靴子终于落地！关于起步股份涉嫌信息披露违法违规及欺诈发行一案，已由证监会调查完毕，证监会依法拟对起步股份作出行政处罚及采取市场禁入措施。

5月10日晚间，“童装第一股”起步股份发布了关于收到行政处罚及市场禁入事先告知书的公告。根据公告，经查明，起步股份及相关人员涉嫌违法的事实包括2018年、2019年年度报告及2020年半年度报告存在虚假记载、重大遗漏，以及公开发行文件编造重大虚假内容。对于相应的违法行为，起步股份被责令改正、给予警告，并被处以5700万元罚款。此外，多名涉事人员除被罚款外，还被采取了市场禁入措施。

11日开盘，起步股份直接封在涨停板。对此，广科咨询分析师沈萌表示，这一股价走势反应了投资者对立案影响的预期回归收敛到调查结果，前期过度下跌的部分会进行一定回补。“股价短期波动是靴子落地，明确立案调查的风险程度，对前期走势进行回调，但之后仍然是由企业基本面和投资者中长期判断为主。”

虚增多项财务数据

事情要回到2022年，起步股份发布了一则公告，指出公司于2022年1月17日收到中国证券监督管理委员会的《立案告知书》。当时的公告并未透露更多信息，起步股份也仅在公告中表示会积极配合中国证券监督管理委员会的调查工作。

对于起步股份的投资者们来说，等待这一调查的过程略显漫长。不久前，投资者还在互动平台上抛出问题称，“公司被立案调查接近500天，请董秘向浙江证监局沟通询问一下。”5月8日，起步股份对此回复表示“公司立案调查工作仍在进行中，公司暂未收到中国证监会就立案调查事项的结论性意见或决定。”

短短两日后，起步股份便收到了这一调查的结果。

根据5月10日晚间的公告，起步股份及相关人员涉嫌违法的事实包含两大项，分别为2018年、2019年年度报告及2020年半年度报告存在虚假记载、重大遗漏，和公开发行文件编造重大虚假内容。

据称，起步股份虚增收入及成本的财务核算基础数据采自道讯系统，起步股份通过道讯系统以虚构采购、销售业务等方式虚增营业收入、营业成本、利润总额。2018年年度报告中，起步股份虚增营业收入6947.84万元，占当年营业收入4.97%；虚增营业成本4633.25万元；虚增利润总额2314.59万元，占当年利润总额10.39%。2019年年度报告中，起步股份虚增营业收入1.82亿元，占当年营业收入11.94%；虚增营业成本1.16亿元；虚增利润总额6591.33万元，占当年利润总额37.42%。2020年半年度报告中，起步股份虚增营业收入1.09亿元，占当期营业收入19.54%；虚增营业成本6911.29万元；虚增利润总额4037.32万元，占当期利润总额50.30%。两年半累计计算，起步股份虚增营收近3.6亿元。

此外，起步股份还存在股份代持未披露行为。2016年12月13日，起步股份董事长、实际控制人章利民和梁继进、吴端雅、王天助、庄少卿4人分别签订《股权代持协议书》（以下简称“《协议书》”)，约定章利民以每股5元的价格向上述4人转让其间接持有的起步股份股票合计2,000万股，但暂不办理过户，由章利民代为持有。

据悉，这一股份代持行为结束于2019年。2000万股代持股份占2018年、2019年公司总股本的比例均为4.26%。2018年年度报告、2019年年度报告中，起步股份对上述股份代持行为均未予披露。

这些虚增的财务数据也出现在了公开发行文件中。据称，2020年3月4日，起步股份发布公告称中国证监会核准公司向社会公开发行面值总额5.20亿元可转债，期限6年。2020年4月8日，起步股份公告《公开发行可转换公司债券募集说明书》。而《募集说明书》中“财务会计信息”部分，正是公开披露了公司2018年度及2019年1月-6月财务报表。证监会指出，前述《募集说明书》中“财务会计信息”相关内容存在重大虚假。

上市公司和涉事人员均被罚

根据起步股份披露的这份公告，证监会认为，起步股份2018年、2019年年度报告及2020年半年度报告存在虚假记载、重大遗漏等行为涉嫌违反了2019年修订的《中华人民共和国证券法》相关规定、以及《上市公司信息披露管理办法》相关规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。

