从线下校园消费分期生意白手起家，到如今摇身一变，以“中国最大的在线小额现金贷款平台”身份提交上市招股书。 　　即使在“玩的就是现金流”的互联网金融行业，趣店的速度也绝对可以用“惊人”形容。 　　趣店的前身是“趣分期”，也是中国互联网金融行业里当之无愧的明星公司。创办之初，它借激进的“地推”在校园市场中经营学生消费分期业务，又在社会对“校园贷”的一片质疑和讨伐中高调退出市场。 　　更神奇的是，退出校园贷市场之后，趣店仅用一年半的时间就做到了上亿美元的年利润，并在今年9月19日正式向美国证监会（SEC）递交了招股书。 　　美东时间10月3日，趣店向SEC补充了发行细节。根据补充的内容，趣店计划通过纽交所（NYSE）发行3750万股ADS（美国存托股票），每ADS价格为19到22美元，计划募集至少7.69亿美元。照此计算，趣店经完全稀释后的市值可达69亿美元。 　　以这组数据计，趣店即将成为在美上市的市值最高的中国互联网金融公司，远超它身后的宜人贷和信而富。 　　疑窦丛生的招股书 　　招股书中最吸引人的部分当属它的吸金能力和活跃的用户数据。 　　趣店的业务构成非常简单，主要分为短期小额现金贷款“来分期”（占总收入的83.3%）以及商品分期消费“趣店”（它退出校园市场后已经不再是重点）；商业模式则是从现金贷（消费分期）的用户“金融服务费”和资金成本之间赚取利差，另有少量来自商品销售分成。 　　数据显示，趣店在2014年（从成立的4月开始计算）、2015年、2016年和2017年前6个月的收入分别为人民币2410万、2.35亿、14.42亿和18.33亿元人民币，每年都在以数倍速度飙升；利润方面，2015年之前趣店还处于亏损状态，但2016年全年就已录得5.77亿人民币净利润，而今年光是前6个月就有9.73亿人民币净利。相应地，截至今年6月，趣店的平均月活跃用户2608.9万人，活跃借款人702.3万人，交易额达到382亿人民币。 　　然而，舆论质疑紧随招股书而来。 　　质疑主要基于招股书中披露的一些事实：趣店大部分的用户流量来自蚂蚁金服旗下的支付宝；其高利润来自现金借款的高年化利率，在日趋严厉的监管环境下，这种利润率不可持续；而近来也有媒体调查发现，学生用户仍然能从趣店的产品中获得贷款，有违银监会相关规定。 　　PingWest品玩综合对这份招股书的研究与对部分趣店前员工及一些互联网金融相关人士的访问调查，了解到了这家公司一些未被披露的业务细节。我们发现，趣店在其业务运行、风险控制和战略合作关系中都存在着诸多疑点——其中一部分被有选择地披露在招股书中，而另一些则被彻底隐藏： 　　1. 隐瞒用户构成。据《新京报》近日报道，学生仍能从“趣店”及其现金贷产品“来分期”中获得借款，这一调查结果与招股书中所谓“主要服务那些在传统金融机构中没有信用记录的年轻人”和“2015年11月已经终止向学生提供贷款”的说法相悖。实际上，我们发现趣店非但没有停止校园业务，学生借款人在总用户中甚至仍占有不小比例。 　　2. 支付宝完全掌握着趣店资产端（即借款人的债务）的数量和质量，甚至能够控制趣店的财务数据，进而操纵股价。趣店的用户获取、资金托管、风险控制几乎全部依靠支付宝，这被它视为“战略合作关系”。而这种单一性的战略合作关系对于一家上市公司来说，显然是不牢靠的。 　　3. 风控系统并不完善。不久前，有媒体报道趣店CRO（首席风控官）粘旻环已经离职。尽管趣店以上市前缄默期为由拒绝回应该报道，但PingWest品玩从可靠信源处获知粘旻环确实已于今年下半年离职，总在职时间不满一年。招股书显示，趣店的重要高管除CEO罗敏和CFO杨家康之外，只有“首席用户体验官”吕连柱一人的名字，并没有风险控制的相关高管。 　　一家互联网金融公司上市之前CRO离职，那么接下来风险由谁来控制？趣店对此未置一辞。 　　“退出校园市场”真相 　　首先从趣店的资产端——即借款人债务部分开始。 　　趣店披露，其借款的用户群体是那些“在传统银行没有信用数据的人”，“活跃用户有90.8%在18岁到35岁之间”，“大部分用户尤其是重复借贷用户来自支付宝界面渠道”。 　　这个年龄段，理论上包含在校大学生和高职学生群体。如果趣店果真像此前声称的那样退出校园，在实际操作上应该停止向已注册的学生用户放贷。但在趣店的招股书上，无论是总用户数、月活跃用户数还是活跃借款人数，其增长曲线都没有出现波动迹象，“退出校园市场”如此重大的战略变化，居然完全没有影响趣店的所有用户数据。 　　PingWest品玩从多个独立信源处确认：“退出校园市场”这件事被大打折扣。趣店唯一做的就是停止了线下地推，并大规模裁撤了兼职地推员工，然而这并不影响既有的学生用户。 　　而且，转型后的趣店借贷门槛只有一个，就是支付宝的芝麻信用——起初是必须超过620，后来适当放宽，600甚至600以下的借款人也有可能获得贷款。趣店在系统中对学生用户依然没有作任何区分，这使得趣店后来的新增借款人中，也有相当一部分学生。 　　一位前趣店员工向PingWest品玩评价称，趣店在校园贷时代获得的学生用户仍然占目前借款人总量中很大比例，这个人群趣店不能也不愿意切割。 　　所以，趣店当初所谓的 “退出校园市场” 更像是一个公关措辞，学生们仍然可以从趣店借到年化利率高得惊人的小额现金。 　　这种行为涉嫌违规。银监会早有明文规定：非持牌金融机构不得向学生发放信用贷款。趣店只有将学生分辨出来，再把这些人的债权直接对接给持牌金融机构才可能合规。但以趣店的放贷方式和风控水平，想做到这一点，难度不小。 　　此外，趣店曾称公司在退出校园的同时将剩余全职员工转移至一家“专注于招聘、实习、就业的校园生态服务公司”，经营助学贷、技能培训贷款等业务。那趣店到底有没有在经营这部分校园业务呢？ 　　这家公司就是招股书中披露的、趣店与蚂蚁金服成立的合资企业“趣校园”。招股书显示，趣校园由蚂蚁金服和趣店合资成立，趣店集团占股45.9%，蚂蚁金服占股44.1%，其余股份放进期权池。表面上，这家公司由两家公司共同运营，目前可以通过支付宝界面中的“校园工作”进入，其作用是通过趣校园“洞察校园用户行为、收集他们的数据，培养长期用户”。 　　除此之外，这家神秘公司的财务数据没有并入报表，也没有任何运营数据。 趣店当前股权结构 　　押注战略合作 　　一位互联网金融行业从业者向PingWest品玩一语道破了趣店的高利润实质：趣店的利润高，完全是因为成本低。 　　据公开信息和我们的了解，互联网金融行业每个用户获客成本通常在100元人民币左右。比如，信而富CEO王征宇在接收媒体采访时就透露，信而富的获客成本平均在17美元，这已经是一个比较低的数字。然而，包括一位趣店前员工在内的多个采访对象向PingWest品玩表示，趣店的获客成本仅有20元人民币不到——远远低于行业平均水平。 　　这与招股书被提及无数次的趣店的“战略合作伙伴”和股东之一——蚂蚁金服扮演的角色相关。 　　趣店称，其用户绝大部分、尤其是重复借贷用户都来自支付宝的用户界面。招股书显示：2016年趣店将业务转向线上后，就一直在接受支付宝的渠道导流，且费用是零。正是有支付宝白送的流量，趣店才得以获得如此大的用户流量、活跃借款人和交易额，进而录得高额利润，撑起高达69亿美元的估值。 　　趣店在招股书中试图把这种关系描述得合理化：在这之前，支付宝给其它第三方服务的导流也不收费。另外，两者补充协议商定，自2017年8月开始支付宝会向趣店收取相应的渠道流量费用，费率与支付宝App内其它“第三方服务”一致。 　　可这个说法值得探究。 　　支付宝App里开放的服务入口，除了蚂蚁金服及阿里集团旗下的相关业务，只有饿了么、滴滴和来分期等少数几个。支付宝的导流效果对来分期而言，相较另外两者大不一样。 在网传的趣店上市路演PPT中，将蚂蚁金服对趣店的倒流作为“亮点”介绍 　　PingWest品玩了解到：趣店实际上只有支付宝一个获客渠道，其余渠道的流量可以忽略不计。至递交招股书时，趣店市场部门在市场渠道扩展、品牌广告、获客方面几乎没有任何成本投入，连来分期和趣店两个App都未在应用商店做任何投放；其商务合作人员的大部分工作，只是与蚂蚁金服方面对接。不仅如此，CEO罗敏本人甚至对支付宝之外的借款人渠道完全不感兴趣，唯一算得上大规模的市场推广，是群发广告短信。 　　这一点招股书也可以作证。趣店的市场和销售费用在总支出中的占比分别是：2014年192.1%，2015年82%，2016年12.6%（上半年20.4%），2017年上半年竟然只有8.2%。这一部分费用大幅降低的时间点，与蚂蚁金服投资趣店的时间点重合。 　　蚂蚁金服作为趣店的股东之一，占股比例为12.5%。而另一家互联网巨头腾讯作为微众银行战略投资者，持有微众银行30%股份，而公开资料显示微众银行的主要借贷业务来自微信和QQ端的导流，但腾讯在微众银行的利润分成比例接近50%。 　　对比来看，蚂蚁金服也是趣店唯一的战略投资方（其余均为机构投资者），向趣店收取的导流费用是零。而趣店除支付宝之外，并没有其它获客来源，这相当于趣店的成本结构由蚂蚁金服全权决定。