胶贱伤农，“一杯橡胶水售价不如一瓶矿泉水”。我国天然橡胶消费量约占全球40%，但国内橡胶长期成本倒挂，胶园弃管、胶工流失严重。自2011年起，天然橡胶价格持续下跌，甚至一度出现“一杯胶水不如一瓶矿泉水值钱”的窘境。去年以来，胶价低迷叠加疫情、旱情影响，橡胶主产区海南、云南的橡胶企业和胶农损失严重。新华每日电讯记者采访发现，橡胶生产效益低下、综合成本高昂，国内橡胶长期成本倒挂，胶园弃管、胶工流失严重，天然橡胶种植面积和产量保障面临较大压力。胶价持续走低，胶农增收乏力在云南天然橡胶产业集团西盟公司班帅三队，胶工周宏伟暂别日夜颠倒的割胶工作。他家承包89亩胶园，去年割胶获得6万多元收入。“前些年橡胶行情好，收入是现在的两倍。”他说，橡胶干胶价格一路走低，从最高时的每公斤20多元跌到12元，去年多数时候在9元到10元间浮动。云南、海南是我国橡胶主产区，橡胶对当地农民增收有着举足轻重的影响。仅海南全省就种植橡胶约800万亩，涉及200多万农民。然而，天然橡胶价格从2011年每吨4.2万元的历史高位持续下跌，近几年在1.2万元左右徘徊，种植效益低下胶农增收乏力。业内人士指出，2005年到2012年橡胶价格走高，主产国大量种植，新增胶树产胶后遇到全球经济增速放缓出现总体供应过剩。去年初，疫情影响下全球经济停摆，产业链难以形成复工闭环，天然橡胶价格一度跌破每吨万元，三季度胶价在短暂上升后又回落到较低水平。在种植端，去年上半年海南、云南遭遇严重旱情。据云南省农业农村厅农情调度，截至去年3月底，全省橡胶干旱受灾面积346.67万亩，开割推迟、产量下降。根据海南天然橡胶产业集团提供的数据，去年该公司大量成熟胶园因旱情休割、停割，受灾率一度高达35.7%。直至去年7月，海南西部的胶树才普遍满足开割条件，开割期较往年延后近3个月。记者在海南昌江、白沙等地部分国营和民营胶园采访发现，大面积胶树枯死无胶可采。在海胶集团红林分公司17生产队，持续高温干旱导致2.6万株橡胶树有近一半枯死。该生产队往年4月开割，但去年直到9月底还无法正常产胶。“一年约8个月的割期错过了一半，也错失了高产期。”该生产队队长李光存说，去年1月起胶工一直无钱可领，12名胶工有6人辞职。效益低成本高，稳产压力凸显天然橡胶是重要的工业原料和战略资源，我国天然橡胶消费量约占全球40%。2017年，我国将天然橡胶产地列入重要农产品生产保护区范畴。其中，云南和海南分别划定和建设900万亩、840万亩。记者走访两省发现，受产出效益低、成本高企的双重挤压，天然橡胶产业发展举步维艰，种植面积和产量保障面临较大压力。与东南亚国家相比，我国天然橡胶种植自然条件劣势凸显。据海胶集团调查，海南橡胶平均单产仅为东南亚橡胶主产区约60%的水平。气候限制下适宜植胶土地资源约束趋紧，云南农垦经过60多年开发建设已种植天然橡胶近220万亩，垦区内宜植胶土地资源基本开发完毕。中国热带农业科学院橡胶研究所所长黄华孙说，虽然我国成功在北纬17度以北大面积种植天然橡胶树，但适植区域和发展规模有限。橡胶树生长、产胶常年受到低温影响，还面临台风灾害。而东南亚的植胶国冬季没有低温，受台风影响较小，即使相同品种和管理水平，我国的橡胶单产偏低。云南农垦有关负责人介绍，大部分胶园水土保持、林间道路、防护工程等配套工程滞后，老龄胶园和低产胶园不能及时更新。海南也面临同样问题，据中国热科院橡胶研究所预估，全省30年以上树龄的胶园面积近100万亩，低产胶园达150万亩。海南、云南民营胶园以农户分散式经营为主，栽培管理技术落后产量更低。在万宁市北大镇六角岭村，脱贫户蒋春妹种植的100多株橡胶树长势矮小、密密麻麻无序分布，加之缺乏管护，她家胶园单产仅为垦区胶园的三分之一，割一次胶只有10多元收入。与此同时，国内天然橡胶生产成本居高不下。