聚焦资管新规

主持人沈明：上周末，被称为大资管监管标准的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》发布，其中对资管资金池、智能投顾、互联网金融、通道业务等方面进行了规范和约束。本报今日请专家解读《指导意见》的相关内容。

分析人士认为，互金产品受到监督，对促进社会资金流动、降低行业整体融资成本、提升金融服务覆盖面等产生积极影响。

酝酿已久的大资管监管标准——《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》（下称《指导意见》）终于亮相。其中要求，资产管理业务作为金融业务，属于特许经营行业，必须纳入金融监管。除国家另有规定外，非金融机构不得发行、销售资产管理产品。

东北证券研究总监付立春昨日对《证券日报》记者表示，金融资管属于金融属性很强的一类业务，即使是通过互联网或者其它形式开展营销等相关业务链中的一部分，但本质仍属于金融业务，一些非金融机构，特别是没有在监管范围之内，没有准入和经营资质而进入行业，就可能存在各种各样的风险，如资金实力、资本充足率、抗风险能力、可持续经营能力等方面都存在一定缺陷，很可能随时出现问题。

除基础条件外，付立春表示，在经营方面，非金融机构从事相应业务的专业性很难保证。

同时，付立春认为，很多从事相关业务的公司起步晚，大多属于创业型公司，其本身经营理念也存在一定问题，容易导致经营的短视化，引发社会问题。

由于非金融机构并未在监管范围内，因此，付立春表示，互联网金融机构的广告宣传，部分存在误导投资者、回避风险和混淆概念的嫌疑，这种不规范的行为会挤出很多金融机构正常业务的开展，因此，纳入监管十分必要。

另外，据记者了解，当前除了互联网企业开展资管业务活跃之外，为了规避监管，部分新增P2P网络借贷平台多以科技公司和资产管理公司名义进行P2P业务。

据国家互金专委会秘书长吴震17日在“2017年互联网金融合规与创新论坛”上介绍，近两个月新上线平台22家，运营主体类型为“网络科技公司”和“资产管理有限公司”的平台13家，还有4家运营主体为“金融服务有限公司”。 

天风证券金融工程研究团队表示，近年来，一些互联网金融产品在发展过程中偏离合规发展轨道，为了牟取利益进行非法集资、诈骗活动，严重危害了互联网金融的发展业态，扰乱了行业的秩序。互联网金融产品受到监督，对促进社会资金流动、降低行业整体融资成本、提升金融服务覆盖面等方面起着积极作用，使得互联网金融真正成为传统金融的一个有效补充。

付立春认为，《指导意见》的发布将引发互金资管业务的整体洗牌，资管业务强、风控能力强、经营规范、专业性强的机构会慢慢成为主流，各方面无法跟进监管要求的机构和平台将面临挑战甚至出局。

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