就连趣店也在招股书中承认“如果失去这一战略关系，将会对我们的业务造成负面影响”。 　　而这又岂止是“负面影响”四个字可以带过的。 　　在今年8月与蚂蚁金服的新协议生效前，趣店的流量成本仍然是零，而之前的所有财报数据都是基于流量免费这一核心基础得来。流量成本稍作变化，将会直接体现在财报上。而趣店与支付宝的导流合约只有一年期效，即2017年8月至2018年8月。如无意外则自动延期一年，期间双方都有权利终止这一合作。这意味着如遇来自蚂蚁金服方面的变化，趣店毫无招架之力。 　　此外，2017年3月开始，趣店与蚂蚁金服借呗合作，向借呗平台上的用户提供借款，蚂蚁金服从中抽成。这意味着趣店下一个潜在的业务增长点也掌握在蚂蚁金服手中。同样地，合作协议为期一年，双方随时可以终止。 　　钱赚得太容易，飞走也可能越快。趣店在依赖蚂蚁金服这个强势玩家的过程当中，还丢掉了对一家互联网金融公司来说最重要资产的控制和掌握：数据。 　　用户在趣店的借款需要支付宝和芝麻信用授权，借款人借款和还款的资金来往都在个人的支付宝账户和趣店支付宝账户之间进行，趣店的催收团队还需要将20天以上的用户逾期行为汇报给蚂蚁金服。而且这种开放是单向的——即趣店需要向蚂蚁金服开放数据，相反，趣店只会得到支付宝提供的一个风险评估结果。 　　这种合作使得趣店实际上无法掌握到借款人的行为数据，因为钱转到用户支付宝之后趣店无法监控去向，这导致趣店本身对多头借贷等高危借贷行为，也无能为力。 《中国合伙人》截图 　　无风可控 　　数据不能自己完整掌握，风控自然也会出问题。 　　我们注意到，招股书中只披露了趣店用户的逾期数据而没有坏帐数据。趣店的逾期率处于一个非常低的水平——可是，此类小额现金贷款用户的逾期率本身就不高，因为很少有人愿意因为如此小的金额违约，给自己惹麻烦。 　　可这也说明，逾期率实际上并不能代表趣店的风控水平。 　　趣店在招股书中形容，依靠自己“基于大数据、机器学习和人工智能”的风控系统，它才得以在几秒钟之内评估一个人的信用水平对其放贷。 　　此前趣店从未披露过自己的风控管理细节。最近的一次媒体报道显示：趣店递交招股书前夕，趣店有多名高层人员离职，其中就包括CRO粘旻环和另一位负责风控的曹姓总监。 　　而PingWest品玩经过调查发现，高管离职只是趣店风控系统问题里浮在水面上的一角。 　　公开资料显示，粘旻环2016年10月左右加入趣店任CRO，之前就职于美国Capital One，曾主导Capital One信用卡业务实时风控模型建设及产品上线。这样一名经验丰富的大数据风控专家，在趣店任职不到一年后，选择在公司上市前离职，这件事本身就已经有些奇怪。首席风控官职位在金融公司中重要性不言而喻，对于趣店这样数据驱动的纯线上放贷平台而言尤甚；更何况在上市之后将手中的股票套现，也是一笔非常可观的回报。 　　根据我们了解到的事实，粘旻环当初是罗敏主张从Capital One挖来的，到任后便着手搭建趣店的风控架构。粘的前任、风控团队的负责人是媒体报道中也已离职的曹姓总监，其真名叫曹强，因为粘旻环的到任而离职，实际上已经离开趣店一年时间。 　　一位趣店员工向我们透露：在曹强和粘旻环负责风控的一年多时间里，趣店的风控系统很多措施只停留在两位负责人的规划当中，曹强因在任时间过短而没有结果输出，粘旻环在任期间的确帮助趣店组建了团队并搭建起了一个风控框架。 　　而在粘旻环离职之前，趣店CEO罗敏将风控部门转到了技术部门下属，而技术部门的主管是一位副总裁（VP）级别的高管。也就是说，首席风控官需要向技术副总裁汇报。 　　PingWest品玩试图通过电话和短信的方式联系粘旻环，但没有得到对方回应。 趣店前首席风控官粘旻环 　　粘旻环不到一年的在职时间里给趣店的技术风控系统做的事情，有控制风险的部分在，但更多是装点门面。 　　经我们调查，那个“基于大数据、机器学习和人工智能”的风控系统的原理，是通过机器学习算法将逾期风险分类，以帮助逾期催收。具体而言，是把借款人的评分分为A、B两个部分，A分数评估新借款人的数据，B分数评估在趣店上发生过借贷行为用户的数据。 　　而这套系统正是在递交招股书之前不久的2017年第二季度才正式上线——也就是说公司刚准备上市，风控系统就上线了。 　　这套系统的新用户的信用评估部分也很有意思——用来评估新借款人信用的A类分数包含的部分有：芝麻信用数据、用户社交网络上的活跃度、平均流动资产指数（由蚂蚁金服评估）、线上消费水平、信用还款指数（由蚂蚁金服评估）。 　　可以看到，其中有三项指数由蚂蚁金服提供，而剩余两项中，“线上消费水平”有理由推测来自用户支付宝的交易数据；而“社交网络活跃度”则显得非常怪异——趣店其实并不要求用户绑定社交网络账户。 　　再来看趣店披露的关于风控团队的情况。 　　截至2017年6月，趣店员工共有1014人，风控团队291人，占总员工数的28.7%，分别负责信用管理和催收。招股书又称，其天津和抚州的员工人数为222和367人，这两个城市的员工主要负责呼叫中心（电话催收）的运营。 　　这两个说法存在明显的前后不一：风控团队的291人已经包含了信用管理和催收，而隶属于催收系统的天津和抚州的员工总数总数竟然达到589人。 趣分期CEO罗敏 　　其它上市技巧 　　另一个不能忽视的细节是，招股书中，趣店大放烟雾弹。 　　2017年上半年，在上市准备同期，趣店密集地进行了多处业务变动： 　　2月，支付宝决定终止给来分期和趣店的免费导流；3月，双方的补充协议约定8月开始收取费用。 　　4月，为避免潜在的政策风险，趣店突然停止与P2P平台合作，要知道2016年，趣店曾非常依赖P2P平台，全年来自P2P平台的金额有80.99亿人民币，占交易总额的63.7%；但2017年上半年这个数字骤降到2.75亿，仅占总交易额的1.3%。 　同样是2017年4月，趣店将金融服务费的年利调整到36%以下。在此之前，2016年全年趣店所有借款中有59.5%的年利率超过36%。这同样是为了合规：最高法规定，民间借贷年利率超过36%的利息部分被视作无效。趣店计算，如此安排之后将会减少3.07亿元收入，大约是2016年总收入的21%。 　　又是2017年4月，趣店正式与一家银行开始合作，向借款人直接提供贷款。除了这家银行，其资金端除了自有小贷公司之外的金融合作伙伴的身份未作披露，是否持牌、对学生的放贷是否能够合规无从考证。但这里有一个数据可以参考：将债权直接对接给银行和金融合作伙伴获得的抽成收入只占2017年上半年收入的2.8%。其中的意义不言而喻。 　　另外，上文也提到，2017年第二季度趣店风控的重大更新才完成上线，这是它真正意义上的由机器学习技术驱动的风控算法。 　　以上动作，是典型的企业上市前合规运作的征兆。这原本无可厚非，但对于趣店有着另一层含义：这些动作既可以让自己显得“合规”，但动作过于频繁，反倒暴露了过去“不合规”和令人疑虑的部分，太多了。 　　而那些才是让趣店的数据表现如此惊人的原因。 　　靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

会议纪要显示，只要经济前景未受影响，美联储决策者仍倾向于今年年末加息，但有些人担心低通胀可能持续，还有人将根据未来几个月通胀形势做决定。 本周三公布的美联储9月会议纪要显示，美联储决策者认为，近期飓风并未影响美国经济前景，预计未来几个月经济增长会放缓，但不会长期如此。在飓风影响过后，经济增长会反弹。 货币政策方面，少数（a few）美联储官员反对今年再加息一次，希望推迟至通胀更高时再加息。但多位（many）与会者认为，如果中期经济前景总体保持不变，认为今年再度加息可能是有保障的。 另有多位（several others）与会者指出，加息的决策将取决于，未来几个月经济数据是否让他们对通胀回升到美联储目标水平更有信心。 通胀预期方面争论较多。许多与会者预计，美国薪资增幅将扩大。决策者们 “均衡的” 观点是，通胀将朝着美联储2%通胀目标回升，哪怕升速比预料的慢得多。 但多位（many）与会者担心，今年的低通胀数据可能不是暂时性因素的体现，低通胀的影响可能更持久，认为在评估通胀趋势时，撤除宽松需要一些耐心。 芝加哥商业交易所（CME）的“美联储观察工具”显示，目前美国联邦基金期货交易市场预计，今年12月美联储加息的几率为88%，和前一日预测几率相差不大，一周前预计几率不足78%。 不担心股市 低通胀疑虑增多 会议纪要显示，美联储决策者不担心股市，认为“国内金融环境仍总体宽松”，关于可能有资产价格泡沫的讨论偃旗息鼓。而对于低通胀源于手机合约价等一次性因素还是全球化、人口老龄化等持久因素，美联储决策者存在分歧。 多位（several）与会者担心，通胀率持续低位可能意味着，通胀趋势水平低于2%，有通胀预期下滑的风险。若当真如此，为保证通胀回升到2%，避免影响联储货币政策目标的信誉，决策应考虑到需要提振通胀预期。 担心低通胀持续得比联储预期久的与会者指出，薪资增长压力不够可能源于更根本的原因。 