中国面临的诸多不确定性因素中，人口变动是关键一环。上海社科院原常务副院长兼经济研究所所长、国家自科与社科基金重大课题首席专家左学金认为，中国人口负增长大概率持续到下个世纪，为应对人口变化对经济带来的挑战，中国要加快需求结构转型，加大对人力资本的投资，以实现人口高质量发展。在11月4日召开的“中国与世界经济学术研讨会暨《求解不确定：中国与世界经济发展的逻辑》”的新书首发分享活动上，该书作者、国际金融论坛（IFF）学术委员、中国美国经济学会理事章玉贵邀请左学金等嘉宾，共同探讨了中国在当下，尤其是中美博弈背景下的诸多不确定性，以及如何应对这些不确定性。人口负增长大概率持续到下个世纪左学金认为，中国人口变动面临的不确定性，首先在于人口负增长与老龄化趋势。2022年末全国人口比上年末减少85万人，开启了人口负增长的进程。中国人口变动的主要风险，已经从人口数量过大和增长过快，转向持续负增长、极低生育率与快速老龄化。其次，生育率也面临不确定性，一个至关重要的问题是中国妇女的总和生育率将如何变动。左学金和一些学者根据稳定人口模型的模拟结果发现，假定中国人口总和生育率从2015年的1.55线性增长到2040年的更替水平2.1，并在此后保持不变，那么要等到2097年，即在达到更替水平近60年后，人口负增长趋势才能逆转。而由于中国实际生育率已经远低于研究假设，中国生育率在2040年回升到更替水平的可能性极小，所以人口负增长大概率将持续到下个世纪。随着人口趋势的不断变化，人口迁移也在重塑全国人口的空间分布。第七次全国人口普查数据表明，东部地区人口占全国人口的比重上升2.15个百分点，西部地区在成渝城市群的带动下微升0.22个百分点，中部地区下降0.79个百分点，东北地区下降1.20个百分点。全国330多个地级行政区共有149个地市的人口减少，占比达44.7%，部分农村地区、资源枯竭型城市和其他人口流出地区人口下降甚至无人化。左学金认为，人口与经济活动向少数大城市集聚是全球性趋势。未来中国人口与经济活动将继续向沿海三大城市群、沿江两大城市群和部分沿线（交通干线）城市群集聚。人口总量缩减不会改变这种集聚趋势，反而会在推力和拉力的共同作用下加强这一趋势。随着人口负增长时代到来，还会有更多的地市人口出现减少。因此城市在规划房地产投资、能源交通通信等基础设施建设方面，要有充分的前瞻性，避免造成不必要的浪费。左学金让公共财政支出转型引领扩大国内消费左学金认为，人口负增长与老龄化将对中国经济发展产生深远影响。这一冲击主要表现在供给侧和需求侧两方面。供给侧的冲击表现在：劳动力稀缺性与成本上升；储蓄率与投资率下降；经济增长的主要驱动力从资本、劳动力等传统要素转向创新与技术进步，经济增长速度放慢。需求侧方面，2022年12月中央经济工作会议指出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重冲击。造成三重冲击的内部因素中，人口负增长与老龄化就是重要因素之一。左学金认为，人口质量与创新对经济增长至关重要，对此需要加大对人力资本的投资，以人口高质量发展支撑中国式现代化。但人力资本投资与传统的产能与基础设施投资有显著不同。中国对人力资本的投入，包括为政府与住户用于教育、医疗保健、体育与文化娱乐等的货物和服务支出，均纳入消费统计。所以加大对人力资本的投资，需要实现需求侧的转型，将部分投资转为国内消费。那么如何加快需求结构转型，扩大国内消费？左学金认为，扩大居民消费是扩大国内消费的重中之重。居民消费率=居民消费倾向（居民消费/居民可支配收入）×居民可支配收入份额（居民可支配收入/GDP），所以提高居民消费率就要提高居民消费倾向和居民可支配收入。提高居民可支配收入方面，要提高居民家庭收入与劳动收入，减轻劳动者的税费负担。提高居民的消费倾向，则要进一步改革基本社会保障制度，包括基本养老、基本医疗、基本住房等，消除或减少城乡居民消费的后顾之忧。此外，还要让公共财政的支出转型引领扩大国内消费。左学金例举数据显示，假定我们的目标是在长期内将消费率提升18个百分点，投资率降低18个百分点，同时假定这种调整的20%~30%由财政来实现，那么相当于3.6%~5.4%的GDP的财政支出从投资转向民生。按2022年121万亿元GDP估算，相当于4.36万亿~6.53万亿元。如果说中国2009年应对全球金融危机的思路是投入4万亿元来扩大投资需求，现在我们促进发展新格局的一个基本思路就是用4.36万亿~6.53万亿的公共投入来带动增加20多万亿的国内消费。将原来用于（硬件）投资的部分公共支出逐步转向用于民生消费，尤其是与提高人口质量相关的营养保健、教育、医疗、体育文化活动的相关支出。以教育为例，目前我国对教育的财政性投入为GDP的4%左右，接近中等偏上收入国家平均水平，但与高收入国家相比仍存在明显差距。中小学教育的生均公共经费投入较低，城乡之间与地区之间的均等化水平较低。因此要加大对义务教育财政性投入的均等化程度，尤其要确保农村家庭与移民（进城农民工与其他迁移者）家庭的孩子获得均等化的生均经费投入。此外，人口老龄化和劳动年龄人口的下降使得基本养老保险有巨大的养老金隐性债务。左学金建议，促进基本社会保险收入来源的多元化，除了基于劳动报酬的社保缴费外，还要增加一般税收在基本社会保险资金来源中的比例；同时增加社会保障与福利支出，实现保基本与广覆盖，建设多层次或多支柱的养老保险体制。左学金说，不确定性是中国与世界未来发展面临的一个重大问题。因此，中美关系的走向也举足轻重，中美两国合作对应对全球人口面临的挑战至为关键。正如章玉贵新书所言：“全球经济治理目标的实现内生性要求中美两国在合作性博弈的过程中，必须展现出应有的国际责任感与大国担当，全球经济与贸易以及金融稳定呼唤富有国际责任感的两国决策者以及有实力的市场主体，在对话与交流中逐渐消除分歧，在竞争与合作中促进商品和资本的自由流通，早日建立有效的利益共享机制。告别零和博弈，追求繁荣共生是中国与世界的使命。”...

