表示。前述公募投研人士补充说到，观点的确存在有效性，但不能以结论正确与否来评判，而应从更全面、更深入的角度去理解其中价值。“某种程度上，投资预判是不能完全保证结论正确性的，但规范的研究过程，却可以帮助投资者更好地理解问题，消除思维盲点，找到解决问题的方法和策略。”记者观察：“打比赛”要想到“看比赛”的人做基金报道，基本上每天都在和基金观点打交道。从券商中国记者平时观察来看，很多时候基金公司和投资者在“各说各话”，基金公司认为观点很好，投资者却认为“说了一大堆，实际上啥都没说到。”券商中国记者在和基金公司内部人士处接触时，多次听到这样的声音：“基金观点没有态度、流于形式、千篇一律，基民读来味同嚼蜡。这些我们都知道，也很想改变。但在各种约束下我们不知该如何做，目前的形式似乎已是一种‘合理存在’。”国内大部分基金经理以“自下而上”思路做投资，也是按照这个思路来写观点。他们会把“上”的部分（主要是宏观经济分析）当作默认的、不言而喻的，而主要在“下”的部分（主要是板块行业分析和个股研究方法论）着墨颇多。但别忘了，基金经理是“下场打比赛”的人，他们有过专业训练，且深谙比赛规则；但投资者却是“坐在场外看比赛”的人，他们可能只知道比赛的类型，对规则却是知之甚少。很多在基金经理看来是没必要的信息，对投资者却非常重要，是他们理解行情内在逻辑、做到心里“踏实”的关键所在。基金经理在写投资者观点、基金公司在发布观点时，如果能考虑到这点，会大大提升观点可读性和可接受度。这几年基金公司的投教活动，逐渐加大了投资知识的科普力度，尤其是“噪音交易者”“损失厌恶”等行为金融学知识。基金公司的出发点是“陪伴”“安抚”，向投资者传递“要拿得住”的信号，但并没有正面回答他们的问题：我为什么能拿得住？依据是什么？回答这些问题，一个重要的思路是“大类资产配置”，这是一切金融投资的“背景板”，也是每位科班出身基金经理专业训练的起点。基金盈亏这类“小问题”，要放到大类资产配置的“大背景”中去寻因，去解释。这个领域的知识同样是庞杂丰富的，但统领其中的几条基准线却很好理解。只不过，多数基金公司的投教和观点并没在这方面做系统性输出。创金合信基金首席经济学家魏凤春对此有着以下精彩阐述：资产配置是系统工程，兼具科学性与艺术性。前者指的是金融工程师的精细计算，后者则泛指宏观策略师的主观判断，二者融合使资产配置呈现出模糊的正确，有三条基准线组成了其核心框架：一是经济增长率，通常用GDP增长率来表示。很多投资者对分析师把如此多的精力投入到GDP的预测中表示不很理解。他们认为认真调研上市公司，比盯着这个看不见摸不着的宏观数据更有性价比。但实际上，经济增长率背后映射的是社会的平均利润率，无论多么高明的投资者，其投资能力的基准就是能否取得比社会平均利润率更高的收益率。资产配置理论和实践所追求的均值回归，就是以此为理论依据，这已成为全球投资者进行投资决策的共识。美林投资时钟就是根据GDP增长率，辅之以通货膨胀率来进行刻画的。经过国内外长期实践，投资时钟的指标不断细化，但依然离不开这一基础思想。从这个意义上讲，“天下武功出少林、全球配置出美林”并不是夸张的说法。二是国债收益率，市场普遍使用的是十年期国债收益率，又称为无风险收益率。与GDP增长率相比，无风险收益率在资产配置的基准设计中更加精准。因为，从风险定价中获取超额收益是投资者的本能追求，权益投资者的工作更是如此。国债收益率不仅是资产配置的基准，它还对流动性的松紧产生至关重要的影响。经济增长率决定盈利，流动性决定估值，2020-2023年这几年投资者把风险决策的第一要素放在美国十年期国债收益率上，一开始还被认为是偏离了投资分析的主航道。“回头看谁把握住了这一基准，谁的资产配置效率就高，实际上这就是风险资产定价的压力线。”第三条线是上市公司盈利水平，一般用ROE来表示。这一点在熟悉资本资产定价原理的投资者眼中毋庸多言。...

WPS使用/共享/公开用户电脑里的文档资料（用户电脑里的word、excel、ppt、xls、pdf等文档），这些文档资料属于用户私人资料，你愿意把你电脑里的文档、文件让WPS软件作为基础材料使用，向社会、向其它人公开吗？里边包含了巨量用户的私秘文件、保密文件，WPS就这样作为基础材料使用、共享/公开用户电脑里的文件？这岂是一句脱敏处理、一句文字游戏就能让WPS肆意妄为？WPS犯了一个恶劣的原则性错误。中国办公软件WPS Office的隐私政策被网民质疑涉及用户隐私问题。金山办公发文道歉，并称已修改隐私政策中易引起误解的表述。WPS Office是金山办公旗下的产品。据中新经纬报道，WPS官方微博上星期四（11月16日）发文宣布，WPS AI正式开启公测，即日起面向全体用户陆续开放体验。不过，有网民在WPS Office的《WPS隐私政策》中，发现一句“我们将对您主动上传的文档材料，在採取脱敏处理后作为AI训练的基础材料使用”的内容，并且质疑金山办公在侵犯用户私隐，用来训练AI。（有业内人士称这样几乎等同于把用户的文档材料向社会、向其它人公开。）北京金山办公WPS官方微博星期六（11月18日）深夜发布声明致歉，并说明已修改上述易引起误解的表述。WPS称，《WPS隐私政策》中的一些表述，特别是关于美化功能及其对用户文档处理方式的描述，为用户造成了困扰，并强调“所有用户文档不会被用于任何AI训练目的，也不会在未经用户同意的情况下用于任何场景”。...

青岛市近日发布通知，规定在城镇租赁房屋居住并办理租赁合同备案和居住登记的人员，本人及其配偶在青岛无合法产权房屋的，在房屋租赁期间可以申请集体户落户。...

