2024年1月22日，北京居民王木（化名）不幸中招流感，他到北京朝阳医院想让医生给开一款针对甲型、乙型流感的抗病毒新药——玛巴洛沙韦。可是，医生告诉他，“医院里早就没这药了。”此前，王木的朋友从一名药代手中买到一盒玛巴洛沙韦，价格高达1000元。彼时正值乙流高峰期。1月14日的国家卫健委新闻发布会上，中国疾控中心病毒病所国家流感中心主任王大燕介绍，北方省份近五周的乙流病毒占比升至57.7%，而南方省份近三周的乙流病毒占比也升至36.8%，部分省份的乙流病毒占比已经超过了甲流。至少从2023年10月中旬，流感流行季刚露苗头时，社交媒体上就围绕玛巴洛沙韦悄然酝酿起一轮制造“神药”的风潮。这是一款来自日本盐野义制药公司和跨国药企罗氏共同开发的新型抗病毒药物，2021年4月在中国获批上市，商品名为“速福达”。目前，尚无其他厂商仿制的同类药品上市，因此这也是一款独家药物。每到冬春时节，人们必要与流感缠斗一番。尽管流感药物已非常成熟，药品厂商繁多，但在这个流感季，“神药” 巴洛沙韦还是引发了抢购潮。网红、大V在社交媒体上抱怨买不到或者现身说法式的用药指南很吸睛，而电商平台也搞出限量、定时放出的营销策略，从而带动零售市场价格起伏。但抢药的人们可能并不知道，玛巴洛沙韦在国际市场已经过了五年的检验。由于适应症限制和使用风险，这种药物先后在美国、日本经历了倍受追捧，销量迅速上升，然后遇冷，市场份额快速下跌的过程。对于儿童、老人、孕产妇等体质较弱的人群，宁波市某三甲医院呼吸科主任医师吴川（化名）提醒一定要遵医嘱服药，“在这一轮流感中多发家庭聚集性感染病例，最怕的就是年轻人自己吃了药没事，就随便把药给老人和孩子使用。即便是适用更广的奥司他韦，肾功能在10%以下的，也是不能服用的。”科学证明，从来就没有什么“神药”，用药还需对症，而处方药更不应盲目抢购和自行服用。一、“网红药”是如何炼成的2月5日，京东大药房显示，一盒玛巴洛沙韦的价格为235元，每天10点开售。据客服介绍，目前该药品为限量抢购，参与人数较多；每个用户每个手机号，只能买一盒；30天内最多下一单，部分地区有货，以实际下单为准。在美团自营大药房，一盒玛巴洛沙韦的价格是255元，在每天10点开售基础上又多了一个时间段，19点。这两家电商平台均显示下单后次日送达。在京东的“进口流行性感冒口服药榜”上，截至2月5日，玛巴洛沙韦已保持榜首两个多月，最近30天，京东大药房卖出了5万盒。在一家外卖平台上，目前每盒玛巴洛沙韦的价格起步为249元，最高达到623元，均由线下药店发货。1月1日浙江省一位患者看了一眼玛巴洛沙韦价格，第一反应是“太贵了”。其提供的截图显示，一家外卖平台上一盒玛巴洛沙韦价格在390元~405.5元之间，且下单后还需要等1天~3天方能送达。但玛巴洛沙韦需要在流感症状2天内服用。这名患者因此不愿为“神药”买单，仍选择了手边就近能买到的磷酸奥司他韦。王木的医生最后给他开的也是磷酸奥司他韦，一盒10粒171.55元，由他的医保个人账户全部支付。与玛巴洛沙韦这款进入中国市场不到3年的处方药相比，奥司他韦在中国的使用已超过20年，属于非常成熟的品种。作为抗流感病毒临床应用的一线用药，奥司他韦可以通过抑制病毒从被感染细胞中释放而减少病毒播散，用于治疗及预防甲型及乙型流感，也是一款处方药。而玛巴洛沙韦能迅速蹿红，一是新药稀缺，还有就是如果在流感症状出现后2天内服用，仅需用药一次，使用简捷。目前市场上的玛巴洛沙韦规格为20mg*2片/盒。根据说明书中基于体重的给药方案，体重20公斤以上，80公斤以下的患者，服用2片；高于80公斤的患者则需服用4片。这意味着单次用药的价格超过200元，如果买的是高价药，则更高。实际上，此次玛巴洛沙韦并非全国范围内缺货。据上海某儿童专科医院急诊科副主任医师王勇（化名）了解，此次冬春流感季，玛巴洛沙韦没有出现过断货；吴川所在的医院也一直没有断货，而主动要求开玛巴洛沙韦的患者还是少数。玛巴洛沙韦在医院内、院外零售市场的表现有差异，是因为此药品的推广有两条线。罗氏制药负责的是在主要医院市场的渠道推广；华润医药商业，负责的是线上和线下的零售市场，以及部分下沉市场的渠道推广。罗氏制药中国与华润医药商业集团在2023年3月22日签署了“速福达”在中国共同推广的合作协议。中康控股开思系统的数据显示，2021年至2023年前三季度，在中国综合医院终端和零售终端，玛巴洛沙韦销售额为30万元、0.53亿元和1.87亿元。可以看出，2023年前三季度的销量相比2022年全年，增长了两倍多，其中电商零售渠道的增速最快。销量翻倍，“一药难求”背后，是社交媒体为其打造出的“神药”光环。目前在社交媒体平台上，有不少个人、博主、民营医院医生工作室、公立医院儿科医生账号发文发视频，以科普形式详细记录使用玛巴洛沙韦治疗流感的全过程，分析探讨用法用量，或求购药物。其中不少作者并非医药专业人士。一个分享日常旅行的杭州市博主账号中，记录了上海迪士尼烟花、杭州先照寺日落、花港观鱼观枫叶等游玩体验，但也会专门写上一篇，讲述自己的乙流患病经历，会说“能劝一个是一个，甲乙流必吃速福达。”对于网络上的“神药”称呼，吴川指出，没有必要神化一款药，更不用为了“神药”的名头而自己高价囤药。二、疗效真有那么神奇吗？从2021年4月进入中国市场之后仅8个月，玛巴洛沙韦就进入国家医保药品目录。在医保谈判前零售价为498元/盒，医保谈判后的医保支付价为222.36元/盒。据第一财经此前报道，罗氏内部人士称，在流感药物领域，该公司主推的药物是速福达，即玛巴洛沙韦。速福达进入中国后，就有中国药企提交了仿制药申请。2021年7月，在速福达在中国获批三个月后，石药集团旗下子公司石药欧意向国家药监局药品审评中心递交了仿制药上市申请，并在2022年10月获得生产批件。2022年1018日，罗氏制药在官微发布了声明称，“欧意公司仿制药获得国家药品监督管理局的批准，并不意味着欧意公司可以以生产经营为目的制造、销售或许诺销售其仿制药玛巴洛沙韦片，否则将构成对上述专利的侵权。”而在全球市场，玛巴洛沙韦远没有在中国这么受追捧。玛巴洛沙韦于2018年2月率先于日本获批，同年10月在美国获批上市。在这两个主要市场，玛巴洛沙韦销售额很快创造历史高峰，随后大幅下滑。据IQVIA全球抗流感病毒药物数据显示，2018年上市当年，玛巴洛沙韦在日本的销量就一举超过了6000万美元，并于2019年达到了1亿美元的顶峰，却在2020年陡降至不足2000万美元，此后持续下行；2020年，玛巴洛沙韦在美国达到了5000万美元的销售额顶峰，此后也出现快速下滑的趋势，用量不大。数据来源：IQVIA数据库数据来源：IQVIA数据库在近几年美国、日本的流感季中，玛巴洛沙韦并没有被普遍使用，可能与它的一些缺陷有关。首先是耐药性。上市之初，日本在2018年和2019年的流感季使用较大量的玛巴洛沙韦，流感病毒耐药率快速上升，这种现象在5岁及以下的儿童中更常见。2023年3月，一项由日本科学促进会、日本医学研究与发展机构、日本全球传染病研究网络和日本厚生劳动省支持的流感研究项目在“BMC Infectious Diseases”杂志发文，465名流感患者中，228名使用玛巴洛沙韦治疗，有21名患者在治疗后的甲流临床样本中出现玛巴洛沙韦耐药变异病毒，占所有流感患者的4.5%，占玛巴洛沙韦使用人数的9.2%。2023年9月，日本东京国立传染病研究所流感和呼吸道病毒研究中心学者Emi Takashita等人指出，目前日本虽然玛巴洛沙韦用量不大，但耐药病毒还是时常出现和传播。“小孩尤其要谨慎，有临床研究显示，年龄越低服用玛巴洛沙韦越容易产生耐药性。”吴川说。据相关药学专家解释，玛巴洛沙韦这类药物作用于流感病毒的聚合酶，这个靶点缺乏矫正活性，在基因组复制过程中保真性低，导致会产生大量不同突变的后代。在药物的压力下，耐药的病毒具有生存优势，因此一旦大规模使用，其耐药发生率就会大大提高。其次是，作为一款创新药，上市时间不长，不良反应需要更多临床检验。美国 FDA 不良事件报告系统（FAERS）2018年1月1日~2022年5月31日共接收玛巴洛沙韦相关药品不良事件报告数为 1424例。其中，报告数量最多是美国、日本，各年龄段中 18 岁以下患者发生不良反应者占 28.09%。其中，有18个不良反应信号尚未被玛巴洛沙韦说明书收录，如肝功能异常、血尿、出血性膀胱炎等。因此，在全球流感用药市场上，奥司他韦仍是常用药。这在儿童专科医院比较明显，因为中国和美国的玛巴洛沙韦的适用年龄是5岁及以上，而奥司他韦是1岁及以上，这意味着，大量5岁以下的流感患儿无法使用玛巴洛沙韦。三、自行服药须注意风险“有一个哺乳期的妈妈，自己服用了玛巴洛沙韦，然后来问我多久才开始可以喂奶。”吴川心里有些着急，“处方药怎么能自己乱吃？”吴川介绍，玛巴洛沙韦的优势在于一次给药。但他也要提醒，玛巴洛沙韦的半衰期比较长，通常要100小时在人体内的浓度才能降低到一半，也就意味着，上述那位妈妈要将近两周才能继续喂奶。很多人没有仔细阅读药品说明书的习惯，加大了自行买药服药的风险。玛巴洛沙韦的说明书载明，妊娠期妇女及哺乳母亲慎用。丁香医生援引的数据说明，与未孕的健康育龄女性相比，孕妇患流感出现严重疾病的风险增加至 3.3 倍，孕中期和孕晚期因流感出现严重疾病的风险更高。医学诊疗指南中，孕产妇流感推荐的抗病毒药是奥司他韦，该药相对安全。有前瞻性研究观察了妊娠期间使用奥司他韦对妊娠及胎儿的影响，未造成不良妊娠结局。在儿童患者服用玛巴洛沙韦时，也需要注意禁忌症。王勇表示，注意不要给儿童同时吃补钙、补铁等相关保健品及饮品。这是由于玛巴洛沙韦含多价阳离子制剂可降低血药浓度，除了补品，一些酸奶、旺仔牛奶、益力多等乳制品，以及钙强化的饮料，还有硫酸镁等含高价阳离子的泻药都会受到影响。有医药专家介绍，玛巴洛沙韦唯一的好处是只需一次给药，也就是说只需吃一次。那么，“只吃一次”真的更有效吗？上述专家表示，流感的自然病程一般为7天~10天，在发病3天~5天时开始逐渐退热，老、幼、孕及体质较弱人群病程延长一些。及早使用抗流感药物治疗时，可缩短发热时间、缩短病程，从而减少并发症和死亡等不良结果的发生，但无论使用哪一种流感药物，都无法中止流感疾病的自然病程。吴川介绍，从临床效果来看，目前市面上的几种抗流感病毒药物对症状改善、治愈时间相近，有些患者因为用药后第二天就退烧，而以为是特效药，其实换一款药、甚至不用药也可能会有这样的效果，所以他呼吁患者理性购药。王勇也表示，由于玛巴洛沙韦对症的病种只有流感，相对单一，而目前临床接诊的患儿不乏支原体、腺病毒、呼吸道合胞病毒等的感染，因此家长们“病急乱吃药”并不必要，更有风险。王勇提醒，被推上“神坛”的玛巴洛沙韦只限于治疗流感，且适用人群有一定限制，并不是万能药。一旦出现发烧、鼻塞等感冒相关症状，用药需要对症，不要盲目抢购和服用玛巴洛沙韦。...
