[摘要] 根据相关规定，智能电视经营者销售时未告知开机广告，侵害了消费者知情权；未能提供开机广告一键关闭功能，侵害了消费者选择权；智能电视开机广告不能自主关闭，侵害了消费者公平交易权。

随着智能电视的兴起，开机广告也成为了彩电的“标配”功能之一。近日，江苏省消保委结合智能电视开机广告消费调查情况，依法约谈海信、创维、夏普、长虹、小米、海尔、乐视7家电视企业，并提出履行售前告知开机广告、提供广告一键关闭功能等整改要求。

报道中提到，今年7月，江苏省消保委调查收集的15858份有效线上问卷显示，96.4%的消费者告知家中智能电视存在开机广告，50.16%的消费者告知开机广告无法中途关闭，90.66%的消费者认为有必要对开机广告进行整改。

据线下志愿者调查数据显示，从广告时长来看，夏普开机广告时间最长，为30秒，海尔为22秒，创维、海信、小米、长虹、乐视为15秒；从广告可否被关闭来看，创维、海信、海尔、乐视的开机广告不可关闭，小米、长虹的开机广告最后5秒方可关闭，夏普的开机广告在最后10秒时，屏幕右下方会出现不易被发现的可关闭提示。此外，电视企业还存在销售时未告知消费者存在开机广告、未提供开机广告一键关闭功能、消费者不能自主关闭开机广告等共性问题。

江苏省消保委表示，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《江苏省消费者权益保护条例》等相关规定，智能电视经营者销售时未告知开机广告，侵害了消费者知情权；未能提供开机广告一键关闭功能，侵害了消费者选择权；智能电视开机广告不能自主关闭，侵害了消费者公平交易权。

在被约谈后，长虹方面回应称，正在针对江苏省消保委提出的问题进行改善。夏普方面则表示，内部正在根据要求进行开发评估，具体内容将在江苏省消保委限定的时间内给予答复。不过，其他所涉电视企业尚未进行回应。

开机广告的发展与智能电视近几年的快速发展息息相关。勾正数据显示，预计到2020年，智能电视存量将超过2.8亿台，占电视市场比例接近60%。智能电视到达率将逐步攀升至70%，用户使用时长在全部大屏电视中超过50%。相反，传统电视达到率逐步下降至50%以下，观看时长也将下降至40%。智能电视的广告和用户付费服务，将被越来越多的用户所接受。

“现在整个彩电行业的利润很薄，很多彩电企业卖硬件不赚钱。要赚广告主的钱补贴硬件，分担研发成本。所以，企业开始在智能电视的开机广告上作文章。”家电产业观察人士梁振鹏表示。

有关分析认为，开机广告不是“不可以有”，毕竟现在的电视都是智能电视，开机时因系统承载大，本身需要一些启动时间，无附加广告的智能电视也不过以品牌LOGO画面填补这一时段。相较广告，这种形式未必更有吸引力。但重要的是，开机广告不能莫名其妙地变成“标配”，而是应该充分尊重消费者的知情权和选择权，不能说企业单方面想投放就投放，想10秒、15秒，甚至30秒就随心所欲了。

家电产业观察家洪仕斌则认为，用户有权利自己关闭这个开机广告，因为这和视频平台不一样，视频平台消费者免费看内容，本身就没有花什么钱，液晶电视已经支付了费用，自然可以拥有关闭广告的权利。