除了担心低通胀可能持续的与会者，少数认为近期无需加息的与会者，还有些与会者更担心通胀上行的风险。 换言之，那些与会者担心低估了长期通胀趋势。所以他们警告，撤除宽松行动过慢可能导致通胀中期明显高于美联储目标。可能导致金融稳定风险加剧，或者出现其他可能难以缓解的失衡。 仍处12月加息正轨?会议纪要稍显鸽派 今年9月19日-20日的货币政策会议上，美联储决定维持1%-1.25%的联邦基金利率区间不变，并宣布于本月启动渐进式被动缩表。此决定得到美联储货币政策委员会FOMC的委员全票通过。 会后公布的利率预期点阵图显示，多数联储高官预计今年还有一次加息，意味着12月仍可能加息。投资者将此解读为偏鹰信号。点阵图还显示，联储高管预计2018年将加息三次，2019年将加息两次，2020年将加息一次。 加拿大蒙特利尔银行策略师Aaron Kohli认为，美联储9月FOMC会议纪要所透露的鹰派信息低于市场预期，低于9月FOMC决议声明，也低于点阵图中明年利率的预期。 Sit Fixed Income Advisors的高级投资组合经理Bryce Doty认为，会议纪要披露，围绕近来低通胀是暂时因素所致还是更持久的趋势，美联储内部有深入探讨。它显示，美联储官员对何时最适合再次加息还未达成共识。 MFR的经济学家Joshua Shapiro预计，关于通胀的分歧不可能很快化解，但12月加息的预期现在看来仍在。 Shapiro说，鉴于9月会议纪要显示，多人认为12月加息可能有保障，也许现在的问题是，FOMC的鸽派委员里有无可能有人反对，如果有，那人可能是芝加哥联储主席Evans。但目前会议纪要看来，12月再加息可能性较大。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

（原标题：中通、韵达宣布涨价 给快递业带来哪些影响） 中通、韵达两家快递宣布涨价的消息昨日在网络中传递。在 “双11” 来临之前一个月，中通、韵达两家快递宣布调整快递价格。11日华商报记者咨询这两家快递客服以及西安部分站点，其表示暂未接到相关通知，昨晚记者发稿时价格暂未调整。不过业界人士表示不排除接下来部分网点陆续提价，对此监管部门应密切关注。 两快递公司宣布调价 具体以网点实时公布为准 10月11日快递调价消息刷屏。华商报记者查询发现，10月10日中通快递在官网、官方微博均发布了关于调整快递价格的告客户书称，今年以来快递业受运输成本增加等多种因素影响，中通快递集团经综合考虑，决定从即日起调整快递价格，具体情况请咨询当地服务网点。韵达速递10月11日也发布了告客户书，称即日起，对快件价格进行调整，具体请咨询韵达全国当地网点。 “双11”临近，两家快递调价引发市场关注，不过其并未公布调整幅度和范围。华商报记者昨日在西安市金花路附近咨询了中通、韵达的快递员，都回复说目前寄快递价格跟以前一样。华商报记者通过中通的微信端寄快递，从西安市碑林区寄送一件预估重量1千克的货品到广州市荔湾区，显示约需要13元，看不出价格变化。 “具体以当地网点为准，我们不是很清楚。”在西安市东二环附近一处中通快递站点，几位快递员正在分拣，屋内堆放了不少快件。 华商报记者昨日就调价一事拨打韵达客服电话，留下联系方式，发送了采访邮件。随后一位工作人员对华商报记者回复说，具体情况以官网公告为准。 是否调整加盟网点仍有话语权 顺丰等暂不调整 调价公告一出，市民寄快递要多花钱了？ 李先生是西安一家快递站点负责人，他说，不排除快递企业在试探市场反应，而且是否调价还需当地加盟网点研判和确认。 西安另一位不愿具名的快递业内人士对华商报记者表示，从“成本增加”等措辞看，这两家快递应该是要涨价。这两家快递的地方加盟商有一定自主权，因此调价公告主要供参考，是否提价由加盟网点决定，比如部分加盟网点业务量大、效益较好、成本压力较小，那么就不用调整；部分网点如果运营压力大有提价需求，就会调整。此外，从总部发通知到加盟商、站点、一线快递员执行，还有一个传达时间和过程。从深层来看，此次调价应该属于总部运用价格杠杆调节内部费用结算。 针对提价，顺丰表示，不会跟进涨价。京东方面对媒体表示，短期波动不受影响。有分析认为，考虑到“通达系”快递公司的紧密关系，不排除另外几家民营快递公司有跟进涨价的可能。 也有快递从业者认为对提价应客观看待。西安一位不愿具名的快递站点负责人方先生表示，近年来快递陷入低价竞争，这对消费者是好事，但价格战给快递站点运营和生存带来问题。华商报记者此前曾采访过西安一位快递站点负责人张先生，近日联系时他说已经改行了，不做快递了。 调价消息刺激股价大涨 有收割用户的嫌疑？ 在资本市场，韵达等宣布提价之后公司股价纷纷上涨，韵达股份盘中一度拉升至涨停，申通、圆通、顺丰等个股纷纷走高。在美股上市的中通快递股价大涨，市值一天增加了5.45亿美元。 中信证券昨日就中通快递提价发布研报称，目前快递行业增速维持在30%左右，行业长期格局变化将对龙头公司有利。中通提价将提振行业信心，快递公司对客户的地位可能正逐渐提升。 财经评论人士严跃进对华商报记者分析，大量快递给环保带来了巨大压力。如今市民收入不断提高，快递价格微涨也并非坏事，有利于抑制快递消费过快增长，从而形成新的市场均衡，推进绿色消费。一线快递员待遇不理想、快递行业对人力依赖较大、末端网点问题较多，从行业长期健康发展角度来看，应以正常价格水平充分竞争。 也有市场人士对股价也上涨表示质疑和担忧。他表示，快递企业靠消费者才做大做强进而上市，如今一宣布涨价股价就上涨，是否有收割用户的嫌疑？ 消费者质疑企业调价不能太任性 如联合提价涉嫌价格垄断 有网友称，这次调价太心急太任性，一看就是商量好的，不排除依次涨价，如果一起涨的话可能涉嫌价格垄断。 那么，这次是否属无序涨价？监管是否应出手？ 中国电子商务研究中心物流行业研究员姚建芳分析，目前这两家快递企业并没有公布涨价幅度，是否无序涨价不好评判。 北京志霖律师事务所律师赵占领对华商报记者表示，快递费实行市场调节价，并非政府指导价，对企业调价行为通常很难规范。但可密切关注几家快递企业是否存在联合提价的行为，如果联合提价则涉嫌价格垄断，如果没有串通，上调就属于正常的市场行为。除此之外，还可关注企业是否存在价格欺诈等违法行为。 陕西师范大学经济学博士毕超对华商报记者分析，此番价格调整应该属于成本推动型价格上涨。消费者应正确看待企业涨价行为，只要不是借助垄断市场的力量强行涨价，就属于正常的市场行为。快递市场目前属于垄断竞争市场，介于垄断和竞争之间，企业之间存在激烈竞争，不会随意涨价，但监管部门也应注意其会否借助隐性联盟的形式，集体涨价以获取垄断利润，重点是调查其涨价的依据是否充足，涨幅是否合理。 我国快递业务量连续3年稳居世界第一 国家邮政局局长马军胜日前表示，我国快递业务量已连续三年稳居世界第一。 马军胜介绍，党的十八大以来，我国邮政业业务总量、业务收入规模分别增长3.6倍和2.7倍，快递业成为中国经济的一匹“黑马”，快递业务量已连续三年稳居世界第一，对全球快递业增长的贡献率达到40%。 然而，寄递渠道安全形势复杂，车辆通行、末端投递、员工权益保障等行业发展长期存在的瓶颈问题仍需有效破解。还需引导邮政、快递企业拓展个性化、专业化、差异化、一站式寄递服务，推动服务品类向生鲜、医药等高端品易逝品扩展，满足多层次、高品质、多样化消费需求。 财经评论人士严跃进对华商报记者分析，快递公司还需建设更加便民高效的末端服务网络，提高农村和西部地区的网络覆盖率。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

　　为了各位看官的生命财产安全，今天中国证券报记者要给大家普及一下什么叫现金贷 “流感”（也就是那些不合规的、利率畸高的现金贷产品），以免大家中招。 　　什么是现金贷？ 　　快速膨胀的现金贷其实也可以说是个“舶来品”，即在西方发达国家同样受年轻人追捧的Payday loan（发薪日贷款）。 　　所谓发薪日贷款，是一种短期、高利息、低担保、发资快的小额贷款。其模式在西方国家中基本雷同，由借款人签下一份金额为借款+利息的支票交给贷款公司。贷款公司承诺在还款日，通常为发薪日的下一天之前不会去银行兑换该支票。故而其名为发薪日贷款。 　　狭义的现金贷主要是指基于互联网等技术手段的小额现金贷款，广义的现金贷可以包括任何以小额现金和存款为标的进行借贷的行为，是一种无担保、无抵押、无场景的信用贷款。现金贷具有金额小、期限短、频率高、利率高、没有明确用途等特点。 　　中国证券报记者发现，在APPStore中输入“借款”或者“现金贷”，APP搜索结果都超过600个，这还仅仅是线上借贷公司。如果再加上线下借贷公司，以“千贷大战”来形容市场竞争并不为过。因此，与前几年的P2P行业类似，现金贷正在成为资本热捧的对象之一，参与现金贷的玩家正在不断涌现。 　　现金贷平台为了获取借款客户，套路可不要太多。 　　前有“王者荣耀段位越高，贷款额度也越高”、“只需要填一个手机号就可以借款20万元”、“0抵押0担保，可贷10万至500万元”等无底线的广告语，甚至有的现金贷平台打出了“拒就送！