A股两家上市公司突发“暴雷”公告，牵出一位“神秘女富豪”。1月16日深夜，东材科技突发公告称，董事会收到公司董事曹学家属的通知，曹学因涉嫌侵犯商业秘密罪，被公安机关采取强制措施。同时，高盟新材也公告称，因涉嫌侵犯商业秘密罪，公司董事长曹学被公安机关立案调查并采取刑事强制措施。值得注意的是，高盟新材、东材科技、毅昌科技三家上市公司的实控人皆为一位神秘女富豪——熊海涛。2023年3月23日，胡润研究院发布《2023胡润全球富豪榜》，袁志敏、熊海涛以115亿财富位列榜单第1975位。1月16日深夜，东材科技突发公告称，董事会收到公司董事曹学家属的通知，曹学因涉嫌侵犯商业秘密罪，被公安机关采取强制措施。东材科技表示，曹学为公司的现任董事，不参与公司日常生产经营活动。本次被采取强制措施的事项，与公司无任何关联，不会影响公司日常生产经营活动。17日早间，A股另一家上市公司——高盟新材也发布公告称，公司于1月16日收到公司总经理陈登雨的通知，因涉嫌侵犯商业秘密罪，公司董事长曹学被公安机关立案调查并采取刑事强制措施；因涉嫌侵犯商业秘密案侦查所需，公安机关决定对陈登雨、公司副总经理赫长生取保候审。目前尚待公安机关进一步调查。高盟新材在公告中表示，目前公司日常经营运作正常，公司董事会及管理层将确保公司及各项经营活动正常进行。受此影响，高盟新材股价暴跌，17日盘中最大跌幅一度超17%，截至当日收盘，跌幅仍高达14.06%，总市值缩水至30.34亿元。据财报显示，2022年，曹学任职高盟新材董事长的年薪达136.32万元。另外，据东材科技财报显示，截至2023年6月末，曹学持有东材科技199.2万股股份，对应市值约为2082万元。履历显示，曹学出生于1975年5月，博士，1994年7月毕业分配至四川东方绝缘材料厂（现东材科技），历任东材科技车间技术员、质检处质管员、销售分公司会计、销售分公司经理、华南区域销售经理、总经理助理、副总经理、总经理。2022年，曹学辞任东材科技总经理，仍继续担任公司董事。随后，曹学出任高盟新材董事长一职。从曹学的履历不难发现，东材科技与高盟新材关系密切。据公告显示，高盟新材、东材科技的第一大股东皆为高金技术产业集团有限公司，实际控制人同为熊海涛。值得一提的是，熊海涛曾位列广州女企业家富豪榜第5名，她和丈夫袁志敏的身家超过115亿元人民币。当前，熊海涛在A股市场的影响也不可小觑。除了上文提及的高盟新材、东材科技之外，熊海涛还通过高金技术产业集团有限公司实际控制毅昌科技，坐拥三家上市公司。此外，据2023年三季报显示，熊海涛还持有金发科技4.58%的股份，位列第二大股东。金发科技的创始人正是熊海涛的老公袁志敏。百度百科显示，熊海涛出生于1964年，今年59岁，硕士学历，是中山大学工商管理硕士，是金发科技创始人袁志敏之妻，曾和袁志敏一起创业。2011年1月至今，熊海涛任高金富恒集团有限公司的执行董事；2015年1月至今，任高金技术产业集团有限公司执行董事，并任职毅昌科技副董事长、东材科技副董事长、高盟新材董事。履历还显示，熊海涛曾任职于四川长虹、深圳康佳，1997年加入金发科技，曾任公司副总经理、国家级企业技术中心副主任，1998年1月至今任金发科技董事。根据企查查信息，熊海涛一人在42家企业任职，投资涵盖半导体材料、医疗器材等诸多领域。熊海涛曾任广州市十四届人大代表和黄埔区第一届人大代表，广州市九三学社黄埔区第四支社副主任，曾获2018年广东省及广州市“三八红旗手”、2019年大湾区杰出女企业家奖荣誉称号。根据公开资料，高金富恒集团成立于2005年，是一家总资产逾百亿元的综合性产业集团。总部位于广州，专注于化工新材料、生物医药、工业设计、智能制造和科技企业孵化器，并涉及酒店物业、汽车零售、房地产等多个领域。另外，高金富恒集团拥有控股上市公司3家、全资子公司6家、参股上市公司20余家。2023年3月23日，胡润研究院发布《2023胡润全球富豪榜》，袁志敏、熊海涛以115亿财富位列榜单第1975位。...
辞旧迎新之际，又一券商高层被爆出违规买卖股票案。2月9日，中国证监会披露了两则行政处罚决定书，公布了某券商原副总裁韩飞违规买卖股票案的调查、审理结果——最终责令韩飞依法处理非法持有的证券，没收违法所得5868.49万元，并处以等额罚款。同时对其采取10年证券市场禁入措施。值得注意的是，针对证监会发现的“韩飞长期持有并使用名为‘韩浩’的身份证，两人实为同一人”问题，韩飞在听证环节以其二哥韩某自认是韩浩为由进行申辩。但证监会指出，根据公安机关协查资料、韩浩身份证使用人在银行办理信贷及征信业务的出行记录、“韩浩”账户的开户预留电话等证据，监管对“韩浩”账户实际使用人的认定已形成“明显优势”，故不予采纳相关申辩意见。违规炒股总交易额近44亿元公开信息显示，韩飞出生于1974年，1997年6月起任职于某券商，2022年11月29日辞去副总裁职务。2005年2月至2022年4月涉案期间，历任创新产品开发部副总经理、营销管理总部副总经理、广东分公司总经理、经纪业务总部总经理及副总裁等职务，属不得买卖股票的证券业从业人员。根据监管公告，韩飞共控制使用了“韩浩”等六个证券账户（下称“证券账户组”），涉及其父亲、二嫂、妻子、妻妹等人。经调查，上述证券账户组具有交易品种集中、交易期限长、交易轨迹集中、交易频率偏低的特点，且账户之间交易品种高度重合，资金去向均为韩飞投资、购房和消费等。据调查，2016年1月至今，证券账户组共有140笔广东省外下单、交易金额高达1.22亿元，其中137笔交易与韩飞出行记录匹配，匹配金额1.18亿元，匹配度96.93%。在2005年2月至2022年9月的17年时间里，上述证券账户总交易金额达到了43.8亿元，截至2022年9月30日盈利5868.49万元。综合相关证据，证监会认为，韩飞的上述行为违反了《证券法》第四十条第一款关于禁止证券公司从业人员直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票的规定，构成《证券法》第一百八十七条所述违法行为。一人长期持有两张身份证监管指出，在上述证券账户组中，“韩浩”国信证券深圳泰然九路营业部账户由韩飞实际控制使用。韩浩身份证由韩飞长期持有并使用，经核查，韩浩与韩飞为同一人。从资金流向来看，“韩浩”账户大额资金（5万元以上）累计转入249万元，其中207万元直接来源于韩飞工行账户工资收入，42万元来源于其妻麦某笑银行账户基金赎回资金。该账户累计转出资金250万元，其中100万元直接去向韩飞招商银行账户用于购买基金，150万元去向工商银行归还韩飞银行贷款。但在听证中，韩飞却提出申辩意见称，韩浩并非他本人，而是其二哥韩某。韩某也作证称，“韩浩”是在90年代为多占商品粮指标所购买的一个身份。而韩飞家庭之所以长住在以“韩浩”名义购买的房屋，是因为该房屋由韩飞父母出资购买，且其父母此前长期与韩飞家庭同住。此外，“韩浩”账户其实是由韩某本人开立的。但经复核，证监会驳回了上述申辩，“相较于韩某在听证会上自认是韩浩的证言，我会对于‘韩浩’账户实际使用人的认定已形成‘明显优势’”。一是根据公安机关协查资料显示，“韩浩曾用名韩飞、韩建红，系户主三子”，而“韩某的曾用名为韩长江”。二是韩浩身份证使用人在银行办理信贷及征信业务的出行记录与韩飞匹配，与韩某不匹配。三是“韩浩”账户的开户预留电话为韩飞本人手机号码188****8820，联系地址为韩飞身份证住址。韩飞本人手机号码188****8820还多次登录和操作“韩浩”账户下单。四是“韩浩”账户省外下单交易IP与MAC与韩飞高度吻合，转入及转出资金基本为韩飞银行账户。五是当事人提供“韩浩”账户开户签名为韩某的笔迹鉴定，仅可能证明“韩浩”账户或由韩某开立，但无法证明韩浩即韩某，亦无法证明“韩浩”账户由韩某实际控制使用。10年市场禁入+罚没1.17亿元除了上述有关“我是我二哥”的争论，韩飞还在听证环节提出了账户组部分资金往来属于家庭之间正常的款项往来，有合理事项印证，无法证明韩飞家庭获得相应资金收益；省外行程重合度数据是统计口径经选择所形成，不够客观公允；账户组主要由证券经纪人唐某华操作等申辩意见，但均被证监会一一驳回。证监会还提到，使用IP地址进行辅助认定属于执法惯例，将广东省外下单IP与当事人出行记录的匹配程度作为认定本案账户控制关系的维度之一并无不当。对于省外下单IP地址与韩飞出行记录匹配，当事人所称恰好正在省外参加会议、恰好正在当地调研且无下单交易的操作时间、因距离近出现信号重叠、正乘坐交通工具无法下单等理由均不属于合理解释或未提供充分证据予以说明，故不予采信。最终，根据违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，证监会责令韩飞依法处理非法持有的证券，没收违法所得5868.49万元，并处以等额罚款。同时对其采取10年证券市场禁入措施，期间不得继续在原机构或其他任何机构中，从事证券业务、证券服务业务或者担任原证券发行人的董监高职务。...