证监会明确指出，周建永、章利民、陈章旺和吴剑军在起步股份2018年、2019年年度报告及2020年半年度报告上签字确认。对起步股份上述定期报告存在虚假记载、重大遗漏等行为，时任总经理周建永组织、指使有关人员参与造假，是直接负责的主管人员；时任董事长章利民作为公司实际控制人，是起步股份主要负责人，应对信息披露的真实、准确、完整负主要责任，是直接负责的主管人员；时任财务总监陈章旺直接参与上述造假行为，是直接负责的主管人员；时任董事会秘书、董事、副总经理吴剑军负责组织和协调公司信息披露事务，是其他责任人员。

此外，证监会还表示，起步股份上述公开发行文件编造重大虚假内容等行为构成《证券法》第一百八十条第一款所述违法行为。而周建永、章利民、陈章旺和吴剑军在起步股份上述公开发行文件上签字确认。对起步股份上述公开发行文件编造重大虚假内容等行为，周建永组织、指使有关人员参与造假，是直接负责的主管人员；章利民为起步股份实际控制人，是起步股份主要负责人，其应对发行文件的真实、准确、完整负主要责任，是直接负责的主管人员；陈章旺直接参与上述造假行为，是直接负责的主管人员；吴剑军负责组织和协调公司信息披露事务，在上述发行文件中签字确认，是其他责任人员。

基于此，对起步股份信息披露违法行为，依据相关规定，证监会拟决定对起步股份责令改正，给予警告，并处以500万元罚款，同时对公司多名高管予以警告并处以罚款。对起步股份欺诈发行违法行为，证监会拟决定对公司处以非法所募资金金额5.2亿元10%的罚款，即罚款5200万元，并对高管处以罚款。

具体来看，证监会对周建永给予警告，并处以1000万元罚款；对章利民给予警告，并处以500万元罚款；对陈章旺给予警告，并处以300万元罚款；对吴剑军给予警告，并处以200万元罚款。与此同时，由于周建永组织、指使相关人员从事上述违法行为，违法情节较为严重，证监会拟决定对周建永采取10年市场禁入措施。对章利民、陈章旺采取5年证券市场禁入措施。

业绩、股价双跌

起步股份成立于2009年，一直专注于童鞋、童装和儿童服饰配饰等的设计、研发、生产、采购和销售，2017年8月登陆A股。不过，上市后的2018年和2019年，其净利润表现并不突出，连续两年出现下滑。

而自2020年以来，起步股份又因“快手一哥”辛巴入股、资金占用、违规担保、业绩大幅度变动等备受投资者关注。

从业绩端来看，2020年，起步股份实现归属于上市公司股东的净利润-2.80亿元，同比下降295.31%，其中归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为-3.34亿元，同比下降392.21%。

而自2020年亏损开始，起步股份后续两年仍未能扭亏。在2021年亏损2.29亿元的背景下，去年起步股份实现营业收入3.51亿元，同比下降66.53%；归属于上市公司股东的净利润为-6.03亿元，亏损进一步扩大。对于业绩的大幅度下滑，起步股份表示，一方面公司应收账款账龄变长或发生坏账，计提减值准备增加；此外，公司为维护线下经销商渠道的稳定，增加了对经销商的授信额度、产品折扣等多方面的支持，降低产品折扣，加速库存商品的处理，因为也加剧了公司业绩的下滑；同时，由于电商行业的竞争加剧以及线上团队投建成本高，线上销售收入未能达到预期，也产生了亏损。

业绩低迷的起步股份，在资本市场的表现也并不好。2020年，起步股份因辛巴系入股成为“网红概念股”后，其股价一度超17元。不过，截至5月10日收盘，其股价已经跌至2.52元。

业绩不振、股价低迷的起步股份，因10日晚间的处罚公布或还将迎来投资者索赔。记者注意到，由于起步股份涉嫌信息披露违法违规，被中国证监会处罚预告，为维护证券投资者合法权益，上海汉联律师事务所宋一欣律师已经向曾经购买过起步股份的证券投资者展开诉讼代理征集，代理投资者索赔诉讼，权益受损的证券投资者可以向前述律师进行索赔登记。

10日晚间，起步股份还收到了上交所监管工作函。针对证监会相关《事先告知书》认定的违法事实，上交所已对公司及相关责任人启动纪律处分程序，将予以严肃惩处。起步股份表示，公司将根据《监管工作函》的要求尽快更正差错，积极整改，并积极配合投资者维权工作。