“我在这干了十年。不会把我清走吧？”“不会。你走了，部门谁来顶事儿。”这样的对话发生在南方某地的县级机关单位里。提出问题的是接近40岁的领导，而回答的是26岁单位新人的徐奕。今年4月初，清退编外用工的消息在内部传开，流传的版本是将清退500名编外人员。大多数人并不意外——清退编外人员的举动，已在多地陆续进行。2023年3月，《党和国家机构改革方案》明确，中央和地方都要进行编制精简。此后，多地开始清理编外人员，黑龙江省哈尔滨市、湖北省十堰市、云南省楚雄州、湖南省株洲市等地陆续出台清理编外人员的方案。不止是今年。绍兴、道县等多地在数年前对编外人员进行清理和规范。内部消息传开后的半个月，也就是4月底，徐奕和她的领导从具体消息里看到，多个部门要出台清退计划，比如医疗卫生系统、教育系统需各清退500人，在2023年年底到位。气氛变了。徐奕的领导紧张起来。她冲击编制十年未果，一直以编外的身份担任部门副主任，算是部门的顶梁柱。但她心里没底，合同将在明年初到期，是去是留，或许都身不由己。其实，徐奕自己也是。县里缺钱了在这个南方某省的县城，了解清退方案制定的人少之又少，这让不明就里的人开始无限猜想。实际上，清退编外人员的工作从今年3月开始。参与清退编外工作的刘涛说，清退的主因是当地的经济发展遇阻，计划清退的人员不是500人，而是1500人以上。年轻的徐奕对清退并不在意。她所在的部门，半数皆是编外。况且，作为一个未满30岁的年轻人，她还有不少可能性，回到县城是求个安稳。偶尔提早下班，徐奕可以在江边茶馆坐一下午。若是觉得孤单，她一个电话就能招呼来小时候的玩伴。县里节奏比不到50公里的省城惬意不少，即便她曾经想成就一番事业，但回来久了，她习惯了和大部分人一样，“不卷了”。徐奕有着戏谑的体验，表现在最近几年她和闺蜜的微信群名上：2021年，刚回县城的徐奕将一个5人小群命名为，“赚钱不积极，思想有问题”。2022年，“人间喜剧”。2023年，“吃饱就行”。徐奕所在的县城坐落于长江中游，区域面积超过2000平方公里，比深圳略大，但人口只有深圳的5%，至于财政收入，更是遥不可及。县城北面临江，南边串起了23个乡镇。县城方圆4公里的面积里，汇聚了医院、商圈，以及学校，再往远走，就进了国道，路边的景色由散落在山丘中的田野和低矮民居占领。在不少当地人眼里，县城缺乏支柱产业，“难发展”是代名词。但其实，这座县城一度想大兴基建。未完工的大桥 图源：时代周报记者 傅一波比如多年前，县里计划再盖一座跨江大桥，刚打完地基，工程就因财政问题而停工。直到2023年，才重启修建工作。当地人甚至记不起动工的时间，只是笑称，“一座未完工的大桥，成了遗址”。在县城里土生土长的出租车司机李艳的印象里，中心区域的商业街关了一批店铺，原本5000—6000元的租金减至4000元左右。饶是如此，每隔10几米就有临街店面贴着转租告示，即便租金低于2000元依旧无人问津。县城街景 图源：时代周报记者 傅一波李艳时常听到在企业上班的朋友抱怨工资低，工作忙，但换工作却没什么去处，只能“熬”生活。这也是徐奕成为编外人员的原因之一。相比于普通私企的员工，编外人员工作安定，薪资也能维持在4000—5000元的水平线上。个人在“熬”，县里苦于没有大型支柱产业，财政也是在“熬”。据当地财政局公布的数据显示，2022年全县一般性公共预算收入为60亿元左右，这其中还包括上级补助性收入大约34亿元，也就是说当地自己的年预算收入只有26亿元左右。而在这样的背景下，当地产生了巨额地方债务。中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯表示，各地启动编外人员的清退除了响应“精兵简政”的号召之外，与地方财政困难有一定关系，“在财政遇到困难的时候，减人或者降薪都是方案之一”。刘涛也说，编外人员的离开虽不能解决根本问题（经济），但至少能在短时间内节约钱。如果按月薪4000元来算，以清退1500人计算，这一次至少能节约政府一年开支7200万元。走不出的小县城对34岁的张蔚来说，“铁饭碗”丢得猝不及防。五月初，他就被叫到行政办公室。5分钟的谈话，张蔚是模糊的，只记得一句：“主任觉得你不太合适。”合同条款里明晃晃写着：用工单位因体制改革按法定程序裁减人员的情况，可以解除合同（N＋1或提前一个月通知）。张蔚没有任何可周旋的余地。他说自己怎么也没想到，清退会落到自己头上。他之前在市里一家国营单位上班，因为父母年老，便拖家带口回到县城老家图个安稳。他还记得当初面试，主任特意问了接下来的考编安排。结果被命运开了个玩笑。张蔚是徐奕的同事，他走了以后，徐奕总能听见不少传闻，某某部门、某某人被清走了。她回忆，机关单位的清退编外的工作大约在9月前后基本完成。不过，在卫生与教育系统内，清退编外造成的不确定仍在持续。25岁的陈佳在卫健系统熬了一年，2021年从实习生转入编外。她和编内护士做的工作大同小异，薪资差距在300—500元上下。唯一不同的是，编内护士交的是五险一金，而陈佳只有四险一金。她没觉得有什么问题，年纪小，攒实操经验是当下最重要的事。一旦有机会能往更好的地方去，她说自己肯定毫不犹豫地离开。不过，今年9月份开始，陈佳感到莫名的惶恐。陈佳回忆，自己直到10月底都没收到5、6月份应发的奖金。除此之外，医院的部分科室遭遇合并，还需要应对新的考核制度。考核分为笔试和实操两部分。笔试还好应付，陈佳像是回到了高考，每到考前三天就拼命刷题。但实操部分是最无奈的。按照规范，止血带需要扎在静脉上方6厘米处，操作中都以目测为准，但一考试就严格按照规定，差一点都要扣分。她觉得这是在“找茬”，想用这样的方式来清退一部分人。医院里的老护士也觉得是如此。不过，老护士宽慰陈佳，医院是为了维持人员的更新换代，要走的肯定是年纪大的。按刘涛的说法，过去几年卫生系统人手紧缺，进了大批编外人员负责基层的医疗保障和行政工作，给当地财政带来负担。到了2023年，卫生系统也亟待清理编外人员。上海某三甲医院负责行政工作的主任说，医疗系统内的启用编外护士是个常见现象，尤其是急诊科。为保证工作效能，医院一般会在3-5年的周期内进行人员轮换，保证年轻护士在医院内的占比。30岁以上的编外人员是紧张的。他们到了人生关隘处，不像年轻人一般进退自如，只能提前准备。33岁的编外老师张紫娟就打算好要换工作，从公立学校转去工资待遇稍好的私立中学。10月，到了新学校的张紫娟看着到手的5000多元工资，觉得自己做了正确的决定。私下里，她还和朋友讨论着清退。今年4、5月份学校本来提到过可以提供转录窗口，让非编教师转进编制，结果没她的份。张紫娟觉得，自己就是没有编制命，不如早点放弃。“反正也不会出去（县城）了，总得有个地方待着。”更符合实际的做法这个小县城不是第一次遭遇清退编外人员，张紫娟对清退的印象是“翻烧饼”。她说最近三年大环境不好，清退在县里时有发生。张紫娟的说法在数据中表现得直接。比如2021年当地机关单位的工资福利支出为8.56亿元，到了2022年，这个数字变成了3.6亿元。华南理工大学公共管理学院教授郑方辉对时代周报记者表示，政府在应对一些突发事件，比如疫情防控需要的情况下，现有的人员不能满足需求，便会启用编外人员来组织应对。而在响应上级“精兵简政”的要求之时，相比于编内人员辞退的繁琐，先从编外人员着手更符合实际。但他也觉得，编外人员短时间内无法舍弃，就会导致清退行为只是能是以“运动式”、“常态化”方式来进行。回溯历史，不论是编内或是编外的清退之举都与机构改革相互伴随。此前八轮国务院机构改革中，有两次编制缩减：一次是1982年，当时中国国务院有100多个部门，人员超过5万，缩减后变为41个机构、人员3万多；另一次在1998年，也是缩减力度最大的一年，行政编制从3.23万锐减至1.67万。徐奕父亲对此深有体会，他原是国企的科长，因90年代的编制改革而下岗失业，就此走上了创业路。她记得小时候，父亲时常忙到深夜，每周都要折返于不同的城市，找货源谈价格。即便经历了下岗潮，徐奕父亲仍旧觉得机关单位是“铁饭碗”，踏进去的敲门砖，便是编制。有天吃饭的时候，徐奕向父亲提到张蔚。这让父亲想起了那段下岗创业的回忆，他害怕女儿跟自己一样，过上那些劳碌的生活。他开始翻旧账，埋怨她明明有机会签3年的合同，为什么只签一年。她没接话，忙顾着闷头吃饭。后来，她从母亲那边知道，当天晚上父亲根本没睡踏实，隔天一早翻出了老早的通讯本，找老同事问清退编外的情况。在绝大多数的小县城，熟人社会，或者说“脸熟”往往是立足的关键。几个月后，徐奕续约合同下来了。在编公务员与编外人数对比 图源：国元证券研究报告国元证券的报告《公务员和事业单位的招录会反弹吗？》中，根据人力资源部和社会保障部、《中国统计年鉴》给出的数据显示，2015年中国的事业单位与公务员总数为1637.8万人，编外人员的数量高达921.1万人。医院内，和陈佳同期以编外身份进入医院的护士约为30名左右，他们经历了2年的工作后分散在各个科室，成为生力军。小县喧嚣今年的清退工作已近尾声。张蔚的离开似乎没给部门带来大变化。徐奕说，领导把他的工作安排给了另一位编内的同事，部门运转如常。对当地政府而言，清退工作付出了不少善后代价。刘涛记得，清退编外人员首先会给予经济补偿，以当地最低工资标准1740元乘以工作年限发放。其次，针对大龄（35岁以上）的编外人员提供了一批公益性就业岗位。最后，就业培训和推荐就业相并行。清退编外的一个深层逻辑是地方财政欠佳，而地方财政又与大的经济发展紧密相连。在刘涛的这个县里，财政问题是引发清理编外人员的最大诱因。华中科技大学社会学院暨中国乡村治理研究中心教授吴毅在其作品《小镇喧嚣》中曾提及一个可循环的公式：财政（投入）＝名声（招商）＝影响（持续）＝市场（收入）＝效益（税收）＝政绩（升迁）吴毅认为，当在衡量一个乡镇治理能力之时，财政能力是首要的指标，也是实现其他能力的基础。而徐奕所在的县城，如果仅凭清退这一举措，显然无法走出财政困境。2023年10月上旬，清退编外的工作还没有结束，当地发布了2023年度医疗卫生事业单位的招聘公告，公开向社会招聘医师、护士共计251名。陈佳报了名，她觉得反正试试不吃亏。“如果能考上最好，不行就继续在编外干着。”2023年10月21日，当地人才市场的就业招聘会如期举行，招聘会提供就业岗位861个。已经退休的徐阿姨满心欢喜地来到现场帮孩子求职，那天上午，人才市场空空荡荡，总人数不足10人。人才市场内景 图源：时代周报记者 傅一波而大厅左侧一角，两个红色的编织袋塞满了简历，随手掏出一沓：XXX 本科 建筑行业 XXX学位认证证书……10个求职者和两袋编织袋的简历，徐阿姨不知道哪个才是真实的，11点半左右，她一无所获的离开了。（文中徐奕、李艳、陈佳、张紫娟、张蔚、刘涛均为化名）...

