“基金投资尽量不要快进快出、短线操作。”证监会副主席李超在2月26日国务院新闻办公室举办的“协调推进资本市场改革稳定发展”发布会上指出,目前公募基金持有人近2亿人,其中85%以上是持有资产5万元以下的投资者,建议投资者可以更多借鉴社保基金在投资理念、资产配置方面的一些好的经验。
李超在认可基金行业发展进步的同时也指出,当前我国证券基金行业的发展水平、质量与经济金融、资本市场的发展不协调,与国际同行相比差距明显。主要体现在四个方面:一是行业的经营理念还存在偏差,部分机构存在片面追求规模、追求短期效益,但主业不强、不精。二是合规风控的基础不牢,有的还没有达到全覆盖,或者说风控合规形同虚设。近几年“飞单”、内幕交易、“老鼠仓”虽然大幅度减少,但仍然时有发生,严重损害了行业的形象与声誉。三是勤勉尽责仍然不够。对于基金公司来讲,承担的是为投资者管理资产、管理财富的责任;证券公司有一项很重要的任务就是为资本市场输送质优的产品。这方面行业确实做得不够好,没有充分发挥好资本市场“守门人”和融资“鉴证人”的作用。四是专业人才的质量和数量方面也有差距,特别是目前还没有具备国际影响力、一流的投资银行和资产管理机构。
谈及2015年股票市场异常波动,李超称“行业里的这些机构,2015年钱赚了不少,同比大幅增长,但是行业的声誉没有同步增长,甚至还有些不升反降的现象。”李超督促行业机构要认真反思,他认为这对监管部门也是沉痛教训,也要反思监管体制存在的不足和监管理念存在的偏差。
李超指出,从2016年以来,证监会坚决回归监管本位,着力健全机构监管的规则体系,同时梳理和规范证券基金机构的业务体系,主动遏制行业盲目扩张、监管套利的倾向和势头,促进行业回归本原、聚焦主业。同时,全面强化风险控制和合规管理,推动行业建立自我约束机制,以后不能仅靠监管部门来收拾、来处罚,自身要有这个动力来加强内控和合规。此外,还加大了监管执法的力度,严肃处理违法违规行为。全年采取了200多项行政监管措施,涉及到了几十家证券和基金监管机构,以及相关的高级管理人员和从业人员。
李超表示,下一步证监会依然坚持正确的监管理念加强监管,着力做好四方面工作:一是全面落实合规风控的要求,练好内功、打好基础。二是以规范投行类业务为抓手,全面落实承销保荐责任,防止病从口入,提升中介机构自身质量和服务质量,切实服务好实体经济。三是不断丰富金融产品,更好服务广大居民财富管理。四是证监会将继续支持和鼓励那些经营比较规范、能力比较突出、内控比较有力的行业机构,支持和鼓励他们打造功能齐备、具有核心竞争力,甚至具有国际竞争力的一流投资银行和资产管理机构。
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