初创公司Avnos正在试验一台机器，该机器可以帮助解决气候变化问题，并适应现实中已有的影响。总部位于洛杉矶的初创公司 Avnos 正在加利福尼亚州贝克斯菲尔德测试一台可以从空气中吸收二氧化碳和水的机器。摄影师：Alisha Jucevic/彭博社加利福尼亚州贝克斯菲尔德附近一条交通繁忙的路段，在这里试图同时解决两大环境危机似乎有些奇怪。但在那里，夹在一个废弃的太阳能热项目和一个杏仁农场之间，一家公司正在测试一种可以从空气中吸收二氧化碳和水的机器。该机器是洛杉矶初创公司 Avnos 的首次尝试，旨在证明它可以实现所谓的混合直接空气捕获 (DAC)。它的技术将净化空气中的二氧化碳并捕获可在干旱日益严重时代使用的水。这是对一项已经很有前途的技术的一次大胆尝试。插图：Chris Philpot for Bloomberg Green① 周围空气被吸入装置的吸附侧，在那里进行除湿②吸附剂材料从除湿空气中分离二氧化碳③吸附过程产生的热量传递到装置的另一侧④主动热交换有助于释放或“解吸”水和二氧化碳⑤该装置的两侧是镜像：当吸附材料“满”时，滑动面板会切换两侧的功能⑥ 收集解吸的水和二氧化碳美国能源部最近宣布将投资超过10 亿美元用于多个旨在从环境空气中捕获二氧化碳的项目。阿夫诺斯是一个研究小组的成员，该小组收到了其中 1200 万美元的资金。（该公司还在最新一轮融资中筹集了 8000 万美元。）许多致力于解决这个问题的初创公司使用机器，使用大型风扇吸入空气，然后将空气传递到或通过化学溶剂，将二氧化碳从空气中分离出来。然后，二氧化碳被封存在地下，理论上它会在那里停留几个世纪或更长时间，而不是在大气中使地球变暖。阿夫诺斯正在尝试做同样的事情，但其技术也在这个过程中产生了一种有价值的副产品：水。该公司的机器让周围空气通过干燥剂，从而吸出水分。然后，除湿后的空气通过一种获得专利的吸附剂材料，捕获二氧化碳。首席执行官兼创始人 Will Kain 表示，每捕获一吨二氧化碳，Avnos 就能生产约 5 至 10 吨水。这样做彻底改变了 DAC 方程式：太平洋西北国家实验室 (PNNL) 实验室研究员兼阿夫诺斯公司顾问 Pete McGrail 表示，DAC 系统平均每捕获一吨二氧化碳消耗 5 至 10 吨水。“实际上，有一个肮脏的小秘密，它们 [DAC 系统] 会消耗能量，当然，”McGrail 说。“但这些技术在这个过程中也会消耗大量的水。”Avnos 表示，每捕获一吨二氧化碳，他们就能生产约 5 至 10 吨水。摄影师：Alisha Jucevic/彭博社DAC是能源密集型的，这是成本高的原因之一。科学家估计，使用 DAC 每年从大气中去除数十亿吨碳（科学表明到本世纪中叶需要达到这样的规模才能将全球变暖限制在 1.5 摄氏度），这将需要比目前更多的能源。DAC 需要如此多能源的部分原因是所使用的许多化学溶剂需要高热量才能将二氧化碳从空气中分离出来。他说，阿夫诺斯的系统由麦格雷尔和 PNNL 的其他研究人员在四年多前首次开发，大大降低了从空气中捕获碳所需的能量。它不依赖必须加热的化学溶剂，而是使用湿度敏感的物理溶剂，这种溶剂在捕获和释放二氧化碳方面没有相同的热量要求。驱动该过程所需的热量从机器的一侧收集，机器产生热量，从而形成独特的“水分摆动”过程。其他研究人员也在评估低能耗、水分摇摆方法的优点，以减轻 DAC 的高能耗。在十月份的一项研究中，西北大学的一个研究小组发现，在适当的条件下，该技术可以成为一种节能且具有成本效益的碳捕获方法。尽管该研究中测试的方法与 Avnos 的技术不同，但在二氧化碳去除方面，基于水分波动的 DAC 系统可能是“产品组合的重要组成部分”，Vinayak Dravid 说，他是材料科学与工程教授。西北大学麦考密克工程学院和该研究的资深作者。生产水是 Avnos 价值主张的核心。这家初创公司的系统首先仍然需要一些能源和投资来建造机器。将其生产的水出售给当地市政当局或可利用其生产可持续航空燃料的公司将有助于抵消这些成本。尽管 DAC 还处于早期阶段，但它已经遭到了当地社区的反对。凯恩说，将水作为碳去除的副产品可以为阿夫诺斯提供运营的社会许可，特别是在像加利福尼亚州这样缺水是一个主要问题的地方。Avnos 创始人兼首席执行官 Will Kain 摄影师：Alisha Jucevic/彭博社Kain 表示，Avnos 的工艺可以为需要水的社区生产水，并补充说，像其他 DAC 技术一样，在加州允许消耗大量水的工业工艺是很困难的。McGrail 表示，在了解大规模部署传统系统可以使用多少水后，他构想出了一种产水 DAC 系统。既然试点单位已经建立，Avnos 面临的挑战是将两个子系统集成到机器内，作为微妙舞蹈的一部分。凯恩说，水捕获子系统和二氧化碳子系统都可以独立工作，但直到今年夏天这家初创公司在贝克斯菲尔德工厂启动机器之前，它们还没有作为一个统一的系统在现场运行。在八月炎热的一天，这家初创公司的高级工艺工程师 Atefeh Alijah 走近了这台大约有一辆大卡车大小的机器。她轻按了几个开关，点击了数字屏幕上的几个按钮，然后打开了机器。立即，它隆隆作响，听起来就像一个巨大的窗式空调机组。风扇将空气吸入一侧的铁锈色过滤器，然后再通过第二层过滤器。运行几分钟后，阿利亚关闭系统并重新编程以通过另一侧运行。一块金属面板从一侧移动到另一侧，露出另一侧的相同系统。这个过程再次开始。几分钟后，空气从另一侧出现，宝贵的二氧化碳和水通过管道泵送到最终目的地。在贝克斯菲尔德的演示现场，这是一个装水的塑料桶，里面装着足够喝几口的水。从理论上讲，从机器中排出的水是蒸馏水，尽管它在工业桶内看起来不太吸引人。（凯恩开玩笑说他仍然愿意喝它。）该试验场的设计目标是每年从空气中捕获 30 吨二氧化碳，并生产多达 300 吨水。高级工艺工程师 Atefeh Alijah 摄影师：Alisha Jucevic/Bloomberg由于现场没有内置存储装置，Avnos 将二氧化碳释放回周围空气中。但在商业规模上，二氧化碳将被储存在储罐中并运送给客户以封存地下或转化为可持续的航空燃料。凯恩说，阿夫诺斯希望将其单位与利用或封存合作伙伴放在同一地点，以避免建设交通基础设施的成本。捕获的二氧化碳的最终命运——谁可以购买它以及他们如何处理它——是碳捕获界争论的一个主要焦点。环保人士认为，允许化石燃料公司投资碳捕获并购买清除额度只会给他们继续污染的许可。但该行业可以发挥作用：Kain 已从康菲石油公司和壳牌风险投资部门筹集了资金，在他看来，DAC 行业正处于起步阶段，应该接受各方的帮助。