最高888元现金，人人有份”“借不到就赔”的承诺。后有大热的影视剧插播创意小剧场，玩起了“跨界营销”。然而这些广告可能置平台风控于不顾，但是借款端广告游离于监管之外，缺乏相应的法律法规进行规范。 　　中国证券报记者下载了在最近大热的网剧《白夜追凶》中以小剧场的形式花样做广告的钱站app，下载钱站后，中国证券报记者按照贷款流程指引，依次填写了真实姓名、身份证号、教育状况、手机号、淘宝后，获得了8000元的借款额度。经过人脸识别、添加银行卡后，中国证券报记者提交了8000元的提现申请，账单详情显示，还款期限为6个月时，每月应还款1730.52元，计算下来的实际年化利率约为96%。若借款期限为12个月时，每月应还款953.073元，计算下来的实际年化利率约为72%。而在钱站官网上，宣称的月费利率1.45%起（折合年化利率为17.4%），与实际借款年化利率相差甚远。 　　中国证券报记者在申请的过程中发现，直到初审额度出现的界面也没有提示利息到底是多少。中国证券报记者找到后台的客服，询问分期利息是多少，迟迟没有答复。 　　为了进一步计算利息，中国证券报记者按照界面要求选择提现8000元，分期12个月，点击立即体现后，随即进入填写银行卡信息的界面。记者按照要求将相关信息填写完整，点击下一步，本以为会有类似风险或者是否确定提现之类的提示，结果信息直接提交，记者一阵胆寒，心想这回完了，以后就要举高利贷度日了，还好由于开户行错误，系统显示审核失败，而直到这一步才显示每月应还多少钱。 　　中国证券报记者在体验的全过程中发现，该平台故意不提示借款者利息，直到最后提现才显示。同时，也没有为借款者提供充足的考虑时间，一键下去没有回头的余地。 　　中招后果可能不堪设想 　　“现在想来都后怕，如果不是我这次国庆回老家发现端倪，我弟弟可能就要陷入现金贷畸高利率的深渊了，年化500%的借贷成本实在是疯狂。如果借了钱没能及时换上，我们全家都会跟着遭殃。” 　　作为一名金融从业者，李丽（化名）对于目前多数现金贷产品利率水平之高早有耳闻。 　　“借1000元，一周后还1100，感觉只多了100元，但是年化利率其实已经接近500%。”李丽发现，因为金额不多，加上很多平台宣传的是“日息”、“月息”，许多用户尤其是年轻人没有意识到借贷成本之高。 　　某网络小贷公司高管对中国证券报记者表示： 　　“很多精明的现金贷平台将‘利率’这一敏感词抹去，而是在前端以服务费的名义就收了。比如你借1000元，其实最终到手只有900元，然后计息还是按照1000元来计，客户的综合借贷成本惊人。” 　　除了前期的借贷成本，后续的滞纳金也是令人咋舌。比如，趣店集团曾曝出“天价滞纳金”，每天的滞纳金是未还金额的1%，只需要100天，罚金就滚动到和本金一样多。 　　与现金贷一样失控的，是越来越多年轻人对于现金贷平台的依赖。李丽告诉中国证券报记者： 　　“我看了看我弟弟几个同学的手机，现金贷APP下载了几十个，他们在每家平台的借贷金额从几百元到几千元不等，到了后期甚至是‘以贷养贷’。” 　　随之而来的是 “嗜血现金贷”、“变相高利贷”、“暴力催收” 等负面新闻屡见报端。有业内人士指出，目前我国活跃的现金贷客户数量在1000万-1500万，由于借款额度超低，多数都是刚踏入社会的低薪阶层，而他们往往也是金融知识缺乏的群体，对于现金贷平台的各种套路完全没有识别能力，很容易深陷其中。 　　监管重拳已“在路上” 　　在不少专家和业内人士看来，不管是为了保护消费者的金融消费权益，还是维护金融市场的正常秩序，针对现金贷业务的监管机制都亟待完善。因为只有在完善的监管体系、明确的法律地位之下，失控的现金贷才能真正回归正途。 　　中国证券报记者了解到，监管部门的重拳整治已经“在路上”。央行副行长易纲近日公开表示，普惠金融必须依法合规开展业务，要警惕打着“普惠金融”旗号的违规和欺诈行为，凡是搞金融都要持牌经营，都要纳入监管。 　　在此之前，银监会就明确要求做好“现金贷”业务活动的清理整顿工作。随后，上海、北京、广州、深圳四地也连续发文整顿“现金贷”业务。 　　中国银行业协会首席经济学家巴曙松建议实施有效监管以促进行业健康发展。他认为，一方面要加强行业立法，比如明确监管部门，可以借鉴P2P监管方式，由银监会与地方金融办实施机构监管和行为监管双条线；建立准入制度，确立行业从业者的合法地位；建立简明有力的执法机制。当前，现金贷主要通过互联网发放，执法手段也应以互联网和大数据为基础，实现高效监管等。另一方面，优化行业发展环境，比如加大力度建设基础征信体系，加强征信资源共享，帮助现金贷平台有效实现反欺诈、多头贷款识别和信用不良用户的识别，提升行业整体风险控制水平；建设行业自律机制和信息披露机制，增强信息透明度，有力减少对消费者的欺瞒、不正当诱导行为；加强消费者金融知识教育和信用意识教育，让借款人了解借贷行为的责任与风险等。 　　大成律师事务所肖飒认为，如果通过非金融机构或非放贷机构进行融资，采取网贷等民间借贷方式，则利率上限问题很难解决。 ...

　　具有 “国有控股+上市系” 背景，宣称平台银行存管即将上线的网贷平台99财富，最近 “出了岔子”。 　　近日，99财富的投资人赵刚（化名）透露，其在平台上投资的众小贷项目均出现逾期，逾期金额超过406万元。另据了解，与赵刚有相似经历的投资人不在少数，涉及逾期金额从几千元到几百万元不等。 投资人赵刚在99财富平台投资项目逾期情况（部分） 　　公开资料显示，99财富隶属于徐州欧信电子商务有限公司（下称“欧信电子”）。据工商资料，欧信电子成立于2014年12月10日，法定代表人杨静，注册资本5000万元，企业类型为有限责任公司（国有控股）。 　　欧信电子的股东分别为山西中资实业有限公司（下称“中资实业”）、深圳市迪威新软件技术有限公司（下称“迪威新软件”）以及天津云众科技发展有限公司。其中，中资实业为国有独资企业，迪威新软件为上市公司深圳迪威视讯股份有限公司全资子公司。 　　据了解，目前已有大批投资者赶往欧信电子南京分公司，但办公室已一片狼藉，人去楼空。 　　值得注意的是，根据赵刚提供的现场图片，物业公司目前为配合相关部门调查，封存了欧信电子南京分公司办公场所。 欧信电子南京分公司办公场所现已被封存 　　据了解，99财富是从今年9月11日出现项目逾期。据99财富微服务官方微信发布的“99数据直播间”显示，截至9月10日11：00，平台待收金额超过4亿元。不过，据赵刚提供的视频资料，99财富CEO杨静在视频中透露，官网公布的大多数数据存在水分。比如实际待收金额为几千万元，这与此前官方微信公布的4亿元存较大差距。 CEO杨静在视频中承认99财富数据存水分 　　实际待收金额几千万元 　　视频里，杨静承诺将在9月15日公布整体的兑付方案。笔者确在99财富官网找到了名为《关于近期项目逾期的兑付方案》的公告，根据公告，截至9月15日已到期的项目，99财富会陆续按照实际投资金额按垫付比例逐一打款。而对于接下来到期债权，平台将根据实际落实款项于9月30日予以部分兑付。 　　紧接着的9月17日，99财富又发布了一则《公告》，提出了最新的兑付方案：9月30日兑付10%；10月30日至2018年1月30日每期兑付15%；2月28日兑付30%（减去前期兑付部分）。此外，《公告》显示，受环境等因素影响，逾期项目清收进度缓慢，99财富将根据实际催收到账款项进行逐一部分兑付。 　　针对上述兑付方案，赵刚介绍，“根据9月15日发布的兑付方案，一小部分投资人兑付了2%，我也收到3.5万元。但9月30日兑付10%的方案，实际拿到兑付金额的人非常少，不足20人。”多名投资人也表示，兑付金额至今未收到。 　　针对投资人到期资金兑付等问题，记者拨打了99财富官方客服电话，以及投资人提供的99财富高管手机号码，截至发稿前，均无人接听。 　　靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

