财政部要求切实加强救灾资金监管，坚决杜绝资金滞留、挤占、挪用等违规行为，确保救灾资金全部用于灾区和受灾群众。近期一些省份公开了2023年当地预算执行和其他财政收支审计工作报告（下称“审计报告”），其中有些省份对当地此前灾后重建项目、资金使用等进行跟踪审计，在肯定救灾资金等对灾后重建发挥重要作用的同时，也指出存在一些问题。比如一些救灾资金被挤占挪作他用，如用作办公费、差旅费、非规划内项目建设。一些救灾资金没有及时拨付给受灾群众。一些救灾项目建设管理不严格，有的项目进展缓慢资金闲置，有的项目扩大建设范围，造价虚高等。地方受灾后，将宝贵的救灾资金及时拨付给受灾群众或相关项目尤为重要，然而一些地方未能及时拨付资金。四川审计报告称，对2023年度“9·5”泸定地震灾后恢复重建总体规划和支持政策措施落实及相关项目建设等情况进行了跟踪审计。个别地方住房救助标准不明确、发放标准不统一，未及时足额向受灾群众兑现救助资金2.75亿元。云南审计报告称，大理漾濞6.4级地震灾后恢复重建专项审计调查发现，3个县滞拨专项资金约0.97亿元，影响项目推进。救灾资金被挤占挪用的情况也再次被审计发现。比如，云南审计报告中，对10个市防灾减灾救灾政策落实、资金物资管理使用及项目实施绩效等情况进行了专项审计调查，发现2个市本级及14个县将519.15万元抗震救灾补助等专项资金挪用于办公费、差旅费等支出。青海审计报告称，个别地区安排中央自然灾害救灾资金用于21个部门和乡镇购买办公设备耗材、车辆运行等方面支出。在一些救灾项目审计中，搭项目便车扩大建设范围或变更项目建设内容情况时有发生。云南、四川等地审计部门都发现了这一问题。云南审计报告称，大理漾濞6.4级地震灾后恢复重建专项审计中，2个县灾后恢复重建专项资金4.32亿元被挪用于非规划内项目建设；2个项目“搭车”扩大建设范围，将市政道路建设纳入棚户区改造，将老旧小区改造项目资金1084.53万元用于网络系统和平台建设。四川审计报告称，个别县利用灾后恢复重建特殊政策违规新建住房132套。一些救灾项目进展慢，造成资金闲置，增加地方财政利息负担。比如，青海审计报告中，对青海玛多“5.22”地震灾后重建跟踪审计发现，2021年至2022年，个别地区共收到灾后重建债券资金9亿元，其中2021年资金1672.44万元闲置2年未形成支出，2022年资金5864.07万元闲置1年未形成支出，造成利息损失合计271.67万元。辽宁大学地方财政研究院院长王振宇告诉第一财经，中央对地方的救灾资金属于特殊类型的转移支付，具有临时性、应急性、补助性等特征，与一般意义上的转移支付制度有较大差异。王振宇认为，救灾类中央财政资金继续沿用一般性或专项转移支付的资金管理逻辑，难以彻底解决规范管理问题。建议从国家层面匹配特殊类型转移支付资金管理办法的顶层设计。目前地方对于审计发现救灾资金、项目管理等方面问题，也在进行整改。比如，河北审计报告中，对2023年洪涝灾害的灾后重建和增发国债项目资金进行全面审计，紧盯重点区域、重点项目、重点资金、关键环节，促进35.04亿元资金拨付到位和规范使用，推动101个项目及时开工或完工，促进建立健全31项相关制度。甘肃审计报告中，发现积石山地震救灾款物管理使用审计问题，目前大部分问题已经整改，共收回结余和超范围发放的补助资金2023.46万元，归还原资金渠道136.14万元，补发生活救助资金38.68万元，促进处置各类救灾物资84.47万件，5家单位公开了捐赠款物使用情况、8家单位完善了捐赠款物档案资料。对于上述发现的救灾资金滞留、挤占、挪用情形，财政部明令禁止。今年入汛以来，洪涝、干旱、地质灾害、风雹等灾害交织发生，局地灾害损失重。为了支持地方抗灾救灾，财政部等多次下达中央自然灾害救灾资金，截至7月底中央财政向地方财政拨付救灾资金达到115亿元。8月一些新的救灾资金陆续预拨地方，比如24日财政部、应急管理部预拨5000万元中央自然灾害救灾资金支持辽宁省做好防汛救灾工作。在财政部等公开的预拨救灾资金相关公告中，不少都会强调相关地方切实加强救灾资金监管，坚决杜绝资金滞留、挤占、挪用等违规行为，确保救灾资金全部用于灾区和受灾群众。...

中国各地公布的去年度审计报告披露多个地方政府以造假手法虚增财政收入，部分地方虚增收入甚至超过百亿，影响地方政府收入的真实性和可持续性。综合第一财经和中新网报道，随着中国各省份去年度审计报告陆续出炉，多个地方政府以造假手法虚增财政收入的情况再次引来关注。据统计，广东、河北、四川、青海、辽宁和内蒙古自治区的报告均披露部分县市政府的财务造假问题。其中广东省三个市及三个县通过国有企业购买国有资产等方式增加财政收入171.01亿元（人民币，下同）；河北省一市七县通过虚假处置公益性资产、多缴国有资本经营收益或罚没收入等方式虚增财政收入24.95亿元；四川省部分地区将定向捐赠资金缴入同级财政，虚增财政收入4151.22万元等。报道引述的专家称，地方虚增财政收入是一个老问题，因为财政收入增长指标是政绩考核的一个重要指标。近些年随着财政收支矛盾加大，一些地方预算收支难以平衡，也存在借此来筹集财政资金。除了虚报财政收入，各地公布的审计报告中，至少有15份提及医药卫生领域相关问题，有些还放在了专项审计工作中。被点名的问题包括定制式招标、集采药品耗材违规采购、医保基金使用不规范、过度诊疗等。如湖北在审计财政财务收支管理情况过程中发现，六所高校和一家医院119个项目应招标未招标、设置不合理条款排斥潜在投标人，涉及金额13.2亿元。此外，已公布的2023年各省（直辖市、自治区）审计报告中，至少六份提到医保基金，涉金额合计数亿元。如北京审计报告提到，在基本医疗保险基金管理方面，审计发现京津冀异地就医直接结算机制不完善。未按规定建立异地就医直接结算监控制度，异地医疗机构伙同北京市100名参保人涉嫌骗取医疗保险基金254.42万元。...