他毫不犹豫地将阿夫诺斯的服务出售给这些公司，只要二氧化碳不被用来开采更多的化石燃料，这一过程在业内被称为提高石油采收率。他指出，石油和天然气公司在大规模地质封存方面也拥有最丰富的经验，这可能有助于寻求封存二氧化碳。温室气体可能有其他用途。Kain 对吸引航空业买家持开放态度，向他们提供捕获的二氧化碳，作为可持续航空燃料(SAF) 和其他流程的原料。实现这一目标的一种方法是将水分解为氧气和氢气而产生的氢气与二氧化碳结合，将结合产物转化为燃料。潜在买家正在涌现。JetBlue Ventures 投资 Avnos 是因为它将捕获的碳视为 SAF 的重要原料，就像 JetBlue Ventures 投资组合公司 Air Company 正在开发的那种原料一样。“空气制燃料是我们真正感兴趣的 [SAF] 途径之一，空气制燃料的原料是捕获的碳，因此我们喜欢该链条的这一部分，”捷蓝航空总裁艾米·伯尔 (Amy Burr) 说道风险投资。然而，该用例将是碳中和而不是负碳。虽然为航空等难以脱碳的行业提供碳中性燃料可能有助于实现净零排放，但 SAF 仍处于起步阶段，正在应对自身成长的烦恼。在隔离方面，阿夫诺斯将需要依赖各种合作伙伴。这些潜在合作伙伴之一是另一位早期投资者南加州天然气公司。Avnos 和该公用事业公司以及其他合作伙伴从美国能源部获得了近 1200 万美元，用于在加利福尼亚州克恩县设计一个碳捕获和运输中心。SoCalGas 管理着 100,000 英里（161,000 公里）的地下管道，将天然气输送到加州中部和南部周围的企业和家庭。业务发展高级总监尤里·弗里德曼 (Yuri Freedman) 表示，情况可能并非总是如此，因为该州正在从天然气转向更多的可再生能源。“在无碳的未来，我们将运输不同的分子”，其中包括二氧化碳，他说。Freedman 负责监督该公司的低碳基础设施项目，并将对 Avnos 的投资视为对 SoCalGas 业务未来的投资。该公司希望利用其现有的通行权建造新的管道来运输二氧化碳。该试验场的设计目标是每年从空气中捕获30吨二氧化碳并生产300吨水。摄影师：Alisha Jucevic/彭博社“我们正在寻求以我们以前从未使用过的方式使用分子，”他说。在将碳转化为商品方面，仍然存在许多悬而未决的问题，包括二氧化碳将如何大量销售和远距离运输。与此同时，Avnos 正在努力建设下一个更大的运营基地，每年能够捕获 300 吨二氧化碳和多达 3,000 吨水，预计将在明年内建成并运行。该项目由美国国防部赞助，凯恩表示，美国国防部有兴趣将该技术应用于开发 SAF。该初创公司预计，当其 300 吨工厂投入运行时，去除一吨二氧化碳将花费 500 美元。但 Kain 预计，到 2028 年，该公司每年捕集二氧化碳的能力将达到 50 万吨，成本将降至每吨 240 美元，并最终在 2030 年代初期达到每吨 100 美元，这对于时间框架来说是一个非常雄心勃勃的目标。DAC 行业的许多人将这一成本视为遥不可及的圣杯，届时每年捕获保持地球凉爽所需的数十亿吨碳在经济上是可行的。然而，实现规模经济并不能保证。但凯恩认为，只要有一点帮助，这是可行的。“我们认为，我们部署该技术的最佳机会是建立合作伙伴关系，”凯恩说。“发展这些类型的合作伙伴关系，并有机会在任何给定时间跨多个项目和多个合作伙伴部署我们的技术，我认为这对于以我们想要的部署速度和成熟度曲线进行部署至关重要”。除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，八年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com...

近日，一则“贫困生举报助学金名额被挤”的消息在网上传播开来，受到广泛关注。据媒体报道，天津中德应用技术大学在读学生小苏持续发布的有关“孤儿申请贫困助学金不成反遭欺辱”“实名举报贫困生评定舞弊”等视频引发热议。小苏称班内困难生助学金评定时，他作为“孤儿”未获得，而评上的学生中有的平日有高消费行为，他质疑这其中存在舞弊情况。11月2日上午，天津中德应用技术大学发布“学生反映助学金评定问题”情况声明表示，学校已第一时间成立工作专班进行调查核实，目前相关核查正在进行中。11月2日下午，小苏告诉记者，学校有关部门已联系他了解情况，承诺给他评定国家二等助学金（3000元人民币左右），并调查其此前反映的情况。小苏的助学金问题，看似得到了解决，但由此暴露出高校在助学金申请、发放环节存在识别不精准、显失公平的问题，却值得足够重视。像在该事件引发的讨论中，我们看到有网友反映“曾经为了申请助学金而上台演讲，大家煽情比惨”；有的高校通过班级投票选出谁最贫困，贫困生自尊不仅要遭洗礼，还需要周全人情世故。出现“伪贫困生”，评定过程如同“选秀”，班级人人享有“剩余羹”等类似的助学金发放乱象，也不时见诸媒体报道。助学金就当以“助学”为目的，帮助有经济困难的学生完成学业。其功能定位本身就有“托底”的意思。可如今一些高校助学金的发放，却让一些贫困大学生，在遭遇物质贫困的同时，还要面临精神乃至道德层面的考验，这显然违背了助学金的助学初衷，更把贫困大学生推入某种尴尬境地。平心而论，对高校而言，把助学金发好，并不容易。既要有“硬指标”把关，如要求学生填写家庭经济情况调查表、开具相关证明等，也需考察学生日常生活状况等“软指标”。对申请助学金的学生需要充分地了解核实信息，同时，还要考虑到有些贫困生碍于面子，并不主动如实反映情况。可以说，让助学金发放做到“应助尽助”，对高校而言，显然是一项颇有挑战性的工作。但高校就是要为学生服务的。助学金的发放，既是传递对贫困生的关爱，也是对高校办学理念、人文风采的展示。对牵涉学生利益的事，高校责任所系，责无旁贷。更何况，助学金发放，关系到大学生对公平正义的感知，教书育人之地，不应让“助学金”变成“比惨金”，更不应“逼”着贫困学生自曝家底。此前，一些高校通过食堂、超市等消费数据分析，与家庭经济困难学生数据库信息比对、向所在学院核实等方式，明确资助对象，悄悄往学生饭卡中打钱，既暖胃又暖心。类似运用数据分析，采取组合式“打法”确定受助对象的方式，不妨充分运用到助学金的发放过程中，让助学金公平助学。此次，因“贫困生举报助学金名额被挤”引发的讨论和关注，把高校助学金发放问题再次拉回公众视野。希望这次的舆论聚焦能被更多高校看见，让更多的贫困大学生更便利、更有尊严地获得国家资助。...