如果顺利，最快 2026 年，我们就能盼到狗狗延寿药上市。你最近听过那首《我是你的小狗》么？“虽然只能陪你十几个年头但我的愿望是要活得比你更久因为这样你就永远不会失去你的小狗说不定哪天我会先去汪星球如果有下次换你做我的小狗”来源：GIPHY毛孩子的衰老和离去，是所有养宠人士无法逃避的泪点和必修课程。我们总是贪婪地希望它们能活得更久一点。我有很多朋友，迟迟犹豫要不要接一只小狗回家，也是因为惧怕着这样的离别。去年年底，一则新闻让我眼前一亮：一款名叫 LOY-001 的狗狗延寿药已获美国 FDA 的初步认可，若临床试验成功后或可上市。真的存在这样的药物吗？所有的狗狗都可以用吗？会不会有什么不良影响？既然是长寿药，我吃一下可以吗？这是一种什么药？前面提到的 LOY-001 是 Loyal 公司正在开发的一款药物，目的是延长大型犬的寿命[1]，目前已获得 FDA 兽医中心的有条件批准。这说明 FDA 认可其药效，但距离正式批准并售卖，药物还需要更多的实验数据支持才可以。值得注意的是，这是一款针对大型犬的抗衰药物。当前的公共数据里，大型犬的寿命与小型犬相比短了近一半。来源：文献 [1]比如，吉娃娃和迷你贵宾犬的平均寿命可达 14 到 16 年，但大丹犬和纽芬兰犬的寿命可能只有 7 到 10 年[1]，比较之下，大型犬能陪伴人们的时间更加宝贵。这种寿命差异，并不太符合生物界的直观印象：一般人们会认为，动物体型越小，预期寿命应该更短才对，例如仓鼠和大象，前者寿命也就两三年，而大象却可以活到 60 多岁。大狗老得快｜来源：GIPHY那为什么狗狗特殊呢？当前科学界认为这可能与一类叫 IGF-1 的激素有关，大型犬体内的 IGF-1 含量远远高于小狗，这可能就是大狗老得快的原因。IGF-1 听着陌生，但如果我说出它另一个更常见的名字——胰岛素样生长因子 1，你可能就听过了。IGF-1 是一种在生长激素（GH）刺激下产生的激素，具有促生长作用。GH/IGF-1 轴丨来源：https://doi.org/10.1016/j.mad.2008.08.001IGF-1 和成年哺乳动物的衰老可能存在着关联，科学家们尝试在实验动物身上抑制 GH/IGF-1 轴，就观察到了延长寿命的效果。他们在百岁老人的体内，同样也观察到了 IGF-1 激素的抑制，说明这可能是人类长寿的影响因素之一 [2][3]。狗狗延寿药的基本原理，正是通过抑制 IGF-1 激素来延缓大型犬的衰老。至于为什么抑制这类激素能够延缓衰老，科学家们还没有给出明确的答案，有的人猜测，可能是和动物生长过程的能量分配比例有关 [4]。和小狗比起来，大狗快速生长到成年体型，需要更高量的相关激素来刺激发育，但这同时也伴随着巨大能量的消耗。当大量能量分配给细胞的复制和生长时，用于修复机体的能量不足，而细胞和机体的损伤不断积累，就导致了大型犬更快速的衰老。但这样的说法也不是所有人都赞同，有关 GH/IGF-1 和衰老的研究还在积累，针对它的临床使用，学术界也有更保守的观点，加州大学戴维斯分校的兽医遗传学家 Danika Bannasch 认为，利用生长类激素开发抗衰药物的时机还未成熟[5]。能不能再苟几年就看这一把了｜来源：GIPHY不论如何，狗狗延寿药都需要大量的实验来向宠物主们证明其安全性与有效性。如果顺利，最快 2026 年，我们就能盼到新药上市！狗有盼头了，猫和我怎么办？LOY-001 大概率对猫猫是不管用的，目前只面向大型犬。来源：Unsplash但无独有偶，从 2021 年开始，一款声称可以让猫活到 30 岁的药物 AIM 在网络上出现[6]。要知道，猫咪的寿命大概在 10 到 15 岁，30 岁的猫咪，大家都管它叫仙。来源：Daily SabahAIM 这款药物由东京大学的宫崎教授研发，主要针对的是老年猫容易出现的肾脏问题，围绕这款药物的争议一直存在，但总的来说，AIM 的有效性与安全性都还缺乏足够的实验数据支持，有关它的最新消息是会在 2025 年研发出治疗针剂，还有一年，我们可以拭目以待。话说回来，LOY-001 对人类的抗衰研究意义更大。近年来，有关研究领域认为，犬类的抗衰药物能够给人类的抗衰药物研发提供较大的参考价值。原因在于，伴侣宠物犬与人类的关系，要比想象中更近。来源：Unsplash在漫长的岁月中，人类和狗狗基因组呈现出的趋同进化现象，最为明显的一点，狗狗消化道已经从祖先的肉食消化，进化到可以消化淀粉食物。除此之外，老年狗狗和老年人有着相似的免疫特征与临床疾病，除了关节炎、高血压等通常伴随衰老出现的疾病，在老年狗中出现的认知障碍与中枢神经疾病问题，与人类的神经退行性疾病（例如阿尔茨海默病）有一定相似性 [3]。也正因如此，狗狗抗衰药的临床试验结果有着重要的参考价值。人类的抗衰药物也会在狗狗身上进行效果验证呢！例如当前最受关注的潜在人类抗衰药物——雷帕霉素 [7]，科学家们也开始验证它在狗狗身上的抗衰效果。一项小型试点研究表明，雷帕霉素能够明显改善老年狗的心脏功能。参考文献[1] https://loyalfordogs.com/posts/loyal-announces-historic-fda-milestone-for-large-dog-lifespan-extension-drug[2]GH/IGF-I/insulin system in centenarians[J].Mechanisms of Ageing and Development, 2017, 165(Pta2).[3]The companion dog as a unique translational model for aging[J].Seminars in Cell & Developmental Biology, 2017, 70:141-153.DOI:10.1016/j.semcdb.2017.08.024.[4]Birth mass is the key to understanding the negative correlation between lifespan and body size in dogs[J].Aging, 2016, 8(12):3209.DOI:10.18632/aging.101081.[5]https://dogtricksworld.com/new-drug-that-could-extend-dogs-lives-gets-closer-to-fda-approval/[6]https://www.u-tokyo.ac.jp/focus/ja/features/z1304_00002.html#[7]https://www.nature.com/articles/s43587-023-00416-y 除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，八年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip...
据六位知情人士透露，包括国有巨头中国国际金融公司(中金公司)在内的中国券商，已对国内投资者可进行的跨境掉期交易数量进行了限制，以保护疲弱的股市。消息人士称，自周一以来，中金公司境内客户无法通过总回报掉期增加新头寸进行海外投资，因中金寻求限制其衍生品业务。三位消息人士称，至少还有三家中国大型国有券商也采取了类似的做法。总回报掉期(TRS)是一种金融衍生品合约，其中一方同意支付或接收标的资产的总回报，以换取另一方的固定或可变融资利率。它一直是中国在岸基金(尤其是对冲基金)进入离岸股市的一种流行的场外跨境衍生品，因为其有效地规避了对资本流动的限制。一位直接了解限制措施的消息人士称，这些限制可能会阻碍国内基金经理（国内基金管理公司）利用 TRS 卖空离岸中国股票，例如中国 A50 相关合约。他表示，这也将使经纪商能够限制衍生品的整体风险敞口。中金公司是中国获准提供TRS服务的10家主要券商之一，并且处于领先地位。中金公司没有回应路透社的置评请求。据中国报纸《证券时报》(Securities Times)公布的数据，截至2023年11月底，中国券商包括TRS和场外期权在内的跨境场外衍生品余额达人民币8254亿元人民币(合1147亿美元)，较10月份增长8.5%....
深圳市从2月7日起，允许户籍居民无需社保即可购房。深圳市住房和建设局星期三（2月7日）在官网公告，为更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进深圳市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，发布优化深圳市住房限购政策事宜通知。此通知自印发之日起执行。根据通知，深圳市户籍居民家庭（含部分家庭成员为深圳市户籍居民的家庭）限购两套住房，深圳市户籍成年单身人士（含离异）限购一套住房；取消落户年限以及缴纳个人所得税、社会保险年限要求。通知指出，非深圳市户籍居民家庭及成年单身人士（含离异）能提供购房之日前三年在本深圳连续缴纳个人所得税或社会保险证明的，限购一套住房。此前，广州、上海和北京等一线城市均已调整住房限购政策。广州市政府1月27日在官网发布通知，明确放开120平方米以上的住房限购。有“最强地级市”之称的苏州市1月30日起全面取消限购措施，买房不再限制面积和套数。上海同天也宣布，自1月31日起放宽推行了11年的单身外地人士购房限制。北京市则优化调整执行了九年的通州区购房政策，允许包括在北京未购房的户籍居民等四类条件之一的家庭，可在通州区购买一套商品住房。...