两家中国大型国企因转让的土地在开发中被发现含超标有毒物质而对簿公堂。此案标的金额之巨不仅引发了社会关注，更让人们深思：土地出让方是否如实披露有关土壤检测的信息；而受让方是否做了充足的尽职调查，了解土壤存在的污染问题，并在施工前和施工中采取相应的防范措施；环评机构在检测等环节是否切实履行了监督的责任。观察人士则关注此案在多大程度上官员贪腐造成？中国国企上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司（简称“陆家嘴”），及其控股子公司上海佳湾资产管理有限公司（简称“佳湾公司”）和上海佳二实业投资有限公司（简称“佳二公司”）日前以“土壤污染产生侵权纠纷”为由，一纸将江苏苏钢集团有限公司（第一被告）、苏州市环境科学研究所、苏州市苏城环境科技有限责任公司、苏州国家高新技术产业开发区管理委员会、苏州市自然资源和规划局（共同被告）告上法庭，请求江苏省高级人民法院判令江苏苏钢集团有限公司承担赔偿人民币100亿4390余万元的侵权责任，其他被告承担连带责任。这起案件的原告和被告都是大型国企。陆家嘴背后有官方的上海浦东国资委撑腰；苏钢集团最终的实际控制方是中国平安保险-全球资产规模（超过11万亿元人民币）最大的保险集团。除了原告和被告的来头不小外，这起诉讼案的标的超过100亿元，数额之巨也前所未有，据信仅诉讼费就高达5026万元。在中国房地产行业近年一蹶不振，陷入一片哀鸣之际，两大国企对簿公堂，在已陷入四面楚歌的中国房地产行业，乃至疫后难以全面复苏的中国整个社会，都引发了巨大的震荡。“毒地”事件2018年11月，苏州伦华教育和英国雷丁学校合办的九年一贯制国际化学校“苏州雷丁学校”正式落户苏州高新区浒墅关（此案的2号地块）。2021年学校主体工程完工，准备招生进驻时，突如其来发生的一件事，不仅按下学校如期开学的暂停键，更破灭了联合办学的希望。中国媒体报道说，苏州雷丁学校6月在办理办学许可证过程中对2号地块的环境评测结果不达标，土壤存在严重污染问题，无法作为学校用途，家长和学生翘首的中英教育机构合作项目流产停办。这一发现引爆了苏州绿岸项目的“毒地”事件。有媒体报道说，雷丁学校的外籍负责人没有跟开发商事先沟通，便自行对土壤进行了检测。也有报道称，一些关心孩子健康，有主见的学生家长自发地对学校所在地的土壤进行检测。但无论哪种说法更为可靠，一个不争的事实是，招生前的土壤检测迫使学校停办，与此同时也歪打正着地避免了学生和老师们日后因土壤污染可能会罹患的恶性疾病。2022年4月，江苏省公布的《中央第二生态环境保护督察组向我省移交的第六批信访事项办理情况》中提到，第三方检测机构检测结果显示，苏州绿岸项目多处地块土壤中苯并芘、萘严重超标，不符合用地标准，其中致癌物苯并芘超标50多倍。苯并芘被世界卫生组织国际癌症研究机构（IARC）认定为一级致癌物质。它通过皮肤、呼吸或食物进入人体各个器官和组织，可能导致基因突变和细胞异常生长，从而导致癌症的发生。苯并芘和萘不仅致癌，对于免疫系统、神经系统和生殖系统都具有毒性。根据陆家嘴2022年4月发布的公告，截至当年4月12日，17幅地块已开发8块。但苏州绿岸意外发现已建设教育设施的2号、13号地块及尚未开发的3号、4号地块土壤和水均存在严重污染风险，有毒元素大幅超标。两大国企就标的超过百亿的诉讼案开打之际，正值中国房地产行业近年来日趋萎靡不振，恒大、碧桂园等领军房企纷纷暴雷的时候。“毒地”事件早在2021年就被曝光，但直到两年多后才在法庭上看到，其时机被认为同整体房地产行业不景气有直接关系。中国房地产专家、前青岛大学经济学教授易宪容从房地产行业宏观的角度分析说，此案折射出房地产市场的变化，引发了企业面临的巨大风险。国营企业领导人因此要找出一种方式，把自己承担的责任减轻。他说，陆家嘴把完工的房地产都销售完，财务上就不存在暴雷的风险了。然而，原本私底下可以协商解决的问题，双方一对簿公堂，矛盾激化，问题就越滚越大，一发不可收拾。中国经济问题专家、美国南卡大学艾肯商学院讲座教授谢田说，两个巨大、知名的国营企业开打，值得关注，因为这涉及的事情很大、很严重，不光是一块土地被污染的问题。他说，如果没有英国资本的雷丁学校，如果不是涉及到外国人的话，这个事情可能都不会捅出来，所以这增加了更多的色彩。他说，这么大一片、这么严重的污染，居然交易成功。毋庸置疑，一定有很多人拿到很多钱，才会昧着良心做这样的事情。“公说公有理，婆说婆有理”原告上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司11月4日在其发布的重大诉讼公告中称，2016年，佳湾公司和佳二公司组成的“联合体”在上海联合产权交易所以85.25亿元联合竞得苏钢集团挂牌出让的子公司绿岸公司95%股权。绿岸公司名下的主要资产为位于苏州高新区苏通路北、苏钢路东的17块土地使用权。有关资料显示，这个开发项目地块使用权面积约65.95万平方米，土地性质包括住宅、商场、幼儿园、工业等，规划总建筑面积约为108.41万平方米，其中住宅用地有6块，规划总建筑面积约66.4万平方米。公告称，2022年以来，公司及各方环境调查确定，绿岸公司名下14块土地存在污染，且污染面积和污染程度远超苏钢集团挂牌出让时所披露的污染情况。公告说，陆家嘴委托专业机构核查发现，“在案涉土地的调规变性及出让过程中，各被告存在一系列违法违规、弄虚作假、不依法履职的侵权行为，共同导致了原告方受让存在严重污染的案涉土地。”对于原告的指控，被告也不示弱，开庭前就在其网站上据理力争，加以反驳。江苏苏钢集团有限公司2023年11月10日在其官网上发布了有关此案的“情况说明”，指出该公司在2016年转让股权时，“已如实披露了第三方专业机构关于苏州绿岸名下土地存在部分污染的调查结果及报告全文”，并在资产评估报告中“明确提示了该范围中部分地块原为钢铁焦化生产区域，可能存在土壤污染风险”。这份情况说明还披露了“地块检测情况”，称“联合体”方与苏钢集团2022年一致同意委托的第三方专业机构南京环科所对地块污染情况进行了详细调查。结果表明：“已有居民入住的14、15号地块、已开发建设的8、9、12、13、16号地块和未开发建设的7、11、17号地块，属可安全利用地块；焦化区1、2、3、4、5、6号和非焦化区10号地块（其中仅2号地块已开发建设），经治理修复后可安全利用。”情况说明称，2016年，苏钢集团披露的报告中已明确指出，“要严格控制场地内及场地附近开展造成地下水扰动的施工”，“场地开挖前必须做好适当的防护措施，进行环境监理，避免污染物扩散，对周边环境及居住区产生影响”。