中国数字时代曾做过多篇报道，指出中国经济放缓的主要原因在于消费不足，其中特别是居民家庭消费。近日，知名咨询公司荣鼎发布一份报告，特别针对这一问题进行了详细的分析，并提出了解决方案。报告封面报告一开始就指出，中国经济的投资拉动型增长已达到顶峰，因为金融系统再也无法像过去那样快速扩张信贷。因此，随着这一传统增长模式逐渐失效，家庭消费的增长将成为未来中国经济增长的关键。然而，当前的家庭消费增长面临多重挑战，需要一系列深刻的经济和财政改革来扭转局面。荣鼎分析称，近几年中国的家庭消费增长显著放缓，并且质疑了相关部门的数据，称真实情况还要更加严重。2022年，家庭支出下降，而2023年和2024年初的复苏也仅仅是温和的。消费者信心处于低谷，储蓄率高企，家庭借贷受到房地产市场低迷的压力。例如，2022年，由于疫情和经济不确定性，许多家庭选择减少支出并增加储蓄。阿里巴巴的在线销售数据显示，2023年产品的平均价格下降了12%，这表明消费者更倾向于购买折扣商品。此外，中国家庭金融调查显示，2019年约三分之一的家庭没有足够的收入来支付日常开支，情况在过去四年可能进一步恶化。报告中列出了四项制约中国家庭消费增长的因素：低收入、低福利，分配不均和高负债。其中，荣鼎认为收入低是主要原因。他们统计，即使算上广义的社会转移（其实涵盖了许多政府消费），中国家庭收入也仅占 GDP 的 61%，远低于发达国家的平均水平。荣鼎还指出另一个重要原因是中国家庭收入差距大，贫富悬殊，甚至福利系统也偏向富人，比如城市富裕阶层反而享受到了更多的诸如医疗等社会福利。此外，他们还表示，中国缺乏社会安全网，居民预防性储蓄和巨额家庭债务也是造成经济家庭消费不足的原因。荣鼎分析，中国家庭消费增长的前景存在很大不确定性，但大多数分析认为，在没有重大改革的情况下，家庭消费增长率可能会维持在每年3%至4%之间。这种增速将仅对GDP增长贡献约1.2至1.6个百分点，远低于2010年代的水平。因此，报告认为要改变中国家庭消费疲软的现状，必须进行深刻的经济和财政改革，包括收入再分配、税收调整和社会保障体系的完善。当局需要将资源从政府和富人手中转移到低收入家庭，以促进更平衡的经济增长和更高的家庭消费水平。具体来讲，荣鼎提出了以下几个具体的政策建议和案例：收入再分配：通过向低收入家庭提供更多财政转移支付，可以直接增加这些家庭的可支配收入。例如，在韩国和巴西，政府通过实施更加渐进的收入分配政策，成功提高了低收入家庭的消费支出。税收调整：目前，中国的税收制度主要面向生产者而非消费者。调整税收政策，尤其是提高对富裕家庭的资本所得税和实施房地产税，将有助于增加财政收入，并为社会转移支付提供资金。以巴西为例，该国通过增加税收来支持社会支出，提高了贫困家庭的消费能力。社会保障改革：加强社会安全网，尤其是在医疗和养老保险方面，可以降低家庭的预防性储蓄需求，促进消费。例如，挪威通过强大的社会保障体系，成功地降低了家庭的预防性储蓄率，促进了国内消费。户籍和土地改革：放宽户籍限制和进行土地改革，允许农村居民更自由地参与城市经济活动，有助于释放大量的消费潜力。中国政府已在一些较小的城市试行户籍改革，允许更多的农村人口享受城市社会服务，这将有助于增加他们的消费能力。最后，荣鼎表示，尽管这些改革面临重重挑战，但如果能够顺利实施，中国经济有望实现更加可持续的增长模式。政府政策的转向将是关键因素，而家庭收入增长和消费模式的改变将是中国经济未来十年内能否实现良性发展的重要标志。...

8月6日，杭州西湖区法院应招商财富资产管理有限公司（以下简称：招商财富）的诉请，对两家影视公司启动了执行立案。时代周报发现，上述纠纷背后，已有投资者因理财损失，将招商银行和招商财富告上了法庭。杭州一位徐女士，通过招商银行APP购买了100万元招商财富管理的资产管理计划，最终资金投向的正是上述两影视公司背后的关联方新鼎明，目前徐女士的100万元理财本金，仅收回1.16万元。从新鼎明到麒麟盈峰、纪中文化，再到之前的光大MPS，招商财富管理的巨额“理财资金”，已经在多个高风险影视文化项目上折戟，徐女士这样的理财客户因为本金无法收回，已经转而成为招商银行的诉讼对手。100万理财，回来1.16万今年8月6日，招商财富在杭州对两家影视公司：飞侠影视、泓中影视提出的执行诉请，获得法院立案。天眼查显示，飞侠影视和泓中影视背后的大股东，均为杭州新鼎明文化传媒有限公司（以下简称：杭州新鼎明）。此前的一份裁判文书显示，投资人徐女士通过招商银行总行APP的手机客户端，购买了100万元的新鼎明四期资管计划产品，为此，徐女士在招商银行APP中直接支付了100万元，并向招商银行额外支付了1万元的手续费，总计付出101万元。裁判文书显示，徐女士方面提出，招商银行手机APP中提供的电子合同，确认:招商财富（招商银行间接控股）是资产管理计划的管理人，招商银行杭州分行为托管人，产品投资嵌套海宁新鼎明影视文化投资管理有限公司（海宁新鼎明）作为管理人的私募基金“新鼎明文化投资肆期私募基金”。天眼查显示，海宁新鼎明的上层股东与杭州新鼎明是关联公司，受相同控制人控股。新鼎明四期资管计划成立于2017年5月26日，存续期间2+1年，2020年5月26日到期清算。徐女士方面在诉讼文件中表述称，资管计划存续期间，招商银行和招商财富从未告知相关投资发生风险，但在2020年4月，徐女士却在招行手机APP收到公告称：因后端影视投资私募基金无法收回而出险，新鼎明四期资管计划无法按期清算本金和收益。徐女士除收到一笔1.16万元外，尚有98.84万元的本金未能收回，也没有获得理财的收益，于是将招商银行、招商财富和新鼎明公司起诉到法院。时代周报发现，新鼎明影视基金专项资产管理计划，背后指向的机构为海宁新鼎明，基金业协会官网显示，此前由海宁新鼎明担任管理人的备案私募基金至少有27只，招商银行拿到了其中近一半产品的托管业务。多份司法文书显示，从2019年6月起，新鼎明旗下的私募基金就已开始出现到期无法兑付的情况。2022年9月，海宁新鼎明因“异常经营”被基金业协会注销了私募基金管理人资格。而新鼎明管理的27只产品中，有19只在注销时（2022年）已经清算，另外8只未获得清算。这8只到2022年尚未清算的私募基金中，有7只是招商银行为托管行，其中就有上述徐女士诉讼材料中提到的“新鼎明文化投资肆期私募基金”。另从基金业协会的备案产品来看，在招商财富层面，至少发行了五期新鼎明影视专项资产计划。其中与徐女士所购买的“新鼎明文化投资肆期私募基金”嵌套的“招商财富-新鼎明四期资管计划”产品状态为“已终止”。徐女士的代理律师向时代周报介绍，到目前为止，徐女士的本金依然未能收回，目前仍在找招商银行、招商财富等追责。招商银行销售、招商财富发行的与新鼎明有关的“理财计划”，目前有多少只尚未退出?总金额是多少？时代周报多次向招商银行、招商财富方面发去采访函，截至目前未获得回复。麒麟盈峰，纪中文化杭州的徐女士是在招商银行的手机APP上买到新鼎明“理财”产品；另一份裁判文书显示，一位张先生则是在招商银行中山某支行办业务时，被招行的理财经理推荐购买一款招商财富管理的“麒麟盈峰电影专项资产计划”，裁判文书显示，张先生的金额与前述徐女士一样，也付出了100万的认购金和1万元的手续费，但结果比徐女士好一些，拿回49.75万元，接近本金的一半，尚有51.25万的本金无法收回。