随着互联网金融快速发展，非法集资也穿上了“互联网金融”的新装，不仅给投资者带来损失，也使得正规互联网金融平台形象受损。其中，P2P网络借贷成为非法集资高发地。23日，我省主流P2P平台发起远离非法集资联名倡议并签名，定下“坚持合法合规经营、促进经济社会健康稳定”的承诺，并与江苏结算中心签约资金集中托管。

 

    今年P2P平台跑路新闻不断，不少财富公司也打着“互联网金融”的名义从事非法集资活动。网贷之家数据显示，截至2015年11月底，全国正常运营平台为2612家，环比上涨3.65%，增长速度创近期新低。11月，新增问题平台79家，行业累计问题平台达到1157家。其中，问题平台涉及的投资人数约为15.7万人，涉及贷款余额82.7亿元。

 

    今年10月27日，位于南京紫峰大厦22层的“至展财富”被上百位投资人堵门讨要说法，原来老总已失联多日。有投资者称将孙子买学区房的钱投了进去，现在也无地追讨。这家成立一年多的财富公司，累计吸纳了数百投资者购买其P2P形式的转让债权，涉及金额大约6000万元左右。

 

    购买了一家财富管理公司一年期产品的刘女士每天都在纠结。“刚买了4个月，如果现在把钱拿出来，就损失了利息，但是如果继续持有，又担心跑路。”刘女士现在每天都盯着公司的QQ群、微信群，时刻关注着公司老总的行踪。

 

    我省P2P平台从2013年起呈现爆发式增长态势，目前运营138家，占全国平台总数比例12.4%，其中问题平台68家，占全国比例5.8%。相比于北京、上海、浙江、广东等省市，我省问题平台占平台总数比例偏高。从区域来看，P2P平台在全省均有覆盖，有的是当地成立的平台，有些则是异地平台分支机构。

 

    互联网金融平台风险是如何形成的？在省金融办副主任聂振平看来，主要有三种情况：一种是个别平台成立的目的就是圈钱，最显著特点就是短期内出现提现困难，这类平台总量较少，但后果较为严重。第二种是部分平台是抱着做互联网金融的目的成立，但由于经济下行，部分投资项目出现了问题，平台开始拆东墙补西墙，最后卷入非法集资。第三种则是平台自融，这类平台是非法集资的集中地，一般来说，只有企业资金非常紧张、融资困难的情况下，才会打平台自融的主意。

 

    数据显示，2014年全国非法集资跨省案件133起，同比上升133.33%，参与集资人数超千人的案件145起，同比增长314.28%，涉案金额超亿元的364起，同比增长271.42%。

 

    “非法集资涉及领域涵盖了经济社会各个方面，呈现网上网下并行格局，政策界定更难、时空跨度更大、涉及范围更广。”省公安厅经侦总队调研员关永平说，省公安厅在查处打击非法集资过程中，发现涉嫌非法集资的P2P平台存在着平台运营风险、借款违约风险、信息泄露风险、诱发犯罪风险等风险。在形式方面，主要由通过发售理财产品、借新还旧、自融直接从事非法集资，以及某些单位利用P2P平台非法集资。

 

    值得关注的是，由于P2P网贷平台的技术门槛低，其系统的安全漏洞极易导致平台被黑客攻击。根据世界反黑客组织数据，中国的P2P平台已成为全世界黑客主要攻击对象，仅2014年7、8月，乌云安全漏洞事件导致100多家P2P平台遭遇黑客攻击。网贷平台行业漏洞中，高危漏洞占56.2％，中危漏洞占23.4%，截至今年上半年，可能影响资金安全的平台漏洞占今年P2P网贷平台漏洞总数的43%。

 

    “借助互联网金融后，非法集资变得隐蔽性更强、危害性更大，两者必须明确区分开来以净化互联网金融环境。”南京财经大学中国区域金融研究中心闫海峰教授说，健全外部监管、加强打击治理是不可或缺的，而只有互联网金融企业坚持内部自律、业间互查，才能真正将非法集资挤压出互联网金融行业。

 

    聂振平认为，P2P平台必须有效控制风险，首先要实现真正的资金第三方托管，确保平台不能随意挪用客户资金，其次是省互联网金融协会扩大巡查范围，不仅要看平台资金是否用到项目用款单位，更要看项目本身是否安全。

 

    继公安部门开始大规模调查违规P2P平台后，央行副行长潘功胜在12月17日发改委、扶贫办等七部门召开的全国金融助推脱贫攻坚电视电话会议中表示，要规范民间融资，加大力度打击非法集资、非法证券业务等违法违规金融活动。

 

    本报记者 赵伟莉 本报实习生 陈 晨