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欧央行启动数字欧元调查进程,预计持续24个月
发布时间:2021-07-16 15:56 来源:21世纪经济报道

欧洲央行拉开了数字欧元调查期序幕。当地时间7月14日,欧央行(ECB)表示,根据用户喜好与商家及中间商的技术建议进行设计,并在初步试验阶段没有发现任何技术障碍后,为解决设计和分销相关的关键问题,数字欧元进入调查阶段,预计将持续24个月。

此前,欧央行已在数字欧元账本、隐私与反洗钱、数字欧元流通的限制、终端用户访问进行试验,均没有发现主要技术障碍。

欧央行表示,上述实验结果显示,数字欧元核心基础设施将是环保的。对于测试架构来说,每秒运行数万笔交易所需的能量与比特币等加密资产的能源消耗相比微不足道。“欧元系统目标即时支付结算(TIPS)和区块链等替代方案都已被证明能够每秒处理超过40,000笔交易。实验还表明,将集中和分散元素相结合的架构是可能的。”

“自数字欧元报告发表以来已经九个月了,”欧央行行长拉加德(Christine Lagarde)称,“在这段时间里,我们进行了进一步的分析,征求公众与专业人士的意见,并进行了一些实验,取得了令人鼓舞的结果。这些都促使我们加快步伐,启动数字欧元项目,欧央行的工作旨在确保在数字时代中,公民和企业能够继续获得最安全的货币——央行货币。”

2020年,数字欧元在欧央行、欧盟(EU)等官方文件中频频出现。后者警告称,随着外国科技巨头等支付提供商的发展,未能实施这种货币可能会削弱欧元区的货币自主权。然而,鉴于安全考量,欧央行等一直以来也不断重申,数字欧元必须能够满足欧洲人的需求,同时帮助防止非法活动,并避免对金融稳定和货币政策产生任何不良影响。无论如何,数字欧元将是现金的补充,而不是取代现金。

根据公告,在数字欧元调查阶段,欧元区将关注基于用户需求的包括原型、概念等可能功能设计。调查阶段将核查数字欧元应优先应用于何种场景,以实现一种无风险、可访问和高效的数字央行货币形式。此外,该项目还将阐明欧盟立法框架内可能出现的变化,这些变化将与欧洲的共同立法者讨论并决定。在整个项目调查阶段,欧央行将继续与欧洲议会和其他欧洲政策制定者接触,与此同时,数字欧元的技术工作也将加强。

“调查阶段也将评估数字欧元对市场的可能影响,”欧央行称,“它还将为数字欧元生态系统中受监管的中介机构定义一种商业模式,欧洲零售支付委员会将对其予以讨论。”

“这一决定不会预先判断未来可能发行数字欧元的任何决定,数字欧元只是稍后才会出台,”欧央行理事会成员、数字欧元高级别工作组主席Fabio Panetta称,“无论如何,数字欧元将成为现金的补充,而不是取代现金。下一阶段将是实施,将需要大约三年的时间。”

公告认为,数字欧元也将提供安全性。如同现金,数字欧元是央行的直接债权,因此没有流动性风险、信用风险和市场风险。欧央行支持的数字欧元也将保护公民隐私不受商业使用或不正当入侵,欧央行在数据货币化方面没有任何商业利益,一个符合欧洲数据保护法规的适当、透明的治理机制,将进一步保证用户的个人数据只有合法当局才能获得,以防止洗钱或恐怖主义融资等非法活动。

“数字欧元将使竞争的提供商(无论大小)能够在其基础上发展,从而使竞争环境变得公平,并鼓励创新。通过提供内部数字欧元服务,欧洲中介机构将能够加强为客户提供的服务,并在全球科技巨头向支付和金融服务领域扩张之际保持竞争力。” 欧央行强调,央行货币仍将是支付系统的核心,在数字货币时代加强欧洲的自治权。

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