在招行佛山某支行购买了同一款麒麟盈峰理财计划的杨女士，遭遇与张先生一样，不同的是杨女士投入了200万本金，最后有超过100万无法收回。招行某支行方面在司法流程中解释称，招商财富-麒麟盈峰专项资产管理计划系上级行（招商银行佛山分行）分派对该资管产品进行代销。裁判文书显示，“麒麟盈峰电影专项资产计划”宣称投资的是电影项目《画皮3》和《日月人鱼》，项目处置完毕后，“已无多余资产分配给投资者”。同样与招商财富发生纠纷的，还有知名导演张某早前作为主要股东成立的影视文化公司——上海纪中文化发展股份有限公司（纪中文化）。纪中文化成立于2012年，后经历几轮融资，拟在新三板上市。天眼查显示，2014年，招商财富认缴8100万元，与纪中文化成立了一家基金（纪中影视基金）拟投资影视剧。但时代周报发现，2022年6月，北京金融法院公布了裁定文件，招商财富要求冻结纪中文化7492.69万元财产。比对招商财富当初在纪中影视基金的8100万认缴金额及最后要求的冻结金额来看，招商财富认缴的巨额资金投入，经历了近8年的时间，到2022年的时点上，或存在退出困难。法院执行裁定文件显示，除轮候冻结纪中文化持有的股权外，法院还扣划了一千多元现金，此外未发现纪中文化方面有其他可供执行的财产。招商财富与纪中文化的合作，整体是以怎样的方式？资金是来自招商银行的理财投资人还是其他渠道？目前总计有多少资金未获得退出？就此，时代周报向招商银行、招商财富方面发去采访函，截至目前未获得回复。此外，招商财富还出资2亿元，与和和影业的关联方成立了一个和和黑蚂蚁影视投资中心，投出1.91亿元，参与了《冠军的心》、《西游伏妖篇》、《一走了之》等14部电影，但获得的分账收入尚不足以覆盖投资成本。故招商财富也向和和方面发起了司法流程，追讨1.48亿元及利息。从新鼎明到麒麟盈峰、和和、纪中文化，2014到2018年期间招商财富参与的多个影视文化项目，到2020年以后出现退出困难和长期的司法纠纷，而金额最大的风险项目还是光大MPS事件。在光大MPS事件中，由光大证券全资子公司光大资本旗下光大浸辉担任执行事务合伙人管理的、募集规模达人民币52.03亿元的上海浸鑫基金，因投资海外体育赛事转播版权公司MPS踩雷，背后巨额投资本金无法偿还。其中招商银行方面通过招商财富出资达到28亿元，成为MPS基金的最大出资方。危机爆发后，经过几年的拉锯，2019年法院作出了初步判决，光大证券公告显示，光大资本要向招商银行方面支付人民币31.16亿元及自2019年5月6日至实际清偿之日的利息损失，并承担相应费用。据光大证券的公告，光大资本与招商银行达成和解，和解的总对价是22.4亿元，分四年清偿，其中在2023年，光大资本已向招商银行偿还7.34亿元，尚有15.06亿元未偿还。此外，招商银行在2023年还通过法院拍卖了光大资本持有的685.88万股天阳宏业股票。从法院判决的31.16亿元，到与光大资本达成的和解对价22.4亿元，中间存在超过8亿元的差额。招商银行获得的和解总对价是否覆盖了理财产品投资人的28亿本金？若最终偿付的金额与投资人的本金存在差额，招商银行和招商财富对理财客户是如何安排与回应的？这个差额，招行在财务上会做怎样的处理？就此，时代周报向招商银行、招商财富方面发去采访函，截至目前未获得回复。嵌套式私募基金牌照：6自然人占98%份额以“零售金融之王”著称的招商银行，2023年度营收已达到3391.23亿元，这包括超过千亿元的非利息收入。代销金融产品、资产管理的手续费和佣金、托管业务佣金，是招行非利息收入的重要组成部分。招商银行方面近期表示，高度重视财富管理和资产管理业务，持续提升价值创造、“人+数字化”、风险管理、生态圈共生共荣“四大能力”。当前，招商银行服务零售客户超2亿户，其中服务财富客户超5000万户。招商银行控股的招商基金，招银国际，及招商基金旗下资管子公司招商财富，都是招商银行资产管理板块的重要组成部分。自2018年资管新规发布，资管新规要求资管机构回归资管本源、严控通道业务、禁止多层嵌套，拉开了大资管领域的高风险“理财”整顿潮，基金子公司的资产管理业务管控趋严。据基金业协会统计，基金子公司的私募基金资管规模从2016年顶峰的10.5万亿，到2022年末的1.92万亿，6年减少了8.58万亿元。而在众多同行规模缩减的时候，招商财富已逆势成为资产管理规模(平均）最大的基金子公司（2023年度基金业协会数据）。时代周报发现，作为管理资产超2000亿的基金子公司，和招商银行系统众多理财产品的“管理人”，招商财富并不直接持有私募基金管理人牌照，其参与私募基金产品的方式主要有几种：首先是直接担任LP，与其他非招行系统的私募基金管理人合作。如以“嘉兴新鼎明文化投资贰期合伙企业”为例，工商资料显示，该合伙企业的GP（执行事务合伙人）是新鼎明旗下的海宁新鼎明，招商财富出资1.4亿担任LP。无锡盈峰电影产业基金中，招商财富担任LP，该合伙企业的GP是拥有私募基金管理人牌照的盈峰资本。其次是用招商银行系统的关联方私募基金管理人作为GP，其中使用较多的GP是招银国际资本管理有限公司（深圳招银国际），深圳招银国际是招商银行香港子公司招银国际的孙公司，与招商财富的合作基金数量巨大，担当了较多的私募基金管理工作。第三种，招商财富还间接参与了一个嵌套式的私募基金管理人牌照——深圳招财共赢。以招商财富对新鼎明的投资为例。天眼查显示，招商财富除了在“嘉兴新鼎明文化投资贰期合伙企业”中直接担任LP之外，还在杭州新鼎明层面有间接入股。杭州新鼎明的股东层面，有一个合伙私募基金——深圳招财新三板二期股权投资合伙企业（招财二期），天眼查显示，招财二期的合伙人是三方：招商财富，占招财二期99.59%合伙份额，上海招银股权投资基金管理有限公司（上海招银，招商财富子公司）占0.332%合伙份额，深圳招财共赢股权投资基金管理中心（招财共赢）占0.075%的合伙份额。但持有最少份额的招财共赢，为招财二期的执行事务合伙人，同时，招财共赢在基金业协会备案，拥有私募基金管理人资格，目前在基金业协会备案7只私募基金。时代周报发现，作为私募基金管理人的深圳招财共赢，在上层又采取了嵌套式的合伙结构：招商财富方面通过上海招银担任执行事务合伙人，能够管理招财共赢的事务和获得额外分成，但是只在招财共赢的合伙体系中占有1.14%的出资份额，招财共赢剩余超过98%的出资份额，由6名自然人享有。自然人拥有主要份额的招财共赢，作为间接GP之一，在招财二期-新鼎明的系列投资上，直接或间接获取了多少管理费？招财共赢的6名自然人从中是否有获得收益分成？如果有，总计是多大金额？就此，时代周报向招商银行、招商财富方面发去采访函，截至目前未获得回复。招商财富在多个“理财”项目出现风险的同时，招商银行的另一家核心子公司招银理财也出现了问题。今年6月底，国家金融监管管理总局对招商银行及招银理财合计处以1200万元罚款，理由为理财业务未能有效穿透识别底层资产，信息披露不规范，损害了投资者的知情权。上述处罚问具体涉及到哪些理财产品？目前兑付情况如何？就此，时代周报向招商银行、招商财富方面发去采访函，截至目前未获得回复。...