首批上市公司三季报出炉亮丽业绩公布后不涨反跌 10月10日，方大化工（000818.SZ）发布了三季报，10月11日，旗滨集团（601636.SH）、博汇纸业（600966.SH）也公布了三季报。然而，这三家业绩亮丽的公司，在三季报发布之后，股价却都出现了下挫。 方大化工在业绩公布后的当天下跌了1.73%，旗滨集团当天下跌了3.53%，而博汇纸业的跌幅更大，当天就下跌了7.26%。那么，这几只绩优周期股的股价为何在业绩公布后反而出现大跌？． 三家上市公司业绩公布后“见光死” 三季报显示，方大化工前三季度实现营业收入23.38亿元，同比增31.22%；净利润1.195亿元，同比增长187.82%。其中，第三季度净利5849万元，同比增长88%。 对于第三季度净利润的大幅增长，方大化工早在三季报预告中就表示，报告期内公司化工产品市场价格走势良好，产品销售价格较上年同期上涨幅度较大，主营业务利润增长幅度较大。从下游需求看，化纤、造纸、印染对烧碱需求较强，预计烧碱10月份或继续维持高位运行态势，价格或在1150至1200元/吨左右。 不过，这份亮丽的成绩单似乎并未能刺激方大化工的股价表现。10月10日早间，在高开近0.7%后，方大化工股价旋即下滑，盘中翻绿后有过上攻，开盘十分钟后创下12.33元/股的当日新高。此后，方大化工熄火，再度震荡下行，盘中一度跌幅达1.90%。 三季报公布后的“见光死”现象，也随后出现在了旗滨集团和博汇纸业这两家公司身上。 旗滨集团三季报显示，公司1月至9月实现营业收入54.93亿元，同比增长15.88%，净利润8.25亿元，同比增长90.89%。 这一业绩表现在A股属于相当不错的，对于今年以来业绩增长的原因，公司曾在半年报中表示，下游房地产市场的需求增长将继续支撑玻璃价格稳中有增，叠加供给侧结构性改革和环保督查等因素，减缓了供给端产能增加的冲击；同时，公司在管理、技术、产品上的创新，增效明显。 在公布业绩之后的交易日，公司股价就出现了低开低走，之后整天都处于一蹶不振的状态之中，最后以下跌3.53%收盘。 博汇纸业也交出了一份不错的“成绩单”。三季报显示，公司1至9月实现营业收入63.4亿元，同比增长19.69%，净利润6.1亿元，同比大幅增长469.6%。对于业绩大幅增长，公司表示，这是受益于行业环保整治及供给侧结构性改革，公司主要产品销售价格较上年同期有所上升。 但是博汇纸业在业绩公布之后的股价表现更糟糕，一开盘就出现大幅度下跌，随后越走越低，以下跌7.26%收盘。 原因何在 上述这几家公司业绩表现亮丽，均属于绩优周期股，此次三季报公布之后，反而出现“见光死”，背后原因何在？ 事实上，10月份以来，随着三季报的公布，市场开始炒作业绩，而不少有着良好业绩预期的公司股价都出现了一定程度的上涨，上述几家公司也不例外。如方大化工在业绩公布前已经出现连续两个交易日的上涨，涨幅超过了10%，旗滨集团、博汇纸业之前也同样出现过大涨。 分析人士认为，之前这些股票的股价表现已经消化了业绩利好，而随着业绩的真正公布，反而因为利好落地而出现获利回吐的情况。而这样的现象，在过去也有出现，如果市场行情较弱，这种情况也愈加明显。 除此之外，对于这些绩优周期股，社保基金已经在撤退，这一点值得投资者警惕。对于旗滨集团而言，十大股东方面，三季报显示社保基金三个组合均已退出。半年报显示，社保基金四一二组合、一零五组合和一一六组合分别位列旗滨集团第四、第五和第八大股东，合共持股5335.4万股。三季报中上述社保基金均已退出前十大股东之列。 博汇纸业的情况类似，截至三季度末，二季度末持股1.54%的社保基金四一二组合已退出公司十大股东名单。 根据沪深交易所定期报告预披露时间安排，两市共有1293家公司对三季度业绩进行了预告，其中382家预增，359家略增，155家续盈，74家扭亏，68家预减，85家略减，72家续亏，42家首亏，56家表示不确定，统计显示，预喜类公司占比75%。 天风证券认为，随着三季报的陆续出炉，市场对于明年的行情开始有明确的预判，于是估值切换的机会将逐步展开。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

周三，香港证监会法规执行部执行董事魏建新（Thomas Atkinson）表示，证监会正在调查136宗活跃舞弊个案，28宗属于 “尤其严重” 个案，且正在调查15家新股保荐人。 魏建新在汤森路透泛亚监管峰会上致辞称，这些保荐人被指在安排首次公开募股(IPO)时工作不合标准，包括没有验证关键的业务数据和营收信息。由于保荐人工作马虎，造成了数以10亿港元计的损失。 不过，魏建新此次并未点名哪些保荐人正在接受调查，也未透露不当行为发生的时间段和具体的公司。 香港证监会加强了与香港警方的合作，正研究针对香港与内地之间犯罪活动的新监管对策，包括证据收集。 他说：“相当多的严重个案涉及跨大收入和循环融资，当中很多由关联方和假客户构成。当然，其中一个有效防范这种舞弊的风险管理工具就是我们的IPO保荐人制度。” 今年初，香港证监会提告高等法院，要求保荐人渣打、瑞银以及另外四间机构就中国森林2009年IPO案向小股东赔款。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

对于漂泊在异地打拼的人们来说，租房是绕不开的话题。根据《北京青年人才住房状况调研报告》显示，约73.7%的受访者表示在租房过程中遇到过权益受损的情况。 房屋质量差、室友合不来、房东不守信用、租金必须一次性交清等因素，都可能给租房者带来梦魇般的体验。 现在，互联网巨头也开始尝试要解决租房这个“痛点”。 10月10日，支付宝正式宣布率先在国内八个城市开通信用租房服务。 首批开通支付宝租房业务的有上海、北京、深圳、杭州、南京、成都、西安、郑州八城。目前已有超过100万家公寓(未包括个人房源)入驻支付宝租房平台。 对租客来说，支付宝租房的最大卖点在于房源真实，芝麻信用超过650分的租客可免押金。对于恶意逐客、随意涨租的房东，租客还可以打差评，并计入对方的芝麻信用租房档案。 不过，支付宝真的能冲击到房屋中介的市场地位，将线下的生意抢到线上来么? 有业内专家表示，这种想法未免太乐观了，目前主流的房屋中介受到的冲击并不太大。 支付宝推租房平台，可押零付一 付三押一(即一次性付清3个月租金和1个月押金)是租房时最常见的付款方式。 对于广大在一线城市打拼的青年人群来说，“押一付三”、“押一付一”等房租交付模式意味要一次性支出大笔现金。这对现金流本就不充裕的年轻人来说，无疑是个巨大的负担。 刚到北京工作的小徐就对记者感叹道， “我这次租房算上服务费，差不多一次性出了5个月的房租，总共花了一万多，肉痛啊!” 为了解决这个难题，支付宝向芝麻信用积分超过650分的租客提供免押金服务。 “我们希望推广的方式是付一押零，也就是说，用户可以凭借自己的信用，减免押金，按月交租。” 蚂蚁金服创新及智能服务事业部总经理王博表示说， “这一模式此前在上海进行了半年左右的试运行，我们发现，提供信用免押金的房源虽然仅占房源数量的15%，但却占据了80%的成交量，这证明信用租房模式非常受到用户的青睐。” 举例来说，一套月租3500元的公寓，如果付三押一，用户第一次付房租要支付14000元，但如果付一押零，则只需要支付3500元，一下子至少可以节省10050元，这对于很多刚刚毕业的年轻人来说，可以大幅缓解资金压力。 除了免押金以外，支付宝也在尝试解决黑中介、房源差等租房常见的问题。 用户在进入信用租房平台，可以看到经过信用评估后的房源，从源头上避免黑中介。同时，租借双方会签订电子合同，一方面避免虚假合同，另一方面，签订电子合同后，房源也会同步自动下线，以防止房源“永远在线”的情况，误导后续用户。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

昨日阿里巴巴集团正式宣布推出全球技术开发研究项目 “达摩院”，聚焦研究机器智能、智联网、金融科技等多个产业领域。为保障未来达摩院的发展，马云宣布，未来3年内，阿里巴巴将在技术研发上的投入1000亿元在全球范围内寻找人才、投入技术。 阿里巴巴集团首席技术官张建锋表示，“达摩院”未来将在全球各地组建前沿科技研究中心，包括亚洲达摩院、美洲达摩院、欧洲达摩院，并在北京、杭州、新加坡、以色列、圣马特奥、贝尔维尤、莫斯科等地设立不同研究方向的实验室，初期计划将引入100名顶尖科学家和研究人员。 达摩院的成立并非偶然，马云的战略意在摆脱电商平台的定位，而是称其为技术驱动的经济体。阿里云内部人士介绍，计划投入的1000亿资金中，一部分已经投入到与高校的合作中，共建了大批联合项目。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