（原标题：中年人卖房转租房，是无奈也是想开了）房屋租售市场正在发生悄然而然的变化。近日，据贝壳研究院发布数据，全国重点40城租赁成交中，2023年35岁以上的租客占比超过35%，较2021年提升了4.9个百分点，甚至超过了25岁以下租客的占比。特别在一线城市中，这种占比增长趋势更加明显。也就是说，越来越多的35岁以上中年人，重返或加入了租房队伍。图/网络相应的，在众多社交媒体上，“35岁卖房携全家租房”“中年租房大改造”的帖子越来越多。我一位中年媒体朋友，也选择将自有住房挂牌出售，去到异地租房。另一位朋友则在已购住房后，仍然因为工作交通原因，选择和全家租房生活。值得一提的是，这套房子是位“财大气粗”的媒体人，以优惠价租给他的，理由是“现在房子不好卖，卖了容易亏本，不如租给朋友更安心”。而这，也是很多人当下租售心态的一种折射。一要承认的是，困扰当下中年人租售选择的，最主要原因还是现实压力和尴尬。在媒体走访调查中，不少卖房换租的中年人，都是年近35岁后。对一些仍旧保有工作岗位的中年人来说，不得不像小年轻一样，硬着头皮加班，更加努力地工作。对于有家庭有孩子的中年人来说，长期这样的辛勤工作无疑会透支身体，也难以兼顾家庭。而房贷带来的压力也让很多中年人难以喘息。很多人经过计算，发现几十年要还的贷款利息，接近本金，而将房屋出售后，不仅能获得一大笔现金，也消除了未来的还贷压力。甚至有郑州的房产中介对媒体称，由于二手房较前几年降价了百分之二三十，有业主无法支付房贷选择“免费送房”——只要买方愿意接过房贷，房子就直接过户。而对于卖房换租的中年人来说，用原先还贷的钱，还可能租到比之前居住条件更好的房子。卖房获得的现金，也在未来几年为全家的生活提供了一定保障，在心态上减缓焦虑。二无疑，心态观念上的变化是审视这波“卖房换租”潮的关键。此前，在多数国人传统观念中，房子意味着稳定、安全感和世俗意义上的成功。结婚、生子的前提，是有一套属于自己的住房。为了获得这份世俗意义上的认可，很多年轻人掏空自己和家庭的积蓄才凑齐首付。但首付解决了，之后还背负着漫长的房贷。年轻时或许觉得这种压力咬咬牙还能坚持。然而，人过中年之后，面对年龄危机，和孩子奶粉钱、上学钱等各种开支，这种压力会显得越发沉重。且在房地产市场波动的环境下，原先房子带来的安全感，反而可能转化为对资产贬值的焦虑。据2023年12月数据统计，一线城市二手房价环比连跌3个月，其中北京、上海、广州和深圳环比分别下降1.2%、0.6%、1.5%和1.1%。有些人在一二线城市购买的住房，近两年总价蒸发了不少。在二手房市场观望态势明显，很多卖家不得不降价寻求脱手的环境下，一些房主担心，如果二手房市场继续遇冷，且手中的住房房龄会越来越老，不如尽早出售止损。有些房主虽然降价出售房子后，尽管比起购入价、利息和装修费损失了几十万，但自己毕竟也住了这么多年，且售出后得到了现金和安心，不用整日为卖房焦头烂额。此前在世俗意义上，买房和考上好大学、找到体面工作是“成功人生”的三要素。但是，如今的中年人在现实压力下，变得更为理性、务实。卖房换租或许会遭到父母亲友的不理解甚至看轻，但在“活下去”的基本目标下，这些名义上的“成功”被让位于生存的基本需求。房子给人带来的安全感，正在慢慢发生变化。一是随着“老龄化”和“少子化”社会的到来，楼市交易市场中的供需关系逐渐转变；二是人们认为在不确定的当下，持有现金所带来的安全感要比房屋更好。卖房之后，有的人选择辞职创业，不用在职场内卷，有的人选择投资理财，在股市中品味酸甜苦辣，有的人甚至干脆把钱存银行，靠大额本金一个月也能获得几千利息，甚至能靠利息租房。或许卖房之后，对一些中年人来说，给了他们机会去思考人生的意义，在挣钱还贷之外，探索另一种中年人生的可能性。卸下房贷的压力，他们可以去打破原本一成不变的生活轨迹，去做自己想做的事。三当然，租房远没有想象中美好。想租一套户型地段满意的房子，且装修符合胃口，并遇到靠谱的中介、房东，能同时满足这些因素的概率少之又少。以我个人租房经历来说，租过十几套房子，碰到靠谱的良心中介、房东不超过3个。有一次原本住着不错，回到家却发现门口赫然贴着法院的告示：该房屋因抵债已被司法拍卖。无奈只能搬离。住进去发现房子有问题，退租不退押金更是家常便饭。且精装修的房子，往往用于房主自住不会出租，出租的房子，大都简单装修后草草租出，或是托管给中介、二房东。隔音、防水、服务难尽人意。稍微好一点的房子便成“奇货可居”，租金远远超出当地平均价格。我曾在东北某省会城市租房，地段、装修稍微好点的房子租金超过2500元，而该地房价不过一万出头。房价两三万的其他城市，租金也不过这个价。当地中介还十分趾高气扬，态度冷淡，似乎找个房子还得求着他们。而当地刚毕业大学生的平均工资也不过四千元，如此高昂的租房价格让很多年轻人不得不离开家乡求职。所谓“房子是租的，生活是自己的”，在某种意义上，也可能是一种理论上的畅想。想对租住的房子进行装修改造，符合自己的审美要求，要自掏腰包不说，还要征得房东同意，碰上无良房东还可能以“破坏房屋”为由收一笔折损费。花费数万元改造的房子，可能住不了两年，就面临合同到期、涨价等问题。花了钱和心力装修改造，涨房租后，租还是不租呢？且如果房主想把房子卖掉，还要面临时不时的上门看房客户，房子被卖后，改造成本沉没不说，还得寻找新的房子。房子终归是自己的好，这当然是条颠扑不破的道理。但租房还是买房还贷，在当下的中年危机和社会压力下，只能是一种两害相较取其轻的选择。选择哪一种，无疑都会伴随相应的烦恼，但“减轻压力活下去”，始终是生存的最优解。...
行情越差，越是混乱。这句话用在2023年的货代行业一点不错。根据企查查数据显示，刚刚过去的2023年，累计注销吊销的货运代理相关企业4.46万家，相比2022年增加了10.4%。与此同时，这一年里，累计新注册的货运代理相关企业只有1.53万家，同比减少了11.2%。由此可见，2023年的货代着实艰难。近期，临近年关，果然传出不少货代跑路、破产、倒闭事件，海外卖家、货主一时间人心惶惶。一、低价抢客模式难以为继先来聊一个最近的跑路大事件：1月16日，有网上消息爆料河南郑州的太行物流跑路了，总部人去楼空，货物不见踪影，物流车辆全部消失。据报道有超500多家商户被卷款，损失惨重。据了解，这家货代物流规模还是挺大，经营时间也有10多年，在很多客户眼中还是相对靠谱的企业。但就是这样一家体量大、经营久的货代也上演了年末跑路戏码，货代行业的信任度将再打折扣。本身货代这个行业就鱼龙混杂，信任度低。根据雨果跨境的问卷调研显示，只有50%卖家对于目前合作货代表示满意，会长期合作，还有50%卖家对合作货代不满意或只是暂时合作。其中58%卖家2023年更换过合作货代，甚至更换3次以上的卖家占比有15%。今年跑路的货代公司也不少见，近期传出深圳成立了8年的深圳云创国际货运代理因为入不敷出宣布结业；还有江湖盛传深圳一货代老板生病后，卷款3700万跑路的。原因多种多样，跑路频频发生。根据企查查数据显示，2023年累计注销吊销4.46万家货运代理相关企业，同比增加10.4%。其中福建省累计有9981家货运代理相关企业注销吊销，占全国比重最大，为22.4%，其次是广东省累计有7521家相关企业注销吊销，占比16.9%，此后依次为山东省、江苏省、北京市、浙江省等地，注销吊销企业数量占比均在9%以下。一位亚马逊平台卖家感慨：“今年合作过的货代已经有两家都跑路喽。”一般来讲，货代的业务流程就是从船公司拿货柜，寻找有相应货量需求的客户，为其提供订舱、运输等完整服务，而后与客户结款。但因为货代处理更多是跨境订单，整条供应链很长，这中间就会出现供需离散、信息不透明、非标准化、政策繁复多变等不确定因素。一旦出现税务合规问题、账号问题等很容易出现资金断链。尤其是这几年被暴利吸引刚入行的新货代们，遭遇行情巨变，卷低价成为他们的核心抢客手段。风云变幻的变革时刻，就容易出漏洞，某些心思不正的货代，有的谋划低价垄断客源，有的谋划清算破产，还有的就直接卷款跑路。有业内人士指出，不少破产倒闭的货代其本身就是新选手，缺乏专业能力，其运营模式更多以低价为核心，存在很大的弊端，一个环节出错整个链条崩溃。不过类似太行物流、云创国际货代这样规模大、经营时间久的公司也时不时倒下，就不能仅仅归结到模式问题本身，从货主角度看，是否也应该反省自身的问题？二、卷生卷死的低价赌桌上，必有输家如果货主主动把自己置于一场赌局中，那么输就必然存在。为什么这么说？首先先聊一下货代行情，在疫情期间，因为海外市场相比国内更早放开，市场经济需求推动下，卖家有更多海运需求，但因为国内疫情管控海关限制，当时的集装箱一箱难求，炒到了天价。暴利助推，货代企业如雨后春笋般涌现。但随着2022年国内放开管控，整个行情扭转，尤其是2023年下半年，客户订单量下滑、同行拖欠运费、柜子被扣押等情况频发，加上遭遇欧洲大查验、美国严查跑水账号等事件，货代就开始频频暴雷。有数据称2023年的货代企业中有23%的营收下滑幅度超过50%。以全球第一大海运货代德迅发布的财报数据为例，2023年上半年，德迅营收同比下降38.3%，EBIT同比下降48.3%。这样的行情之下，货代企业的心态可想而知，低价抢货成了必选手段。有些是主动降价，期望在存量市场抢夺更多客源，逼退同行谋求更长远的生机；有些是被动降价，不降根本无法保证完成船公司、航司以及快递方的基础货量。一家货代公司满心怀疑：“五六百刀这么低的价格都收不到货，这个世界是怎么啦？”但正是深知底细，货主拥货自重的姿态越是高。一家货代公司表示，他的一位跨境卖家找到他，要求增加遭遇海关查验也要赔偿的条款，已经有货代公司给出这个承诺，如果他不同意，就立刻终止合作，转投他家。“按公斤收费按货值赔偿尚可理解，船公司甩柜赔偿勉强理解，什么时候都发展到海关查验都要赔偿了？难以置信！”他表示低价本身就是一个爆点。当货代公司拿到的费用只有极低的利润甚至亏本的时候，他们就会将挖掘利润的目光瞄到其他地方。比如压榨下游，给合作车队极低的价格压缩成本，那就有概率遇到甩柜。被甩柜的后果不用多说，赔偿金一大笔，还要损失大批客户。比如关税，有些跨境物流公司申报的产品货值甚至能低到0.1美元。高税率产品改为低税率甚至零税率，瞒报低报漏报是常规操作。这就变成一场赌局，没查到，那自然一本万利。赌输了，以美国海关的查验为例，在没有任何问题的情况之下一条柜子产生的额外费用是2500美元，100条货柜的话，超150万元没了。而要把海关查验带来的风险成本也转嫁到货代头上更是他们无法承受的。原先海关查验产生的费用就已经是货代承担的，现在遭遇查验，不仅要承担成本，还要对客户进行赔偿，这是给原本就不富裕的买卖雪上加霜。这就等于是一查验，货代就亏本，就目前的国际形势，美国海关查验中国货物的概率高不高？截至2023年5月底，据美国海关和边境保护局不完全统计，共有4269批货物被扣留，按货值排名，中国货物位列第三。所以说，当所有参与者都将货代视为一个赌场时，货代输了个底朝天的时候，你又怎么能保证自己赢？三、靠谱是未来货代的出路想要实现共赢，靠谱可能是未来出路。一方面，货代物流要把控好服务质量、专业程度和风险系数，做好整个物流解决方案，既优化效率、提高时效，还能节省成本，做一个靠谱的货代。另一方面，货主也要认识到这一系列服务的价值，给出靠谱合理的价格，做一个靠谱的客户。最近，临近春节，依然听闻有货代在找车队合作，业内人士纷纷调侃：这个时候出来找车队的货代不是好货代，毕竟没有车队愿意扔掉好客户。客户压货代、货代压车队，层层压榨之下，临近年关，运力稀缺的时候，反噬就会出现。传导到货主端，春节这么个销售旺季，损失也会不小。同处货代行业，当内卷低价到离谱的程度，无论是上游的货主客户，还是下游的货代、物流，运输只有早和晚的区别，谁也无法幸免。...