记者采访了解到，海胶集团天然橡胶直接生产成本达每吨1.6万元；云南天然橡胶产业集团自产干胶综合成本也高达每吨1.5万元，仅割胶和胶园抚管人工成本已达到约1万元每吨。天然橡胶价格持续低位运行，连续多年跌破成本。东南亚国家人工、土地成本大幅低于国内，如泰国每吨橡胶生产成本约8千元，当胶价在万元低位时仍有割胶动力。海胶集团红林分公司有关负责人指出，比如割胶收入每月都是1500元，对海南农民而言意味着生活拮据，但在东南亚已达到农民的中高水平收入。效益低下引发胶园弃管、弃割，种植面积和产量保障存在较大压力。4年多来，海胶集团红林分公司公司胶工人数从900多个减少到500多个，胶工平均年龄接近50岁。该公司1.8万亩新开割胶园、老化胶园和偏远胶园因效益低下无人割胶，存在被周边农民侵占种植其他作物的风险。“由于胶价低迷，近两年胶工年收入每年平均下降1万元，许多人都放弃割胶外出打工了。”周宏伟介绍，他所在的班帅三队有110名承包胶园的村民，去年仍在家割胶的只剩43人。国营胶园承担着保供应任务不能“任性”停割，民营胶园弃管更为严重。2012年前后，海胶集团东兴基地分公司每年能从当地民营胶园收购5千吨干胶，近年来收购量已减少一半。在云南西双版纳投资橡胶园的吴永春告诉记者，他于2010年投入150万元承包了160亩胶园，2016年已具备开割条件。但由于胶价低迷无力支付胶工工钱，至今仍未开割。“胶园目前没人管理，想转让也找不到下家。”“补链”“强链”，提升效益抑制亏损受访人士预测，在未来较长的时间内，天然橡胶价格仍然难以逾越国内生产成本。为了确保产业稳定可持续发展，建议加大对橡胶产业扶持力度，减轻种植端损失，并延长产业链条以提高产业综合效益。橡胶从种植到产胶需要6至8年时间，期间需要持续投入抚管却没有任何收入。云南、海南基层植胶农场期盼，加大天然橡胶非生产期的补贴力度，支持企业和农户更新改造老化、低产胶园并推广良种，因地制宜发展林下经济提高胶园综合效益。同时，探索将天然橡胶纳入公益林补偿和生态补偿范畴。为了破解胶园弃割、弃管问题，海南、云南近年来探索实施了天然橡胶价格保险、天然橡胶收入保险、天然橡胶“保险+期货”试点等，补偿植胶主体因价格下跌造成的损失。业内人士建议，可在此基础上开展目标价格保险，参照天然橡胶完全生产成本适当制定保险目标价格，覆盖植胶成本和植胶合理收益。割胶工作劳动环境恶劣，时间日夜颠倒，一线胶工普遍患有职业病。在胶工迅速流失的情况下，基层胶工呼吁，将胶工列入特殊工种目录，给予特殊工种退休待遇。新技术的出现为破解“无人割胶”难题带来转机。科研机构、橡胶企业研发出电动割胶刀、“一机一树”割胶机器人等智能设备，但成本过高难以全面铺开。海胶集团企业发展部总经理武晓东说，可以适时将智能割胶设备纳入农机补贴范畴，并成立投资基金支持相关团队科研攻关。在减少种植环节亏损基础上，橡胶产业走出困境亟待提质增效、延长产业链条。记者采访发现，云南、海南橡胶加工产业小、散、乱，亏损面较大。海南天然橡胶年产量30余万吨，加工企业却多达100多家。云胶集团党委书记宁顺良说，云南橡胶加工厂数量和产能规模也远超本地橡胶实际产量，高价抢原料、压价卖产品等现象频发。“淘汰天然橡胶初加工落后产能，发展高端橡胶制品业或许能带来‘弯道超车’的机会。”中国热带农业科学院橡胶研究所副所长谢水贵建议，加快淘汰天然橡胶初加工落后产能，重新制定天然橡胶加工环保标准，加大对民营初加工厂的整合，实现规模化、标准化、绿色化的加工体系。当前，我国橡胶初加工产品质量一致性差、高性能天然橡胶依赖进口。黄华孙建议，创新一批关键核心技术和装备，在品种改良、质量调控、割胶机械化自动化、新材料、新型橡胶制品等关键领域，攻克基础性的共性技术，加快天然橡胶材料在航空轮胎、高铁隔减震、潜艇密封圈等高端制品中的应用，并促进下游制品业发展。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