（原标题：香港向月收入6.8万以下家庭提供低价房：因此珍惜我的香港） 上任百日后的10月11日11时，香港特区第五任行政长官林郑月娥进入香港立法会，就房屋、财税、创新科技、香港与内地合作等方面发表《行政长官2017年施政报告》的发言。其中相当篇幅聚焦香港住房政策，尤其是青年人置业问题，并介绍“港人首置上车盘”和“免补地价买居屋”相关具体内容。林郑月娥称，政府施政将做到“有决心，敢创新，并努力做到无微不至”。 林郑月娥表示房屋为政府重中之重的政策，官员没有点石成金的魔术捧，但也会急市民所急。房屋不是简单商品，是社会和谐基础；会以置业为主导，重组置业阶梯重燃置业希望，同时聚焦供应，在供应未到位时照顾及改善市民居住需要及生活环境。 “绿置居”常态化，以取代出租公屋 林郑月娥介绍，房屋阶梯的第一层是公共出租房屋(公屋)，现时约有75.6万户家庭居住在公屋，其中百分之十九是长者住户，而百分之十六是领取综合社会保障援助的住户。这是为基层及低收入家庭确立已久的安全网，政府会致力缩短公屋的轮候时间。与此同时，我们会加大力度帮助比较有能力的公屋住户循置业阶梯上移，腾出单位给有需要的市民。 “其中一个方法是大量增加为公屋人士特设的 绿表置居计划 。香港房屋委员会(房委会)于2016年推行 绿置居 先导计划，选取新蒲岗的公屋项目提供857个单位，让公屋住户的绿表人士用可负担的售价购买，由租客变为业主。结果，超额认购近18倍，所有单位如期售出，并陆续腾出在港九新界各区现有公共屋邨的单位，供分配给公屋轮候人士。”她表示。 林郑月娥认为，未来的新建公营房屋，应以更多的“绿置居”取代出租公屋，“我已要求房委会尽快完成有关的检讨，将 绿置居 恒常化，并公布更多以 绿置居 出售的项目。房屋署经初步的技术评估，认为可以在2018年年底把位于沙田火炭的4000多个新公屋单位，转为 绿置居 单位出售。” 一直以来，香港房屋阶梯中的新建居屋为中等收入的白表人士提供资助置业的机会，政府表示会继续增建居屋。此前，未补价的居屋二手市场单位只限于让绿表人士选购。房委会在2013年及2015年分别推出两轮“白居二”先导计划，让合资格的白表人士也可购置未补价单位。这做法既可为租住私楼的人士增加置业机会，也有利于居屋的流转。 据澎湃新闻了解，“绿表”人士主要为现行公屋租户，以及已通过详细资格审查的公屋申请者。“白表”人士为非现行公屋租户但符合购买资助出售单位资格的申请者。 根据香港房屋条例 (第283章) 附表所规定的转让限制，由1982年5月推出的居者有其屋(居屋) 计划第三期乙起，通过居屋计划、私人机构参建居屋计划、可租可买计划、重建置业计划及中等入息家庭房屋 (美乐花园) 等计划下出售的单位，以及由1998年推出的租者置其屋计划 (租置计划) 第一期起，通过租置计划出售的单位和于2016年推售的绿表置居先导计划 (绿置居) 的单位，业主须先向香港房屋委员会缴付补价以解除转让限制，才可将单位在公开市场出售、出租或以其他方式转让。 “港人首置上车盘”细节于明年年中公布，香港住满7年的居民亦可购买 此前的施政纲领公布后，“港人首置上车盘” 计划被认为目标对象为从未置业的香港永久居民家庭。此次，林郑月娥在发言中，将在港住满7年的居民也包含在内。对于收入限制，林郑月娥给出的范围是3.4万港元-6.8万港元。这些收入超过居屋申请上限，却暂未能买私楼的家庭，可通过该计划先买上车盘，将来再转买私楼。 林郑月娥表示，香港政府将以公私营混合发展方式推出港人首置上车盘，计划明年年中公布“首置”计划内容，暂时选取观塘安达臣道项目，提供约1000个单位。林郑月娥重申，由于公营房屋的土地供应短缺，“我只会在不影响现时公营房屋供应的前提下，提供建议的 首置 单位。现在看来， 首置 的土地来源将会是私人发展商拥有或从政府购买得来的土地。” “我们的初步构思是透过地契条款，要求发展商作混合发展，即除兴建私人房屋单位外，须设计、兴建及出售指定数目的 首置 单位，出售对象的资格由政府规定，包括是居港满七年的香港居民，从来没有在香港置业，而收入介乎居屋收入限额和居屋限额加约三成之间，以今天居屋限额计算，这个收入上限即是单身人士的每月收入不超过34000港元，而二人或以上家庭则不超过68000港元。首置 单位的售价和面积会参考合资格人士的负担能力，而转让的年期限制亦可能须较居屋更严紧，转让时如何处理购入单位时的补贴，即补价问题，则仍须进一步研究。”她称，“鉴于 首置 是一项新的构思，且作为政府资助出售房屋的一个类别，计划的细节与现行的居屋和将大量供应的 绿置居 环环相扣，政府会与房委会和业界共议，细心聆听社会上对 首置 的意见，敲定细节于明年年中公布计划的详情。”备受关注的“首置”计划此次没有公布细节，市场普遍失望。 一个月前，林郑月娥在9月6日出席第六届亚太区房屋论坛后表示，她在政纲中提出的“港人首置上车盘”，专为首次置业的香港永久性居民而设，曾购买居屋或现在拥有物业者均不合资格。林郑月娥表示，私营市场楼价飙升，年轻家庭收入不错也无法即时置业，她希望帮助他们，并相信购买“上车盘”的家庭将来能够凭个人努力进入私营市场。 现任香港特区政府运输及房屋局（房屋）上诉委员会委员林至颖在香港经济日报撰文表示，首置上车盘计划定位其实有可改善空间。要是单位定价不进取，中产家庭倒不如多花一点钱购买私楼，在自住的同时顺道当作投资。倘若单位定价过低，只让中产阶层购买亦不合理。他认为首置上车盘应以有一定经济能力的青年人作为目标，将月入放宽到约2万港元，单位售价应该以香港人收入中位数计算，与市价脱钩。在转售限制方面，有关房子只能售予政府，让政府再行分配。 亚洲地产董事总经理蔡志忠也认为，照顾弱势社群应放在首位，在劏房愈来愈严重，以及轮候公屋需时近5年的今天，拨出大量资源去帮助高薪一族上车买楼，难免还会引起更多社会不公、资源错配的质疑。 林郑月娥上任以来，在民众最为关心的住房方面已经推出多项措施，还包括“货柜组合屋”，组成土地供应专责小组（为制定合适的土地策略提供方案）等。10月10日，土地供应专责小组召开第二次会议，重点讨论棕地使用——优先处理4个发展区的涉及540公顷棕地，预计约三分二（360公顷）用地可释出供发展。[“棕地”的概念早在1980年美国《环境应对、赔偿和责任综合法》中就已经提出，是指被遗弃，闲置或不再使用的前工业和商业用地及设施。] 在11日的发言中，林郑月娥表示土地供应专责小组任重道远，期待“专责小组”能为政府提供一个整全建议，谋划出一套具长远目光的土地供应策略。 在一个小时的发言后，以《香港 我家》歌词结尾。她说，香港的固有优势并没有消失，香港人依然优秀，香港精神亦无减退，正如香港特别行政区成立20周年的主题曲《香港 我家》这段歌词说：“用努力建起举世奇葩，更相信自我有身价，因此知道珍惜我的香港，因此懂去欣赏我的香港”。 以下为行政长官林郑月娥向立法会发表《行政长官2017年施政报告》的发言： 立法会主席、各位议员、各位市民： 我今天怀着如释重负的心情在立法会发表我任内的首份《施政报告》。过去三个多月，我听了很多对《施政报告》的期望，我知道社会上有很多需要政府关注的问题；同时，我接纳了行政会议非官守议员的意见，应该利用今天的机会与市民分享我的施政理念和重点介绍一些具体措施，而摒弃过往花两、三小时宣读《施政报告》的做法。由于没有了时间限制的考虑，今天发表的《施政报告》长达49 000字，全面涵盖良好管治、多元经济、培育人才、改善民生、宜居城市及与青年同行的多个领域，希望大家稍后阅读的时候，可更掌握香港的现况和政府的远景。不过，我完全明白一份篇幅较长的《施政报告》不能确保政策完全到位、落实执行有力，我和问责团队会以谦卑态度继续聆听各位议员和社会大众的意见，务求让这份《施政报告》为香港的未来带来新的起点。 2. 今年是香港回归祖国20年，是承先启后，继往开来的里程碑。国家主席习近平在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的重要讲话中，语重心长地指出香港的命运从来同祖国紧密相连。20年来，香港依托祖国、面向世界，保持自身特色和优势，成功证明了「一国两制」是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，是「行得通、办得到、得人心」的。因此，我们每一个热爱香港的人都有责任全面准确地确保「一国两制」在香港沿着正确方向前进，都有责任向任何冲击国家主权、安全、发展利益的行为说「不」，都有责任培养下一代成为具国家观念、富香港情怀和对社会有承担的公民。 3. 此外，经过香港市民跨世代的努力和无数在风浪中的考验，我们确立了司法独立制度、奉行法治精神，并建立了高效廉洁的政府，孕育了新闻自由的氛围，以及尊重人权、多元包容、言论自由等核心价值。自回归以来，这些制度优势、权利和自由都在「一国两制」的原则下，受到《基本法》的保障。这些宪制、文明社会和道德的底线不容逾越。我和特区政府将竭力执行「一国两制」、维护《基本法》和捍卫法治。 4. 过去三个月，我以行政长官的新身分，深深感受到使命的光荣和责任的重大。有些决定实难假手于人，有些说话亦不能含糊其辞，有些工作不能不亲力亲为，但令我振奋和感动的，是很多社会贤达都愿意助我一臂之力，或担当行政会议或法定及咨询组织的成员、或参加商务外访和出席高峰论坛、或连系海内外机构为香港说项。我在任内将好好利用这个庞大的人才库，为香港谋划未来。 5. 未来几年，香港将进入机遇和挑战并存的时期。国家「一带一路」建设和「粤港澳大湾区」将为香港经济发展带来重大的机遇，我们必须用好特区的独特优势和中央对香港的支持，在继续尊重经济规律、奉行市场运作和推动自由贸易的前提下，以积极有为的施政新风格、乐于承担的政府新角色和善用公帑的理财新哲学，为香港经济注入源源不绝的动力。 6. 稳健的公共财政和善用公共资源是良好管治的重要一环。我在公共财政方面有多年实践经验，亦深明《基本法》对量入为出，尽量避免财政赤字的要求。但事实是特区政府对上一次财政赤字出现于2003-04年度，计及早前拨归房屋储备金的投资回报，政府目前坐拥过万亿港元的财政储备，应更有条件、有智慧地把「取诸社会」的财政盈余「用诸社会」。我会在确保公共财政稳健的前提下，采取具有前瞻性与策略性的理财方针，为香港作投资，为市民解困。 