“小金豆”们的置业热情还在持续。哈尔滨市住建局数据显示，2023年12月至2024年1月，非哈尔滨市人员在冰城购房共4650套，同比增长94%。此外，租赁成交量同比增幅更是高达268%。为保障“南方小金豆”来哈尔滨置业及旅游短期租赁的租住需求与合法权益，日前，哈尔滨市住建局还联合多家当地房企以及三方平台，共同推出了冰雪季购房节活动，提供上万套优惠房源，为置业者提供全方位的信息服务和咨询支持。哈尔滨某项目 每经记者 陈利 摄外地人2个月内狂买4650套房有楼盘成交量环比增长近40%“这两个月外地来看房和咨询的人确实增加了很多，主要还是在一些核心位置，如中央大街这些热门地方，偏远一点的地方人就少很多。”2月4日，在第三方平台上，大盛地产一门店经纪人张明（化名）告诉《每日经济新闻》记者，大多数外地人置业考虑的是旅游时住，其他时间有可能就出租，因此户型一般都是以套二、套三的小户型为主，“当然也有一部分返乡置业需求。”反映到成交上来看，根据哈尔滨市住建局公布的数据，2023年12月至2024年1月，非哈尔滨市人员在冰城购房共4650套，同比增长94%。“从成交情况来看，城市核心区、靠近景点附近的楼盘有外地游客到访成交。”哈尔滨万科营销负责人王清雷告诉记者，目前万科在哈尔滨有7个在售项目，其中位于道里区的滨江大都会项目因为地处核心区域，又有一线观江资源，所以“1月份成交量环比就有了近40%的增长”。据其透露，从客户的反馈来看，哈尔滨旅游当前如此火热，城市首位度有了明显提升，对于城市核心区项目，无论是自住还是未来经营的预期角度，客户都会认为是比较稳定的选择。“而城市新区的刚需项目，是本地刚需客群以及省内‘新哈尔滨人’的首选，因为和旅游热点区域有一定距离，相对于旅游客户的吸引会弱一些，对返乡置业的客户吸引力更强。”目前，项目均价16000元/平方米，春节特惠14000元/平方米起。“根据我们的观察和判断，成交中主要还是以二手房居多，核心区主要核心景点旁边的租赁也有所增多。”另一全国性房企哈尔滨区域营销负责人2月4日在接受记者采访时也表示，一些本地做民宿的老板扩大经营，也会导致租赁数据的暴增。贝壳哈尔滨站统计数据显示，近两个月租赁分别成交了六七百单，同比增加268%。在携程APP上，中央大街周边2公里内可展示的民宿房源量已经超过2500套。哈尔滨创驰光华店一租赁经纪人许均（化名）告诉记者：“近几个月门店的租赁情况确实比之前好了太多，1月份我们门店仅租赁就超过了50单，比以前翻番了。”据许均介绍，从去年12月开始，中央大街附近的租赁就明显回温了，外地“小土豆”特别是一些搞网络直播和旅拍的租赁需求增加，“基本不用愁客源。”而为保障“南方小金豆”来哈尔滨置业及旅游短期租赁的租住需求与合法权益，日前，哈尔滨市住建局还联合贝壳哈尔滨站、58同城及本地悦居网三方共同推出优质高性价比房源，其中据贝壳找房披露，其提供了二手房源107000余套，在售新房楼盘项目180余个，租售房源16000余套。据悉，各平台还在线上开辟了专区，以提供全方位的信息服务和咨询支持，而“这些房源在交易时可通过政府交易平台进行房源核验等准备工作，以保证房源的真实有效性。”哈尔滨市住建局相关人士表示。“小金豆”买房，地方政府给补贴事实上，为了满足“小金豆”们的置业需求，哈尔滨市住建局于日前联合多家房企，共同举办了哈尔滨冰雪季购房节活动。据悉，包括万科、华润、中海、哈城发投、汇龙、新松等28家房企的52个项目参展，这些项目分布在道里、香坊等六城区，累计房源上万套。而在中央大街、太阳岛雪博会游客中心、冰雪大世界等热门景点，以及“小金豆”打卡特别多的洗浴中心都会有相关项目的宣传展架。与此同时，针对外地购房者，各项目还推出了到访即可领取礼品、成交报销往返交通费用、成交指定房源可享2%安家补贴、成交全款到账最高送3年物业费、成交即送3年车位使用权等一系列优惠政策。如哈尔滨万科，针对在售项目推出只要到访售楼处即可获蔓越莓一份，凭外地身份证购买万科项目可额外享受9.8折补贴，春节期间购房最长享首付分期至3月底等优惠；旭辉宝宇铂辰府推出“金豆客户”指定房源购房至高享9折、专享特价房10套；城芯壹品购房可享受住宅补贴2%，非住宅补贴3%，“小金豆”专享特惠房源5套。“这个冰雪季为哈尔滨的发展带来了前所未有的机遇。”一房企负责人表示，哈尔滨政府也比较重视，前段时间刚召集了房企进行座谈会，也在做征求意见稿，预计近期将发布相关惠民购房补贴政策。“原来哈尔滨的惠民政策主要是针对哈尔滨全体市民的，但这次针对外地置业群体也有新增政策：只要到哈尔滨来置业，在办理了产权证后，政府会有额外1-2个点的政策补贴，这也是一种反向促进。”据了解，政府有这样的动作后，万科等多家全国性品牌企业都在跟进。尽管从全国数据来看，过去一年哈尔滨“量价齐跌”，但整体处于一个比较平稳的状态。据王清雷介绍，对于即将到来的春节，万科积极响应政府的政策号召，借助东北旅游的热度，做好返乡置业服务，在机场和火车站，对万科业主提供免费的车接车送服务。据悉，本次哈尔滨冰雪季购房节活动将持续至2月29日（冰雪季结束）除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，八年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip...
