近期，在北京、上海、深圳三大一线城市仍暂停注册的情况下，广州抢占先机放开私募基金注册。 自今年1月份全国范围内暂停私募基金等投资类企业的登记注册后，“关闸”的私募基金行业迎来史上最严监管年，进入存量清理期。不少企业憋屈一个春夏秋仍不见其开放，只能默默蓝瘦。而近期，在北京、上海、深圳三大一线城市仍暂停注册的情况下，广州抢占先机放开私募基金注册。 10月10日，广州市金融工作局向广州股权投资行业协会及广州风险投资协会下发文件，由两大协会为广州市股权投资机构办理工商登记、创业投资备案、申报扶持奖励等提供沟通协调服务。 服务对象是拟在或已在广州工商注册登记的各类股权投资机构具体包括股权投资企业、股权投资管理企业、创业投资企业、创业投资管理企业、天使投资企业、私募证券投资管理企业。 据悉，该政策最早是9月21日广州市副市长在广州市风险投资与创新驱动工作会议上提出的，旨在吸引更多股权投资机构和人才在广州集聚发展，决定由金融局同广州市发展改革委、工商局研究支持广州市股权投资市场发展措施，由广州股权投资行业协会及广州风险投资协会落实股权投资机构办理工商登记等服务。 最新的数据显示，截至9月底，基金业协会已登记私募基金管理人17710家，其中证券类私募7981家，股权类私募8019家，创投类私募1235家，市场普遍认为主要扎堆在北上广深。 但具体来看，北上广深四大一线城市的私募发展却参差不齐，广州私募发展甚至不能和其它三市放在同一量级上。10月14日中基协网站显示，北京私募有4356家、上海私募3964家、深圳私募2795家，而作为广东省的政治、经济、文化中心的广州却仅有758家，发展却大大落后于其它三大一线城市，甚至比不上杭州的879家。（公募亦然：上海46家公募驻扎、北京26家、深圳24家，而广州仅有4家公募）。 而在协会上备案百亿级私募股权基金中，北京占有16家，深圳占14家，上海13家，而广州仅有5家，具体为广州越秀产业投资基金管理股份有限公司、中银粤财股权投资基金管理（广东）有限公司、广东省铁路发展基金有限责任公司及广州国寿城市发展产业投资咨询企业(有限合伙)、广州新华城发股权投资管理企业（有限合伙）。基金君具体了解了一下，广州这5家百亿级私募股权基金中除了有限合伙的两家公司外，其它三家均是国资基金运作的，市场化程度远远比不上其它城市。 此外，在协会上备案的百亿级的私募证券基金中，北上深都有淡水泉、重阳投资、展博等私募机构镇地，唯独广州至今未出现一家百亿级的私募证券基金。 虽然目前仍未发放具体的要求，但广州都先于京沪深在开放私募基金注册上迈出了步伐，想必是希望摆脱其在私募队伍上的落队状态。 ...

　　海口一家庭主妇遭遇电话推销理财后轻信对方，先后给对方汇去共计10万元才知道被骗。目前，海口市公安局美兰分局已介入调查此案。 　　今年7月23日，家住海口市海甸三西路某小区的家庭主妇杨女士外出时突然接到一名陌生男子打来电话，男子语气十分热情，杨女士也不好意思挂断电话。该男子自称是某知名理财公司的员工，想向她推荐一些理财产品。随后，该男子便详细地给杨女士介绍理财产品类型与收益。 　　杨女士之前也买过理财和基金还赚了一点钱，所以觉得很不错，当对方要求她汇2000元用于理财基金开户，杨女士当即汇了款。可没过五分钟，该男子又来电说要交15000元合同才能生效，杨女士二话不说又给对方汇了款。在男子第三次打电话过来称交35000元可以返还双倍时，杨女士又汇了款。当男子第四次要求她汇款48000元时，语气很着急，还称公司有时间规定，如果不汇款来之前所汇的钱就不返还了。内心着急的杨女士又赶紧汇了48000元给对方。 　　谁知，等了好久，该男子所承诺的投资返额一事迟迟没有兑现，杨女士才起了疑心。当该男子接下来又以金额不够为由再次要求汇款，杨女士拒绝后，该男子的电话便再也打不通了，杨女士这才发现被骗了，自己也是后悔莫及。 　　被骗当天，杨女士便报了案。记者了解到，因为涉案金额过大，目前，案件已经移交海口市公安局美兰分局，以诈骗案立案侦查。 ...