文章摘要烘焙产品价格普遍上涨，引发消费者关注。原材料价格上涨是导致烘焙产品涨价的主要原因之一。烘焙行业面临着困境，涨价并不能缓解焦虑。• 烘焙产品价格普遍上涨，引发消费者疑问和讨论。• 糖、面粉、黄油等原材料价格上涨，成为烘焙产品涨价的主要原因。• 烘焙行业面临困境，涨价并不能解决问题。一、烘焙，只做中产的生意？“现在的面包太贵了，进面包店一趟，随便买点都得花五六十块钱，到底是谁在买这些面包啊？”今年以来，有不少网友在小红书发帖表示：烘焙产品普遍存在高价现象，市面上多数面包的单价在20～40元区间，变成自己“吃不起的样子”。内参君节选了4个相关帖子中提到的烘焙品牌，记录下该品牌大众点评销量最高、定价最高的2款烘焙产品的单价：•北京某品牌：脏脏包¥29、蓝莓巴斯克芝士蛋糕¥69；•上海某品牌：焦糖牛角酥¥24、黑松露双重芝士法包¥88；•长沙某品牌：紫苏杏干夏巴塔¥18、开心果布雷斯特车轮泡芙¥38；•泉州某品牌：海盐卷¥14、桑葚乳扇吐司¥58。图源：内参君摄高价烘焙的话题炸开了，#面包为什么越来越贵了#词条冲上微博热搜，引起更大范围的讨论。在寻找、分析为什么变贵的时候，消费者也注意到另一个问题：烘焙什么时候变成贵的？门店覆盖全国多个区域的连锁品牌好利来，在过去半年价格上涨明显。有网友晒图表示，好利来的经典肉松卷，五月份时单价为12元，现在已经涨价到15元。好利来另一款产品黑椒热狗，单价由15元提高至18元，现在再次提高到25元。其他网友提到，还有椰蓉吐司，突然涨了5元。IP来自五湖四海的烘焙消费者，把自己的购买信息摊出来一对比，发现：在过去的大半年间，烘焙产品涨价明显。无论是门店规模在10家及以下的精品烘焙、还是门店覆盖到全国多个区域的大连锁，无论是一二线城市的品牌，还是低线城市甚至只做外卖的“私房店”，都出现提价现象。一些小城市私房蛋糕店，切角蛋糕单价在30元以上，价格和一线城市精品烘焙店几近齐平。为什么过去半年间，烘焙行业出现整个行业的“涨价风潮”？这半年间，烘焙行业发生了什么，让来自不同地域，不同细分品类、不同规模的品牌共同做出涨价的选择……二、为啥面包需要的糖、面、黄油价格都在飙升？糖、面粉、黄油，作为面包烘焙原材料三大头，在近两年的时间里，无一不涨。某精品面包房主理人李波表示，现如今原材料的价格比起两年前甚至翻了一倍，以进口黄油为例，原先10公斤只要600元，现在的进货价要1200元。黄油在近几年的涨势异常凶猛。有家精品面包店店长分享到，黄油价格上涨对于他来说，一开始是做不起曲奇，后来慢慢变成做不起面包，再这样下去，我只能把面包店改成馒头店，去卖馒头了。美食博主@不藏私面包匠人 在走访某家面包店时，一进门就发现这家冷藏展示柜被黄油片塞得满满的。主理人苦笑道：“没办法，好不容易拿到货，冰箱都囤满了，只好把蛋糕柜都拿来当冰箱用了。”展示柜里都是黄油，图源：受访者供图其中涨幅最离谱的当属糖。联合国粮食及农业组织在10月6日发布的数据显示，今年9月全球食糖价格创近13年来新高。2022年2月，白糖现货价格不到5400元/吨。到今年4月份，国内白糖现货价格已经涨到接近6700元/吨，创过去5年新高，然而涨势并未停止。目前，全国食糖现货价格在每吨7600元以上徘徊，同比涨幅高达40.74%。同样涨价的还有面粉。9月初，全国各大超市各类面粉价格异常上涨。其中，部分中筋面粉、高筋面粉等常见面粉品种价格上涨20%以上。一位北京超市采销表示“面粉价格上涨并非是自家超市单方面决定，而是供应商报价上涨致。”对此，面粉供应商也是抱怨连连，称原材料成本高，短期内供需不平衡，迫使上游调价维持正常的盈利模式。就连不太属于这次讨论范畴的零售面包巨头桃李，在2022年年报中写道：报告期内营业成本50.83亿元，同比增长8.83%，毛利润减少2.3个百分点。还有另一烘焙食品公司元祖股份2022年营业收入仅增加0.11%，但归属上市公司股东的净利润下滑21.62%。上述两家公司同样提及原材料涨价带来的生产成本增加。三、烘焙之困显然，以品牌个人之力稳住猛涨的原材料价格，成功的可能性微乎其微。面对糖、面粉、黄油涨价的三重压力，一些烘焙品牌选择替换原材料。一种方式是选择成本相对较低、供货渠道相对更稳定的原材料以压低成本，保证利润率，另一种方式是选择市面上流行的专业化程度更高、风味更好的原料，从而做到品类升级，从提高客单价以保证利润空间。一位烘焙从业者表示，他更倾向于选择第二种方式。“做有质量但不便宜的面包、蛋糕和甜品其实恰恰是你打破内卷，突破瓶颈的有效方式。”“不便宜”一个价签就能显示，“有质量”需要品牌的内功。为了体现产品优质，许多烘焙品牌从标出原料原产地入手，在产品线下宣传牌上或者线上的详情页面，标明使用何种品牌何种规格面粉，何种品牌何种规格黄油等。和当下的奶茶相似，烘焙也在“开膛破肚”式展现产品的各个成分，以体现“有质量”。也有一些烘焙品牌选择在营销上下功夫。比如，做营销，做联名。最会联名的烘焙品牌好利来今年也基本保持了一月一联名的节奏，和芭比、宝可梦、奥特曼、哈利波特等多个IP联名。高频高质量的联名，势必意味着营销费用的增长。同样还有会做营销的生吐司烘焙品牌“银座仁志川”，在今年4月份刚开业时门店天天大排长龙，98元一条的生吐司被黄牛炒至300元。但现在有不少网友表示，这家店已经不用排队，黄牛更是谈不上了……但不论是替换原材料以体现“有质量”，还是在营销上下功夫做联名、炒声量，都在一定程度上反映了现下烘焙的困境，即有不少面包店处于难以运营状态。据相天眼查关数据显示，2020年中国烘焙行业手工制作门店关闭数量超1万家，而这一数据在去年达到了11886家。四、涨价可以缓解烘焙焦虑吗？很显然，不能。从消费者角度来看，大家对于面包的定位和认知，还在“饱腹”这件事上。有人把30元一个的面包和一顿快餐价格做对比，认为这是一个价格分水岭，再超出一部分可能就会放弃购买；更多的人是把面包和一顿早餐的价格相挂钩，食用场景也限制在早餐上；还有消费者甚至跟“馒头”作类比，不认可这种“洋东西”……可以看出，对于吃面包这件事，中国的大部分消费者依旧没有培养出消费习惯，对于面包的产品、价格定位没有形成统一的认知。