苏钢集团强调，联合体方在开发建设苏州绿岸地块期间，“没有按照有关要求建设地下水阻隔墙及采取其他防护措施，存在扰动地下水、搬运土壤造成部分环境交叉污染的行为和施工作业不规范造成二次污染的行为。”在“公说公有理，婆说婆有理”的扯皮和相互指责下，一场势必会旷日持久的法庭大战从此拉开。有观察人士指出，此诉讼案的焦点，诚如原告在起诉书中所言，集中在土地出让时是否污染，污染范围和程度多么严重，污染信息是否隐瞒等问题上。在7年多前的土地竞拍中，经过200多轮竞价，击败30多家竞拍者最后胜出的陆家嘴，在获得竞拍土地产权时，对土壤污染有多大程度的了解，出让方在土壤信息披露方面是否完整，有否隐瞒甚至欺骗的信息，环评机构的检测结果是否真实全面反映了土壤的实际情况，此前这块土地使用范围的多次变更中，是否依法依规等等这些问题，本应该在获得土地使用权之前完整披露，画押认可，而不是在竞拍交易完成，建设工程部分完工，或项目正在施工中再做土壤环评，发现严重污染问题，而被迫停工，承担后续可能不得不推倒重来的投资损失。此外，观察人士说，“毒地”事件令人震惊，暴露出中国有关部门在土壤环境保护和治理方面的严重不足，唤醒了公众对土壤污染的重视。而作为保护企业、百姓利益和安危的环评机构，如何在检测、评估、监管和落实相关法律方面做到实处，奉公守法，不折不扣，更值得人们深思和监督。浒关苏钢原来的工业用地不但通过了环评，还从M1工业用地属性，规划变更为住宅、商业性质用地，这个过程中的利益相关者在调规变性及出让、环境评估过程中是否存在违法违规、弄虚作假、不依法履职的侵权行为，是人们关注的另外一个重点。中国房地产专家易宪容说，在中国，土地交易存在着巨大的问题，如果一块地从工业用地，变更为商业、住宅用地，这其中涉及巨大的利益和好处。易宪容说：“土地转变过程中，肯定存在巨大的利益关联，利益冲突。为什么环保部门也是被告，一定环保部门在环评中存在着欺骗的行为，不管是部分，还是全部，只要欺骗，就是违法。”“在这个过程中，这些当事人肯定都是巨大的利益相关者，不是其中某一个人获利。如果能从这里挖出大的问题，也是有可能的。国有企业领导层，这些政府官员，几乎没有几个不牵涉到其中巨大利益关系里头的，”易宪容教授说。中国经济问题专家谢田教授说，这个官司反映出，中国这些环评可不可行，这些真正涉及到土地利用的法律法规，或者那些对环保有影响的法律，是不是真正地在被执行？如果不被执行的话，涉及到诸多相关机构，这些方面都存在问题。“如果你明明知道真正有这个污染，并且非常严重，那你就是一种真正的欺诈。如果是真正欺诈话，为什么居然会通过，这些环评的报告也好，或者是那个产权的报告，这么大的一些土地项目，你怎么可能会一一通过？你是拿了多大的利益才会昧着良心去接受，去买下来，然后再去开发，然后再把它推向社会。”两大国企对簿公堂的诉讼案，江苏高等法院已经受理，何时开庭，法院如何裁决，是陆家嘴完胜，得到100亿元的赔偿，还是苏钢集团赢得官司，结果目前谁也不知道。易宪容说，这个案子公诸于众是个好事，它告诉民众、企业，那些工业用地转变成商业用地时就面临巨大的环境保护风险，其中可能涉及巨大的责任。“这件官司公布于众后，有可能把整个交易过程，一些利益关系，全部披露出来。披露的越多，对整个社会、公众就越有利。”他也指出，当事人双方也可能不情愿披露更详细具体的信息，以便在民众面前保持国有企业的名声。不过，他说，如果此案审理过程中能揭露出一些贪污官员，也可算得上这场官司的一个附产品。谢田教授指出，这个官司的最后结局，可能原告获胜，也可能被告获胜，或可能当事双方和解，或各打五十大板。他说，在各打五十大板以后，可能会彻查一些相关的当事人，当官的可能会因此去职，若问题严重，涉及违法，可能会锒铛入狱。不过，他强调，不管是上海浦东国资委，还是中国平安，涉事相关人都从中赚了钱，受了益。而最大的直接受害者就是购买有毒房地产的老百姓。“现在两个大国企一起打官司，最后可能会把所有那些相关的腐败、贪污，还有渎职全都会揭示出来....，所以这应该是个非常有标志性的一个案例。一旦判决以后，不管怎么判决，可能以后其他更多的这种涉及到土地污染的问题都会揭露出来。”...

消息人士称，官员们正在起草一份开发商白名单；银行获得开发商贷款发行目标。中国南京的万科开发项目。资料来源：彭博社据知情人士透露，中国监管机构正在起草一份有资格获得一系列融资的 50 家开发商名单，这是中国为遏制房地产危机而采取的最新举措。知情人士称，万科企业股份有限公司、新城集团有限公司和龙湖集团控股有限公司等公司均被列入所谓的白名单草案中。这些人士要求不具名。上述知情人士称，这份名单包括私营和国有开发商，旨在指导金融机构权衡通过银行贷款、债务和股权融资对该行业的支持。目前尚无法确定草案名单中还包括其他哪些开发商。这份尚未最终确定的名单将扩大之前由银行创建的名单。这突显出，在创纪录的违约、大量未完工公寓以及房地产投资严重萎缩之后，当局对房地产行业的担忧日益加剧。报告发布后，一些中国建筑商的美元债券上涨。彭博社汇编的数据显示，万科 2029 年到期的 3.5%票据兑美元汇率上涨 3.9 美分，创下两周来最大涨幅。龙湖2032年到期的3.85%债券上涨3.2美分，而新城2024年到期的4.8%债券上涨2.2美分。中国政府的一份声明称，在上周五与最高金融监管机构举行的一次会议上，中国最大的银行、券商和不良资产管理公司被要求满足房地产公司所有“合理”的融资需求。这份声明没有提及白名单。在贷款方面，金融机构也被要求“对私有和国有开发商一视同仁”。知情人士说，在同一次会议上，监管机构要求银行确保向私人建筑商发放的贷款以与行业平均水平相同的速度增长。9月底，中国未偿还房地产贷款首次出现同比下降，突显出该行业面临的压力。中国人民银行、国家金融监管总局、新城和龙湖没有立即回应置评请求。万科拒绝置评。中国未偿还房地产贷款创历史首次下降一系列政策未能遏制房地产行业的低迷资料来源：彭博社根据中国人民银行数据计算尽管工业生产等其他指标近几个月出现了一些改善，但中国的房地产危机仍严重拖累着经济。中国没有采取火箭筒，而是采取了一系列政策来解决房地产融资和销售挑战。其中包括放宽购房者抵押贷款、减少首付、所得税退税、推动城市基础设施升级和保障性住房，以及确保项目交付的2000亿元专项贷款承诺。然而，这些措施未能扭转该行业的颓势。第三季度房地产业萎缩2.7%，为今年以来最大降幅。十月份房价出现八年来最大跌幅。...