　　近日，中国人民银行重庆营管部在官网公示了对中国银行股份有限公司黔江支行的行政处罚信息，其因违反征信管理规定而被罚款5万元。 　　这是本周央行对因违反征信管理规定而对相关机构开出的第三份罚单。此前，中品质协和民生银行也先后遭到了处罚。 　　本周一（10月10日），央行营业管理部公示了对以上两机构的行政处罚信息。中国民生银行因违反《征信业管理条例》相关规定被罚款40万元。 　　同被处罚的还有中品质协（北京）质量信用评估中心有限公司，因违反《征信业管理条例》相关规定，对其罚款人民币30万元，并对时任公司董事长、法定代表人陈泽华罚款6万元人民币，对时任公司总经理王阳罚款4万元人民币。 　　公开资料显示，中品质协成立于2007年11月11日，是注册地在北京的一家企业征信公司。从事企业征信，质量信用评估，信用征集，信用管理，企业资信和履约能力评估等。中品质协在2014年6月16日，获得人民银行企业征信备案。 　　《征信业管理条例》由国务院于2013年1月21日颁布，自2013年3月15日起实施，目的是规范征信活动，保护当事人合法权益，引导、促进征信业健康发展，推进社会信用体系建设制定。 　　13日国务院发布的《互联网金融风险专项整治工作实施方案》中也对征信有所提及，其中在加强风险监测一项中提到，要加快推进互联网金融领域信用体系建设，强化对征信机构的监管，使征信为互联网金融活动提供更好的支持。 ...

　　鼓励面向创新创业项目的并购重组，推动行业整合、转型升级，积极支持符合条件的创新创业项目通过并购重组做大做强，鼓励传统企业针对新技术、新产品进行外延式并购。 　　证监会副主席李超10月14日在第四届中国创业投资行业峰会上表示，中国证监会作为创业投资基金行业的监管部门，将区别对待不同类型私募基金，持续改进和完善创业投资基金的差异化监管制度安排，进一步完善行业自律和诚信约束机制，打造适合创业投资发展规律和特点的监管环境，推动规范有序而又充满活力的创业投资市场环境，为发展新经济、培育新动能贡献应有力量。 　　李超表示，实现创新驱动发展战略是一场系统性的变革，也是我国转变发展方式、培育新的增长源泉的重要突破口，意义重大、任务艰巨。证监会将按照党中央、国务院的战略决策部署，紧扣创新驱动发展和大众创业、万众创新这一时代主题，强化依法、从严、全面监管，推动产品创新、业务创新和服务创新，进一步丰富和完善市场功能体系。一是不断完善资本市场基础性制度，便利资本形成、积聚与流转，切实提升市场服务的包容性，提高服务创新创业的效率。二是加快多层次资本市场建设，进一步壮大交易所市场，加快完善新三板市场，拓宽服务创新企业的覆盖面，畅通创业投资退出渠道。三是加快资本市场制度创新，进一步完善上市公司股权激励、投资者回报等机制，加大债券市场品种创新，优化支持创新创业的软环境。 　　他同时表示，中国证监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，围绕创新驱动发展战略的需要，大力推进多层次资本市场体系建设，不断拓展资本市场的服务覆盖面，积极完善投融资体制机制，推进大众创业、万众创新。一是不断发展壮大交易所市场，为科技含量高、创新能力强的新兴产业拓宽融资渠道；二是改革全国股转系统，更好服务中小微创新创业型企业发展；三是鼓励面向创新创业项目的并购重组，推动行业整合、转型升级，积极支持符合条件的创新创业项目通过并购重组做大做强，鼓励传统企业针对新技术、新产品进行外延式并购；四是积极支持符合条件的创新创业企业进行债券融资。启动双创债、绿色债、可续期债和熊猫债等创新品种试点，满足创新创业企业的融资需求。 　　此外，李超表示，近年来，证监会在促进多层次资本市场服务大众创新、万众创业的同时，也一直高度重视并大力培育私募基金市场，进一步吸引更多社会资本流向创新创业活动。截至2016年9月底，基金业协会已登记私募基金管理机构1.77万家，已备案私募基金4.12万只，认缴规模8.57万亿元，实缴规模6.66万亿元。其中，创业投资基金管理机构1200多家，创业投资基金1900多只，实缴规模3500亿元。与2015年年末相比，创业投资基金数量增幅36%、实缴规模增幅45%。 ...