北京大学企业大数据研究中心等单位发布调查报告显示，中国小微经营者第2季营业收入、利润率均较去年同期下滑，市场需求疲弱是最大经营痛点，第3季信心指数较第2季下降。北京大学企业大数据研究中心、北京大学中国社会科学调查中心、蚂蚁集团研究院、网商银行近期发布“中国小微经营者调查2024年二季度报告暨2024年三季度中国小微经营者信心指数报告”，内容作出上述表示。调查结果发现，小微经营者多集中于服务业（76%），少量分布于制造业和建筑业（13%）与农林牧渔业（11%）；6成小微经营者是1980年后、1990年后出生者，8成以上有高中以上学历。小微经营者以自雇或雇用人数落于0至4人为主要型态（81.3%）。小微经营者第2季营业收入、利润率均较去年同期下滑。小微经营者平均营业额为人民币11.7万元，年减率2.0%；净利润率平均值为4.7%，较去年同期下降0.8个百分点；小微经营者现金流平均可维持2.8个月。市场需求疲弱是小微经营者最大的痛点，经营成本上升则为第2大压力来源。感到经营成本压力较大的小微经营者，有近6成采取降低成本措施，作法包括减少人员聘用、减少营销宣传成本、要求降房租、砍员工奖金等。调查结果指出，小微经营者对于第3季信心指数下滑，信心指数由第2季50降为49.7，低于50荣枯线。报告结论提到，小微经营者营收缩水，持续受到成本压力困扰，透过减少人员聘用、降低工资等作法降低成本，恐加剧经济复苏乏力现况，建议政府针对不同小微经营者提出相对应扶持措施；小微经营者提到“乱收费、乱罚款”、“政府或国企拖欠款项”等问题占比较第1季上升，这些问题需要关注。这份调查于6月15至31日期间进行，对于活跃小微经营者随机发放问卷，有效样本9368份。“活跃”所指为，过去12个月内，至少有3个月有支付宝交易，总交易笔数大于90笔，总交易金额超过人民币2000元。“小微经营者”援引中国国家统计局“统计上大中小微型企业划分办法（2017）”定义，各行业别有所不同，例如餐饮业微型企业定义为从业人员小于10人、年营业收入小于人民币100万元。...

揭露全球鲜花产业的阴暗面。我们在超市购买的美丽鲜花背后有时隐藏着高昂代价。人生的重要时刻，我们常常会捧起一束鲜花，但我们中的许多人可能不知道这些鲜花是如何送到我们手中的。许多在澳大利亚销售的鲜花在到达我们手中之前，已经飞越万水千山，在冰冷的容器中存放了数小时甚至数天。这些鲜花可能是在欧洲一些高科技、碳密集型的温室里种植的，或者是在非洲某处大型农场里种植的，而且往往是由挣不到最低工资的工人采摘的。每束鲜花，种植者可能每枝赚4澳元，而另一位农民每枝只赚14澳分。人权组织说，一些为我们采摘鲜花的妇女每月只能挣8澳元。在超市收银台前，我们有可能并不总能买到合乎道德或可持续发展的鲜花。“在悲伤或喜悦的时刻，一朵玫瑰的真正价值是无价的，”国际花卉批发商Hoek公司的弗兰克·欧德沃特（Frank Oudwater）说。但他也希望人们知道，“血汗和泪水”在鲜花产品中的比重有多大。付出环境代价在澳大利亚超市里掏钱买花束的人士，很少会知道这些鲜花的旅程往往从东非的肯尼亚这里开始。肯尼亚山地气候凉爽，几乎全年日照充足，是种植玫瑰的理想之地。奈瓦沙湖的淡水是该国许多大型花卉农场的命脉，全国约70%的种植者都位于该地区。该湖还以野生动物而闻名，包括河马、独特的鸟类以及附近的一个长颈鹿和水牛栖息地。几十年前，外国投资者和大型跨国花卉公司进驻该地区，创造了一个利润丰厚的产业，但这个产业并不总是可持续的。世界上许多国家都依赖东非的鲜花供应，其中包括澳大利亚。切花现在是肯尼亚的第二大出口产品，首都内罗毕国际机场甚至有一侧专门用于空运鲜花到国外。在澳大利亚销售的所有鲜花中，约有50%是海外运进来的，而肯尼亚是澳大利亚最大的鲜花供应市场之一。鲜花行业的供应链可能非常长，单单一枝鲜花，其碳足迹可能就非常深远。有时，在肯尼亚种植的鲜花会出口到另一个国家的花卉批发商那里，然后再空运到目标市场，最后在那里卖给消费者。肯尼亚奈瓦沙湖地图。(Foreign Correspondent: Emma Machan)种植鲜花也是一项能源密集型产业。即使在条件被认为非常理想的肯尼亚，花卉农场仍然需要在抽水、照明、供暖和制冷等方面消耗大量能源。为了满足全球对物美价廉的鲜花的需求，大量鲜花被种植在奈瓦沙湖沿岸的巨型温室中。其中一位生产商是出生于奥地利的彼得·萨帕里（Peter Szapary），他在大约20年前创办了野火花卉公司（Wildfire Flowers）。最近，他开始着手打造碳中和玫瑰。“我不想坐在晚宴上，结果有人对我说：‘你们这些花卉生产商，你们所做的事情对环境是完全不可持续的，’”他说。他说，在他的计划中，每束鲜花都将“登记其中每枝的碳足迹”。他打比方说，就像一袋意大利通心粉通常会附带一个标签，显示该产品含有多少卡路里或多少糖分。“我的愿景是看到一种碳中性产品与你能买到的普通鲜花区分开来。”彼得·萨帕里拥有野火花卉公司，一个靠近肯尼亚奈瓦沙湖岸边的农场。Foreign Correspondent: Tyler Freeman Smith彼得的玫瑰最终出现在世界各地的超市货架上。Foreign Correspondent: Tyler Freeman Smith2020年，彼得允许对他的农场进行碳足迹审计，此后他采取了一些措施，他说这些措施减少了近40%的排放量。他将这一成功归功于安装了太阳能、制造天然肥料、减少农用化学品和停止犁地。“老实说，我们过去完全没有概念，这也是我们这样做的原因之一，”他说。但是，当彼得·萨帕里将玫瑰花出售并空运到国外，旅途中就会产生他无法控制的碳排放。而且他为减少环境足迹所做的努力也不一定有助于他的鲜花销售。“消费者想要最便宜的，”他说，“这给花农带来了巨大的压力。”超市购买彼得的玫瑰花时，根据花茎的大小，每枝的价格在13澳分到17澳分之间。他说，超市极不愿意改变价位，他们更愿意缩小花束的尺寸，而不是提高价格。“通常你卖一束10枝的花，他们宁愿抽掉一枝，这样你只卖9枝，但 [他们] 得以保持价格不变。”东非肯尼亚，一名花农正在采摘玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella Higgins肯尼亚野火花卉公司的一朵玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella Higgins包装玫瑰的农场工人。