大年初七，株洲一家中型连锁药房老板孙逸飞（化名）结束开年后的第一场高尔夫球后在朋友圈写下“辛丑牛年100分开杆，开心高球，赢健康”。接受《每日经济新闻》记者采访时，他正在去往高尔夫球场的路上。同行里很少人能像孙逸飞这般洒脱。最近四五年借助资本力量上市的连锁药房加速并购、扩张，小店的生存缝隙越来越小，亏损店变得越来越多，有个体户为了省下人工成本，索性辞掉员工自己起早摸黑守店。但在二级市场，连锁药店给股东投以丰厚回报。截至2021年2月22日收盘，一心堂、益丰药房、老百姓、大参林合计市值约1684亿元，约为上市时的7倍。从2018年开始，这几家上市公司2/3以上的流通股都被上百家机构紧紧攥在手中。这种情况却在去年第四季度戛然而止，一级市场里贴着“医药电商”标签的标的更加吃香，二级市场上几只连锁药房股票遭机构“清仓”式减持，持股比例降到6%以下，为近三年最低点。但另一边，刚刚上市的京东健康总市值已超过5000亿港元，药易购也在上市后最高涨幅接近10倍。电商要革药店的命吗？连锁药房板块还香吗？新年伊始的资金变局让大连锁和中小实体药店再度站在一起，他们也无法预知疯狂涌入医药电商的资本是否会让行业再次洗牌。中小药店主的焦虑：亏损店越来越多，有人称“外来者要颠覆行业”“株洲药店老板里只有我一个人有时间打高尔夫球，因为其他人都很焦虑，也很忙。”孙逸飞说这话不是为了炫耀，他早已把打球当作情绪的宣泄口。孙逸飞进入这个行业快20年，经历过各式各样的焦虑，株洲是全国药店竞争最激烈的地区之一，400多万人的城市有1000多家店，孙逸飞拥有超过150家。几年前开始，连锁药房上市企业开启了高速扩张，它们或通过直接收购，或以“野蛮人”手法围剿，在一个县城仅有的一条老街上开一个几百平方米的旗舰店，再铺两三个小店围起来，立即成为当地的第一品牌。李桥就是这种巨变的亲历者，他在成都市成华区东二环的一条小路上经营药店，周围不到一公里的距离内还有6、7家药店，其中5家挂着“一心堂”、“海王星辰”等连锁药房的招牌。与连锁药房店内灯火通明、乐曲不断的热闹场景相比，李桥这间只有50多平方米、老板一人坐堂的门面显得格外冷清。以前红火时，李桥请了五六个销售，还有两个人收银，后来连锁药店陆续开业，每个月工资加几百一千，就把他的店员都挖走了。对于大连锁来说，这点开支不算什么，但对李桥这样的小老板可折腾不起。这几年新规定每个药店要配执业药师，李桥算过，这笔开支相当于两三名销售的钱，再加上店租、人工年年涨，他就只好决定自己出来看店了——从上午8点一直营业到晚上10点。物竞天择，优胜劣汰，这是自然界生存的固有法则，但让中小药店老板无法接受的是，他们本期待连锁药房作为“大哥”去推动处方外流、扩大院外市场的药品销售，但现实情况却是这些连锁高强度开店、收购，加速渠道内卷。数据显示，2010年至2019年，我国药品流通行业销售总额由7084亿元增长至23667亿元，增幅达234.09%。按照2019年各终端的销售情况来看：零售药店终端市场药品销售额为4196亿元，占比23.37%，公立医院和基层医疗机构依然是大头。面对大型连锁药房抢筹，中小药店生存日益艰难。兴业证券研报显示，2019年零售药店35.3%的门店销售额增长5%以上，而44%的门店销售额下滑5%以上。月营业额为5万以下的小型门店超6成出现显著的负增长，优胜劣汰加剧。有药店老板告诉《每日经济新闻》记者，“蛋糕就这么大，它把你的份额都吃了，而不是作为龙头去带领大家把蛋糕做得更大。连锁大手笔拿下几百平方米、上千平方米的门面，都会影响周围中小规模药店的生意。这种影响不只是体现在价格上，还有很多看不见的东西，他们的话语权可以让厂家直接不给附近的店供货，可以拿独家代理”。