检查系统全面出手

国家对金融违法行为再出重拳。

8月23日，最高人民检察院发布通知，要求坚决查处兴风作浪的 “金融大鳄”、搞权钱交易和利益输送的 “内鬼”， 特别是要加大证券期货犯罪打击力度。

文件通知由最高检下发，传达了什么信号？谁才是真正的 “金融大鳄” 和 “内鬼”？打击金融领域犯罪，严监管、防风险各部门如何协同联动？
 

传达了什么信号？

原最高人民法院高级法官、京都律师事务所王胜全告诉中新社国是直通车记者，此前金融领域犯罪主要是纪委领导，检察系统配合打击，这次最高检下发通知，传达了非常明确的信号。

“国家将加大金融领域的检察力度和案件梳理，老虎苍蝇一起抓。”王胜全认为，纪委系统主抓老虎级别的犯罪，而此次检察系统涉及的面会更广。

这也意味着，打击金融领域犯罪，不仅最高检察院会采取行动，下面各级检察机关也会采取响应措施。

金融领域犯罪专业性强，且多为高智商犯罪，由检察机关牵头负责，打击手段更多样、方法更灵活、专业性更强。

此外，相比证监系统的自查、纪委系统的抓大，检察系统针对金融领域犯罪，可直接采取司法措施，更能体现司法的性质。

申万宏源研究董事总经理、首席宏观分析师李慧勇认为，全国金融工作会议是金融监管和改革的风向标，此次最高检的通知是贯彻落实全国金融工作会议精神的具体体现。

李慧勇表示，检察系统打击金融领域犯罪，既回应了过去市场存在的金融乱象，也将改变金融犯罪一直以来惩处力度不大的现状。
 

谁是 “金融大鳄” 和 “内鬼” ？

坚决查处兴风作浪的 “金融大鳄” 和 “内鬼”。

简单来说，就是要打击危害金融安全、破坏金融秩序的犯罪行为。

《通知》将加大证券期货犯罪打击力度放到了更加重要位置。

在证券期货领域，欺诈发行股票、债券，违规披露、不披露重要信息，内幕交易、泄露内幕信息，利用未公开信息交易，操纵证券期货市场等，均属犯罪。

受非法集资、传销活动影响，此次打击范围扩大到互联网金融领域。

《通知》指出，利用互联网实施的非法吸收公众存款、集资诈骗、组织领导传销活动，打着创新旗号大搞“庞氏骗局”等金融欺诈，均在打击之列。

金融领域职务犯罪一直是打击的难点和痛点。

《通知》明确，通过利益输送、权钱交易实施的贪污贿赂犯罪和国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权造成国家财产严重损失的渎职犯罪，是此次检察的重点。
 

反腐大网全面拉开

金融系统反腐大网已全面铺开。

今年4月，原保监会主席项俊波落马。

今年7月，中国证券监督管理委员会原党委委员、主席助理张育军，中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪被开除党籍和公职(双开)。

今年8月，中国银行业监督管理委员会原党委委员、主席助理杨家才被双开。

证监会主席刘士余指出，挑战国家法律底线将开启牢狱大门，禁止资本大鳄对散户扒皮吸血的行为，资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪。

全国金融工作会议明确，要以强化金融监管为重点，以防范系统性金融风险为底线，强化监管，提高防范化解金融风险能力。

在李慧勇看来，只有加大对违法、违规的惩处力度，对“金融大鳄”、“内鬼”的打击力度，才能保证法律的权威性，保障严监管落到实处。

只有这样，金融才能更好的服务实体经济，从而更好的防范风险。

提及金融创新与金融犯罪之间的界限，李慧勇认为，金融创新可以分为两类，一种是善意的创新，一种恶意的创新。

善意的金融创新，低成本、更便捷、更高效的服务实体经济；相反，恶意的金融创新，逃避金融监管，涉及违法违规和犯罪。

金融是国家经济的命脉，中央高度重视。

“当前，我国经济形势仍面临一定的压力，金融若脱离实体经济，就成了无源之水、无本之木，因此加大金融犯罪的打击力度显得尤为重要。” 李慧勇说。

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