Foreign Correspondent: Isabella Higgins种植玫瑰会产生大量的碳足迹。Foreign Correspondent: Isabella Higgins作为一名肯尼亚生产商，彼得说他是“价值链中的底层”，感受到价格的压力。“过去20年里，我们的价格并没有什么真正的变化，但我们的生产成本，包括劳动力成本，每年都在上涨，”他说。“这意味着我们的利润率下降了。”当被问及此事时，彼得·萨帕里不愿公开告诉ABC他付给当地员工的工资是多少。“我相信还有其他农场，而且也听到传言，说其他农场的工资要低得多，”他说，并补充道，他的所有工人都签订了长期合同，以保证他们的工作稳定性。彼得的农场在2012年获得了公平贸易认证，每售出一株鲜花，就有10%重新投入到员工选择的社区活动中，例如教育和医疗保健。他希望顾客能考虑为更符合道德标准的产品支付额外费用。“成本会高一点，但消费者需要接受教育，”他说。隐性人力成本许多在花卉农场工作的肯尼亚家庭都感受到了结账时为降低成本而进行的斗争。肯尼亚人权委员会（Kenya’s Human Rights Commission）的劳工权利专家玛丽·坎博（Mary Kambo）说，该行业的最低工资约为15000肯尼亚先令，相当于每月177澳元。“但我们有很多农场支付的工资远远低于政府规定的最低工资标准，”坎博说。“我见过一些工资单，妇女一个月拿回家的不到5美元（约8澳元）。肯尼亚的奈瓦沙镇位于该国的花卉种植区。Foreign Correspondent: Isabella Higgins正是像埃斯特（Esther）这样住在奈瓦沙湖附近一栋小房子里的妇女，经常采摘玫瑰花，并最终辗转到达我们家中。这位32岁的妇女有话要对那些购买成束鲜花的澳大利亚人说：“在当地，我们非常贫穷，”她说。“[花农]把我们当奴隶一样对待。”妇女占肯尼亚花卉业劳动力的70%。世界上许多超市里的玫瑰都来自这里。埃斯特是一位单身母亲，她要求我们不要公布她的姓氏，过去七年里，她一直为这里的一家主要种植商工作。“他们根本不关心我们，”她说。“我们什么都不能告诉他们......我们过得并不好。在花卉农场工作的很多人，尤其是妇女，都是单身母亲。”埃斯特说，她的月薪约为1万肯尼亚先令，相当于约115澳元。扣除税款和其他法定扣款后，她每月只能拿到60澳元。她多年来在农场工作也付出了健康的代价。“我们种花，在那里，我接触到了化学品，”她说。埃斯特每周需要接受长达四次的慢性哮喘治疗。她的医生说，接触杀虫剂和农场的冷藏室会诱发她的哮喘发作。单身母亲埃斯特说，在花卉农场工作损害了她的健康。Foreign Correspondent: Isabella Higgins在他们要求对她进行重新分配后，埃斯特被调到农场的厨房工作，以帮助她保持健康，但她仍然在忍受着痛苦。“我胸口疼，在家里什么都做不了，不能给孩子们做饭，也不能洗漱，”她说。“我见过一些工资单，妇女一个月拿回家的不到8澳元。”当埃丝特雇主的鲜花最终进入我们附近的商店时，我们往往无法知道它们来自哪里，或者是谁采摘的。一些国家有自愿性的原产地标签，或鲜花品牌道德认证，如公平贸易。在澳大利亚，这并不是必须的，但全球业界的一些人正在推动改变，以便买家在结账时能更清楚地了解情况。“业界已经有一些意向要改善该行业工人的工作条件，”劳工权利专家玛丽·坎博说。“我们看到该行业有一些进步的鲜花种植者或生产者。但虐待的规模仍然很大，以至于掩盖了好的一面。”人权委员会正在调查肯尼亚整个花卉种植业中有关性骚扰、接触有害化学品和劳动剥削的指控。奈瓦沙湖岸边花卉农场温室的白色屋顶。Foreign Correspondent: Macdavis Mwangi“在花卉行业工作的妇女和男子都面临着艰难的选择，即使这些工作的工资很低，即使工作条件对他们来说非常非常有害，他们也要留在那里，”坎博女士说。但“选择是有限的，”她说。“门口总有愿意接替的人。”一些在奈瓦沙湖附近工作的妇女说，靠花卉农场的工资生活几乎是不可能的。我们采访了一位20岁出头的女性，她要求我们不要使用她的真名。她说她被迫作出一个艰难选择。“我通常会去卖身，”她说。“我妈妈是个很穷的女人，也是一名单亲妈妈，我没有爸爸，我是长女......这就是为什么。”在奈瓦沙镇的每个夜晚，都有年轻的花卉农场女工，许多像她一样的单亲母亲也在做着同样的选择。“她们都是20到30岁之间的年轻女孩，甚至更年轻，”她说。“有些人因为男人而出卖肉体，也有些人为了帮助家庭而出卖身体。”性工作可能更有利可图，但也可能很困难，有时甚至很危险。在讲述她“熬过”的一些艰难夜晚时，她泪流满面。“一个星期，一个人可能会告诉你，‘我们去我那里吧，’然后你就去了，你知道，有些人甚至会杀人。”但玛丽·坎博说，不应该阻止澳大利亚等地的消费者购买肯尼亚鲜花，这些鲜花支撑着当地的经济和数百万个家庭。“出去买花吧，但要确保你是从一个有道德、可持续发展的超市采购的，一个关心劳工权利和妇女权利的超市，”她说。“买家扮演着最终的角色，他们拥有巨大的影响力，必须不断利用这种影响力来确保该行业得到改善。“耗能之旅肯尼亚鲜切花的最大市场是荷兰。但它大多时候只是通往最终销售点途中的一个中转站。在被视为鲜花贸易全球中心的著名荷兰市场皇家花卉拍卖行，一枝枝鲜花被卖给业内人士。这家拍卖行位于阿姆斯特丹郊区，面积相当于200个足球场，每年销售价值约80亿澳元的植物。许多鲜花经历了一段耗能之旅方来到这里，它们将再次被储存在温控环境中，直到被拍卖为止。一旦存货售出，这些鲜花就开始起下一段旅程，被运往世界各地的花店和超市。这个花卉市场及其每日拍卖时钟的历史可以追溯到20世纪初。“这里是世界鲜花交易的中心，”公司拍卖师之一埃里克·瓦塞纳尔（Erik Wassenaar）说。“每个人都带着鲜花来参加拍卖。全世界都在关注时钟的定价......很多种植者、买家都把这个价格作为他们花卉定价的基准。”“鲜花是奢侈品，需要耗费大量能源。这永远可持续吗？我不这么认为。”如今，这家拍卖行正在考虑销售世界花卉的环境成本。“越来越多的消费者和贸易公司向我们发问：你们用了多少天然气？你们用了多少塑料？你们怎么处理水？”皇家花卉公司可持续发展项目经理阿尔伯特·哈斯努特（Albert Haasnoot）说。