　　境内的资金要出去，境外的资金要进来，随着深港通“开闸”日益临近，一场境内外资金涌动潮正在上演。 　　记者获悉，10月13日，深交所和港交所正式启动深港通全球路演，当日下午在香港举行首场路演上，港交所行政总裁李小加对外透露，十一月中后期的每个星期一都有可能推出深港通，港交所接下来将联合深交所在内地及海外举办一系列深港通推广活动，包括本月将与欧洲及北美的机构投资者会晤、在内地举办券商培训活动，以及下月将在内地为券商及基金公司高层举办研讨会。 　　早已经闻风而动的各路资本都在寻求深港两地资本市场的投资机会。自从国庆假期以来，记者从国内公募基金圈了解到，北上广的多家基金公司争相在香港发行基金产品，额度紧缺的QDII产品更是发行首日便售罄，此外对资金敏感的保险资金、实业资金也在布局港股市场；另一方面，自从监管层密集发布深港通推出的消息以来，根据统计，QFII逆市调研了28只个股，歌尔股份、科华生物、胜利精密、先导智能均被4家QFII调研，宋城演艺、信维通信QFII调研机构家数均为3家，显示出QFII对于深市股票的集中看好。 　　QDII告急下公募发基金 　　备战深港通，在众多的资金中，公募基金无疑是最积极的一份子。 　　据记者初步统计，10月8日，汇丰晋信基金发售旗下第一只沪港深基金——汇丰晋信沪港深股票型基金；10月10日，鹏华香港银行指数（LOF）基金正式发行；同日，华夏港股通精选股票（LOF）基金和融通沪港深智慧生活灵活配置基金也扎堆亮相。目前共有近10只港股概念产品（A/B/C分开算）在售。 　　“基金公司赶在深港通开闸之前纷纷加快港股主题基金的发行节奏，从目前港股的估值来看，存在着比较好的投资机遇。在人民币贬值预期不变的前提下，投资者对于境外配置需求旺盛。”10月11日，上海一家大型公募基金销售总监肖冰（化名）在接受记者采访时称。 　　证监会新基金审批进度表显示，目前待批的沪港深基金数量接近40只。截至今年前三季度，基金公司累计发行成立沪港深基金达25只，首发规模达175亿元，其中仅前海开源基金便发行成立了7只沪港深基金，在所有基金公司中最为积极。 　　然而，对于众多的公募基金来说，虽然其赶在深港通开闸前布局产品的意愿强烈，不过受制于人民币贬值和外汇储备流失速度加快，QDII的额度已经显得相当紧张，在外管局对于QDII总额度一直没有增加的情况下，公募基金只能根据需求在专户和公募产品之间腾挪额度。 　　10月12日，中国外汇交易中心公告，美元对人民币汇率中间价报6.7258贬值160点，连续3天刷新6年新低。在10月1日正式纳入SDR后，人民币对美元汇率中间价从6.6513一路贬值到6.7258。 　　“许多投资人把目光聚焦到境外资产配置上来，面对人民币的贬值走势，委外资金与专户资金海外资产配置一般通过沪港通购买港股或购买美元计价的债券。沪港通不占额度，但QDII额度肯定是不够用的，我们现在除了港股的QDII可以申购外，其它的QDII早已全部暂停申购了。由于公司QDII总额度一直没有增加，目前公司只能根据需求在专户和公募产品之间有限地腾挪额度。”肖冰称。 　　事实上，在业内人士看来，今年深港通的开闸与两年前沪港通的启动早已经时移世易。2014年11月17日，沪港通正式开通，实现了A股和港股的互联互通。而在当时，人民币依然维持着坚挺的态势，国家外汇储备一直稳健增长，彼时国家对QDII和QFII的政策和现在完全不同；现在深港通的开通是在外汇减少、人民币贬值的情况下推出的，也意味着如何吸引更多的外资进入A股以及在保证深港通的顺利运行之间保持平衡，这是一大考验。 　　今年国庆节前，国家外汇管理局举行的2016年9月外汇管理政策新闻发布会上透露的信息表明，早在去年3月，900亿美元的QDII总额度就用完了，累计批准的QDII额度是899.93亿美元。国家外汇管理局新闻发言人也明确表示，在去年三月之后未发放新的QDII额度是客观事实，外管局正在协调相关部门去努力申请新的额度，但在新的额度申请到之前，不会新批准QDII额度。 　　QFII要进场 　　QDII要出去有难度，QFII要进场却相对容易得多。 　　记者了解到，9月30日证监会新闻发言人邓舸表示，今后证监会原则上不再对合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）资产配置比例作出限制，由其自主决定。这与外管局新闻发言人透露的对于QDII额度的限制截然相反。 　　