7. 在民生方面，重中之重是满足香港市民对住屋的需求。虽然政府没有可点石成金的魔术棒，但相关的局长在过去多月已展现了「急市民所急」的破格思维，务求以新方向、新措施响应市民的期望。在安老方面，我们不会把人口高龄化视为威胁公共财政的问题，反之藉此契机开拓更多有效照顾长者的服务；而扶贫助弱的工作则会持续进行，建设一个关爱共融的社会。在教育方面，我们秉持专业领航，为培育下一代投入所需资源。 8. 如果要我简单形容这份《施政报告》展现的作风，我会说是有决心、敢创新，并努力做到无微不至。 9. 香港经济今年以来表现相当理想，上半年按年实质增长4.0%。踏入第三季，经济向好的势头持续，出口增长可观，内部需求则维持坚挺，表现令人鼓舞。本地劳工市场继续全民就业，就业人数稳步加快，失业率近月跌至3.1%，是近20年来的低位。住户收入普遍有实质增长，收入最低十等份的全职雇员在扣除通胀后，收入实质增加4.5%。通胀则连续第六年回落。除非外围出现重大逆转，香港今年全年经济表现可望较早前预测的3-4%的中间点3.5%为佳，并会高于过去十年2.9%的平均增长率。 10. 但要香港经济持续向好，多元发展是必然出路。本届政府有决心大力发展传统产业以外的新兴产业，并认定创新及科技和创意产业是具优势、有潜力的产业，既可推动经济增长，也可为青年人创造更优质的就业机会。 11. 为了让香港在创科路上急起直追，成为国际创新科技中心，政府会循包括研发资源、汇聚人才、提供资金、科研基建、检视法例、开放数据、政府采购和科普教育的八大方面加强创科发展，并投入所需资源。 12. 我们定下了在本届政府五年任期内把本地研发开支相对本地生产总值的比率，由目前的0.73%倍升至1.5%的目标，我们为大学研究资金预留了不少于100亿元，我们将为企业研发开支提供额外扣税额。教育局会提供30亿元，为修读大学教育资助委员会(教资会)资助的研究院研究课程的本地学生提供助学金，而创新及科技局会启动5亿元的「科技专才培育计划」，包括推出「博士专才库」计划，目的是鼓励本地青年投身研究和产品开发工作。与此同时，我会致力吸引海外顶级科研机构落户香港。过去三个月，已有数所国际知名院校亲自接触我，表示有意在港建立重点科技合作平台。我们亦会投放7亿元，立刻推展数个发展香港成为智能城市的项目。 13. 推动创新及科技发展刻不容缓，我将亲自领导一个高层次、跨部门的「创新及科技督导委员会」，审核及督导创新及科技八个方面的措施和智能城市的项目。由改组「经济发展委员会」和「策略发展委员会」而成立的「行政长官创新及策略发展顾问团」，亦会为政府在创科发展出谋献策，确保维持香港的全球竞争力和加强与国家发展的衔接。 14. 创意产业涵盖的范围甚广，政府将利用香港的既有优势，并透过财政上的支持，促进各界别，特别是设计业的进一步发展。我们建议向「创意智优计划」注资10亿元，并向香港设计中心增拨资源，推行各项措施，巩固香港作为亚洲设计之都的地位。商务及经济发展局会促成更多设计与工业可结合的发展空间，并加强香港设计业与深圳和其他海内外设计城市的联系，为香港开拓新市场。 15. 在推动新产业发展的同时，我们亦会致力巩固和提升香港的金融业、航运及物流、旅游业、建造及相关专业、法律服务等，透过政策领导，资源投入和对外推广，抓紧国家「一带一路」建设和「粤港澳大湾区」带来的机遇。就以金融业为例，由财政司司长主持的「金融领导委员会」会提出策略性和具前瞻性的建议，并由政府指定有关部门跟进。政府将向金融发展局增拨资源，强化其推动市场发展和培养人才的角色。政府亦将带头在下一个财政年度发行绿色债券，并推动本地机构设立符合国际标准的绿色债券认证计划。 16. 为进一步提升香港的竞争力，我们在税务方面展示更大的决心，财经事务及库务局已提出建议，并争取在2018年内落实我在竞选政纲中提出的两项税务措施，而宽减的幅度则比我在政纲中提出的更大。在利得税两级制方面，企业首200万元利润的利得税率将由政纲所建议的10%进一步降至8.25%，即利得税率的一半，其后的利润则继续按标准税率16.5%评税。为了将税务优惠集中在中小企，我们会加入条文，限制每个集团只可提名一间企业受惠于较低税率。在推动企业投资科研方面，我们建议首200万元的合资格研发开支可获300%扣税，余额则获200%扣税。 17. 近年政府部门面对日益繁重的工作，在执行政策方面或许未能满足市民的期望。我们有决心从各方面改善现状，包括先在下一个财政年度增加公务员编制至少3%，以实时纾缓同事们的工作压力和响应市民的要求，并着手要求各部门首长简政放权、创新协作、善用科技。我们会把「中央政策组」改组为「政策创新与统筹办事处」，并将效率促进组归入创新及科技局，加强部门协作，和协助部门善用科技。长远而言，我建议在香港成立一所全新的公务员学院，全面提升培训设施，为公务员应对各样挑战作更佳的装备。公务员事务局已开展策划和选址的工作。 18. 创新的手法也适用于具体利民的措施。为纾缓市民长途公共交通费的负担，运输及房屋局的同事经过三个月的积极研究，现建议推出「免入息审查的公共交通费用补贴计划」，向每月公共交通开支超出指定水平的市民提供一定程度的交通费用补贴。我们建议将每月公共交通开支水平定于400元，政府会为超出这水平的公共交通开支提供百分之二十五的补贴，补贴金额以每月300元为上限，估计会有超过200万市民受惠。计划将会包括港铁、专营巴士、专线小巴、渡轮及电车的费用，而且简单、易明、无须申请，操作简便。政府的目标是在立法会财务委员会通过拨款后的一年内落实计划。 19. 过去一段颇长的日子，社会上积聚了一些问题，有时因为争拗不断而被搁置一旁，有时则因为怕被批评而裹足不前。本届政府将本着「志不求易，事不避难」的施政风格，努力为市民解决这些问题。 20. 首先是置业难和居住环境差的问题。我的房屋政策有以下四个元素： 房屋并不是简单的商品，而适切的居所是市民对政府应有的期望，是社会和谐稳定的基础，因此在尊重利伯维尔场经济的同时，政府有其不可或缺的角色； 以置业为主导，让市民安居，乐以香港为家，政府会致力建立置业阶梯，为不同收入的家庭重燃置业希望； 聚焦供应，在「长远房屋策略」的基础上，加大增加房屋单位方面的努力；以及 在土地不足，供应未到位前，想方设法善用现有房屋，满足长时间轮候公屋的家庭需要和协助居住环境恶劣的居民。 21. 房屋阶梯的第一层是公共出租房屋(公屋)，现时约有756 000户家庭居住在公屋，其中百分之十九是长者住户，而百分之十六是领取综合社会保障援助的住户。这是为基层及低收入家庭确立已久的安全网，政府会致力缩短公屋的轮候时间。与此同时，我们会加大力度帮助比较有能力的公屋住户循置业阶梯上移，腾出单位给有需要的市民。 22. 其中一个方法是大量增加为公屋人士特设的「绿表置居计划」(「绿置居」)。香港房屋委员会(房委会)于2016年推行「绿置居」先导计划，选取新蒲岗的公屋项目提供857个单位，让公屋住户的绿表人士用可负担的售价购买，由租客变为业主。结果，超额认购近18倍，所有单位如期售出，并陆续腾出在港九新界各区现有公共屋邨的单位，供分配给公屋轮候人士。 23. 无论从房屋政策、房委会资源运用和分配，以至市民置业期望来看，「绿置居」都是有利无害的。事实上，除了有助公屋住户置业外，「绿置居」亦可售予已通过详细资格审查的公屋申请者，更早地满足他们的置业要求。有见及此，我认为未来的新建公营房屋，应以更多的「绿置居」取代出租公屋，我已要求房委会尽快完成有关的检讨，将「绿置居」恒常化，并公布更多以「绿置居」出售的项目。房屋署经初步的技术评估，认为可以在2018年年底把位于沙田火炭的4 000多个新公屋单位，转为「绿置居」单位出售。 24. 一直以来，房屋阶梯中的新建居屋为中等收入的白表人士提供资助置业的机会，政府会继续增建居屋。过往，未补价的居屋二手市场单位只限于让绿表人士选购。房委会在2013年及2015年分别推出两轮「白居二」先导计划，让合资格的白表人士也可购置未补价单位。这做法既可为租住私楼的人士增加置业机会，也有利于居屋的流转。 25. 连同未补价的「租者置其屋」计划，可于这个二手市场出售予白表人士的单位一共有38万个。我建议房委会将「白居二」计划恒常化。 26. 自从我在竞选政纲中提出在居屋之上，构建中产家庭可以负担的「港人首置上车盘」(「首置」)，让较高收入的家庭在私楼楼价持续上升下能重燃置业希望，社会极为关注。我须重申，由于公营房屋的土地供应短缺，我只会在不影响现时公营房屋供应的前提下，提供建议的「首置」单位。现在看来，「首置」的土地来源将会是私人发展商拥有或从政府购买得来的土地。 27. 我们的初步构思是透过地契条款，要求发展商作混合发展，即除兴建私人房屋单位外，须设计、兴建及出售指定数目的「首置」单位，出售对象的资格由政府规定，包括是居港满七年的香港居民，从来没有在香港置业，而收入介乎居屋收入限额和居屋限额加约三成之间，以今天居屋限额计算，这个收入上限即是单身人士的每月收入不超过34,000元，而二人或以上家庭则不超过68,000元。