（原标题：上海市人民政府关于印发《上海市落实〈全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案〉的实施方案》的通知）上海市人民政府关于印发《上海市落实〈全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案〉的实施方案》的通知沪府发〔2024〕1号各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：现将《上海市落实〈全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案〉的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。上海市人民政府2024年2月3日上海市落实《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》的实施方案为深入贯彻落实《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（以下简称《总体方案》），持续推进中国（上海）自由贸易试验区（含临港新片区，以下简称上海自贸试验区）在更广领域、更深层次开展制度型开放先行先试，打造国家制度型开放示范区，制定本实施方案。一、主要目标全面落实《总体方案》，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。用3年时间，率先在上海自贸试验区规划范围内构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，贸易投资便利化水平达到国际一流水平，数字经济规则与国际通行做法相衔接，具备与开放型经济相适应的开放监管能力和风险防控能力，提高参与国际规则构建的整体能力，在重点领域形成参与国际合作与竞争的新动能、新优势。二、加快服务贸易扩大开放（一）便利电子支付服务提供1.鼓励商业银行、非银行支付机构等支付服务提供者推出电子支付系统国际先进标准。（责任单位：中国人民银行上海总部、金融监管总局上海监管局）2.鼓励商业银行、非银行支付机构等支付服务提供者率先在支付等领域应用个人与企业数字身份，开展数字身份跨境认证与电子识别。（责任单位：中国人民银行上海总部、金融监管总局上海监管局）3.支持境外电子支付机构持牌经营，鼓励商业银行、非银行支付机构与境外电子支付机构合作并提供支付结算服务，鼓励优先使用人民币结算。（责任单位：中国人民银行上海总部、金融监管总局上海监管局）4.电子支付监管机构及时公开电子支付相关法律法规、政府规章、行政规范性文件等政策措施，以及涉支付结算的具有一定社会影响的行政处罚决定。（责任单位：中国人民银行上海总部、金融监管总局上海监管局）（二）便利金融数据跨境传输5.在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，金融机构可以向境外传输日常经营所需的数据。金融机构开展数据出境工作，应按照数据分类分级管理及数据安全工作要求，开展数据出境安全评估、个人信息保护认证和个人信息出境标准合同备案，保证重要数据和个人信息的安全。（责任单位：市委网信办、市公安局、中国人民银行上海总部、金融监管总局上海监管局、上海证监局）（三）支持金融创新发展6.深化金融科技国际合作，鼓励金融机构应用人工智能、区块链等技术，打造金融科技应用示范场景。（责任单位：市委金融办、中国人民银行上海总部、金融监管总局上海监管局、上海证监局）7.鼓励金融机构依法合规开展跨境资产管理，为境外设立的基金产品提供境内投资管理、估值核算等服务。（责任单位：上海证监局、金融监管总局上海监管局、中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、市委金融办）8.有序推进数字人民币试点，拓展数字人民币应用场景，打造更加便捷、普惠、人性化的数字人民币受理环境，进一步深化在贸易结算、连锁商超、旅游餐饮、电商平台支付等领域的数字人民币试点应用，逐步构建数字人民币生态体系。（责任单位：中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、市商务委、市委金融办）9.在国家金融管理部门的指导下，按照风险可控原则，审慎探索在临港新片区放宽非居民并购贷款限制，扩大贷款适用场景，金融监管机构联合同业公会，在全面评估风险管理情况基础上，研究制定非居民并购贷款的业务指引。（责任单位：金融监管总局上海监管局、中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局）10.支持跨国公司设立全球或区域财资中心，按照中国人民银行、国家外汇管理局统一安排，进一步优化现有跨境资金池、跨境资金集中运营和本外币一体化资金池业务，依据相关规定优化境外成员企业境外集中收付业务流程和现有跨境资金集中运营业务中基于委托贷款框架开展的资金下拨业务流程。（责任单位：中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、市委金融办）11.深化建设再保险“国际板”，在临港新片区打造国际再保险功能区，吸引各类保险机构聚集，探索建立与国际接轨的再保险“国际板”规则体系。打造国际再保险业务平台，为再保险市场提供集中登记、交易、清结算、信息披露、资信管理、合同存证等服务，支持国际再保险使用人民币结算，打造透明、便利、高效的国际再保险交易市场。（责任单位：金融监管总局上海监管局、中国人民银行上海总部、市委金融办、临港新片区管委会）12.在国家金融管理部门指导下，支持上海自贸试验区内有关经营主体开展保险资金投资黄金等大宗商品试点。（责任单位：金融监管总局上海监管局、市委金融办、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）13.提升自由贸易账户系统功能，优化账户规则，便利金融机构提供包括跨境融资、跨境并购、跨境债券等各类本外币一体化的跨境金融服务，实现资金在上海自贸试验区与境外间有序自由流动。（责任单位：中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、金融监管总局上海监管局、上海证监局）14.在国家金融管理部门指导下，研究符合条件的资产管理公司（不含金融资产管理公司、基金管理公司、地方资产管理公司）开展资产支持证券跨境转让业务。（责任单位：上海证监局、中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）15.支持融资租赁公司开展租赁资产转让业务，在国家金融管理部门指导下，探索融资租赁资产跨境转让并试点以人民币结算。（责任单位：金融监管总局上海监管局、中国人民银行上海总部、市委金融办）16.支持商业保理公司在符合进出口与收付汇一致性要求的前提下，办理基于真实国际贸易背景的商业保理业务。（责任单位：金融监管总局上海监管局、中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、市委金融办）（四）优化电信服务17.基础电信企业在不影响质量和可靠性前提下，提供合理和非歧视待遇，依法依规及时提供移动号码（非物联网号码）携号转网服务，并不断提高服务质量。（责任单位：市通信管理局）18.在遵守法律法规和行业管理要求前提下，基础电信企业进一步完善移动通信转售业务服务体系，合理确定费率，且不设置歧视性条件。（责任单位：市通信管理局）三、提升货物贸易自由化便利化水平（一）促进货物进口19.对符合条件的自境外暂时准许进入上海自贸试验区海关特殊监管区域内进行修理的货物实施保税，复运出境的免征关税；不复运出境、转为内销的须照章征收关税。（责任单位：市财政局、市商务委、上海海关）20.在上海自贸试验区进口葡萄酒和蒸馏酒，且境内代理商注册地在区内的，贸易商可免于在容器、标签、包装上标示商标或商品名的中文译文以及有效日期、保质期、最迟销售日期。若由于包装、容器问题或易腐成分添加导致上述日期比消费者预期更短，贸易商应作标示。（责任单位：市卫生健康委、上海海关、市市场监管局、市商务委）21.在上海自贸试验区进口医疗器械，且境外注册人或备案人指定的境内代理人住所在区内的，境内代理人可在医疗器械质量管理体系有效管控下，于销售或供应前在海关特殊监管区域内按照规定粘贴中文标签或副标签。粘贴中文标签或副标签应向属地药品监管部门报告，并接受属地药品监管部门监督。海关、属地药品监管部门建立工作配合机制，共享上述粘贴中文标签或副标签进口医疗器械的信息，海关在进口环节根据属地药品监管部门提供的信息做好通关及检验监管。（责任单位：市药品监管局、上海海关）（二）鼓励商用密码产业发展22.除列入商用密码进口许可清单外，对不涉及国家安全、社会公共利益的商用密码产品进口，不采取限制措施。（责任单位：市密码管理局、市商务委、上海海关）23.除涉及国家安全、社会公共利益外，对制造、出售、分销、进口或使用商用密码产品的，不强制制定或实施技术法规及合格评定程序以获取专有密码信息，不强制要求与境内企业合伙或使用特定密码算法等。（责任单位：市密码管理局、市市场监管局、上海海关）24.指导网络运营者按照国家网络安全等级保护制度要求，使用商用密码保护网络安全。对法律、行政法规和国家有关规定要求使用商用密码进行保护的关键信息基础设施，指导其运营者使用商用密码进行保护，制定商用密码应用方案，配备必要的资金和专业技术人员，同步规划、同步建设、同步运行商用密码保障系统，定期开展商用密码应用安全性评估。（责任单位：市密码管理局、市委网信办）25.鼓励在商用密码活动中积极采信商用密码检测认证结果。涉及国家安全、国计民生和社会公共利益的商用密码产品，应在具备资格的商用密码检测认证机构检测认证合格后销售或提供。（责任单位：市密码管理局、市市场监管局、上海海关）26.加快出台促进商用密码产业发展的扶持政策，大力支持商用密码检测体系建设，加强商用密码标准化工作，优化密码人才支撑体系，不断增强商用密码检测能力与供给能力。（责任单位：市密码管理局、市经济信息化委、市市场监管局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会））（三）提升通关便利化水平27.优化国际中转集拼平台运作模式，支持全球拼箱企业入驻洋山特殊综合保税区，建设国际中转集拼服务中心，允许开展出口拼箱、国际中转拆拼箱等多业态同场作业。对由境外启运，经洋山特殊综合保税区换装、分拆、集拼，再运往其他国家或地区的中转货物不检验（法律法规等另有规定的除外）。（责任单位：临港新片区管委会、上海海关）28.对在上海自贸试验区口岸进口的货物，允许境外出口商或生产商通过其在区内的代理人就税则归类、海关估价、是否属原产货物等事项，向海关申请预裁定。（责任单位：上海海关）29.按照海关总署统一部署，对在境外实施符合要求的检疫处理后的特定品类进口货物，简化境内有关检疫措施。（责任单位：上海海关）30.支持境外利益相关方依法平等参与上海自贸试验区团体标准等相关标准的制修订工作。（责任单位：市市场监管局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）31.在确保数据安全前提下，中国（上海）国际贸易“单一窗口”加快建设跨境数据交换系统，采用国际公认标准及可获得的开放标准，加强系统兼容性和交互操作性。（责任单位：市商务委（市口岸办）、上海海关、市委网信办、市交通委）32.中国（上海）国际贸易“单一窗口”加强与境外国家和地区的交流合作，分享数据交换系统开发和管理领域的信息、经验和最佳实践，共同开发数据交换系统试点项目。（责任单位：市商务委（市口岸办）、市委网信办）33.在符合监管条件前提下，经外高桥港区、浦东国际机场等上海其他口岸进出洋山特殊综合保税区的货物，试点适用海关一线径予放行政策。（责任单位：临港新片区管委会、上海海关、市商务委（市口岸办）、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会））（四）鼓励物流商业模式创新34.鼓励物流企业优化创新“最后一公里”配送解决方案，在洋山港加快建设自动化驾驶智能测试专用道。（责任单位：市交通委、市公安局、市经济信息化委）35.试点在洋山特殊综合保税区开展区港一体化管理，允许在口岸区域开展保税物流和加工，取消货物堆存期限限制。（责任单位：临港新片区管委会、上海海关）（五）健全海关监管执法36.采用或设立相关程序，防止未经授权而披露有关经营主体依法依规向海关提交的秘密信息（包括一旦披露可能损害信息提供者竞争地位的信息）。（责任单位：上海海关）37.对进出口的涉嫌侵权假冒货物，海关依职权采取边境措施。对发现的过境涉嫌侵权假冒货物，海关可将货物相关信息通报给货物目的国海关。（责任单位：上海海关）四、率先实施高标准数字贸易规则（一）规范和促进数据跨境流动38.在国家数据安全管理制度框架下，企业和个人因业务需要可以向境外提供数据。（责任单位：市委网信办、市数据局）39.上海自贸试验区管委会、临港新片区管委会按照数据分类分级保护制度，根据区内实际需求率先制定重要数据目录。