最新数据显示，截至2016年8月底，已经有300家境外机构获批QFII资格，获批投资额度815亿美元；210家境外机构获批RQFII资格，获批投资额度5103亿元人民币。 　　今年8月以来，已经有不少QFII基金主动调研深市上市公司，从已经调研的28只个股市场表现来看，苏大维格、长盈精密、歌尔股份、欧菲光、科华生物、和而泰和信维通信7只个股8月份以来累计涨幅均在10%以上，分别为：44.96%、24.52%、16.50%、13.77%、13.70%、13.17%和12.39%。值得一提的是，安洁科技、东阿阿胶、歌尔股份、海大集团、海鸥卫浴、科华生物、利亚德、梦网荣信、欧菲光、森马服饰、世联行、顺络电子、宋城演艺、苏大维格、信维通信、长盈精密和中材科技17只个股8月16日以来受到了QFII、险资、阳光私募三大机构的集中调研，尤其是歌尔股份，其已经有挪威央行和瑞士信贷两家QFII持股超过3000万股。 　　9月19日，中国台湾日盛投信首只聚焦A股中小及新兴战略股票型基金——日盛中国战略A股基金正式公开发行，募集上限150亿新台币（约合32亿人民币），招商基金作为日盛投信在大陆唯一QFII投资顾问，为该基金提供咨询服务。此前，招商基金曾为欧洲金融巨头ING公司（荷兰投资公司）担任QFII投资顾问。 　　“实际上不少基金公司近年都在积极布局QFII投顾业务，目前不少QFII机构都在寻找国内专业投资机构来做投资顾问。我们也在积极布局，积极参与各种招标。”10月13日，北京一家大型公募基金高管接受记者采访时透露。 　　这位高管也称，国内很多大型公募基本每年都会去海外路演，主要路演地包括美国、欧洲、东亚、日本、韩国等地。中国经济转型正在发酵，创新产业撑起一片天，A股中小盘将有机会开创出全新格局。另外，若深港通于11月中下旬开通，A股中白酒股、中药股等低估值特色板块都是香港或其他国际市场所缺少的标的。 ...

　　在物价飞涨的今天，一元钱或许只能够买到一份报纸或一个馒头。但是，近日投资者余先生告诉记者，他仅用1元就购得了一部售价数千元的iPhone7手机。而其中的奥秘就是，他参与了某电商的平台的“夺宝”，凭借着好运气花1元就“夺”到了一部手机。 　　实际上，余先生口中的“夺宝”早已不是新鲜事物，自2014年起，夺宝类“一元购”平台如雨后春笋般在网络上崛起，不仅电商平台争相推出夺宝类产品，许多网站醒目的位置也都挂着夺宝的广告，打开AppStore输入“夺宝”二字进行搜索便能出现百余个相关App。据记者不完全统计，目前市场上夺宝类平台已远超300家。 　　用户仅需在这类平台投入1元、10元或100元等少量资金，便有机会获得手机、相机、电脑甚至汽车等高出投入金额几百倍乃至几万倍的产品。如此巨大的诱惑，吸引了许多用户沉迷其中。然而像余先生如此好运的人并不多，有用户对记者表示，他已投入了近3万元却只中了一个电插板，这也不禁令他怀疑这些夺宝类平台是否有“黑幕”。 　　对此，有分析人士对本报记者解释了目前夺宝类平台中奖号码的算法，并表示在算法上确实存在漏洞，一些平台可能有操控的空间。另外，对于一元夺宝类平台，云南八谦律师事务所律师廖莹在接受记者采访时表示，这类平台的运营方式不属于买卖中的有奖销售行为，一元夺宝类行为存在赌博的嫌疑，“如果一元夺宝类行为被认定为赌博，则运营一元夺宝类的互联网平台可能涉嫌开设赌场，为赌博行为提供场所情形。” 　　夺宝兴起源于团购网站引流，商品溢价收入为主要盈利来源 　　所谓“一元购”类的夺宝，按照某夺宝平台给出的定义是，该平台是以“众筹”模式为各类商品的销售提供的网络空间。在本平台，商品被平分成若干等份，支持者可以使用夺宝币支持一份或多份，当等份全部售完后，由系统根据平台规则计算出最终获得商品的支持者。 　　通俗来讲，用户在这类夺宝平台上，一件商品被分成若干“等份”出售，每份仅售价最低1元，高则10元或者100元。每个用户购买一份就可获得一串号码，当这件商品所有“等份”被完全售出后，平台通过某个算法算出一个号码作为“幸运号码”，那么获得“幸运号码”的用户就能获得这件产品。 　　小投入，大回报，吸引不少人跃跃欲试，而花1元夺宝的浪潮掀起也有赖于夺宝类平台近两年的大规模崛起。