该拍卖行正在努力引入一个新的可持续发展评级系统，以评估每件产品对环境的影响。“现在很难了解什么才是真正的可持续发展，”哈斯努特先生说。“但我们希望，这些洞见会在未来几年内会出现。”欧洲花卉产品环境足迹计算标准FloriPEFCR 评级系统根据16项指标对花卉的环境生命周期进行评估，并给出产品总分。“荷兰有很好的例子，肯尼亚也有很好的例子......这取决于种植者和产品。”荷兰皇家花卉拍卖行被认为是全球花卉产业的中心。Foreign Correspondent: Isabella Higgins在皇家花卉拍卖行的现场拍卖中，拍卖师埃里克·瓦塞纳尔为数百种玫瑰定价。Foreign Correspondent: Isabella Higgins一位荷兰种植者经过努力，创造出了有时是拍卖会上销量最高的玫瑰。马克·萨森（Marc Sassen）将他的一个稀有品种卖到了每枝2.5欧元，约合4澳元。“这与形状有关，它很新颖，与众不同，”他说。“花商喜欢独一无二的东西。”他的家族世代从事鲜花种植业，在许多荷兰种植商纷纷倒闭的情况下，他的家族仍能保持经营。他说，现在做生意最担心的是能源价格。当能源价格像最近一样上涨时，“在这里种植玫瑰几乎是不可能的了，”他说。马克决定减少温室中使用的照明和暖气，并且现在只选择在温暖的月份种植。他的销售季节较短，但他努力培育自己的独特品种，以提高每枝玫瑰的价格。皇家花卉拍卖行的粉红玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella Higgins准备运往海外的玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella Higgins准备在荷兰拍卖的玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella HigginsVIP玫瑰准备发货。Foreign Correspondent: Isabella Higgins马克·萨森培育的新品玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella Higgins马克·萨森只在温暖的月份种植玫瑰，以减少其农场的碳足迹。Foreign Correspondent: Isabella Higgins“鲜花是奢侈品，需要耗费大量能源，”他说。“这是否永远可持续呢？我不这么认为。当我种植并出售它们时，它们就不归我管了，它们会去哪里呢？它们会去阿姆斯特丹，也会去纽约。”业内专家对你下次购买鲜花时应注意的事项提出了一些建议。如果你关心碳足迹，阿尔伯特·哈斯努特建议购买“那些属于当季的、在室外生长、不需要天然气、暖气或照明的鲜花”。另一位荷兰知名种植者达恩·凯珀斯（ Daan Kneppers）也同意这一观点。“最好的鲜花是离你最近的花，”他说。坎博女士认为，一朵玫瑰真正的成本远远超出了它的经济价值。“生产一朵玫瑰花要付出一个女人的汗水，还有一名男性工人为了确保这朵鲜花能够进入市场而辛勤工作，”她说。“产业的背后是一个个活生生的人。”除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，九年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ官方客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip...

摩根大通公司放弃了改变其旗舰新兴市场债券指数计算方式的提议，该提议将使中国所占份额减少近一半。该银行正在就其 GBI-EM 指数的潜在修订征求客户反馈，该指数是衡量数千亿美元本币发展中国家债务的基准。根据其年度咨询过程中最初提出的一项激进方案，中国在该指数中的份额将从 10% 降至 6%。据彭博社看到的文件显示，摩根大通此后撤回了影响中国权重的提议，并将磋商重点放在了纳入菲律宾和沙特阿拉伯的案例上。早先的报告探讨了限制指数中“不成比例的大型市场偏差”的变化。截至去年，摩根大通指数的追踪资产规模达2360亿美元，是发展中国家债务基金的主要基准。其成分的变化可能会影响全球投资流动，例如印度最近被纳入该指数，引发了投资者对该国债务的狂热，并进一步使基准向亚洲倾斜。中国债券在 2020 年才被逐步纳入摩根大通的指数。文件显示，摩根大通正在询问投资者是否应将沙特阿拉伯和菲律宾列入“指数观察正面”名单，这是纳入名单的先决条件。彭博新闻社去年报道称，沙特阿拉伯已接受纳入名单审查，菲律宾财政部长本月早些时候表示，政府正在与该银行进行谈判。...

彭博行业研究一份报告指出，中国至少有4800万套已售住房还未建设完工，这将对中国房地产开发商的收入构成直接威胁。图为中国恒大集团位于河北省石家庄市郊区的未完工住宅。（路透社）彭博行业研究的一份报告指出，中国至少有4800万套已售住房还未完工，意味着中国的房地产危机不会很快得到解决。彭博社星期三（8月14日）报道，上述数据基于从2015年到今年上半年的预售数据统计，这（已售出还未完工的4800万套住宅）比德国2021年的住房总存量还高，将对中国房地产开发商的收入构成直接威胁，因为购房者可能会倾向放弃预售的新开发项目，转而购买现房或二手住房。彭博行业研究（Bloomberg Intelligence）分析师称，从2000年到今年上半年，中国售出的住宅面积比竣工面积高出84亿平方米，约占累计销售总量的38%；房屋未完工率占年度销售的比率在2015年之前平均为17%，在2015年至2023年飙升至47%。报道指出，中国的买家偏好正在发生根本性转变，去年成屋销售面积首次超过新房。彭博行业研究报告显示，今年上半年已完工住宅占新房销售的27%，2021年该比率仅为10%。报道也称，中国房地产行业面临多重阻力。虽然中国政府已推出援助计划，包括设立3000亿元的保障性住房再贷款，但开发商依然面临流动性短缺的问题。中国人口老龄化带来的建筑工人短缺，也让开发商面临的困难雪上加霜。根据报告，中国农民工的平均年龄从2014年的38岁，攀升至2023年的43岁，其中50岁以上者的占比，从17%跃升至31%，30岁以下的年轻农民工占比，则从34%下降到17%。...