◎数据来源：艾媒咨询根据艾媒咨询《2023年中国烘焙食品行业现状及趋势研究报告》显示，2021年，我国每年人均对于烘焙食品的消费量基本上在7.7kg，距日本27.8kg的人均消费相差甚远。乐观来看，这说明我国的烘焙食品还有很大的发展空间，但另一方面也足以说明市场教育不完全。以茶咖市场举例，喝咖啡习惯的养成也是在一众新茶饮品牌在市场进行了轮番教育之后，让消费者先培养起喝奶茶的习惯，然后再过渡成咖啡。与此同时，在咖啡品牌形成规模后，咖啡豆供应链的强大，让一杯咖啡的制作成本下降，咖啡品牌也拥有了议价能力，平价咖啡利用价格优势迅速抢占市场。但面包品牌很难拥有向下议价权。价格带可以向上，但原材料和房租成本让其很难往下探，这就让消费者教育这件事难上加难。一边是增长缓慢的人均消费，另一边是入局者众的新增品牌。数据显示，2022年中国烘焙食品行业相关企业注册数量为29345家，2020～2022年烘焙食品行业企业数量增长较为强劲，2022年创下历史新高。其实不难发现，烘焙赛道的新增品牌数和门店数的增速，高于整体消费需求的增速。换句话来讲，就是入局者越来越多，乃至于供过于求。关于烘焙在2023年的艰难，内参君之前已经讨论过多次：《中式烘焙为什么凉的这么快？》《烘焙大洗牌，谁将率先出局？》《上半年烘焙“大逃亡”！》……尤其是面对今年原材料不断涨价、入局者骤然增多，烘焙品牌们的焦虑更甚。但焦虑之下，一味涨价并非一个好出路。烘焙专家罗明中在面对媒体采访时表示：“中国烘焙行业正呈现‘模仿风强’‘成本高’‘空有噱头’的现状，而‘好吃、不贵、接地气’的面包却越来越少。但接地气并不意味着‘低端’，而是让产品更‘大众化’，这样烘焙行业才会普及得更好。”...

课间十分钟不让孩子出教室这种毫无人性的规定是哪个学校最先实行的？这只怕很难查。家长们当然想不通，孩子送到学校是去读书成长的，不是去坐牢改造的，凭什么不让出教室呢？老师和学校也有说法，现在但凡孩子在学校有一点点擦着碰着，家长一个视频捅出去学校就得脱层皮，哪还敢让孩子去疯去跑啊？孩子当然是最可怜的，在人生精力最旺盛，社交需求最强烈的年纪，要面对这牢笼般的生活，能不抑郁吗？所以，当互联网再一次把这个问题抛到舆论中心，引发全民声讨之后，教育主管部门果断出手了：不过呢，别看他们一脸严肃一身正气地说了这么多，其实核心意思就五个字：不关我的事！你看，它第一段就摆出了一脸无辜的表情，大致意思是因为最近舆论热议、社会广泛关注，所以教育部才知道这个事，才特意来做个回应。翻译一下内心话就是：要不是大家都在骂我哪知道居然还有这种事啊.....第二段继续表明清白，说我们2021年就已经专门出过文件了，不许约束学生课间活动，而且每天要有一段30分钟的大课间让孩子们玩个够。翻译一下内心话就是：上面的政策都是好的，都怪下面不听话乱执行。第三段就是非常明显的扮好人咯，说是接下来我们要督促严格落实政策，坚决纠正错误规定，一定保障孩子们健康成长全面发展。翻译一下内心话就是：下面非要这么做我们也管不了，但肯定会说他们几句，罚他们几杯！总而言之，课间十分钟不让孩子出教室这件事情里，教育主管部门是被蒙蔽的，教育主管部门本意是好的，教育主管部门改正的决心是坚定的。呵呵。但凡稍微捋一捋基本常识，我们就能发现以下三个事实：第一，某些学校在课间十分钟不让孩子出教室这个情况，教育部门必定早就知情。一方面，有这种奇葩规定的远不止个别学校，也不是个别省市。从各地家长的反馈来看，全国范围内有相当比例的小学从疫情期间开始施行这项规定，疫情放开后也并没有还给学生课间自由，甚至有变本加厉的趋势。另一方面，以当前教育部门对学校检查评比之多，监管之严格，舆情风险监控之全面，不可能会忽略这样一个怨声载道的信息。不可能非要等到媒体报道全民热议了才知道有此等违背人性的规定。唯一的解释只有三个字：不在乎。直到事情进入公共舆论，形成巨大社会压力了，才派一位不便透露姓名的『有关负责同志』出来敷衍一番。哄谁呢？你以为是为了安抚家长和学生吗？人家哄的是他上面因此失了体面的领导。第二，学校在课间十分钟不让孩子出教室这种做法，教育主管部门其实是不想反对的？一个很简单的道理，课间休息十分钟这种规定但凡是受过九年义务教育的人都知道是『天经地义』的，而且也是『自古以来』便如此的。即便在万恶旧社会，即便是头悬梁锥刺股学八股文的穷酸腐儒们也懂得张驰有道，读书久了总要歇息片刻，活动少许。再说难听点，关在牢里的杀人犯每天也还有放风时间呢……人不是机器，人是需要休息、需要活动的，这是本能与人性。这种道理，需要拿公元2021年的《规定》来论证合理性合法性吗？这种毫无人性的规定，教育部门但凡真心想管，还有这么多校长敢于顶风作案吗？都知道对于学生来说，作业没带就是没写，怎么到了教育部门，明明有那么多学校出台了约束课间十分钟的奇葩规定并且执行了这么久，你却还相信教育部门其实反对这么做呢？第三，碰到校园纠纷就两头和稀泥，家长不信任，学校不放心，最后必然只能牺牲孩子的童年来换取某些大人的『稳定』前途。和稀泥的事情应该不用我多说，这些年咱们在社会新闻里看过太多。但凡孩子在学校里出点什么事，总逃不脱『按闹分配』的结局。家长闹得凶了，不管学校有没有责任，都压着学校去赔偿道歉；家长无权无势没有发声渠道的，就各种掩盖真相情绪稳定大事化小……什么是非对错，什么法律和事实，在某些领导的强力干预之下根本都不重要。这种情况下，孩子要是在学校有个三长两短，家长怎么会信任学校的调查，学校又怎敢指望家长的理性善良？咱们再回头看一下教育主管部门对媒体和公众的表态：既要坚决保障孩子课间快乐活动的权利，又要求把安全事故风险降到最低……源自新华社采访教育部门的报道这种“既要，又要”的表态是不是非常熟悉？其实捅破窗户纸就是这么两句话：事情让下面干，责任让下面担。不得不说，这样的领导艺术可谓是高山仰止，无懈可击。唯一美中不足的是，下面的校长和老师也是有自己小算盘的人，会有自己趋利避害的对策。你要让学生课间休息十分钟，又不能容忍任何校园内的安全事故，那我就让孩子们坐在教室里休息，不出门肯定风险最小事故最少了。至于学生的想法，其实一直都不在他们考虑的范畴之内。一级一级，毫无担当，很自然就催生出课间十分钟不让出教室的『绝对安全方案』来。家长、学校、学生，没有一方满意，没有一方不痛苦，那到底是谁在背后偷着乐呢？...