“早在‘百团大战’时期，就有团购平台通过一元夺宝类项目进行引流，成功积累了一大批忠实用户，后被众多平台效仿，成为电商类平台和很多理财平台的保留项目之一”，苏宁金融研究院高级研究员薛洪言对记者分析道，一元夺宝类平台之所以能够快速火爆起来，最初看有两大原因：从用户方面看，一元夺宝项目可以以小博大，中奖当然好，不中奖也没大损失，多是以游戏的心态参与其中，乐此不彼；从平台方面看，一元夺宝项目基本不需要投入费用，但参与的用户很多且黏性很强，引流效果显著，平台多将其视作引流利器重点推广。“随着一元夺宝类专业平台的出现，产品种类增多、金额变大，一元夺宝逐渐偏离了为其他业务引流的初衷，成为平台的主业。作为一种全新的业务模式，一元夺宝类项目开始走出电商平台，吸引越来越多的非电商性质机构布局该项业务”，薛洪言表示。 　　天下熙熙皆为利来，夺宝类平台的遍地开花也不外乎其有利可图。有分析人士对本报记者指出，开展类似项目的平台分为两种，一种是将之视作引流手段，是没有盈利诉求的，大的团购平台、电商平台和理财平台均是这种思路。还有一种将之视作主业，这种情况下收入来源主要有两个：一是商品溢价收入，一般情况下，参与夺宝的商品总价普遍高于市场价格，平台可以通过商品溢价实现盈利；二是业务量足够大时，也可以通过项目进行中的沉淀资金获得利息收入。也有些不法平台，利用不透明的中奖机制人为限定中奖范围来非法牟利。 　　对于该人士所说的商品溢价情况，夺宝参与者深有感触。在多个平台都有过夺宝经历的王女士告诉记者，“在大部分夺宝平台上，商品的价格都比市价高出几百元至上千元。像苹果产品，不少都高出官网价格1000元不止。而且其实苹果的产品在很多电商平台卖得比官网便宜，就算夺宝平台标的是原价但可能还是有得赚。” 　　夺宝平台用户亏多赚少，部分平台中奖算法存在漏洞 　　虽然夺宝平台商品溢价，但对于用户来说投入的最低成本依然还是一元钱。正如前述的余先生，仅花了1元就购得了平台标价7188元而官方售价仅6388元的iPhone7手机。而且有了这次“初试牛刀”就取得成功的经验，余先生开始有些沉迷其中。“因为第一次夺宝就中了部手机，所以后来基本每天都泡在夺宝平台里，花的钱也越来越多”。余先生对记者说，后来几次投1元都没有中奖，有些不甘心，所以改变策略为对同一件商品多次下注，以博得更大的中奖几率。当然，好运气还是伴随着他的，1个月的时间里他一共中了3部iPhone，不过投入平台的本金已超过2万元。 　　“其实像我这样基本盈亏持平的很少，我听说还有人在这上面亏了上百万元，靠夺宝赚到钱的倒是很少听说”，余先生说。记者采访的多位夺宝参与者基本全是亏损，最少的亏损几百元，而亏损多的则达数万元。其中不少人都对记者表达了一个同样的观点——怀疑夺宝平台的中奖结果有“水分”。 　　那么，这些夺宝类产品是否有造假的空间？上述分析人士对记者表示，夺宝类产品基本算法大致为：一个数字S对商品的售价取余后再加1，如一件商品售价100元，用S对100取余后，余数可能为0-99，再加1后范围是1-100，正好对应平台中100个号码。而是否公平、公正就需要看数字S的生成平台是否会进行“暗箱操作”。“目前许多夺宝平台为了彰显公平，数字S一般都由数字A和数字B两部分组成，数字A由平台给出，B数字取一个第三方数字如某商品价格、某期彩票号码等多位数字。虽然看起来公平，但像商品价格这样的数字B实际上还是固定值，最终幸运号码还是取决于平台给出的数字A，在算法上还是存在一定的漏洞。” 　　王女士对记者说道，她之前经常参与夺宝的某平台，据她观察连续多期都是由同一个ID获得奖品，如此“好运”不禁令人怀疑该平台存在猫腻。此外，她还告诉记者，很多平台为了营造开奖速度快的假象，会加入“马甲”来“补位”，同时还设置了“马甲”进行自动购买，假装真实用户进行购买，然后指定“马甲”中奖或者“马甲”购买中奖率较高的号码段来实现“马甲”中奖。“那些‘马甲’的注册邮箱后缀全都一样，有时候就是该平台名称缩写所注册的企业邮箱，明显就是平台‘自产自销’，最后卷了真实用户的投资金。”此外，还有用户表示，“目前有一些夺宝类App为私人开发，不太正规，用户的资金安全都存在疑问，那中不中奖还不是他们说了算？” 　　“一元夺宝” 存在赌博嫌疑，发展前景或将受到限制 　　许多用户在接受记者采访时都认为夺宝已不是单纯的众筹购物行为，而更倾向于将其定义为“赌博”。“本质上是一样的，花一块钱下注以小博大，这不是赌博是什么？”有用户谈道，“之前有用户到某公司底下拉横幅称其因为夺宝家破人亡，不就是因为沉迷夺宝，还借了外债参与，最后因为中奖率低而损失惨重。” 　　“专业的一元夺宝类平台多是打着互助型购物平台或众筹平台的旗号开展业务。