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市委网信办、市数据局）40.探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制，提升数据跨境流动便利性。通过加强相关行业出境数据分类指导、发布示范场景、在临港新片区建立数据跨境服务中心等，便利数据处理者开展数据出境自评等数据出境安全合规工作。（责任单位：市委网信办、临港新片区管委会、市数据局）41.在遵守网络管理制度前提下，消费者可使用不对网络造成损害的终端设备，接入互联网和使用网上可获得的服务与应用。（责任单位：市委网信办、市通信管理局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）42.按照《数据安全管理认证实施规则》要求，落实数据安全管理认证制度，形成符合个人信息保护要求的标准和最佳实践；指导企业按照相关标准规范开展数据处理活动，鼓励采信数据安全管理认证结果。（责任单位：市委网信办、市数据局）（二）促进数字技术应用43.上海自贸试验区管委会、临港新片区管委会参考联合国国际贸易法委员会电子可转让记录示范法，建立与欧盟Peppol体系对接的可交互操作数字化平台，推动电子提单、电子仓单等电子票据的应用。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市商务委、市税务局）44.加强全面数字化的电子发票管理，增强电子发票跨境交互性。依托中国（上海）国际贸易“单一窗口”开发“单一窗口”电子发票应用门户，对接电子发票跨境互操作平台，推动进出口贸易电子发票上链，探索为海关、税务、外汇管理等政府部门提供基于电子发票监管的数据支持，为各类贸易主体提供电子发票存证等服务，促进电子发票端到端的跨境协同；通过分享最佳案例、开展培训宣贯活动等方式，提升企业电子发票国际标准应用能力。（责任单位：市商务委（市口岸办）、市税务局）45.研究完善与国际接轨的数字身份认证制度，在法人电子身份、企业注册、电子支付等场景开展数字身份互认应用，促进个人或企业数字身份的可交互性操作。加强在政策法规、技术工具、保障标准、最佳实践等方面的国际合作。（责任单位：市数据局、市公安局、市市场监管局、市委网信办、市密码管理局、中国人民银行上海总部）46.支持可信、安全和负责任地使用人工智能技术。上海自贸试验区管委会、临港新片区管委会设立人工智能伦理专家咨询机构，推进人工智能领域伦理规范研究，制定人工智能伦理规范指南，发布企业人工智能伦理安全治理制度示范案例。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市科委、市经济信息化委）47.制定上海市创新医疗器械注册指导服务工作规范，推进医疗器械审评审批制度改革，优化“人工智能＋医疗器械”等创新医疗器械上市前的注册服务指导。（责任单位：市药品监管局）48.推进生物医药产业“数字强链”，深化人工智能技术赋能医药创新研发，完善外资企业参与创新药物研发等领域人工智能创新合作的方式和要求。（责任单位：市科委、市数据局、市商务委）49.在保障安全前提下，探索开展高度自动驾驶车辆在高速公路和高架道路上测试及示范应用。（责任单位：市经济信息化委、市交通委、市公安局）50.鼓励在智能网联汽车示范应用过程中探索商业模式，加快推进智能网联汽车商业化应用。（责任单位：市交通委、市经济信息化委、市公安局）51.编制智能网联汽车高精度地图管理试点规定，制定基础框架数据地方标准，出台配套审图工作细则，推进导航电子地图资质单位在上海自贸试验区内开展众源试点，进一步挖掘应用场景。（责任单位：市规划资源局、市经济信息化委）（三）促进数据开放共享52.建立健全数据共享机制，支持企业根据法律法规要求共享数据，激励数据创新创造，促进大数据创新应用。（责任单位：市数据局）53.在国家有关部门指导下，在上海自贸试验区建设国际开源促进机构，积极参与全球开源生态建设。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、市经济信息化委）54.支持和指导上海数据交易所建立以数据交易链为核心的数据交易和流通关键基础设施，以及登记平台、交易平台、清算平台，跟踪数据资产、软件资产登记凭证的标准和规则执行。（责任单位：市数据局、市委网信办、市财政局）55.持续加大公共数据开放范围和力度，对党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据，加强开放服务和开发利用，发布开放数据集目录，明确获取和使用公开数据方式。（责任单位：市数据局、市委网信办）56.鼓励公共数据在保护个人隐私和确保公共安全的前提下，按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求，以模型、核验等产品和服务等形式向社会提供，探索开展公共数据开发利用，鼓励开发以数据集为基础的新产品和服务。（责任单位：市数据局、市委网信办）57.鼓励行业协会等机构就促进中小企业参与数字经济与境外机构加强交流、合作；不定期举办数字中小企业对话会，搭建中小企业信息交流、案例分享平台，便利中小企业知晓政策、获取资源，持续提高中小企业在数字经济中的贸易和投资机会，促进中小企业的合作与数字化发展。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市经济信息化委）58.上海自贸试验区管委会、临港新片区管委会加强数字包容性国际合作，分享数字经济的可持续发展成果和实践经验。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市数据局）59.加强对非应邀商业电子信息的监管，开展违法违规收集使用个人信息专项治理工作。（责任单位：市委网信办、市市场监管局、市数据局、市通信管理局）60.健全数字经济公平竞争常态化监管制度，推动浦东新区公平竞争审查立法，为数字经济发展创造公平竞争政策环境，发布数字市场竞争政策和最佳实践，加强竞争政策信息和经验国际交流。（责任单位：市人大常委会法工委、市市场监管局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会））61.强化数字经济领域反垄断执法，开展案后评估，维护行业公平竞争秩序。加强培训，提升数字市场竞争执法能力。（责任单位：市市场监管局）五、加强知识产权保护（一）强化商标与地理标志保护62.在国家知识产权部门指导下，优化升级上海市知识产权信息服务平台功能，为上海自贸试验区的经营主体提供精准、有效的商标注册信息服务和信息检索服务。（责任单位：市知识产权局）63.在国家知识产权部门指导下，通过上海自贸试验区政务服务大厅、网上平台等线上线下方式发放指南、接待咨询等，充分公开国外地理标志（含意译、音译或字译）申请在华获得保护的受理流程、所需材料、变更撤销、监督管理、异议处理及注销等情况。（责任单位：市知识产权局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）64.通过规范以下行为，对地理标志产品实施高水平保护：使用地理标志指示产品源自非其真正产地的某一地理区域；指示并非来自该产地的某一相同或近似产品；指示不符合受保护名称产品规范的某一相同或近似产品。（责任单位：市知识产权局、市高院、市市场监管局）（二）完善专利保护制度65.在国家知识产权部门指导下，优化升级上海市知识产权信息服务平台功能，便利上海自贸试验区的经营主体获取专利申请结果等信息。（责任单位：市知识产权局）66.对注册地在上海自贸试验区的经营主体已获准在中国境内上市销售的新农用化学品的未披露实验等数据实施保护，即使该化学品在境内的另一专利保护期先行届满，仍应继续按照该数据的保护期给予保护。（责任单位：市农业农村委）（三）加强行政监管与司法保护67.加大行政执法监管力度和对权利人的司法保护力度，规范具有商业规模、故意使用以下标签或包装的行为：未经授权在标签或包装上使用与已在中国境内注册商标相同或无法区别的商标；意图在商业交易过程中将标签或包装用于商品或服务，且该商品或服务与在中国境内已注册商标的商品或服务相同。（责任单位：市高院、市检察院、市公安局、市市场监管局、市知识产权局）68.对以营利为目的，未经授权在电影院放映过程中对电影作品进行复制且对权利人造成重大损害的行为，加大行政执法监管力度和对权利人的司法保护力度。（责任单位：市版权局、市高院、市检察院、市公安局、市文化旅游局）69.进一步完善商业秘密保护制度，建立民事、行政、刑事紧密衔接的惩治侵犯商业秘密违法犯罪行为工作机制，指导商业秘密权利人运用各类法律救济手段维护自身权益。（责任单位：市高院、市检察院、市市场监管局、市公安局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）70.对侵犯商业秘密且情节严重的行为，如未经授权获取计算机系统中的商业秘密，未经授权盗用、披露商业秘密（包括通过计算机系统实施上述行为）等，加大行政执法监管力度和对权利人的司法保护力度。（责任单位：市高院、市检察院、市市场监管局、市公安局）六、推进政府采购领域改革（一）优化采购程序71.在上海自贸试验区内，国家机关、事业单位、团体组织和指定的其他采购实体，为了自身履职或提供公共服务需要，以合同方式取得货物、工程和服务，以及订立“建设—运营—移交”合同和公共工程特许合同，适用《总体方案》及本实施方案相关规定（涉及国家安全和国家秘密的项目除外）。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委、市国资委）72.在上海自贸试验区内进行的政府采购一般应实行公开竞争。对以下情形，可采用单一来源方式采购：无投标、无合格投标、无合格供应商或存在串通投标；只能由特定供应商提供；为保持技术一致性或避免重新采购，对原采购补充采购；有限试用或委托研发的首创性货物及服务；发生不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购等。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）73.政府采购实行有限竞争时，采购人应发布资格预审公告，邀请供应商提交资格预审申请文件。资格预审公告应包含：采购人信息，如采购人名称、地址和与采购人联系并获得与采购有关文件所必需的其他信息；采购说明，如费用和付款条件、拟采购货物或服务的性质、数量及说明（如数量不可知，则为估计数量），提交参加采购请求的地址和最后日期；资格要求，如条件清单和简要说明，包括供应商须提交的具体文件或证书。如采购人有意选择有限数量的合格供应商投标，需说明选择供应商的标准和数量限额等。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）74.政府采购实施邀请招标时，采购人应提前发布相关信息。开展200万元以上的货物、服务采购或5000万元以上的工程采购，采用邀请招标方式的采购人应设定提交资格预审申请文件的最后日期，一般应自资格预审文件发出之日起不少于25日，紧急情况下不少于10日。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）75.政府采购实施招标时，采购人设定提交投标文件的最后日期，一般应自招标文件发出之日起不少于40日。符合特殊情形的，可以适当缩短期限，但不得少于10日。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）（二）细化政府采购管理76.采购人编制政府采购预算时，应充分考虑以下因素：所有形式的报酬，包括附加费、收费、佣金、利息或在合同项下可能规定的其他收入来源；选择性购买的价格；同一采购项下的所有合同。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）77.依法依规进行政府采购信息公开。尽可能免费向供应商提供招标文件，并鼓励以中英两种语言公布采购公告。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）78.采购人有证据证明有关供应商在参与政府采购活动前3年内，与采购人或与采购人存在管理关系的单位履行采购合同时，发生过重大实质性违约且未及时采取合理补救措施的，可以拒绝其参与采购活动，但应当在采购文件中载明。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）79.采购人在编制政府采购需求时可以设置关于环境保护以及信息保护的技术要求。采购标的存在国际标准的，采购人可根据实际情况采用国际标准。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）80.应未中标、未成交供应商请求，采购人应向其答复未中标、未成交的理由或中标、成交供应商的优势说明，答复内容不得涉及商业秘密。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）81.采购人、采购代理机构应妥善保存政府采购项目每项采购活动的采购文件、记录和报告，不得伪造、变造、隐匿或销毁。