兄弟姐妹们啊，A股又发生了离奇案件，上市公司放在银行的几千万存款，突然，就没了。超卓航科：部分银行存款被划转 已向公安局报案据上市公司超卓航科公告，为了为提高募集资金使用效率，合理利用闲置募集资金，公司使用最高不超过人民币3.67亿元(含本数)的部分暂时闲置募集资金进行现金管理。今年3月份，公司通过全资子公司上海超卓金属材料有限公司使用暂时闲置的募集资金6,000万元存入招商银行股份有限公司南京城北支行（以下简称“招商银行南京城北支行”）以期实现存款收益。结果到了今天，5,995万元已被招商银行南京城北支行划出公司账户。也就是说，存在招行的6000万元，不见了，如今账户仅剩下5万元。公司紧急查询了一下，发现了一些不对劲的地方。公告称，今年3月30日在招行南京城北支行存入首笔资金6000万元，其中5,995万元于当日被划入保证金存款账户起息日为2023年03月30日，到期日2023年09月30日。此外，在该银行的本公司账户下，存在以本公司名义向北控（江苏）建设项目管理有限公司和南京陇源汇能电力科技有限公司开具的共计23,980万元银行承兑汇票的开票记录，出票日期为2023年03月29日，汇票到期日为2023年09月29日。截止本公告日，上述银行承兑汇票中，合计5,995万元的银行承兑汇票显示已承兑（承兑日期为2023年03月30日），对应票据状态为“票据已结清”，其余银行承兑汇票的票据状态为“票据已作废”。2023年10月7日，5,995万元被招商银行南京城北支行划出公司账户。问题来了，超卓航科称，根本不认识这两家公司。。。经公司核查，北控（江苏）建设项目管理有限公司和南京陇源汇能电力科技有限公司与公司、公司董监高以及实际控制人不存在任何关联关系和业务往来，公司亦未与上述两家公司签订过任何协议。公司对于资金存入前即实施的开具银行承兑汇票行为不知情。对于这样的情况，公告称，公司管理层第一时间积极与招商银行沟通核实，近日公司已向南京市公安局经侦支队报案，并向国家金融监督管理总局江苏监管局举报。招股说明书显示，超卓航科成立于2006年，总部位于襄阳市高新区，主要从事军用及民用航空器机体结构再制造及零部件维修等业务，是国内少数掌握冷喷涂增材制造技术并产业化运用在航空器维修再制造领域的企业之一。目前，该公司同时拥有国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站，先后获评国防科学技术进步奖三等奖、湖北省专精特新“小巨人”企业、湖北省“双创战略团队”等多项荣誉。公司2022年7月1日在上海证券交易所科创板成功上市。IPO募集资金总额约9.24亿元，实际募资金额约8.09亿元。业绩方面，2023年前三季度，超卓航科营业收入1.79亿元，同比增66.79%，归属于上市公司股东的净利润0.35亿元，同比降28.76%。交易所紧急问询近6000万存款不翼而飞，交易所自然要问询。11月3日晚，上交所就上述事项火速向超卓航科发出问询函。问询函要求公司进一步核查并补充披露五方面信息：1、关于存款事项的情况。请公司补充披露选择该存款行的原因及合理性、主要参与人员及决策流程，并说明是否签订相关合同、是否存在担保性质的条款或其他特殊约定。2、关于相关存款被用作保证金的具体情况。请公司补充披露：（1）公司是否签署与银行承兑汇票相关的协议、已开具银行承兑汇票的相关手续是否齐全、公司公章使用等内控管理是否存在重大缺陷；（2）持票人的股东结构、经营及财务状况等，并明确说明持票人与公司、董监高、实际控制人及其关联方之间是否存在关联关系或其他应说明的关系；（3）公司知悉相关存款被用作保证金的时间，是否存在未及时发现相关资金受限的情形。3、关于相关资金被划转的具体情况。请公司补充披露：（1）公司相关资金被划转的具体过程、办理依据及参与人员；（2）公司知悉该事项的时间，是否存在未及时履行信息披露义务的情形。4、关于资金划转对公司的影响。请公司补充披露：（1）结合公司募集资金使用情况，说明相关资金被划转对公司募投项目、生产经营是否存在重大影响；（2）结合持票人的资产财务状况和还款能力等，审慎充分评估风险敞口及对公司2023 年业绩的影响。5、关于公司的应对情况。请公司补充披露：（1）针对相关资金划转事项，已采取及拟采取的解决措施以及具体进展；（2）公司的自查情况，包括但不限于内部控制是否有效、是否存在违规担保、资金占用、资金异常受限等损害上市公司利益的行为。请公司持续督导机构对上述事项进行充分核查，逐项发表明确意见。请公司收到本函后立即披露，并于10个交易日内回复并披露。公司全体董监高人员应当高度重视此次存款被划转问题，督促、配合公司核实相关情况，确保公司资金财产安全。...