一元夺宝类产品，可以看作是一种众筹或互助行为，某种意义上也有博彩的性质，关键要看平台引入该类项目的初衷”,薛洪言对本报记者表示，若夺宝平台能紧守“小额+娱乐”的项目本质，完善游戏规则，如限制单人单项目的购买份数、对参与次数进行限制等，就可以避免类似悲剧的再次发生，以此作为主业也未尝不可。但若控制不好，也存在向着博彩业发展的可能性，届时会受到与博彩相关的法律的约束。 　　在北京志霖律师事务所副主任、律师赵占领看来，“一元夺宝这种形式，实际上是消费者花少量的金额，以获得高额商品的机会，一元夺宝模式跟彩票的性质是比较接近的。除了福彩体彩中心是国家体育彩票，一般福利彩票是由民政部管理，从这个意义上讲，这类模式的平台将来有可能属于民政部门管理范围。”他对记者表示，“目前一元购类平台还存在经营资质的问题。大多数平台销售的商品品类都很丰富，但必须注意的是，有些特殊商品，是需要销售方具有相应资质才可以售卖，比如手机号码、汽车、保健品等等。一元夺宝类平台实质上相当于是在销售商品，若没有相关销售资质，却上线商品，那就已经涉嫌违规。” 　　同时，廖莹律师还指出，互联网平台采取一元夺宝类运营方式不属于买卖中的有奖销售行为，“有奖销售”的前提是消费者已经购买产品，在此基础上商家给予消费者另行抽取是否获得其他奖品机会的抽奖行为。而一元夺宝行为并没有先购买产品，而是直接用金钱购买中奖的机会。此外，她认为一元夺宝行为涉嫌认定为赌博。“但现有法律法规对‘赌博’行为的定义没有明确界定，因此一元夺宝行为的定性还有待法律法规的进一步明确。如一元夺宝行为被认定为赌博，则运营一元夺宝类的互联网平台可能涉嫌开设赌场，为赌博行为提供场所情形。” 　　“鉴于已经有参与者因此类项目遭受重大损失，不排除相关部门出台专门意见，对以一元夺宝类产品为主业并以此获利的平台进行约束，会限制其发展前景”，薛洪言对记者表示，“相反，对于只是将其视作引流手段且能秉持‘小额+娱乐’项目本质的电商类平台，应该不会受到太多限制，仍可正常开展此类业务。” ...

　　为加强证券账户管理，10月14日，中国结算发布了最新修订的《证券账户业务指南》，明确一个自然人和普通机构投资者在同一市场最多可申请开立3个同类账户。同时，还明确对于投资者在2016年10月15日前已开立的3户以上同类证券账户，如开立及使用方面符合账户实名制管理要求且确有实际使用需要的，投资者本人可以继续使用；对于长期不使用的存量多开账户，由中国结算依规纳入休眠账户管理。 　　为解决沪市投资者自1998年实行全面指定交易制度以来存在的销户难、转户难和投诉不断的问题，加强投资者特别是中小投资者合法权益保护，根据市场化、法治化、国际化的改革要求，经多次反复协商市场各方，中国结算对沪市“一人一户”制度分阶段进行了改革。2014年10月，在“沪港通”项目上线的同时，放开了普通机构投资者及参与沪港通交易的个人投资者“一人一户”的限制。2015年4月，全面放开了个人投资者“一人一户”的限制。一人多户政策实施以来获得了预期的效果，促进了证券行业进一步完善市场化机制和服务升级，解决了沪市投资者长期存在的销户难、转户难的问题，提升了市场的整体效率，降低了市场的整体成本，为投资者特别是中小投资者合法权益保护做出了积极贡献。 　　但一人多户政策实施一年半以来也出现了一些新问题。政策实施以来，多开3户以上投资者的账户使用率明显偏低，空置率非常高，占用过多技术系统资源。多开3户以上的投资者不多，仅占同期新开户投资者的2.6%，多开3户以上账户使用率仅为8.7%。同时，还存在少数投资者恶意利用多户从事非法证券活动问题。为促进解决上述问题，进一步加强账户实名制管理，减少系统资源浪费，兼顾投资者合理分仓及选择交易券商等开立多户的实际需求，中国结算对同类账户数量上限做出了上述调整，并明确存量多户投资者本人可继续使用。 　　目前，中国结算已建立了账户异常使用监控系统并在推进建立黑名单制度，以加强对账户异常与违规使用情况的监测监控。同时，一人多户实施以来中国结算已组织相关机构开展了多轮异常和涉嫌违规账户的筛查工作，处置了500余个违规账户，涉及投资者70余人，并向监管机构上报了多批次违法违规使用账户的线索。下一步，中国结算将进一步加强账户实名制管理，在加强监测监控的同时，加强异常和违规账户核查筛查等相关工作，对于存在违反实名制要求或利用多户从事非法证券活动等情况的，一经发现将坚决予以查处。 ...