文章摘要该文章讲述了深圳人购买惠州双月湾海景房的经历，由于房价下跌和租房市场不景气，很多业主面临困境。• 惠州双月湾海景房价格下跌，一些业主面临卖不出去的困境。• 部分业主选择将海景房改为民宿，但疫情和竞争导致收益减少。• 自住体验差，配套设施不完善，交通不便是购房者的痛点。“有没有15w以内的双月湾单房笋盘出售？”在一个人数众多的惠州租房群里，有人抛出了一句稍显突兀的询问。由于常去惠州双月湾冲浪，索性在那边租了房的我，也混迹在这个群里。原以为这令人乍舌的价格，不会得到任何回应，毕竟即使在深圳房价跌回到2019年的当下，这数额距离完成首付都还遥遥无期。出乎意料的是，这一问，“炸”出了不少常年潜水的业主：“我的一房一厅骨折卖。”“我的一期二期的两房一厅、一房一厅、单间甩卖！”“有，真心想买私聊，真的受不了了。”早有耳闻惠州的房价在大跳水，但亲眼目睹这惨烈状况，还是大为震惊。自住体验差，出租很廉价，想抛却没有接盘侠，三重困境，是双月湾业主们直呼“受不了”的重要原因。“看到门口的海了吗？那是我流的泪。”高位站岗的Joce苦笑道。海景房的诱惑在惠州“出台认房不认贷政策”、“开发商5折卖楼被房管局叫停”等热搜出来之前，宋姐早就有把当初跟风购买的3套惠州双月湾海景房卖掉的想法。深圳特区成立之初就成为深漂的宋姐，经过一番打拼，也吃到了些特区红利，手里有了一些存款。“那时候是2011年底，看着手里的钱，第一件事考虑的就是买房。由于当时没有深圳的购房资格，再加上市中心的房价平均都在2万/㎡左右，这对于深漂来说有点吃不消。恰逢惠州双月湾有楼盘在深圳做宣传，各种利好吹得天花乱坠，就动心了。”宋姐回忆着道。相近时间买了双月湾海景房的，还有陈柔。在她的回忆里，楼盘销售抛出的诱惑包含但不限于：在深圳买一套还得贷款，在惠州双月湾能全款买三套；未来有高铁直通、双月湾接驳巴士，甚至有深圳到惠东的游艇专线；周边将陆续配套大型公立医院、幼儿园到中学、丰富的商业等等。但真正令陈柔决定掏腰包的，是一份对美好生活向往——“每天让第一缕阳光唤醒，推开门就是连绵近10公里的天然沙滩和海岸线”，以及一个极具诱惑力的美丽价格——“均价1w/㎡，全款还能打折”。“就算一年只过来度几次假，也值了啊。”当时的她，如是想着。宋姐和陈柔的想法不谋而合，但又更为“激进”——她一口气买下了3套：“房价比深圳便宜太多了，当时想着等开发好了之后，哪怕是过上‘双城生活’，周末也能享受一下海边生活的惬意。再不济，留一套自住，其余的房子也能当酒店公寓出租出去，怎么都不会亏吧。”确实，在众多业主中，她们算是吃到过红利的一批。在随后两年里，购房者从深圳、广州、香港，乃至江西、东北蜂拥而来，双月湾的房价一度被炒热，最高涨至2万多一平。租房市场方面，期间双月湾沙滩的开发完，带来了一波旅游业利好，惠东县周边慕名而来的游客急速增长，当时民宿的房费（一房一厅），一晚可达300元。在这股“滨海旅游热”中，Joce嗅到了商机，顾不得房价正在高位，以贷款的方式买了下3套双月湾海景房，在交付时开发商赠送的精装基础上，稍微布置了一下，做起了民宿及长租的生意。得益于惠东旅游业的发展，Joce的民宿生意还算顺风顺水，一房一厅的房价在旺季时，最高一度能租到600元/晚。良好的发展形势给了她“扩张”的信心和勇气，后边她还贷款拿下了一位东北朋友着急出手的两套，并趁着19年淡季时，把手中的5套房子全部修整布置了一番。“总共花费了3万多，但刚装修完，疫情就来了。”从500一晚到300一个月疫情猝不及防袭来，完全打乱了Joce的计划。回忆起疫情时的处境，Joce面露苦色：“当时真的慌了，封控时期的小区就像游戏‘寂静岭’的场面一样，称得上人迹罕至。”她开始联系之前的朋友们找活赚“外快”，“不找活能怎么办？没有收入，但每个月2w多的房贷总归是要还的。”虽然疫情形势平缓的时候，也能开张，但为了减少空置率，只能压低价格。Joce印象最深的一次是，两房一厅的房子只收了150元一晚。放在往常的旺季，这样的房型起码需要500元以上，最高可达700元。我去年也曾写过一篇题为《我在深圳工作，惠州租房过周末：海景房月租270，一到周末就短暂“逃离”》的文章，很多人不相信两房一厅的海景房月租竟然只需要270元，这房子正是22年初，疫情期间租的。实在是没有租客了，房东为了止损，只能“贱价”放租，我算是捡了个漏。放开后，这个价格确实不再有了，房东也提出了涨租。目前双月湾两房一厅的年租大都在10000元左右，算下来，就是月租800多，加上物业、水电煤和网络等费用，总额在1500元左右。即便如此，这样的价格租住两房，放在深圳，性价比那仍然是相当炸裂的。熬过疫情，Joce基本把之前赚的钱都亏回去了。打理民宿的这几年，让她倍感心累，疫情更是让她开始重视起稳定性来。于是，她今年决定改变策略，把所有的房子改为长租，单间、一房一厅和两房一厅的年租价格，分别在5500元、7500元和10000元（不含物业、水电煤和网络等费用）。这样一来，不用管理房源，不用随时随地跟进，不用和难搞的客人斗智斗勇，Joce算是把自己解放了出来，成为自由职业者，做回策划的老本行，接活搞钱还贷。她目前也有在考虑把房子低价转掉，然而，这掉价的海景房就像牛皮癣，甩都甩不掉。房价腰斩，无人接盘租房市场的不景气，很大程度上受到了片区整体房价的影响。从2021年中开始，惠东巽寮一带的房价一路下滑，时至今日，已经近乎腰斩，曾经炙手可热的海景房陷入了“无人接盘”窘境。五六年前惠州海景房售卖价格普遍过万，但现在仅需一半的价格，就可以找到相当不错的房源。以双月湾某楼盘为例，好一点的楼层和户型，在2019年的最高成交价几近1.6w/㎡，但目前该楼盘大部分房源房价只需5000-6000元/㎡，有些甚至低过5000元/㎡，就可以实现躺在阳台看海晒太阳的梦想。宋姐感慨说道：“这种位置相对偏僻的海景房，有一个非常致命的弱点，那就是房价一旦下跌，你就很难找到人接盘。贷款买房做民宿的更惨，也基本要以副业养主业。”Joce无疑就是宋姐口中说的，更惨那位。在惠州海景房价拦腰斩断后，陈柔考虑过将房子挂在二手平台上出售，但惠州不属于成熟的二手房存量市场，二手房在不断涌现的新房挤压之下，处境更加艰难。陈柔说：“你知道吗，我纠结了几个月，二手平台也关注了几个月，看到有仅需20w的单间都一直没卖出去。”她还从隔壁十里银滩的中介口中了解到，最低挂盘价已经低到3500元/平，总价34万就可以买97㎡的海景房。面朝大海，春暖花开，一个周期过去，双月湾海景房再次上演低价诱惑，只是这一次，热度不再。度假尚可，常住糟心买下海景房的人，大多都曾想过，情况再糟，再不济也能自住或者养老，但对于双月湾海景房的长期自住体验，有点难评。