银监会主席郭树清最近说了一句“重话”，大意是要收拾 “庞大的金融集团”。

说话的场合也很特殊，在《人民日报》上以“权威访谈”的形式说出。

一见君查阅近4年的“权威访谈”，发现了三点：

1、都是在特殊时期找特殊的人来谈话，一般集中在年初。

2、访谈的主要作用是定调子、树信心、找方向。

3、能上访谈的大多是省部级一把手，偶尔也有不具名的“权威人士”。

所以，郭树清的表态分量很重，他从去年上任银监会主席以来说过很多“狠话”，但这次不太一样。

如果算上郭树清的这次，中国金融系统的“重话”已经说齐了，分别是原保监会主席项俊波提出的“野蛮人”概念和证监会主席刘士余提出的“妖精、害人精”等概念。

回想一下，“野蛮人”说出后，姚振华被保监会“吊打”，安邦的吴小晖“因个人原因不能履职”；“妖精、害人精”说出后，肖某某被传在香港被控制。

现在外界比较关心的是，“庞大的金融集团”说出后，谁的日子将不好过？

01

看了上面的背景，再来看看郭树清的表态原文，很多人可能会不寒而栗。

人民日报：党的十九大对深化改革作出了重大部署，也提出更高要求，下一步银行业改革方向是什么？

郭树清：通过这些年的改革开放，我国银行业的股本结构多元化已基本实现，国有银行的混合所有制改革已经达到较高水平。五大商业银行全部实现整体上市，各类股东遍布海内外。

全国性股份制银行、城商行、农商行农信社的股权结构中民营资本占比分别达到43%、55%、86%。当前的主要问题是规范的股东管理和公司治理没有同步跟上。既存在股东不作为、不到位，从而导致“内部人”控制问题；也发生了少数股东乱越位、胡作为，随意干预银行正常经营的问题。

有的股东甚至把银行当作自己的提款机，肆意进行不正当关联交易和利益输送。少数不法分子通过复杂架构，虚假出资，循环注资，违规构建庞大的金融集团，已经成为深化金融改革和维护银行体系安全的严重障碍，必须依法予以严肃处理。

如果梳理一下，这段话的核心信息有三个：

1、现状：民营资本对金融的控制力太强，而且出了问题（提款机、利益输送等）

2、定性：这些乱象是“不法分子”所为，而且规模庞大。

3、处理：已经影响了金融改革和金融安全，要依法严肃处理。

02

现在外界最关心的是，郭树清口中的“庞大的金融集团”到底说的是谁？

如果把这7个字分成两组就是“庞大”+“金融集团”，再加上一个“民营资本”，这个集团的轮廓就清晰可见了。

一见君发现，去年7月份，《新财富》杂志做了一份《民营金融权力榜TOP100》，据说追踪了全国近800家金融机构的股东情况，数据截止为2016年年末。

按资产规模论，中国平安、安邦集团、明天系所控股的金融机构，资产总规模分别为54386亿元、30215亿元、30128亿元，分列榜单前三。

排在第四至六位的分别为许家印旗下的恒大地产、马云旗下的蚂蚁金服、解直锟旗下的中植集团，其控股的金融机构总资产皆在9000亿元级别。

如果论数量，明天系第一，入股的金融机构高达44家，海航集团第二，入股金融机构的数量21家，安邦集团入股14排在第三。

如果牌照算，可以称之为真正意义上“金融全牌照”的民资机构，只有三家——中国平安、明天系、海航集团。

这三个集团旗下都有银行、保险、证券、信托、期货、租赁、基金牌照，基本上算是齐了。

其余的就不详细说了，直接上图（声明：版权属于《新财富》杂志）

03

一见君花时间查阅了郭树清去年2月份上任以来的重大新闻，他一上台就没给银行好脸色，3月份小试牛刀，指责银行“干活不弯腰”、“坐地收钱”、“只收费不服务”。

之后，他的表态主要针对两个问题：第一，银行业乱象；第二，银行资金进入房地产。而“乱象”的矛头直指民营银行。

在国新办去年3月份召开的新闻发布会上，郭树清指出，民营资本进入金融市场是非常好的，但不能办成民营资本少数人，或者少数资本控制银行，变成自己的提款机。

仔细分析，“少数资本控制”指的其实就是很多金融机构掌控在个别民营资本手里；“提款机”说的就是关联贷款、贷款集中度过高，银行把大部分钱带给了个别公司。

以成都银行为例，2016年年报显示，该行向最大10家单一客户发放的贷款总额为87.21亿元人民币，占全部贷款的6.39%，占资本净额的30.99%。

反观民生银行，这个比例就很低，最大10家单一客户发放的贷款总额占全部贷款的1.64%，占资本净额的12.21%。

去年12月召开的中央经济工作会议，强调要重点防控金融风险，将这项工作的重要性进一步提高。

今年1月5日，银监会发布2018年第1号令《商业银行股权管理暂行办法》，明确要从股东责任、商业银行职责、信息披露、监督管理、法律责任等方面加强商业银行股权管理。

1月13日，银监会发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》，再次将关联交易、虚假出资、出资不实等问题作为2018年整治银行业市场乱象工作要点。

1月17日，郭树清在《人民日报》表态。

接下来，中国金融行业还会发生什么，大家拭目以待。

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