湖南东门大药房有限公司董事长彭万平也理解不了前后左右被“包抄式”的行业竞争，以前3000人的区域内只有一个药店，现在已经缩小到1000人。很多时候大连锁的门店贴着这些本地药店开，不说本身的品牌、价格优势，还要在他们店里挖人，小地方人才本来就少，这对药店稳定经营来说是巨大的冲击。前瞻经济学人的数据显示，近几年，由于药品零售行业快速发展，药店设立门槛较低，药店门店数量迅猛增长，导致单店服务人次总体呈现下降趋势，2018-2019年店均服务人口同比分别下降6.79%、6.38%，分别为2854人次/店和2672人次/店。而李桥感受深刻的是连锁药房的无形品牌和数字化管理。他回忆，以前在店门口搭个台子促销总能吸引很多附近的居民，这样做半个月的效果能是平时销量的三四倍，但现在连锁药店有专门的人做公众号、管理注册会员，有优惠信息直接推送，再加上上游采购优势，品种多价格低，怎么竞争得过？连锁药房的价格优势还曾引发过单体药店的不满，由于上市的连锁药店都属于平价药店，比原来药店价格便宜30%-50%，触犯了行业内“潜规则”。此前，益丰药房、老百姓甚至遇到过新开门店遭对手“砸店”的激烈行为。彭万平说自己去年没赚钱。往年他的120多家店能赚6到8个点，但去年销售下滑，房租又涨8%，员工工资也要加点，算完下来都没利润了。当地最大的连锁尚且如此，其他小规模的店更加艰难，彭万平明显感觉到周围的亏损店越来越多。大多数时候，受冲击的门店也不会轻易撤退，只能硬着头皮熬，结果亏损的店铺越来越多。“个人的资金实力怎么比得过资本，只能说把生活过着走，少赚点、尽量不亏，挨到退休就回家养老了。”说完这话，李桥终于接待了在采访过程中第一个上门的顾客，此时已接近上午11点。与他们相比，孙逸飞作为“过来人”对行业的激烈竞争反应平淡，他更恼火那些“外来人”。孙逸飞注意到现在来药店最多的是骑摩托车、电动车的外卖员，平台把客户的买药订单发送给药店和骑手，药店配货、骑手取货拿走。“外来者在颠覆行业。”这是孙逸飞面临的最大压力，传统的卖药流程被互联网完全打破。为了缓解焦虑，孙逸飞想出的办法是谨慎开新店，守好自己的一亩三分地，“当门店开到一百多家的时候，我们维持这个水平不动大概有四五年的时间。而且我们一直没有走出过株洲，未来也不打算走出去”。连锁药房的焦虑：去年底机构大减持，战役已到2.0版本孙逸飞口中的“外来者”，是穿梭在药店的外卖员。站在外卖员背后的是试图从中获得回报的资本。这是零售药店的2.0版战役，即谁能打通最后一公里的O2O。而1.0版战役，是上市公司之间展开的药店数量战。借助上市平台融资，连锁药房的门店均有了飞跃式增长。据《每日经济新闻》记者统计，上市5年后，益丰药房截至2020年9月底的门店数量即将突破5500家，净增长约4700家，平均每天开2-3家。老百姓门店数量从上市时的999家增加到6177家，大参林门店数从2409家增加到5541家。从上市到现在，三家上市公司净增长的门店数量达到1.2万家。显然，这些新并入的门店在营收、利润指标上为上市公司持续“输血”。Wind数据显示，2015-2019年，益丰药房营收和利润年复合平均增长率分别为35.74%、31%，3800多家上市公司中能维持如此高增速的不足10家。老百姓同期的营收、归母净利润年复合增长率分别为20.62%、16.08%。从绝对值来剖析，连锁药房的营收增长与门店扩张速度相匹配。门店数量上，益丰药房已较上市前的水平增长约6倍，对应的营收增长也达到5倍。正因为这样，在资本眼里，连锁药房更像消费类企业，与中小药店“一墙之隔”或者转个街口的大连锁就像一块巨型磁铁，吸走本属于中小药店的客流。而标准可复制的规模化经营模式又可以源源不断产生收益，是相当稳健的投资标的。