周三,美国众议院一致通过一项全面措施,通过联邦监管机构加速部署无人驾驶汽车,并禁止各州出台阻碍无人驾驶汽车发展的法规。
这项众议院措施是第一个旨在加速自动驾驶汽车进入市场的重要联邦法案。该法案允许制造商获得豁免,无需达到现行的汽车安全标准,在第一年达到2.5万自动驾驶汽车的部署目标。部署数量上限将在三年内达到10万辆。
众议院代表Doris Matsui表示,该法案“将会促使我们走上创新的道路,这件事直到最近也是难以想象的。”
汽车制造商、商业团体和盲人活动家都表示支持众议院的措施。但是有一家消费者组织表示,众议院的法案并不能完全保证自动驾驶汽车的安全性。
根据该法案,寻求豁免的制造商必须证明自己的自动驾驶汽车至少与现有汽车一样安全。各州仍然可以制定有关登记、许可证、责任、保险和安全检查的规则,但是无法制定业绩标准。
汽车制造商必须向监管机构提交安全评估报告,但不需要高级车辆技术的上市批准。目前该措施已经提交参议员,此前,两党立法者一直在讨论相似的立法问题。
汽车制造商和技术公司,包括通用汽车公司和Alphabet旗下的自动驾驶部门Waymo,希望能够在2020年左右开始部署相应车辆。他们一直在游说两院推行新的联邦法规,给自动驾驶技术的部署创造宽松的政策环境,但是一些消费者团队则寻求更多的安全措施。
现行的联邦法规禁止在美国道路上部署无人自动驾驶汽车。在没有明确联邦说明的情况下,各州已经出台了各种不同的法规。比如,汽车制造商抱怨加州的法规太过于限制。
参议员有可能于本周通过立法草案。其中一个关键问题是如何处理商业自动驾驶卡车,众议院通过的措施中并没有包含这一问题。参议院的版本也可能会削弱此前各州出台的相关法规。
大众汽车公司和其他汽车制造商一直在游说国会采取行动,并经常将测试车辆带到国会山,以便立法者尝试自动驾驶汽车。
支持者希望自动驾驶汽车可以帮助美国道路死亡人口数,这一数字于2015年上涨了7.7%,达到自1966年以来的历史最高点。美国国家公路交通安全管理局在2014年的一项研究中表示,美国交通事故每年造成的社会经济损失达8360亿美元,其中94%都是由人为因素导致的。
消费者倡导者则希望国家公路交通安全管理局能够尽快获得车祸数据,并投入足够的资金来监督自动驾驶汽车。
消费者团队Watchdog在声明中表示:“刚刚由众议院通过的自动驾驶汽车法案并没有给消费者带来足够的安全保障。它越过了各州的安全标准,但是却没有一个联邦安全标准可以替代。”
政治团队美国交通表示,众议院的法案给当地政府管理街道带来了障碍,也无法让当地领导人相信制造商和运营者能够了解和遵守当地的法律法规。
据路透社报道,美国交通运输部部长Elaine Chao将于下周二在密歇根州的Ann Arbor发布修订版的自动驾驶汽车指导意见。据有关消息人士透露,这一消息属实。众议院法案也需要遵守该指导意见。
通用汽车在一份声明中表示,虽然还有很多工作要做,但是众议院的措施有利于实现自动驾驶汽车的安全性、移动性和环境友好性。
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