「首置」单位的售价和面积会参考合资格人士的负担能力，而转让的年期限制亦可能须较居屋更严紧，转让时如何处理购入单位时的补贴，即补价问题，则仍须进一步研究。 28. 鉴于「首置」是一项新的构思，且作为政府资助出售房屋的一个类别，计划的细节与现行的居屋和将大量供应的「绿置居」环环相扣，政府会与房委会和业界共议，细心聆听社会上「首置」的意见，敲定细节于明年年中公布计划的详情，以配合我们建议于明年年底在政府卖地表中选取一幅位于观塘安达臣道估计可提供约1 000个单位的住宅用地，推行先导计划。 29. 即使有受社会广泛欢迎的房屋政策，觅地建屋需时。本届政府会以破格思维，协助和促成各项由民间主导和推行的短期措施，增加过渡性住屋供应，以纾缓轮候公屋家庭和其他居住环境恶劣人士的生活困难，具体可考虑的措施包括： 善用政府闲置建筑物，推出如「要有光」开拓的深井「光屋」项目的租住单位； 支持由香港社会服务联会试行的「社会房屋共享计划」，包括鼓励市区重建局提供旧楼单位参与计划； 促成香港房屋协会试行让其辖下的资助房屋业主将未补价的单位以低于市值租金租给有需要的家庭； 研究让整幢工厦免补地价改装为过渡性房屋；以及 协助非牟利机构研究在闲置土地兴建预制组合屋等。 30. 这些过渡性房屋的措施无疑难以解决今天供应不足的问题，但将汇聚社会各界力量和资源，展示我们共同解决这个首要民生议题的决心。 31. 共同解决问题的决心正正是增加土地供应所需的共识。今年九月成立的「土地供应专责小组」(「专责小组」)将推动社会以全面、宏观的态度，去检视不同土地供应选项的优劣，并凝聚社会最大的共识。「专责小组」任重道远，工作亦相当紧迫，并预计在2018年上半年展开公众参与活动。我期望社会各界以包容、开放及理性的态度思考土地供应的难题，亦期待「专责小组」能为政府提供一个整全建议，谋划出一套具长远目光的土地供应策略。 32. 要维持和巩固香港会展业在国际间的地位，提供新增场地已经是刻不容缓，否则一些国际间重要或新兴的大型会议及展览都只能望门兴叹，香港错失机会。本届政府有决心处理这个积压多年的问题。经详细研究后，我们认为首选是在湾仔现有的香港会议展览中心(会展中心)附近，增建具国际水平的会展场地。新建场地必须能与会展中心连通和结合，以发挥最大效用。因此，我们决定先放弃早前政府公布的湾仔运动场选址，将湾仔北会展中心毗邻的三座政府大楼拆卸重建，并将新址与现址改建连结成为可互相通达和连成一体的会展新翼。初步估计，新增的相连会展设施面积约23 000平方米。设施上层可建酒店，作为会展相关设施，亦可建甲级办公大楼，增补市场不足。 33. 建议的会展新翼不足以应付欠缺的场地，我们会继续进行在沙中线会展站上盖兴建会议中心的计划，为市场额外提供15 000平方米的会议设施的面积。更长远的计划是当湾仔运动场的重置问题获得圆满解决后，有关用地可预留作进一步的会展发展，巩固及提升湾仔北作为亚洲会展业枢纽的地位。我们亦会继续探讨扩建其他现有会展设施的可能性。 34. 随着人口高龄化，公营医院服务将面临极大挑战，即使政府为兴建医院基建和医院管理局投入额外资源，也难以充分应付，更何况「预防胜于治疗」，而家居小区照顾更符合长者安享晚年的愿望。政府早于1990年透过由杨紫芝教授领导的检讨委员会已建议本港应大力发展基层医疗，而我正正是这个委员会的秘书，负责撰写报告。经历了27年，虽然预防疾病、健康教育和家庭医学有一定的发展，但我们的公营医疗服务和公共资源的投放仍以医院为主导。食物及卫生局局长本身多年来是倡导基层医疗的专家，我会全力支持她为发展基层医疗服务的规划和落实制定蓝图，并率先在葵青区试行设立崭新运作模式的地区康健中心。 35. 强积金「对冲」是另一个长期困扰劳工的议题。现时每年有超过30亿元的雇主强积金供款累算权益被用作「对冲」遣散费或长期服务金，令雇员在退休时的强积金总额减少。本届政府对取消「对冲」安排的立场是明确的，亦愿意加大财政承担，以减低取消「对冲」安排对企业尤其是中小微企的影响。劳工及福利局局长会继续与商界和劳工界商讨，期望在未来数月可提出一个能同时顾及劳资双方利益的方案。 36. 我在理财新哲学下提出政府把资源用得其所，用得及时，可以大大减低因延后处理问题而带来的额外财政负担，并做到「急民所急」的效果。我在《施政报告》中承诺把两类服务轮候时间减至零：一类是为有特殊需要的幼儿，例如患自闭症、过度活跃症、或有语言及读写困难的幼儿，提供学前康复服务；而另一类是为需要照顾的长者，包括离院病人，提供适切的家居及小区照顾服务。在未来一年，我们将分别把幼儿学前康复服务名额由目前的3 000个增加到7 000个和「长者小区照顾服务券」由本年初的3 000张增加到6 000张。为达致「零轮候」时间这目标，政府愿意投放更多资源。 37. 楼宇老化和失修是另一个长期困扰市民的课题。现时全港有超过5 000幢住宅及商住楼宇楼龄超过50年，若不及时检验和维修，将危及住客以至途人的安全。为进一步保障公众安全和协助有需要的业主，政府会斥资30亿元推行「楼宇更新大行动2.0」，并额外动用20亿元资助旧楼履行《消防安全(建筑物)条例》下提升消防安全的要求。发展局和保安局会连手推行这两项计划，并透过市区重建局正筹备的一站式「楼宇复修平台」，为业主提供全方位的支持。 38. 要成为受市民爱戴的政府，我们要做到「以人为本」、无微不至。为此，《施政报告》提出了不少这方面的措施，包括： 由下学年起为公营学校提供经常「空调设备津贴」，为老师和学生在炎热天气下提供一个较为舒适的教学环境； 为患有不常见疾病的人士提供更多援助，包括按个别情况为有特殊临床需要的病人就特定药物治疗提供资助，以及资助合适病人参与个别药厂的恩恤用药计划； 大幅改善「低收入在职家庭津贴」计划，经改善后一个有两名合资格儿童的四人住户，如果月入19,000元或以下，而该住户的总工作时数达每月192小时，可获得的津贴将由目前的每月2,600元，增加百分之二十三至3,200元； 成立「特殊需要信托」，让有需要的家长可安心自己离世后，其智障或有其他残疾的子女可透过他们遗下的财产得到适切的照顾； 建议将法定侍产假日数由三天增至五天，并开展延长10星期的法定产假的研究及工作； 把残疾学生在政府部门实习的计划名额由每年50个倍增至100个，提升他们的就业竞争力； 全面检视各公务员职系的中文语文能力入职要求，为少数族裔人士提供更多加入政府工作的机会； 重新兴建新的公众街市，为市民购买新鲜粮食提供更多选择，并改善现有公众街市的设施和管理，包括加快安装冷气； 参考荔枝窝的乡郊保育工作经验，环境局将成立「乡郊保育办公室」，统筹保育偏远乡郊计划，既保护乡郊自然生态和人文资源，也促进生态旅游；以及 由政府牵头，并透过资助形式，鼓励电讯商把光纤网络扩展至位于偏远地区的乡村，估计约380条未有高速宽带服务覆盖的乡村、接近17万名村民可以受惠。 39. 我在竞选期间承诺与青年同行，《施政报告》提出做好与青年「三业三政」相关的工作，即关注青年的学业、事业及置业，并鼓励青年议政、论政及参政。教育是培育人才的关键，而政府在教育的开支是对未来发展最有意义的投资。我在竞选期间提出实时增加每年50亿元的教育经常开支，得到社会广泛的认同。其中36亿元资助的各项优质教育措施已在本学年陆续展开，至于余下的14亿元如何有效运用，政府会就相关范畴进行检讨，并继续与教育界商讨。如有需要，政府亦会提供更多资源。须进行深入研究的八个教育范畴涵盖教师专业发展、课程安排、评核制度、职业专才教育、自资专上教育、校本管理、家长教育和教资会在研究和学生宿舍的资助。教育局会在今年内陆续就个别范畴成立专责小组开展这方面的工作。我们会秉持「专业领航」、「直接聆听」的宗旨，邀请教育专家，包括了解前线教学人员及学生学习情况的专业人士参与各个专责小组的工作。 40. 在鼓励青年议政、论政方面，我们将委任多一些青年人加入各政府委员会，目标是在本届政府内提升青年成员的整体比率至百分之十五，并率先让青年人透过「委员自荐试行计划」自荐成为涵盖青年发展、创科、环境等政策的委员会成员。我们亦即将展开招聘20至30名有志从事政策研究与项目协调工作的青年人，以非公务员合约形式加入我建议成立的「政策创新与统筹办事处」，以吸收公共施政经验，并把青年人的声音带进政府高层。 41. 各位议员、各位市民，我的愿景是让所有生活在香港的人都抱有希望、感到幸福，有信心香港这个家是一个富公义、有法治、享文明、安全、富足、仁爱和有良好管治、具发展潜力的国际都会。要实现这个愿景，我们需要社会团结一致、和谐共融、关爱互助。这个今日看似难以实现的梦想，其实离我们不是很远，也是香港过去大半个世纪成功之道。香港的固有优势并没有消失，香港人依然优秀，香港精神亦无减退，正如香港特别行政区成立20周年的主题曲《香港 我家》这段歌词说： 「用努力建起举世奇葩 更相信自我有身价 因此知道珍惜我的香港 因此懂去欣赏我的香港」。 只要我们能够凝聚共识，善用自身长处，定可热切期待，更好将来！ 42. 就让我们一起同行、拥抱希望、分享快乐！ ...