区块链技术终于迎来了第一个官方指导文件。

10月18日，由工业和信息化部信息化和软件服务业司以及国标委指导下，中国区块链技术和产业发展论坛编写的《中国区块链技术和应用发展白皮书(2016)》(下称《白皮书》)正式亮相。

记者获悉，该《白皮书》早在8月初就已经启动相关编纂工作，且由多家此前曾致力于开拓区块链技术的公司共同编纂，其中包括中国电子技术标准化研究院、北京蚂蚁云金融信息服务有限公司、中国万向控股有限公司、深圳前海微众银行股份有限公司、中国平安保险(集团)股份有限公司、乐视联服信息技术有限公司、万达网络科技有限公司等多家机构共同参与。

《白皮书》总结了国内外区块链发展现状与趋势，分析了包含金融、供应链、文化娱乐、智能制造、社会公益、教育就业等多个应用场景的技术应用，指出了区块链的核心技术路径以及未来区块链技术标准化方向和进程。

金融为首要应用领域

金融被定义为区块链技术的第一个应用领域，具体体现在支付、资管、证券、清结算以及用户身份识别等多个细分场景。

作为金融实现的基础，支付领域存在多项行业痛点，其中跨境的金融机构间对账、清算、结算的成本较高，也涉及较多手工流程，导致用户端和金融机构后台业务端产生的支付业务费用高昂，也使得小额支付业务难以开展。

一旦将区块链技术引入，将剑指降低兼容机构间对账成本及争议解决成本提高支付业务处理效率。此外，进一步降低的成本和提升的效率将使得金融机构接受小额跨境支付成为现实。

在资管领域，股权、债券、票据、收益凭证、仓单等资产由不同的中介机构托管，提高该类资产交易成本的同时也容易出现凭证被伪造等问题。《白皮书》指出该类资产可以整合进区块链中成为链上数字资产，使得资产所有者无需通过各种中介机构就能直接发起交易。并让行业基础设施类机构扮演托管者角色，确保资产的真实性与合规性，并在托管库和分布式账本之间搭建一座桥梁，让分布式账本平台能够安全地访问托管库中的可信任资产。

此外，在证券交易中，《白皮书》将金融资产的交易定义为各方之间基于一定的规则达成的合约，区块链能用代码充分地表达这些业务逻辑，如固定收益证券、回购协议、各种掉期交易以及银团贷款等，进而实现合约的自动执行，并保证相关合约只在交易对手方间可见，而对无关第三方保密。

清结算始终被看最区块链在金融领域的最佳突破点。现有的机构清结算，由于不同金融机构间的基础设施架构、业务流程各不相同，同时涉及很多人工处理的环节，极大地增加了业务成本，易出现差错。而区块链技术的核心特质则是能以准实时的方式，在无需可信的第三方参与的情况下实现价值转移。

《白皮书》称，金融资产的交易共涉及两个重要方面，即支付和证券。通过基于区块链技术和法定数字货币或某种“结算工具”的创设，与前文所述的链上数字资产对接，即可完成点对点的实时清算与结算，从而显著降低价值转移的成本，缩短清算、结算时间。

此外，供应链领域的物流以及溯源防伪、文化娱乐行业的知识产权保护、智能制造领域的多个信息流的集成以及互联互通、慈善公益领域的信息透明化和公开化等均是利用区块链技术解决行业痛点的“重镇”。

搭建技术通用标准化路径

虽然区块链技术发展已经如火如荼，但是可以发现，无论国内外，区块链领域技术还没有建立通用标准，处于空白地带。而需要重视的是，技术的标准化是必须而必要的，从企业角度可以在区块链技术商业化过程中降低成本，提高效率，对于用户而言则可以增强安全度，更重要的是对于政府而言，标准是制定政策和加强市场监管的重要依据，对提高政策水平和对外开放水平，具有重要作用。

目前，区块链国际标准化也尚处于初期研究阶段，我国在国际标准化进程中能否发挥重要作用，以及能够提高参与度和影响力，很大程度上取决于前期能否迅速反应，合理布局。

基于上述原因出发，《白皮书》对于区块链技术的标准化予以强调，并给出了技术标准化的路径，搭建了区块链标准体系框架，将标准分为基础、过程和方法、可信和互操作、业务和应用、信息安全等5大类。标准化实施方案以标准体系建设为核心，由4个环节组成，即体系预研、标准研制、试点推广、体系改进4个环节完成。根据时间表，将在最后一项体系改进最迟将在2017年10月启动。

《白皮书》进一步强调，未来应出台区块链相关扶持政策，及时出台区块链技术和产业发展扶持政策、重点支持关键技术攻关、重大示范工程、“双创”平台建设、系统解决方案研发和公共服务平台建设等。