银监会等四部委联合发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（下称《办法》）规定：个人和企业在同一平台借款上限分别为20万元和100万元，在不同平台借款上限分别不超过100万元和500万元。 该规定如何落地备受关注。由于网贷平台之间信息不通，平台难以获取借款人在其他平台的借款情况。记者了解到，过度借贷也是此前诸多平台坏账的主要来源。 10月15日，在2016中国新金融高峰论坛上，中国互联网金融协会业务部主管郑晓东介绍，中国互联网金融协会正在搭建网贷信息集中披露平台。 “集中披露时，我们采用的是穿透式披露，就是借款人到底是谁。自然人凭身份证号确认，企业的话以统一社会信息代码确认。”郑晓东介绍。通过该平台可以了解借款人在跨平台借款总余额是多少，从而使得限额规定顺利落地。 “监管的出发点是要求网贷机构要回归小额分散，回归服务小微企业、个体工商户，找到多层次融资体系中正确的定位，所以提出来限额。限额的数字不是无源之水，是与最高法关于非法集资的解释相对应的。”郑晓东说。 在上述论坛上，郑晓东还对当前中国互联网金融协会在做的工作做了全面的梳理。 他介绍，作为整个互联网金融的全国性自律组织，协会的定位是服务监管、服务行业、服务社会。 在央行、银监会等17部委联合发布的《互联网金融风险专项整治工作实施方案》中提出，互金协会承担举报不正当竞争的责任。目前，在互金协会官网和官方微信都有举报入口，举报业态包括网络借贷、支付、互联网保险等。举报后的流程包括收集、处理、汇总、转发，转发即将广告、非法集资等信息转发到相应部委，并跟踪处理。 受人民银行调查统计司授权，中国互金协会开展对行业的统计工作，为监管提供数据支撑。包括行业机构的月度、季度、年度的相应报告。 互金协会也在推进行业信用信息共享。郑晓东介绍，行业机构由衷希望有一个全国性的统筹组织，把借款人的违约信息共享，特别是对网贷或消费金融的风控很有帮助。目前信用信息共享平台已经与17家单位签约上线。 此外，中国互金协会还成立了区块链研究工作组，开展风控培训教育，在投资者方面开展投资者教育和投资者保护的相关工作。 ...