陈柔告诉我，在拥有海景房长达10年的时间里，她加起来也没住满2年，仅仅交通出行方面就让她觉得很下头。2013年入伙时，只有小区门口的一小段路称得上是“不太颠簸”。2016年，3年过去，依旧坑坑洼洼、破破烂烂。至今开车去双月湾一带，哪怕是在知名楼盘的小区路段，路上也总会碰到一些有待修补的大坑。出入主干道只有三条，呈长条状，每逢节假日主打一个进不来也出不去。“如果早上10点之前没有走，就可以考虑第二天早上10点之前走了。”另外，海边雨水、台风多，雨稍微下得大一些，开车就等于开船。暴雨过后积水褪去，还能随机捡到汽车轮毂、车牌等。陈柔不间断入住的时间里，她还经历过莫名的停水停电、楼房被台风吹得晃动不止、楼上住户的窗户被吹掉、埋在墙体里的消防喷头水管漏水等等一系列的问题。Joce经营民宿期间，也经常为墙皮受潮脱落、地板凹凸不平产生的清洁问题等发愁。也许是海边高湿度的环境，让房子老化问题提早显现，“但在10年内就如此离谱，多少显示出了开发商的不用心。”陈柔说道。当初销售所描绘的完备的周边配套格局，则要不大打折扣，要不迟迟未能兑现，例如允诺的商业街、电影院等设施，一直到近几年才逐渐开始完善。“当初说的大型公立医院，至今仍在建设中，还不知何年才能完工。有比较严重或者紧急的病情，只能去深圳市或惠城区大型的公立医院，驱车起码1小时。”在与宋姐的聊天中，也有提及关于“医院”的抱怨。当初销售打着适合养老的旗号卖楼，她也曾想可以接东北的父母来过冬或常住，但自从经历了父亲心脏不适，只能从双月湾驱车回深圳看病，就从此打消了这个念头。区别于长期被套的早期业主，关于自住问题，也有人给出了正向的反馈。不同的是，他们往往以抄底价入手，并且是度假式居住。与我同为“周末浪人（工作日在广深打工，周末去海边冲浪）”的晓晓，在去年的618大促时，就以28w的低价，全款购买了一套双月湾高层海景单房，还附带精装修，每平米算下来约6千多元。在她看来，对于常来惠东冲浪的她来说，哪怕现在楼市低迷，海景房一直掉价，这也是一笔不错的买卖。“经常来的话还是划算的，相比租民宿或者酒店也更干净卫生，还不用考虑搬家的问题。更何况在当前市场下，钱存着也没有多大用处。完全不考虑投资性质的话，还是可以买的。”觉得“香”的，还有香港人。据十里银滩的销售介绍，今年5月成交楼盘中，几乎有一半是来自香港的客人。直到现在，港人基本可以算是购房“主力军”，并且大多都是一次性付款。“既能享受比香港更大的居住空间，还能坐在窗边看着海景喝下午茶，是他们理想中的生活。”距离和Joce聊完，又是一个多月过去，她的房子还处于出租不够还贷款，“打骨折”卖不出去的尴尬境地。她也听说了，全面通关后，很多香港人北上置业，价格处于低位的惠州海景房成了香饽饽。“香港人可以买我的二手房吗？我真的打骨折。”Joce苦笑。她房子的不远处，一个新盘的工地上，建设仍在如火如荼地进行着。“如果再从来一次，一定不会再上头了。”*文中人物名均为化名...

　　日前有报道称，VC机构洛克资本老板张颖豪卷款跑路。证券时报记者向洛克资本方面求证，该机构前员工对记者确认了老板跑路事实，目前公司已经报警。　　据该公司前员工称，此次老板卷跑的是洛克资本母公司洛克集团旗下的实体产业板块资金，也包含一部分资管产品的资金。洛克资本公众号显示，洛克集团以产业起家，旗下涵盖地产、金融、教育、酒店、体育等业务板块，而金融板块中的洛克资本也自称以产业资本的模式开展投资。　　值得注意的是，在近期发布的中国风险投资行业年度榜单中，洛克资本还被评为“2023年度中国最佳新能源新材料投资机构TOP30”机构。　　记者以投资人身份向洛克资本母公司所在地的东莞万江区新和派出所致电了解到，目前关于“洛克资本老板跑路”事件已经立案，由东莞市公安局和经侦部门调查，目前还没有进一步进展，后期需要投资人到派出所做笔录，有消息会电话通知投资人。　　多次登上各类荣誉榜单　　洛克资本公众号显示，该机构创始于2012年，拥有70人的专业投资团队、主要成员均来自大型金融机构、律所、会计师事务所等专业机构，及腾讯、宝洁、珀莱雅等行业龙头，截至2022年，洛克资本管理资产规模超过170亿。此外，其官网还介绍，洛克资本陆续投资了近百家企业，其中，希伯伦科技、耀世星辉、科思科技等已经在国内外上市，另有多家被投企业已在准备上市阶段。　　值得注意的是，该机构自称，长期在诸多榜单中位列前50名，在新能源、新材料、新消费等各类最佳产业榜单位列前20名。记者查询到，在近期发布的中国风险投资行业年度榜单中，洛克资本还被评为“2023年度中国最佳新能源新材料投资机构TOP30”机构。　　中基协网站信息显示，目前该机构有12只基金正在运作，有3只基金进入清算。记者此前从洛克资本投资人士处了解到，该机构募集的多为针对单一项目设立的专项基金。　　一个月变卖多个实体资产　　记者在微博上看到有用户发帖称，“洛克集团老板张颖豪于11月11日叫司机去香港口岸，后于11月14日晚在公司群中说了一句‘我要走了，你们也走吧’后失联，员工当晚报警，发现张颖豪卷款跑路，并处于失联状态。”该用户称，其中涉案金额高达12亿元人民币，涉及投资人约500人。　　“他之前一直都在国外，我也有感觉（会出事），我前两个月就离职了。”洛克资本前员工对记者表示，张颖豪10月份曾回国，用了一个月时间卖了集团旗下的学校、酒店和其他部分资产。其中，洛克集团旗下有一个实体是专门做债权的，“给高利息的，募了很多钱。”该人士称。　　记者了解到，洛克资本是洛克集团旗下金融投资板块之一，集团旗下还设有地产、教育、体育、文娱等产业板块。洛克资本前员工表示，股权投资的资金原则上由第三方托管，应该不容易拿走。张颖豪此次卷走了集团旗下实体板块的资金，内部初步计算，这部分资金至少有8亿元。但据公司内部人士与投资人确认，该事件涉及的金额或高达12亿元，涉及投资人约500户。　　张颖豪何许人也？　　事发之后，记者发现，洛克资本公众号上一篇关于洛克资本十周年的文章已被发布者删除，而在此之前还能看到，张颖豪正是以洛克资本董事长的身份出现在十周年的活动上。　　此次处于风口浪尖上的张颖豪是何许人也？张颖豪先后就读于汕头大学、北大MBA，是汕头大学位跨专业且提前一年毕业的学生。曾就职于平安集团，从事投资风控工作；曾任职于高盛中国资产管理部、盛富资本投行部。扎根投资行业十年，管理资产超过100亿，擅长资本运作。天眼查信息显示，张颖豪拥有实际控制权的公司有12家，涵盖网络科技、基金管理、文化传媒、影视文化、餐饮服务等，其中，其持有深圳前海洛金基金管理有限公司90%的股权。　　张颖豪曾在2015年创立了深圳前海洛金基金管理有限公司并获得私募股权、创业投资基金管理人牌照。记者查询发现，其在2022年11月，还入选“2022先锋投资人”系列榜单。...