从2016年起，益丰药房就是机构偏爱的重仓股，常年持股比例占流通股的60%以上，2020年6月底，益丰药房还有近400家机构持有3.78亿股，占当期益丰药房流通股的73.64%。老百姓的“抱团”行为更加明显，从2018年第二季度起，机构持股占比甚至超过80%。但是，《每日经济新闻》记者却注意到，去年第四季度多家机构集体“退潮”连锁药店板块。据东方财富choice统计，2020年9月底，有48家机构持有益丰药房3.41亿股，占流通股比重66.34%，有50家机构持有老百姓3.02亿股，占流通股比重72.51%。到2020年12月底，益丰药房的机构持股比例已经下降到2.56%，老百姓下降到5.47%。而大参林被机构联合减持的时间稍早些，2020年6月底机构持股占大参林流通股的59.10%，但到年末只剩下3.58%。“可以明确的是，第四季度肯定减持了。”森瑞投资研发总监何山对记者表示，因为基金公司只会披露前十大持仓情况，所以这个统计数据说明大多数基金把连锁药房进行调仓，但不一定是清仓，预计是认为线上渠道会冲击线下药店的机构跑了。让机构态度发生转变的，恰好是资本入局后的2.0版战役。何山表示，因为投资逻辑在疫情后发生改变，市场预期线上流量会进一步催化更多人线上购药，机构对连锁药房的长线产生分歧。长期研究医药投资的李平（化名）也持相同观点。他表示，互联网医疗使客户流量发生了部分转移，长逻辑受到考验，而线上概念的京东健康、药易购上市却异常火爆。“虽然这些零售药店在平台有旗舰店，依然也是为互联网医疗企业贡献流量。而从行业看，互联网医疗的市场份额已经越来越高，医药流通份额明显减少。”行业的焦虑：实体药店会被电商“革命”吗？这是连锁药店板块上市后从未遇到过的“冷清”。不过从资金流向来看，资本似乎并没有改变对“卖药生意”的偏爱，而是把船头朝向了互联网属性的第三方售药平台。2020年底京东健康在港交所上市，截至目前总市值5060亿港元，几乎是A股四大药房总和的2.5倍。不仅如此，阿里健康、平安好医生在去年疫情期间也有较大涨幅。而今年1月上市的药易购在上市后的4个交易日内创造了986.12%的涨幅，一位券商人士表示，药易购暴涨的原因在于其与传统的医药流通服务商有所不同，公司采用了互联网及大数据技术，具有想象空间。关于连锁药房生意是否会被电商“革命”的话题从未间断。早几年前，老百姓董事长谢子龙甚至表态，如果政策放开，只开一家单体药店就能申请网上销售处方药牌照，对实体药店来说是“灭顶之灾”。实际上，益丰药房、老百姓、一心堂和大参林都在上市时把发展电商纳入计划中，但从2014年以来，医药电商几经起落，特别是在2017年的处方药严禁网售的新规出台后，医药电商的前景越发暗淡，这些头部企业基本都是在第三方平台开设旗舰店，以第三方流量为主。今年1月11日，国家医保局官微公布《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》和《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》，被业内解读为医药电商的重大利好。对此，老百姓相关人士接受《每日经济新闻》记者采访时表示，上述政策为药店医保定点管理定调，各地统筹药店试点有望加快。医保局在解读中明确，处方流转与网售处方药并不能等同，目前办法中规范的是符合规定的处方可以流转到实体药店取药或由实体药店配送的模式，而网售处方药的有关政策则需要有关主管部门研究明确。此次明确了实体药店是处方流转承接主体，解除了市场上对于互联网竞争的担忧。处方外流政策的逐步推进显示了国家医改落地的决心。如今，连锁药房集体遭遇机构减持，资本市场不爱传统卖药方式了吗？记者注意到，连锁药房之所以受宠，主要是出于对处方外流和并购的双重看好。参照发达国家的药店行业集中度情况，保守估计我国零售药房行业集中度至少存在3倍至5倍以上的提升空间。