此前因犯操纵证券市场罪获刑的知名牛散罗山东，再领一张1.38亿元的罚单。近日，中国证监会公布了一份罗山东相关行政处罚决定书，内容显示，2015年~2017年间，罗山东通过控制并使用“罗山东”等118个证券账户（简称“账户组”），利用资金优势、持股优势，通过连续交易、对倒交易等手段，影响“利民股份（002734.SZ）”、“兰太实业（600328.SH）”等16只股票交易价格和交易量，从而不当获利。证监会调查后认定，罗山东上述行为构成《证券法》第二百零三条所述操纵证券市场的行为，决定对罗山东没一罚一，共计罚没1.38亿元。中国证监会公布罗山东相关行政处罚决定书 资料图违法操纵16只股票据证监会行政处罚决定书，罗山东，1973年6月出生，现年50岁，住址为湖南省长沙市开福区。根据证监会的调查，罗山东违法操纵“利民股份”等16只股票，其中，10只股票获利为正，6只股票出现亏损。罗山东不当获利最高的股票，为凤形股份（002760.SZ）。2016年8月19日至12月8日，罗山东使用其控制的“罗某健”等53个账户，利用资金优势、持股优势，通过连续交易、对倒交易，影响“凤形股份”的交易价格和交易量，最终获利达2103.82万元。证监会表示，2016年8月19日至11月29日期间，罗山东几乎在全部交易日都委托交易了“凤形股份”，2016年9月19日买入量占市场成交量比例达最高值54.36%，9月30日账户组卖出量占市场成交量比例达最高值54.78%。此外，上述账户有46个交易日存在账户间对倒“凤形股份”的情况，2016年9月8日对倒占比达最高值24.70%。罗山东操纵其他15只股票的情况，几乎与凤形股份一致。如正虹科技（000702.SZ），罗山东通过“罗山东”等11个账户于2015年6月25日至2016年7月11日期间反复买卖“正虹科技”，其中，2015年8月21日、8月27日至9月1日、9月21日期间存在频繁对倒交易、盘中拉抬、尾市拉抬等行为。上述账户于2015年7月30日至2016年2月24日期间，对倒交易“正虹科技”共20个交易日，其中，2015年8月21日至9月1日期间以较高的比例频繁对倒交易该股票，对倒占比超过5%的天数为3个交易日，2015年8月21日对倒占比最高值为9.59%。经证监会统计，罗山东操纵“正虹科技”获利1294.72万元。证监会认为，罗山东的上述行为违反了2005年《证券法》第七十七条第一款第一项、第三项的规定，构成了2005年《证券法》第二百零三条所述操纵证券市场的行为。最终，依据2005年《证券法》第二百零三条的规定，证监会决定没收罗山东违法所得6898.83万元，并处以6898.83万元罚款。因操纵证券市场罪一审获刑五年六个月让罗山东作为牛散闻名于市场的，正是此次证监会罚单中提到的正虹科技。正虹科技在2015年9月发布公告，收到自然人股东罗山东通知，罗山东与一致行动人通过集中竞价交易方式增持公司股票，增持后占公司总股本的5.029%。不过，也是因此次高调举牌，罗山东初次进入证监会视野。此次增持被认定短线交易，湖南证监局对罗山东等人出具警示函，并将其记入中国证监会诚信档案。然而，罗山东却在操纵股票不当获利的违法路上越陷越深，直至成为全国首例以持仓量交易量标准立案追诉的操纵证券市场案的主犯。2020年1月3日，证监会新闻发布会对该案进行了说明，表示前期证监会监测发现，迪贝电气等多只小市值概念股价量连续多日异常。经查，湖南东能集团实际控制人罗山东与场外配资中介人员龚世威等人共谋，筹集资金操纵迪贝电气等8只股票价格，获利达4亿余元。该案还被证监会作为2019年证监稽查20起典型违法案例，在2020年5月被再次披露。据澎湃新闻此前报道，2019年12月31日，浙江省金华市中级人民法院对一起涉及三十余人的操纵证券市场案进行宣判，这是近年来证监会与公安机关密切配合、联合调查的一起典型案件，也是一起多团伙相互配合、有组织实施的操纵市场重大案件。本案中，配资中介首次因明知操纵仍提供配资行为被刑事追责。在这起案件中，主犯罗山东负责股票账户的操作，指挥集中买入、卖出，自2017年5月开始，该团伙利用400多个股票账户恶意操纵8只股票，获利达数亿元。浙江省金华市中级人民法院审理认为，被告人罗山东等人操纵证券市场，情节特别严重，其行为均已构成操纵证券市场罪。最终，浙江省金华市中级人民法院对此案作出一审宣判，被告人罗山东因操纵证券市场被判处五年六个月，其余30名被告人分别判处有期徒刑一年六个月至五年六个月不等刑期，部分犯罪情节相对较轻并认罪认罚的被告人适用缓刑。值得一提的是，证监会最新行政处罚决定书中查明的罗山东操纵“利民股份”等16只股票的情况，并没有此前罗山东因操纵证券市场罪获刑一案中已披露的股票，法院认定的股票账户操作时间也晚于此次证监会行政处罚决定书中披露的时间，罗山东会否再次因操纵市场罪获刑有待相关部门进一步披露。...

近日，四川成都高新技术产业开发区石羊街道办事处发布的“清凤时代城小区首届业主大会筹备组报名人员”公示显示，四川化工集团有限责任公司一陈姓女子的信息中，包含263个不动产单元，引发关注。11月2日，澎湃新闻拨打了公告文件上的盛兴社区居委会的电话，工作人员回应称，石羊街道办事处的确发布过上述公告，对于文件上陈女士的不动产信息，该工作人员表示， “她代表的是公司，不是她一个人所有”，其他信息不便透露。网传公告文件11月2日，四川化工集团有限责任公司一工作人员告诉澎湃新闻，陈某是该公司员工，但其他情况，其表示不清楚。前述公告文件盖有“四川成都高新技术产业开发区石羊街道办事处”公章，时间为2023年10月30日。公告文件显示，陈女士48岁，工作单位为四川化工集团有限责任公司，其公示信息中显示的房产有剑南大道中段716号1栋124个不动产单元、716号2栋139个不动产单元，合计263个不动产单元。百度地图显示，剑南大道中段716号1栋和2栋分别为瑞鑫时代大厦和四川能投大厦，并非居民楼。澎湃新闻搜索陈女士公示信息中一个房号地址发现，为一家小微公司的注册地址。澎湃新闻拨打该小微公司公示电话，无人接听。上述街道公示文件称，本公示期为7天，即从2023年10月31日上午9时至2023年11月6日下午5时。业主如对上述首届业主大会筹备组报名人员有异议的，请在2023年11月6日下午5点之前向盛兴社区居委会书面实名提出。文件提到，根据物业管理相关政策法规和《关于组建清凤时代城小区首届业主大会筹备组的公告》相关要求，报名业主应积极参加物业管理相关政策法规培训，以便更好地履行筹备组相关工作职责。天眼查信息显示，四川化工集团有限责任公司（曾用名：四川化工控股（集团）有限责任公司），成立于2000年，位于四川省成都市，是一家以从事化学原料和化学制品制造业为主的企业。...