如此烧钱的基础设施，地方建得起，但不一定养得起。投入运营不到5年，佛山高明有轨电车线路，最近突然宣布停运。公开资料显示，高明现代有轨电车示范线2019年12月开通运营，是佛山市首条自主建设运营的城市轨道交通项目，也是世界首条商业运营的氢能源有轨电车；该项目总投资8.38亿元，全长约6.5公里。顶着“世界首条”的光环落地，为何现在突然停摆？官方的说法是，“整个系统的设备进入检修期”。但何时检修完，甚至还能否继续运营，没有给出明确答案。事实上，放眼全国，已经有多个城市的有轨电车停工、停运，甚至遭遇拆除。一边是寥寥无几的客流量，一边是沉重的日常运营养护成本，养不起的基础设施，正在成为一些地方的沉重包袱。2021年1月，珠海有轨电车停运，成为全国首个暂停运营的新建有轨电车项目。还有的城市，如云南瑞丽，满怀憧憬地开工，结果遭遇审批收紧，项目建设停滞。网友发问进度，官方直言不讳地指出，“可行性论证不够，决策存在盲目性”。因运营不善而陷入沉寂的这种凄凉景象，和10多年前，地方对有轨电车项目的热情高涨，形成了鲜明的对比。2010年前后，轨道交通建设浪潮之下，各地纷纷瞄准有轨电车。报道显示，在巅峰时期，全国90多个城市发布了建设有轨电车的计划，其中不乏一些中小城市，如天水、红河等等。珠海有轨电车/图源：视频截图地方热衷上马有轨电车，首先当然是基于交通补充的考虑。相较于公交车，有轨电车运量更大，并且可以作为观光线路。而对比同为轨道交通制式的地铁、轻轨等，有轨电车造价更低，建设周期更短。当然，更重要的是，审批更加灵活。以地铁为代表的轨道交通，有苛刻的建设门槛，要申报建设，在GDP规模、城区人口、公共预算收入、政府债务等方面，都需要达到一定的标准。如2018年发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》提到，地铁、轻轨的建设，需要满足如下条件：一般公共财政预算收入在300亿元以上，地区生产总值3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上……有轨电车建设门槛更为宽松，没有如此严格的指标限制，也因为造价更低，风险更小，申报建设的审批权，并未集中于国家发改委，而是直接下放给了省一级。于是，在达不到地铁建设标准的背景下，不少城市纷纷退而求其次，寻找有轨电车作为“平替版”。毕竟，轨道交通不是谁都能建，有门槛，才会成为地方发展实力的象征，它不仅能改善交通，还能够提升地方形象，成为地方主官的政绩。但是，一些重金投入的城市显然高估了自身的客流量，低估了有轨电车的后续运营成本。从各地的数据来看，有轨电车线路的客流量，不达标成为普遍状态。2023年，全国城轨交通平均客运强度为0.55万人次/公里·日，其中，有轨电车远在平均水平以下。以此次停摆的佛山高明有轨电车线路为例，2021年日均客流量约为578人次，2022年以后并未公布。而有乘客体验时发现，“加上乘务员，全部车厢的人可能都不到10人”。一年几十万元的票价收入，自然无法覆盖动辄上亿元的运营补贴，亏空的部分，只能由地方财政兜底。有轨电车变成了“有鬼”电车，数亿投资重金砸入，变成来来回回运空椅子，其中当然有线路规划不科学的因素。比如有的地方建有轨电车，是为了拉动新城、新区发展，所以站点远离市中心，比较偏僻，但城市人口扩张缓慢，新城、新区没发展起来，导致有轨电车线路沦为鸡肋。另外，很多中小城市的有轨电车，线路只有一两条，比较单一，无法成网，难以达到便捷的出行效果，市民自然很少愿意乘坐，顶多一次性地观光体验一下。不过，在成本高企、客流稀缺的压力下，多地的有轨电车项目陷入停摆困局，核心问题不在于线路规划或站点选址的科学性，而在于有轨电车项目本身，可能根本就不该在政绩驱动下盲目上马。图源：视频截图有轨电车的造价更低，只是相对于动辄每公里十亿元的地铁而言，总的来说，一条有轨电车线路建设下来，也需要花费数亿元资金。对中小城市来说，这绝对不是一笔小数目。为了减轻建设压力，各城市普遍采取PPP模式，引入社会资本投资。看上去地方财政确实没直接花钱，但这种模式，只是将地方财政的支出压力，转移到后期而已。轨道交通有公益性，票价不可能定价太高，票价包括广告等资源的收入，远远无法覆盖后期的运营成本。社会资本投资，本身也是奔着获利去的，要维持日常运营，就只能依赖政府补贴。像报道提到，佛山的这条线路，建设投资8.38亿元，而每年的补贴，就达到上亿元。之前被中央点名批评盲目举债建设的天水有轨电车，一期线路年收入160万元，年运营成本也高达4000万元。总之一句话，如此烧钱的基础设施，地方建得起，但不一定养得起。前些年，基础设施建设的蓬勃兴起，“铁公机”（即铁路、公路与机场）领域实现了跨越式的快速发展与优化升级，拉动了经济发展，也为国人带来了巨大的便利。但事实上，不只是有轨电车，不少投资巨大的基础设施项目，“供养”压力正在变得越来越沉重，养不起、养不活的情况未来会越来越普遍。一方面，很多基建项目，都是采用PPP模式，这有效减轻了地方政府在项目前期的直接财务负担。然而，随着项目的推进与运营，地方政府后期的补贴压力会与日俱增。另一方面，任何基础设施项目，都有一个生命周期，随着时间推移，基建“老龄化”会不可避免地到来。在经过10多年的高强度运行和利用之后，我们正在迎来“基建大维修”的新阶段。相较于项目前期建设所带来的显著投资拉动效应，“基建大维修”阶段，后期的维护与修复工作，将产生巨额的成本。比如，铁路相关设备的使用周期，一般在10年左右。像动车组，2013-2017年是招标高峰期，这意味着接下来几年，很多动车组设备将接近其设计使用寿命的尾声，迎来大规模检修更新的阶段。它利好设备制造、维修的相关行业，但大规模的设备更新，也会产生不菲的成本。像公路领域，我国高等级公路路面设计年限，一般为15年到20年，而据统计，2021年全国二级及以上高等级公路，路龄超过15年的占比超过50%，后期养护成本会越来越大。有人会说，这些基础设施的维修与更新，未必是地方政府直接掏钱。比如铁路设备更新，有国铁出钱，但羊毛出在羊身上，支出压力兜兜转转，还是会转移到地方财政上。对于广大民众而言，基础设施的供养压力，会带来双重影响：一方面，基础设施服务涨价，或将越来越普遍，今年以来多条高铁线路陆续涨价，就已经证明了这一点；另一方面，随着基建维修与维护负担的日益加重，公共财政在其他公共项目上的投入将受到挤压，进而可能引发社会福利水平的缩减。所以相对来说，严重亏空的有轨电车，就让它停摆，或者客流稀少的高铁站，就让它闲置拆除，这可能是相对能及时止损的方式了。继续勉强维持，只会成为一个资金投入的无底洞。当然，它所造成的巨大的资金浪费，依然是沉重的警示：大型基建项目投资，必须慎之又慎。要多一些理性，少一些过度超前规划；多一些科学论证，少一些盲目举债上马。只管埋头建设，不管后期运营维护；政绩抢在手里，债务负担留给继任者，这种短视的行为，贻害无穷。...

