专家表示，直接融资、间接融资以及财税支持政策将形成合力，为工业互联网企业以及传统制造业发展提供多重动力

11月27日，《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》（以下简称《指导意见》）正式公布。《指导意见》提出，到2025年，形成3个-5个达到国际水准的工业互联网平台；到2035年，建成国际领先的工业互联网网络基础设施和平台；到2025年，建成10个左右具有较强示范带动作用的工业互联网产业示范基地；到2020年，工业互联网平台体系初步形成，支持建设10个左右跨行业、跨领域平台，建成一批支撑企业数字化、网络化、智能化转型的企业级平台等具体目标和任务。

《指导意见》提出创新金融服务方式。支持扩大直接融资比重，支持符合条件的工业互联网企业在境内外各层次资本市场开展股权融资，积极推动项目收益债、可转债、企业债、公司债等在工业互联网领域的应用，引导各类投资基金等向工业互联网领域倾斜。

同时，《指导意见》要求加大精准信贷扶持力度，完善银企对接机制，为工业互联网技术、业务和应用创新提供贷款服务；鼓励银行业金融机构创新信贷产品，在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，探索开发数据资产等质押贷款业务。

川财证券研究所所长陈雳昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，一直以来，我国相关政府部门都比较重视工业互联网发展，此次《指导意见》提出支持扩大直接融资比重，支持符合条件的工业互联网企业开展各类融资活动，这将为发展工业互联网提供有力支持。目前资本市场也有足够能力为工业互联网提供资金，仅以可转债的发展为例，今年以来，沪深两市可转债拟募资规模达到3913.64亿元。

上海股份制与证券研究会副会长曹俊昨日在接受《证券日报》记者采访时也表示，扶持和助推工业互联网企业发展，正在成为信息技术为传统制造业转型升级，服务实体经济的重要切入点，而基础工业又是建设现代化强国的重要基石。此次国家层面出台专项支持政策，包括直接融资、间接融资以及财税支持政策将形成合力，为工业互联网企业以及传统制造业发展提供多重动力。

《指导意见》还提出延伸产业链金融服务范围，鼓励符合条件的企业集团设立财务公司，为集团下属工业互联网企业提供财务管理服务，加强资金集约化管理，提高资金使用效率，降低资金成本。拓展针对性保险服务，支持保险公司根据工业互联网需求开发相应的保险产品。

在财税支持层面，《指导意见》要求强化财政资金导向作用，加大工业转型升级资金对工业互联网发展的支持力度，重点支持网络体系、平台体系、安全体系能力建设。

同时探索采用首购、订购优惠等支持方式，促进工业互联网创新产品和服务的规模化应用；鼓励有条件的地方通过设立工业互联网专项资金、建立风险补偿基金等方式，支持本地工业互联网集聚发展。另外要落实相关税收优惠政策，推动固定资产加速折旧、企业研发费用加计扣除、软件和集成电路产业企业所得税优惠、小微企业税收优惠等政策落实，鼓励相关企业加快工业互联网发展和应用。

陈雳认为，工业互联网作为新兴技术在工业领域的应用，实现了不同生产要素的全新组合，发展工业互联网对于我国实体经济的影响是全方位的。考虑到供给侧结构性改革主要集中于工业原材料领域，打造工业互联网平台将全面提升我国制造业的供给能力和质量，而扩大直接融资比重等相关配套措施则有利于实体经济去杠杆进程。

业内人士认为，工业互联网通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系，打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施，形成智能化发展的新兴业态和应用模式，是推进制造强国和网络强国建设的重要基础。

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