而对院外市场，此前有业内人士预计2020年我国处方外流市场规模或达到2500亿元。四川德仁堂药业连锁有限公司董事长邹康禄并不那么乐观，他认为政策制定者主观上肯定是想促进处方外流，但限制处方外流的一个因素是没有一个国家级的政府公共处方流转平台，实际上处方流不出来。他进一步强调，加上医保鼓励医疗机构使用集采品种，如果医疗机构超额使用集采品种，医保资金会给予鼓励，这就使得医疗机构将使用集采品种作为获利或费用支持的一种手段，所以处方外流还有很多现实层面的限制。不过，上市连锁药房给出的判断却截然不同。老百姓相关人士强调，以带量采购的品种为例。对于中标中选的品种，公司能够获得与医院几乎相同的进货价格，并以贴近周边公立医院的定价，作为吸客引流品种销售，在药房的销售免去了前往医院的交通费用、医院挂号费用以及医院问诊拿药等数小时的时间成本，具有一定的竞争优势。另外，对于中标未中选以及未参与带量采购的品种，特别是外资原研药，公司依然保证药品的供应，并以合理的价格销售。相较于医院集采品种带量压力下仅能提供少数的同通用名药品，老百姓大药房在可选择性上为顾客提供了巨大的空间。从记者了解的情况来看，上述两方面均还有较大的落地空间，而且充满挑战，行业集中度提升是大势所趋，行业竞争和淘汰洗牌还将进一步加剧，去年底撤退的机构还会重回药店板块吗？券商普遍答案是继续看好。华创证券研报指出，从目前O2O模式发展情况看，当地药房密度高、品种齐全、价格合理的大型连锁获得更多O2O导流。O2O实质上将部分中小药店客流导入到线下大型连锁，而中小药店客流减少进一步促进了集中度提升逻辑，医药零售“强者恒强”逻辑得到巩固。“线上会不会颠覆线下？我觉得是个漫长的过程。”李平认为，几大药房的业绩预告仍很好，药房板块是少数受益于医保控费的领域，大连锁通过整合还是可以维持较好的业绩增长。但对于中小药店来说，未来的日子可能愈发艰难。邹康禄表示，未来中小连锁药房和单体药店的生存空间都会越来越窄。“因为个人医保账户的资金用完以后，定点药房肯定会纳入统筹，不会像现在这样大面积铺开，未来的定点药房可能会减少三分之二以上，对于未被纳入统筹范围的药店来说，就只有两条路，要么关门、要么转型。这一进程大概需要三五年时间”。对此，中国医药物资协会政策研究所常务副所长黄修祥也表示，处方外流的关键是医药分开，即医院运行、医生收入与药品销售无关联，但现在医院仍主要通过收取质保金、医药配送公司商业返利来维持医院运作，在这种生态下大部分中小药店的日子很难过。两定办法出台后行业监管趋严，预期可能会有一部分中小连锁药房退出医保定点资质。另外，医保目录之外的商品不能刷卡销售，对这些药房冲击也会非常大。在受访的多名经营者看来，药品零售行业的发展还是要避免这种渠道内卷的低端竞争，更应推动处方外流。但另一面，他们也需要接受互联网技术带来的O2O模式再造。眼下，中小连锁药店已经开始携起手来寻找更多生存机会。中国医药物资协会成长药店（湖南）分会就通过抱团组织协会平台，去掉中间环节直接供货，降低采购成本，实现控销控价。对于这种“自救”，孙逸飞认为，“这种团结互助的形式实际上是通过资本纽带或利益诉求的纽带将大家捆绑在一起，是一种尝试，但因为组织形式还是相对松散，所以能不能做成功还是要看操盘者”。记者手记丨商业革新没有止境集中度的提升是一个行业从萌芽粗放阶段走向充分竞争和成熟发展的关键特征。而药房行业正在经历这一过程，其表现，是不断消失的“夫妻店”、小药房和单体店以及持续跑马圈地的连锁药房企业。对于连锁药房企业来说，凭借资本的加持迅速扩大规模、抢占份额是再正常不过的商业逻辑，但对于那些中小药店来说，资本正在催促它们作出关门或是艰难求生的选择。在采访中，既有每天关注行业政策的药店主，也有为节约人力成本、退休后重新看店的小老板，还有决定放下焦虑、打高尔夫球享受人生的企业主。个体命运迥异，但相同的，是其背后的行业发展进程与加速推动这一进程的资本力量。然而，资本逐利。在连锁药房上市企业正在享受资本带来的红利时，资本似乎已经追逐更耀眼的朝阳而去。商业的革新没有止境，或许只有在危机到来前建立可持续以及不断自我创新的商业模式，才是避免牺牲在行业内卷之下的不二法门。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