网贷，又称P2P网络借款，意即“个人对个人”。网络借款平台只是借钱人和投资人的信息中介平台，对双方信息真实性难辨真假。简单来说就是，愿意将闲置资金出借的个人以及有贷款需求的个人或企业，将信息发布在第三方网络平台上，自行配对。 人们在被网贷便利性和低门槛吸引的同时，却容易忽视潜在的风险，甚至卷入“危险的游戏”。 私自进行线下交易，掉入网贷陷阱 2016年8月15日，家住永安市的女子小李正在逛街，遇一家公司正在街上推广网络借贷，只需扫一扫指定的二维码，刷脸，即可获赠一箱牛奶。抵不住推广人员的“糖衣炮弹”，小李也刷脸，扫二维码，添加了微信，并顺利拿到了一箱牛奶。 此事并非小李想象的那般简单。没几日，小李的手机就收到了许多网络贷款的广告信息。因为手头急需用钱，小李瞒着家人，与借贷宝公司的一位出借人联系，希望办理贷款，并依照对方要求提供了身份证号、银行卡号、手机业务密码等个人信息。 小李想借款3000元，第一位出借人A迅速答应，并承诺：享受低利息的待遇，但是必须缴纳保证金、管理费。小李登录借贷宝网站注册。注册后，A出借人要求小李与其私下交易。为了打消小李的疑虑，A出借人先转给小李几百元人民币。接着，按照借一押一的方式，让小李在借贷宝网站上发布借款4800元信息，多出来的1800元则包括两人约定的押金和利息。很快，A出借人果真给小李打款4800元，多出来的1800元钱，小李立即转回A出借人账户。这样一来，小李便通过该平台完成了这份4800元的借款合同。按照这份合同，小李自即日起向A出借人借款4800元，利息按照年利率24%进行计算，借款时间为两个星期。（而小李实际拿到的借款为3000元钱。） 两周后，小李又将部分利息、管理费通过微信红包的方式还钱给A出借人。 因为仍需用钱，小李便再次通过该平台以同样的方式借钱。 这次，小李向另一位出借人B申请借款。此时，为了偿还A借款人的债务，小李再次在借贷宝平台完成了一笔4800元的借条，但是B出借人并没有将3000元借给小李。之后，B出借人神秘失踪，电话号码成了空号，小李才明白上当了。 由于是线下操作，小李在借贷宝平台借款数额仍未减少，累计达到9600元。 数日后，小李接到了借贷宝网站的催款电话。9月13日，小李收到借贷宝网站寄来的律师函，告之小李的借款已严重超过还款期限，要求她立即偿还。半个月后，借款数额像滚雪球一样，由原来的9600元借款变成了1.2万元，节节攀升。 遭受催款，无奈轻生 接下来的日子，小李苦恼不已，因为第三方催债机构向小李与她的家人、朋友进行了轰炸式催款。她吃不下饭，睡不着觉，不知该如何是好？一时慌了神。 “每隔三分钟就能接到催债机构的电话，24小时不间断，手机一天到晚响个不停，根本没法使用。”小李的爱人说，每天还发来几百条的短信，短信内容或是各种验证码，或是小李的欠款数据。还有许多朋友打电话询问缘由。 此事已隐瞒不住，得知事情原委，家人数落了她几句，小李和家人发生了争吵。 一边是无休止的催款，一边是家人的埋怨，分分秒秒对小李来说，都是一种煎熬，加上她内心对朋友的愧疚，小李觉得万念俱灰，想到了用死亡来解脱。9月28日，她来到吊桥，将一条腿迈上桥墩，犹豫着该不该往下跳。小李的爱人见状连忙向派出所民警求助。闻讯赶来的派出所民警们一边劝说小李，一边悄悄地靠近桥墩，趁着小李不注意，一把将其拉回安全地带，救了小李。事后，小李平复了情绪，后悔当初。 暗藏风险 据永安市公安局经侦大队民警介绍，小李在此事中，未仔细阅读借款交易规则内容，对借款产生的风险欠考虑；私自与借款人约定，不通过网贷平台，进行了线下交易，最终，陷入困境；此外，小李将手机的业务密码告诉对方，造成手机内的通讯录号码泄露。 民警提醒：首先，根据《中华人民共和国合同法》第二百条之规定：“借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，应当按照实际借款数额返还借款并计算利息。”所以出借人在借款中存在违规操作。如果从合同订立的目的考虑，小李借款合同存在不成立的可能。 其次，随着互联网金融的不断创新，众筹、P2P网络借贷等涉及互联网借贷模式可以让人足不出户完成贷款申请的各项步骤，但在便利的同时也存在较大的风险。所以，提醒所有的出借人、借款人，在参与P2P网络借贷时，应该认真阅读P2P平台的服务指引及公告，切勿私自在线下进行交易，以免造成损失。 从借贷宝案例可看出，网络借款期限一般约定7天或者2星期内，因为，时间越短，越容易逾期，高额的逾期管理费才是网络借款真正的利润所在。实际上，逾期管理费是升级版的高利贷。 ...

10月15日，“2016新金融发展高峰论坛”在新华社礼堂举办。针对国务院和多部委于10月13日公布了互联网金融风险专项整治方案，中国互联网金融协会会长李东荣在会上指出，风险专项整治不是要一棒子打死互联网金融，而是肃清诈骗平台，促使行业合规，规范互联网金融发展。 他将互联网金融企业分为三类：第一类是既想干又能干好的企业；第二类是想干却不善于干的企业，这类互联网金融企业的发展受限于资金实力、技术等因素。第三类是纯诈骗企业。 对于第三类企业，国务院和多部委于10月13日公布了互联网金融风险专项整治方案，并公布了包括P2P网贷、股权众筹在类的6份细分业态风险整治方案。 ...