时隔一年多，国务院再次出手取消调整一批罚款事项，以优化营商环境，减轻企业经营成本。司法部正在研究起草规范监督罚款设定和实施的政策文件，以解决乱罚款、“以罚增收”等问题。11月1日，国务院发布《关于取消和调整一批罚款事项的决定》（下称《决定》），决定取消住房城乡建设等领域16个罚款事项，调整工业和信息化等领域17个罚款事项。去年国务院取消调整了53个罚款事项。为何国务院再次清理罚款事项？司法部有关负责人答记者问时称，乱罚款、乱收费等问题在一定程度上仍然存在，为此司法部落实相关要求，组织国务院部门对全部行政法规和部门规章中的罚款事项进行了清理，并会同有关部门起草了《决定》，于2023年10月20日经国务院常务会议审议通过。上述国务院常务会议指出，严格规范处罚事项和罚款标准，是优化营商环境、降低经营成本的重要举措。要持续压减罚款事项，对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项做到应减尽减。要严格规范行政处罚自由裁量权，加大对乱罚款的整治力度，完善协同治理和联合惩戒机制，严肃查处以罚代管、过罚失当等行为，加大向社会曝光力度，防止各类惠企政策效果被削弱或抵消。此次《决定》取消和调整33个行政罚款事项，涉及住建部、工信部、央行、国家新闻出版署等部门，明确了取消和调整罚款事项的名称、设定依据、处理决定和替代监管措施等。比如，工信部对粘贴伪造的进网许可标志行为的罚款事项，被取消，替代监管措施为，责令相关主体及时改正，推行进网许可标志电子化，逐步替代纸质标志贴签。司法部有关负责人表示，此次取消16个罚款事项主要基于以下考虑：违反法定权限的，不适应经济社会发展需要的，可采取其他方式进行规范管理的。但取消罚款事项，并不意味着不管了，针对这些事项，要求有关部门要严格落实监管责任。“对其他法律法规有规定的，按照有关规定进行监管，根据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，依法适用警告、通报批评、暂扣许可证件等不同种类的行政处罚，确保过罚相当。如，取消罚款后，对违反木材运输证管理规定的行为，通过要求经营加工企业建立台账等方式进行监管。”司法部有关负责人称。此次《决定》调整了17个罚款事项，包括修改罚款数额的计算方式，直接罚款改为逾期不改正再罚款等，确保过罚得当，执法有力度同时也有温度。“比如对未经批准擅自从事印刷经营活动等行为的罚款，实践中违法情形差别较大，执法中可能造成过罚不当，因此，应当根据违法情节调整罚款数额计算方式，同时取消1万元的罚款起罚数额。”司法部有关负责人表示。清华大学法学院教授余凌云认为，罚款的适用领域十分广泛，是行政管理中最常用的处罚手段，但却不是万能的，制裁效果也是有临界点的，不是罚得越多、罚得越频，制裁效果就越好。罚款本身不是目的，不能为罚而罚、以罚代管，更不是为了创收。滥施罚款、有违公允、过罚失当，非但不能实现惩戒目的，也与监管目的南辕北辙。余凌云表示，如果通过数字化技术实现智能监管，就能够有效抑制行为人的行政违法行为，可以不用罚款。对于能够改正的行政违法行为，应当先责令改正，不能一罚了之。应当不断创新行政执法方式，运用说服教育、警示告诫等对相对人权益减损较小的监管方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。司法部有关负责人表示，目前，司法部正在研究起草规范监督罚款设定和实施的政策文件，加强顶层设计，不断规范监督罚款的设定和实施。行政机关要坚持执法为民，罚款不是目的，只是手段，要通过罚款等处罚预防、纠正和惩戒违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序，保护企业和群众的合法权益，不得违法实施罚款，更不得为了罚款而罚款。研究制定规范监督罚款设定和实施的政策文件，就是为了进一步规范监督罚款的设定和实施，解决企业和群众反映强烈的乱罚款、“以罚增收”、“以罚代管”、“逐利执法”等问题，为优化营商环境提供法治保障，为高质量发展提供有力支撑。...

11月2日，深圳市场开始疯传，低于每平方米13.2万元的房源可以显示真实的业主挂牌价！网传截图晚上9时，记者登录深圳各大主流房产中介平台发现，各个主流平台的二手房源依旧显示政府参考价，一些业主挂牌价低于参考价的房源才显示出真实挂牌价。此外，记者多次拨通监管部门电话求证，截至发稿并未获得回应。对此后房源价格显示变动，记者也会及时跟进！2021年2月8日，深圳在国内率先建立二手住房参考价格发布机制，并发布了全市3595个小区的参考价。今年4月底，市场传出深圳二手房参考价政策发生重大变化，一时间让整个深圳楼市沸腾了起来。当时，市场传出的调整方案具体为：银行核定房价以网签备案价和评估价孰低为准，参考价仅作参考等。如果银行可不完全依照二手房参考价发放按揭贷款，则意味着在严格按照二手房参考价发放按揭贷款两年多的时间之后，深圳二手房的定价机制和贷款体系将被重构。当时，也有房产中介平台展示的房源价格中，首页的政府参考价一度显示为“无”，并显示出真实的业主挂牌价格。不过，房源显示的价格稍后又变回了政府二手房参考价。无论从价格还是成交量来看，二手房参考价给深圳楼市带来的影响非常明显。乐有家研究中心最新数据显示，10月1日到26日乐有家门店成交的二手房源里，已经有超7成是低于政府参考价售出的。这一占比与9月相比大幅度提升了10%，与今年1月比更是近乎翻倍的增长。据悉，近4个月是深圳低于政府参考价成交房源占比的高峰期，从2023年7月开始一直维持在60%以上。同期，深圳二手房成交均价也一直呈现下滑态势，业主进一步让利，议价空间也有所增加。最近，房地产市场的利好消息不断传来。除了认房不认贷，深圳还在此前黄金周假期来临之前下调了购房贷款利率。在众多利好因素下，业内人士普遍反映市场交易量有一定程度的小幅回暖。乐有家研究中心公布的数据显示，二手房市场方面，10月深圳过户成交2774套住宅，环比上涨16%，接近今年5月的水平，但距离3月小阳春还有较大差距。乐有家研究中心认为，与新房相似，二手房交易流程长，过户数据滞后性更大。10月的过户数据更多是三季度成交单的体现，也验证了此前二手楼市在新政刺激下的好转。另据深圳市房地产中介协会披露数据，深圳二手房挂盘量继续攀升。截至10月30日，深圳市共有58179套有效二手房源在售，较上周增加235套。有业内人士表示，目前深圳为买方市场，业主挂牌量持续大幅上升，反映业主对未来预期的下滑，成交量的回升也说明业主逐步接受现实，降价抛售。买方更多还是观望，只有价格足够低才会入手。记者在走访时发现，目前市场深度博弈，买卖双方都在观望、反复和犹豫，也包括对政策调整的期待。“现在市场政策落地的预期仍不明朗，买卖双方都怕踩空而犹豫不决，这也降低了我们带看推售的积极性。”有房产中介经理表示。诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪则表示，截至目前一线城市中已经有广州、上海两城对普通商品住宅市场进行了部分限购松绑举措，虽然整体松绑力度较小，呈现边际放松态势，但政策导向较为明显，一线城市仍然具备放松的空间或可能，加之当前房地产市场情绪仍然较低，复苏依然承压，一线城市领头羊作用需要继续发力。...