情况通报近日，针对网传成武县市场监督管理局一名工作人员，在查办巴克（唐山）医疗科技集团有限公司等企业涉嫌传销案件期间发表不当言论，成武县已成立由相关方面组成的调查组，依法依规对案件及相关人员开展调查处理。有关情况将及时向社会公布。成武县联合调查组2024年8月15日此前报道：“干垮一个企业太简单”录音疯传，执法人员：我已被处理来源：上游新闻8月13日，一段“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”“每年有5000万政绩”的录音被大量转发。上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者了解到，该说法是山东省成武县市场监督管理局一名执法人员在办理案件中，与涉事企业沟通中所述。执法人员称“干垮一个企业太简单了”。 图片来源/视频截图8月14日，该涉事执法人员张某回应称，是企业断章取义，其本人也已经因发表不当言论被处理。上游新闻记者了解到，该事件与成武县市场监督管理局调查的一起涉嫌网络传销案有关。据2024年7月29日，成武县市场监督管理局作出的《行政处罚告知书》显示，除没收违法所得外，市场监督管理局还对3家涉事企业进行了共计540万元的处罚。据上游新闻记者获取的案件相关情况显示，涉事企业在投诉材料中提到，在案件调查处理过程中，成武县市场监督管理局执法人员张某存在诸多执法不合理、不规范的情况，其中包括与企业沟通中发表的言论。多段录音显示，张某说：“说句难听的，扶持一个企业我真没那本事，干垮一个企业太简单了。抓住一点小问题，一放大这个企业就要完了。”对于企业提出可以提供合同等证据配合调查的情况，该工作人员又表示：“提供也好，不提供也罢，只要协商不好，一切都等于是作废。”同时，该执法人员还提到，（今年）5000万政绩完成了2100（万）了，还差2900（万）。涉事企业被处罚的行政告知书。图片来源/受访者供图8月13日，录音内容公开后引起关注。8月14日，成武县市场监督管理局涉事执法人员张某回应上游新闻记者表示，录音内容中“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”是企业断章取义。“这句话我在很多场所都说过，我们扶持一个企业不容易，毁掉一个企业太简单了，所以立案的时候一定要慎重再慎重，没有充分的证据，不要立案。”张某说。而对于5000万元政绩的说法，张某解释称，当时只是顺口说的，只是想让企业积极配合。因为发表不真实的言论和猜测的语言，他已经被处理。张某表示：“目前案件已经进入听证阶段。”上游新闻记者联系成武县市场监督管理局办公室，工作人员得知采访意图后表示，将向领导汇报后回复，截至8月15日上午发稿，该局办公室尚无信息回复。另据封面新闻报道，成武县县委宣传部工作人员回应称，涉案企业相关的案例情况，在经办过程中已向河北唐山相关部门通报；录音材料中涉事的成武县市场监管局人员张某，已被调离岗位接受调查，事件其他情况还在调查中。相关阅读：“干垮一个企业太简单”，岂止言论不当来源：澎湃新闻近日，河北唐山一公司因涉嫌网络传销，被山东菏泽成武县市场监管局拟罚没2558万元，疑似该局工作人员与涉案企业就罚没金额“谈判”时，要求企业认罚不能低于2100万元，并称“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”。这一雷人雷语迅速引发热议。罚款罚多少，靠执法人员和企业“谈判”，执法者更是口不择言，以带有威胁意味的话语迫使企业乖乖配合。如此权力滥用透露出的傲慢与轻率，着实让人震惊，也让公众对地方的营商环境产生质疑。面对发酵的舆情，当地发布通报称，涉事工作人员在查办案件期间发表不当言论，成武县已成立由相关方面组成的调查组，依法依规对案件及相关人员开展调查处理。此事关系市场监管和行政执法的公信力，亟需通过深入调查来澄清事实，正面回应外界的质疑。但需要指出的是，此事发酵至此，绝不仅是言论不当的问题。更值得追问的是，执法人员“说错话”的背后，到底有没有滥用职权、非法打压企业的行为存在？当事执法人员称，相关言论“是企业断章取义”，他本人是想强调，企业发展不容易，“立案的时候一定要慎重再慎重”。这样的说辞，恐怕很难站得住脚。网传录音显示，在围绕罚款额度谈判时，疑似执法人员表示，“2000万做不到，一定要突破2100万”，并表示有“5000万（罚款）政绩”。另外他还提到，“抓住一点小问题，一放大这个企业就要完了”。企业存在违法违规问题，市场监管部门依法进行惩戒，这是职责所在。但执法过程必须公平公正、合法合规，罚款数额的确定应当依据违法行为的性质、严重程度，依法进行裁定，而非执法人员“张口就来”，利用执法者的强势地位和企业讨价还价。正如一些网友所言，“要干垮一家企业太简单了”，或许不是“言论不当”，而是执法人员不小心说出了某种真相。它暴露出一些基层执法人员对权力的认知偏差，更折射出一个沉重现实——一旦权力运行失范，企业的生存状态和发展前景就会堪忧。事实上，为了优化营商环境，维护市场公平，推进公正文明执法，今年2月，国务院专门发布了《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，其中提到，确定罚款数额时，“要坚持过罚相当，做到该宽则宽、当严则严，避免失衡”。如果真的存在设定罚款考核的政绩指标，给企业定罚款任务，就严重违背了上述原则，必须坚决予以纠正。因此，接下来对于事件的调查，不能止步于“言论失当”层面，更要查清楚所谓的“5000万（罚款）政绩”是否属实？对涉事企业的罚款额度，为何如此弹性？是否有相应的法律或制度依据？另外还得追问一句，涉事企业属地在河北唐山，而执法机关为山东菏泽成武县市监局，这是否遵循了正当的跨地域执法流程？是否存在程序瑕疵或违规操作？这些问题，关乎企业的合法权益，更是对执法公正性的严肃拷问，需要有一个权威答案。市场监管部门的职责，是维护市场秩序；执法人员的执法权，理应权为民所用，服务于促进公平竞争、优化市场环境这一目标。任性胡来、“恃权而骄”，动辄打压企业，只会对地方营商环境造成难以估量的伤害。“干垮一个企业太简单了”该用来警示权力而非警告企业来源：红星新闻“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”，这两天，某县市场监督管理局工作人员张某的一句话引发了广泛关注。据多家媒体报道，多个社交平台流传几段录音显示，唐山一公司因涉嫌网络传销，被成武县市场监管局拟罚没2558万元，该局工作人员张某与涉案企业就罚没金额“谈判”时，要求企业认罚不能低于2100万元，并表示“说句难听的，扶持一个企业，我真没那本事，干垮一个企业太简单了……”录音曝光后，当地宣传部工作人员透露，张某已被调离岗位接受调查。最新消息是，当地已成立由相关方面组成的调查组，依法依规对案件及相关人员开展调查处理。据后续报道，涉事人员张某回应称，录音中争议内容是企业断章取义，“这句话我在很多场所都说过，我们扶持一个企业不容易，毁掉一个企业太简单了，所以立案的时候一定要慎重再慎重，没有充分的证据，不要立案”。张某辩解称是被断章取义，说这话是为了强调立案要慎重，但结合他在录音中提到的“（今年）5000万政绩完成了2100（万）了，还差2900（万）”等情况，很难不让人往“变相威胁”上联想。从执法伦理和法治逻辑看，正因为“扶起企业难，干垮企业易”，所以更应该着力规范权力运行，努力营造更好的营商环境，避免将企业“干垮”。怕就怕，个别执法人员明知这样的道理，偏还以此去“敲打”企业——那样显然是走在了改善营商环境的反面，是在给地方的营商生态抹黑。企业是鱼，营商环境是水，水质清澈、水温合宜，鱼才能好好生长。若是将水质污染了、水体破坏了，鱼可能就难以存活了，所以要“放水养鱼”而不能“竭泽而渔”。近年来，中央层面在支持民营经济发展、优化营商环境问题上已三令五申，一再明确涉企违规收费零容忍的态度，重申推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设的决心。今年2月，国务院就印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范，旨在确保罚款制度在规范化轨道上健康运行。上个月，该县所在的省政府办公厅也专门印发了《关于进一步规范涉企行政执法行为持续优化营商环境的若干措施》，明确要求纠治企业群众反映强烈的行政处罚裁量权滥用、重处罚轻普法、逐利执法、过度执法等行为。这些都对执法部门和人员提出了要求：涉企行政执法必须规范运行，不能任性妄为。目前，当地调查组已开展调查处理，究竟是语言被误解，还是确系不当言论，言论之外的罚款是否经得起法律审视，期待都能调查清楚。说到底，“干垮企业太简单”该用来警示权力，而非警告企业。营造更优的营商环境，理应是让约束“干垮企业”的行为更不容易，而不是让干垮企业变得容易。所以，不论是当地还是更多地方，都该引以为鉴，别让营商环境优化好不容易换来的企业信心提升局面，被一句“干垮一个企业太简单”给伤害了。...