11月17日晚间，中国证监会在官网发布公告，就《衍生品交易监督管理办法（二次征求意见稿）》（简称《办法》）公开征求意见，促进衍生品市场规范健康发展，支持服务实体经济，防范化解金融风险，打击违法违规和规避监管行为，维护市场稳定。《办法》共八章、50 条，主要对衍生品交易和结算、禁止的交易行为、交易者、衍生品经营机构、衍生品交易场所、衍生品结算机构、衍生品交易报告库、衍生品行业协会等进行了规范。我们一起来看看有哪些重点内容：1、完善监管规则，严厉打击以衍生品为“通道”规避证券期货市场监管的行为，例如通过衍生品交易规避举牌要求，规避减持、限售规则等。2、建立较为系统的跨市场、跨境监测监控机制，以防范风险，包括衍生品市场账户体系、交易报告库制度、基础设施数据共享机制，以及内资、外资经营机构交易信息报送机制等，确保对衍生品交易“看得穿，管得住”。3、衍生品交易实行账户实名制，交易者应当以本人名义申请开立交易账户，禁止出借或者借用交易账户。4、证券期货交易场所可以为衍生品经营机构的对冲交易行为提供持仓限额豁免等必要的便利，并对对冲交易行为进行重点监控。5、明确交易者适当性要求，规定交易者应当符合证监会规定的专业交易者标准，交易者应当全面评估自身的财务状况、风险管理需求和风险承受能力等因素，审慎决定是否参与衍生品交易。6、加强对衍生品经营机构的行政监管，明确准入门槛，明确从业人员行为规范，要求不得通过衍生品交易违规持有证券、基金份额、期货权益，或者实施一些禁止的交易行为。7、明确衍生品交易数据保存期限。衍生品市场基础设施、衍生品经营机构的信息和资料的保存期限不得少于20年。8、明确新老划断安排，在《办法》施行前已经证监会同意、证券业协会备案开展衍生品交易相关业务，在施行后，符合《办法》第二十七条规定条件的，可以继续开展前述业务，并应当向证监会申请换领经营证券期货业务许可证；不符合规定条件的，不得继续开展衍生品交易业务，存量业务到期终止。出台规则统一规范衍生品市场着力解决三大问题关于新规出台的背景，证监会表示，衍生品市场在满足市场主体个性化风险管理需求、支持实体经济发展方面取得了长足进步。但随着市场规模的扩大，也逐渐暴露出了不少问题，包括监管规则层级较低，监管标准不统一，功能监管缺位，跨市场监管以及跨市场监控监测不足等。为贯彻落实《期货和衍生品法》，加强衍生品市场监管，促进衍生品市场健康规范发展，有必要在部门规章层面出台一部统一规范衍生品市场的规则。因此，今年3月17日至4月16日期间证监会就《衍生品交易监督管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。此后证监会对公众意见进行了认真研究，并召开多场座谈会听取行业建议，对征求意见稿进行了修改完善，形成了《衍生品交易监督管理办法（二次征求意见稿）》。《办法》坚持功能监管、统筹监管、严防风险等原则，着力解决以下问题：一是落实《期货和衍生品法》要求，加强衍生品市场行政监管。《期货和衍生品法》将衍生品交易纳入了法律调整范围，建立了行业准入等制度。《办法》将证监会监管的衍生品市场各类主体和活动全部纳入规制范围，以功能监管为导向，制定统一的准入条件、行为规范和法律责任，切实加强衍生品市场监管，促进衍生品市场规范发展。二是完善监管规则，严厉打击以衍生品为“通道”规避证券期货市场监管的行为。证监会对该问题作了系统梳理，在《办法》中统一予以规范，包括禁止通过衍生品交易规避持仓限额制度、信披制度、减持限售制度，禁止通过衍生品交易实施短线交易、内幕交易、市场操纵，禁止衍生品经营机构与上市公司大股东、实控人、董监高以及减持限售主体开展以该上市公司股票为标的物的衍生品交易等。三是加强跨市场和跨境监测监控，严防风险。考虑到衍生品市场与证券市场、期货市场在资金流动、风险传染等方面高度关联，《办法》建立了较为系统的跨市场、跨境监测监控机制，以防范风险，包括建立衍生品市场账户体系、交易报告库制度、基础设施数据共享机制、跨市场监测监控机制，以及内资、外资经营机构交易信息报送机制等，确保对衍生品交易“看得穿，管得住”。明确报告制和履约保障制度《办法》明确了调整范围是“中国证券监督管理委员会依法监管的衍生品交易及相关活动，适用本办法”，不调整银行间衍生品市场，也不调整银行业、保险业金融机构组织的柜台衍生品市场。为加强衍生品交易风险管理，明确两个基本原则：一是鼓励衍生品交易发挥管理风险、配置资源、服务实体经济的功能，依法限制过度投机行为，限制开发结构过度复杂的衍生品合约；二是衍生品行业协会、衍生品交易场所和衍生品结算机构应当采取措施，促进提升衍生品交易的标准化程度。同时，考虑到衍生品交易的个性化程度较高，种类繁多，《办法》对衍生品合约的开发程序采用了报告制。规定：衍生品交易场所组织开展衍生品交易，调整合约品种范围、合约结构或者交易方式，应当按照要求向中国证监会报告。衍生品经营机构开发新品种或者新结构衍生品合约，应当按照衍生品行业协会的规定向其报告。其中新品种指新的合约标的物种类，例如某股指、某商品；新结构是指新的合约形式，例如收益互换、期权。另外，为防范衍生品交易结算风险，《办法》明确了履约保障制度，规定：衍生品交易应当以收取保证金等方式进行履约保障；衍生品行业协会、衍生品交易场所和衍生品结算机构制定履约保障规则，应当切实防范衍生品交易结算风险，维护市场稳定运行；衍生品经营机构应当遵守衍生品行业协会的履约保障规则。三方面重点加强跨市场监测监控证监会表示，由于衍生品交易与证券市场、期货市场在资金流动、风险传染等方面高度关联，有必要对上述市场统筹进行监测监控，防范风险。为此，《办法》建立了较为系统的跨市场监测监控机制：一是建立场外衍生品市场账户体系。由于衍生品交易主要在各家经营机构的柜台开展，标准化程度低、透明度差，在建立统一账户体系前，进行跨市场监测监控面临较大困难。为此，《办法》规定，衍生品交易实行账户实名制，交易者应当以本人名义申请开立交易账户，禁止出借或者借用交易账户；衍生品经营机构应当按照衍生品交易报告库规定的标准，为交易者开立交易账户，记载交易者的持仓信息。根据规定，各经营机构需按照报告库的统一标准为交易者开立实名交易账户，在此基础上将形成较为统一的场外衍生品账户体系，从而为跨市场监测监控提供了技术基础，有效提高市场透明度。二是建立数据共享和跨市场监测监控机制。《办法》规定，在中国证监会的指导下，衍生品交易报告库应当与中证数据有限责任公司、证券期货交易场所、证券登记结算机构、期货结算机构、衍生品交易场所、衍生品结算机构、衍生品行业协会等建立业务数据共享和跨市场监测监控机制。三是加强对冲交易监管。由于经营机构对客开展衍生品交易以后，会将净头寸在证券期货场内市场进行风险对冲，有时会对场内交易产生较大影响。