采购相关文件应从采购结束之日起至少保存15年。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）82.提升政府采购电子化采购平台的数字技术应用水平，推动政府采购流程进一步透明化、规范化和智能化，推进电子证照应用。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委、市市场监管局）83.开展政府采购应便于中小企业参与，尽可能在单一电子门户提供包括中小企业定义在内的与采购相关的全面信息；积极采用电子方式或其他新型信息或通信技术进行采购。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委、市经济信息化委）84.进一步加大政府采购支持中小企业力度，严格落实支持中小企业政府采购政策，鼓励中小企业发挥数字工具和技术优势参与政府采购。根据采购的规模、设计和结构，可对中小企业实施合同分包。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委、市经济信息化委）（三）加强采购监督85.指定独立于采购人的审查主管机关，就供应商对政府采购活动提出的投诉进行审查。鼓励采购人和供应商通过磋商解决投诉。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）86.供应商认为政府采购文件、采购过程和中标结果、成交结果使自身权益受到损害的，可以在知道或应当知道其权益受到损害之日起10日内，以书面方式向采购人提出质疑。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市财政局、市住房城乡建设管理委、市发展改革委）七、推动相关边境后管理制度改革（一）深化国有企业改革87.加快推进地方国资监管立法，深化分类监管，完善权责清单管理，动态优化授权事项，根据不同企业核心功能、股权结构和组织形态分类施策。对国资监管机构持股的混合所有制企业、股权多元化的国有全资公司，实施有别于国有独资公司的管理新模式，规范股东履职程序，发挥好股东会作用。（责任单位：市国资委）88.上海自贸试验区内的指定专营企业购买或销售货物或服务时，应依照商业考虑进行决策。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市市场监管局、市国资委）89.指导上海自贸试验区内提供公共产品和服务的国有企业做好成本核算，加强成本规制管理，对其建立科学合理、稳定可靠的补偿机制。（责任单位：市国资委、市发展改革委、市财政局、各有关部门）90.持续深化市属国有企业信息公开工作，完善、规范信息披露程序，加强对市属国有企业信息公开工作的分类指导。鼓励国有企业控股或参股的上市公司积极参与构建环境、社会和治理（ESG）信息披露规则，提升治理运作的规范化水平。（责任单位：市国资委）（二）加强劳动者权益保护91.鼓励企业开展和谐劳动关系创建活动，全面落实劳动合同、集体协商和集体合同制度，依法保障职工劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、社会保险、职业技能培训等基本权益，建立职工工资集体协商和正常增长机制，加强劳动保护，改善劳动条件。（责任单位：市人力资源社会保障局、市总工会、市工商联、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）92.强化工会劳动法律监督，开展和谐劳动关系指导服务和劳动用工法治体检。（责任单位：市总工会）93.依据相关法律法规规定，并参照国际劳工组织工商业劳动监察公约等有关要求，在上海自贸试验区配备劳动保障监察员，实施智慧监察，依法加大劳动保障监察执法力度，实施分类监管、动态监管，根据实际情况适时开展女职工权益保护等专项检查。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市人力资源社会保障局、市总工会、市妇联）94.在国家人力资源社会保障部门指导下，开展国际劳工领域人才培养培训，加强人才队伍建设。（责任单位：市人力资源社会保障局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）95.对适用于上海自贸试验区的地方性法规、政府规章、行政规范性文件开展评估清理工作，不得为促进贸易或投资而降低劳动者权益保护水平。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市人大常委会法工委、市司法局、市政府办公厅、市人力资源社会保障局）96.健全协调劳动关系三方机制，日常受理劳动者、工会、企业等提出的相关意见；处理、接受有关领域公众书面意见，开展公众意见审议，酌情公开审议结果。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市人力资源社会保障局、市总工会、市工商联）97.培育基层劳动关系服务站点、职工法律援助站点等载体，鼓励和支持社会力量参与劳动人事争议协商调解，进一步完善劳动人事争议调解体系。（责任单位：市人力资源社会保障局、市总工会、市工商联、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）（三）强化环境保护98.在生态环境部的指导下，推动出台生物多样性保护政策，切实加强上海自贸试验区内的生物多样性保护和可持续利用。（责任单位：市生态环境局、市农业农村委）99.在国家生态环境部门的指导下，加快推进全国碳排放权交易机构设立。开展绿色低碳领域国际合作、经验分享和能力建设。（责任单位：市生态环境局、市国资委、市委金融办、市发展改革委、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）100.允许临港新片区内企业在上海关区以加工贸易或保税物流方式开展以船供为目的的高低硫燃料油混兑调和业务，符合条件的仓储设施可以同时具备出口监管仓库和保税仓库功能。（责任单位：临港新片区管委会、上海海关、市商务委）101.加快临港新片区氢能核心技术攻关与标准体系建设，建设制氢加氢一体站，开展滩涂小规模风电制氢，完善高压储氢系统。（责任单位：临港新片区管委会、市发展改革委、市住房城乡建设管理委、市市场监管局、市应急局、市经济信息化委）102.在国家有关部门指导下，推动设立认证机构，开展绿色和生态产品认证，加大对绿色、生态、碳足迹、碳中和等产品认证结果的采信力度，引导企业实施认证。健全生态产品交易流通全过程监督体系，建立认证产品溯源机制。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、市绿化市容局、市市场监管局）103.加强伏休管理，严格执行海洋伏季休渔制度和限额捕捞制度，进一步压减捕捞渔船总功率和船数，防止过度捕捞。加强执法打击，将常规化执法和立体化执法有机结合，提升执法效能，切实推进渔业资源的可持续发展。（责任单位：市农业农村委）104.鼓励环境产品和服务进出口，推动环保、新能源等绿色低碳产品进出口，深化节能环保、清洁能源等领域技术装备和服务合作。（责任单位：市商务委、市生态环境局、市经济信息化委）105.支持发展绿色金融，鼓励绿色信贷、绿色票据、绿色债券和绿色保险等绿色金融产品和服务创新。开发环境、社会和治理（ESG）主题产品，促进绿色衍生品创新，助力上海加快打造国际绿色金融枢纽。（责任单位：市委金融办、中国人民银行上海总部、上海证监局、金融监管总局上海监管局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）106.制定单独适用于上海自贸试验区的地方性法规和规章时，应将草案及其说明等向社会征求意见，期限一般不少于60日，其中重要文件鼓励同时提供外文版供参考。（责任单位：市人大常委会法工委、市司法局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）八、加强风险防控体系建设107.健全风险评估机制。及时跟踪试点进展，对试点过程中的新情况新问题进行分析评估，并及时向国家有关部门报告。（责任单位：各有关部门）108.构建风险预警制度。以新技术为支撑提升监管效率，采用大数据分析技术判断识别风险，根据风险程度进行分类监管。加强统筹协调和指导评估，加强安全风险排查、动态监测和实时预警。（责任单位：各有关部门）109.加强金融风险防控。健全金融风险防控机制，完善风险监测和评估框架，加强相关风险监测和防范，探索与国际金融体系相适应的包容审慎监管模式，保护金融消费者合法权利，促进金融机构稳健经营，保障金融系统稳定运行。完善信息共享平台，依法依规开展金融监管信息共享、监管协作和风险跨境处置合作。加强对跨境收支业务数据的采集、监测和运用。（责任单位：中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、金融监管总局上海监管局、上海证监局、市委金融办）110.加强监管互认与合作。按照国家有关部门要求和统一安排，采信其他国家监管机构报告，研究启动监管互认机制，做好数据交换、结果互认、工作协同、执法互助。（责任单位：各有关部门）111.强化安全审查。落实好外商投资准入负面清单，用好外商投资安全审查等机制。全面加强网络安全检查，落实关键信息基础设施防护责任。依法依规开展信息公开，进一步规范重要信息公开程序。（责任单位：市发展改革委、市委网信办、市数据局、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）112.推进全流程监管。完善监管规则，创新监管方法，统筹推进市场监管、质量监管、安全监管、网络监管等，加强协同监管，健全权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的监管体系。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市市场监管局、市委网信办、市应急局、各有关部门）九、保障措施113.加强组织领导。在中国(上海)自贸试验区推进工作领导小组领导下，市商务委发挥统筹协调作用，推动部门间高效协同。对属于地方事权的措施，市各有关部门应在本实施方案下发后实施；对需要国家有关部门审核或备案后方可实施的相关措施，本市各有关部门和中央在沪单位要加强与国家有关部门的沟通，应在6个月内制定相关细则、方案等,按照“上下对口”原则，报请国家有关部门同意后实施；对确需国家有关部门制定具体意见、办法、细则、方案的措施，应积极配合对口部门尽早出台相关文件，并在文件出台后推动相关措施落地生效。上海自贸试验区管委会、临港新片区管委会要承担主体责任，加快推进各项试点措施落地实施。（责任单位：各有关部门、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）114.加强法治保障。用足用好浦东新区法规立法权，支持立足改革创新实践需要，对法律、行政法规、部门规章等作变通规定并实施。对暂无法律法规或明确规定的领域,支持先行制定相关管理措施，按照程序报备实施，探索形成的好经验好做法适时以地方性法规、政府规章等形式固化。（责任单位：各有关部门、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市人大常委会法工委、市司法局）115.加强宣传培训。上海自贸试验区管委会、临港新片区管委会及市各有关部门，要通过各类型政策宣介会、“上海市企业服务云”、重点企业“服务包”制度等，主动向企业做好政策宣传和咨询，帮助企业用足用好试点政策，切实享受政策红利。（责任单位：各有关部门、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）116.加强人才队伍建设。根据对接国际高标准经贸规则重点、难点领域的工作需要，在规定的编制限额内，面向海内外公开招聘聘任制公务员，加强编制统筹保障，实行“一职一薪”协议工资制。根据国家相关规定和计划安排，上海自贸试验区组织实施“高标准对接国际经贸规则”专题系列实训计划，包括适时组织赴境外实地培训。（责任单位：市委组织部、市委编办、浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会）117.加强政策保障。按照《中国（上海）自由贸易试验区专项发展资金使用管理办法》《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区“分收入”方案》要求，用足用好相关资金；结合本实施方案设定的目标、措施、任务，加大财政支持力度，推动上海自贸试验区对接国际高标准经贸规则能级提升，助力打造国家制度型开放示范区。设立上海自贸试验区制度型开放创新奖，评选一批具有全国首创性、行业影响力大、市场感受度高的制度型开放创新成果，对获奖项目团队给予一定的奖励，并对所在单位或部门在年度绩效考核中给予倾斜支持。（责任单位：浦东新区政府（上海自贸试验区管委会）、临港新片区管委会、市发展改革委、市商务委、市财政局、市人力资源社会保障局）...