为加强场内、场外联动监测监控，《办法》建立了对冲交易监管制度，要求经营机构应当遵守证券期货交易场所的规定；证券期货交易场所可以为衍生品经营机构的对冲交易行为提供持仓限额豁免等必要的便利，并对对冲交易行为进行重点监控；衍生品经营机构应当记录与对冲交易相关的信息，证券期货交易场所根据监测需要，可以要求衍生品经营机构提供上述相关信息。证券期货交易场所应当根据《办法》制定关于对冲交易监测监控和信息报送的细则。六个层次加强跨市场监管针对个别市场主体以衍生品为“通道”规避监管的问题，例如通过衍生品交易规避举牌要求，规避减持、限售规则，以及通过衍生品交易进行违反诚实守信原则、欺诈投资者的行为等，证监会在《办法》中作了完善。具体包括六个方面：一是完善期货持仓限额和大户报告制度。《办法》规定，在实施期货市场的持仓限额和大户报告制度时，应当按照期货交易场所的规定，将同一或相似标的的期货持仓与衍生品持仓合并计算，以防范通过衍生品交易规避场内监管规则的行为。二是完善上市公司、新三板挂牌公司信息披露制度。《办法》规定，在履行信息披露义务或者收购等活动中，应当按照证券交易场所的规定，将上市公司、新三板挂牌公司的股票与衍生品持仓合并计算。三是完善短线交易监管。《办法》规定，禁止通过衍生品交易实施《证券法》第四十四条规定的短线交易行为。四是完善内幕交易和市场操纵监管。《办法》规定，禁止通过衍生品交易实施内幕交易或者市场操纵。上述规定属于落实《证券法》《期货和衍生品法》的细化规定。五是完善减持、限售规则。《办法》规定，禁止通过衍生品交易规避股份减持、限售规则。六是完善对上市公司特定主体的监管。为防范上市公司特定主体利用信息优势非法获利，《办法》规定，禁止衍生品经营机构与上市公司持有百分之五以上股份的股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员，以及所持股份有限售或者减持限制的股东开展以该上市公司股票为合约标的物的衍生品交易。此外，《办法》还规定，禁止衍生品经营机构、交易者在明知或者应当知道其交易对手方实施《办法》第三章禁止的衍生品交易行为，仍与其达成衍生品交易。明确交易者适当性标准加强对衍生品经营机构的行政监管新规还明确了交易者适当性标准。证监会表示，由于衍生品交易风险较高，为加强交易者保护，《办法》明确了交易者适当性要求，规定交易者应当符合证监会规定的专业交易者标准，衍生品行业协会和交易场所可以制定差异化的不低于证监会要求的标准，从事套期保值等风险管理活动可以按照规定豁免全部或者部分标准；交易者应当全面评估自身的财务状况、风险管理需求和风险承受能力等因素，审慎决定是否参与衍生品交易；衍生品经营机构应当严格履行交易者适当性管理义务。同时，为加强对衍生品经营机构的行政监管，《办法》第五章建立了七条制度：一是明确准入门槛，列举衍生品经营机构的资格申请条件；二是明确可以对衍生品经营机构从事衍生品交易业务实施分级分类管理；三是明确从业人员行为规范，要求不得通过衍生品交易违规持有证券、基金份额、期货权益，或者实施第三章禁止的交易行为，不得存在损害交易者合法权益或者扰乱市场秩序的行为；四是明确衍生品经营机构的内控管理制度，要求衍生品交易业务与其他业务分开办理，制定并执行科学合理的风险管理、内部控制、合规管理、薪酬激励等制度，符合持续性经营规则；五是要求衍生品经营机构参与非集中结算衍生品交易的，应当及时进行交易确认，采取有效的风险缓释措施，证监会可以采取提高其注册资本和净资本要求等措施，衍生品行业协会可以提高保证金标准；六是要求衍生品经营机构定期向证监会报送年度报告、半年度报告、内控审计报告；七是衍生品经营机构不符合持续性经营规则或者出现经营风险的，证监会可以采取风险处置措施。加强衍生品市场基础设施监管资料保存期不得少于20年证监会表示，由于衍生品市场基础设施具有系统性影响，《办法》明确了对基础设施准入、风险防控等方面的要求。一是为落实《期货和衍生品法》和国际标准的要求，建立了衍生品交易报告库制度，以收集汇总衍生品市场信息，提高市场透明度，防范市场风险，具体包括：期货监控中心和中证报价经证监会同意可以成为衍生品交易报告库；报告的规则应当报证监会批准，报告的格式、标准应当向证监会报告，衍生品经营机构、交易者应当按照要求向报告库报送信息；交易报告库应当定期向市场公布衍生品交易的成交、持仓等信息。二是明确证券期货交易场所等经证监会批准可以成为衍生品交易场所，交易规则报证监会批准，提出对交易场所的交易风控要求。三是明确期货结算机构、证券登记结算机构等经证监会批准可以成为衍生品结算机构，提供集中结算服务，也可以提供非集中结算服务，提出对结算机构的结算风控要求。四是明确集中结算要求。具有标准化程度高、流动性强、定价数据公允等特征的衍生品交易，可以由衍生品结算机构作为中央对手方进行集中结算；集中结算的衍生品合约由衍生品结算机构向中国证监会报告后公布；衍生品交易采用集中结算方式的，保证金、违约处置等制度由衍生品结算机构或者衍生品交易场所规定。五是明确衍生品交易数据保存期限。衍生品市场基础设施、衍生品经营机构的信息和资料的保存期限不得少于20年，中国证监会可以要求其提供与衍生品交易相关的信息和资料。加强境外衍生品交易监管明确监督管理和法律责任证监会还表示，为落实《期货和衍生品法》相关规定，同时保持内外资监管一致，防范监管套利，《办法》规定，境外经营机构在境外开展衍生品交易，其对冲交易发生在境内的，应当遵守《办法》第十一条规定。在境外开展与境内标的物相关的衍生品交易的，应当遵守《办法》第十三条至第二十二条等有关规定。同时还明确信用类衍生品特别规定。证监会表示，目前信用类衍生品包括交易所债券市场推出的信用保护合约和信用保护凭证等。这两类产品主要是作为债券市场的产品进行发行交易，存在一定的特殊性，《办法》预留了制度空间，规定“中国证监会可以对信用类衍生品作出特别规定”。新规还明确监督管理和法律责任：一是规定证监会及其派出机构为履行职责，可以根据《期货和衍生品法》的授权对相关主体采取检查、调查的措施。二是规定证监会为防范市场风险，可以对衍生品经营机构、交易者采取提高资本要求、调整保证金、限制交易规模等审慎措施。三是对违反《办法》规定的主体，证监会及其派出机构可以采取监管措施，依法进行行政处罚，情节严重涉嫌犯罪的移送司法机关。四是明确衍生品行业协会、衍生品交易场所、衍生品结算机构和衍生品交易报告库应当履行自律监管职责。五是明确衍生品市场主体遵守规则的情况纳入证券期货市场诚信档案数据库。最后，新规还明确了新老划断安排。在《办法》施行前已经中国证监会同意、证券业协会备案开展衍生品交易相关业务，在《办法》施行后，符合《办法》第二十七条规定条件的，可以继续开展前述业务，并应当向中国证监会申请换领经营证券期货业务许可证；不符合《办法》第二十七条规定条件的，不得继续开展衍生品交易业务，存量业务到期终止。在《办法》施行前已经中国证监会同意、证券业协会备案开展衍生品交易相关业务，在《办法》施行后，拟开展前述业务之外其他类型衍生品交易业务的，应当符合《办法》第二十七条规定的条件，并依法取得中国证监会批准。...