50W，将成为无线充电绕不过去的一个词，因为就在 3 天前，工信部公开征求《无线充电（电力传输）设备无线电管理暂行规定（征求意见稿）》的意见，提到了无线充电。文件中，一句话牵动着大家的神经：“移动和便携式无线充电设备……额定传输功率不超过 50W。”已经投产高功率无线充电产品的厂商，看完征求稿可能会睡不着觉了。一、除了 50W，还有哪些要求？征求意见稿的细则较为明晰，涉及到功率、频段、辐射值、保护区域等多个维度。征求意见稿定义了适用范围，“规定适用于移动、便携式以及电动汽车（含摩托车）的无线充电设备”，也就是说，规范的对象不仅限于手机。其次，意见稿分别规定了无线充电的频率和功率。同时，意见稿也限定了辐射值，磁场强度发射限值、杂散辐射发射限值、接收阻塞限值均有详细规定。最后，部分射电天文台附近有距离保护，从 1 到 5 公里不等。可能是考虑到实际情况，意见征求稿也给出了宽限时间，如果意见稿“转正”，则从 2022 年 1 月 1 日开始执行，之前已投入使用且合规的无线充电设备，原则上可以用到报废为止。二、为何限制？无线充电技术经过几年推广，已大规模商用，按理说安全性应该不存在大问题，此时推出规定征求意见稿，出乎市场预料。无线充电技术已基本成熟，设备量也在爆发式增长但是，无线充电技术的确带来了一些普通消费者想不到的困扰。大到手机信号基站，小到手机、无线充电器、微波设备等，本质上都是无线电发射设备，在工作时都会向周围发送无线电波。无线电波有两个重要特征，一是频段资源有限，二是频段相近时容易产生干扰。这就意味着无线电波频段是稀缺资源，必然有一些频段向另一些频段“让路”，一些设备向另一些设备“低头”。小灵通和部分 2G 清退的背后是无线电波段之争意见征求稿开头就说明了规范理由，“避免对各类依法开展的无线电业务产生有害干扰，维护空中电波秩序”。三、无线充电会干扰什么？我们身边充斥着大量的看不见摸不着的无线电波，这些电波不可避免地相互干扰，已经到了散乱的程度。而无线充电技术的出现加剧了这种复杂局面，给手机充电时，无线充电板的发射线圈基于一定频率的交流电，通过电磁感应在手机接收线圈中产生一定的电流，从而将电能从发射端转移到接收端，向手机供电。充电过程中会形成电磁场，可能干扰其它的无线电波。随着无线充电技术的普及，功率不断提升，设备数量爆炸式增长，带来的挑战远远大于电磁炉之类的固定设备。比如无线充电宝，它既可以跟着用户在陆地上走走停停，又可以被用户带上飞机飞上天，情况十分复杂，未来几乎每个人都会用到便携式无线充电设备，如果不对设备的功率进行限制，无线电波干扰将是个非常让人头疼的问题。无线充电可能干扰什么？先来说说大项目。中国天眼建成后，当地政府希望通过天眼吸引游客，发展旅游业，但是游客携带的产生电磁辐射的电器设备可能对望远镜观测造成影响，因此出台了相应规定，5 公里内禁止擅自携带手机、数码相机、平板电脑、对讲机、无人机等无线电发射设备或者产生电磁辐射的电子产品，最高处罚 20 万元。中国天眼. 图片来自：新华网据传苹果正在研发的无线充电宝，理论上就属于禁止接近天眼的产品之一。再来说和我们生活相关的案例。杂乱的无线电波的干扰超过想象，例如我们几乎每天都要用到的 WiFi、蓝牙、手机信号等，就会被无线电波干扰。有些蓝牙鼠标放在某个地方使用总是断断续续，换一个地方又好了，可能就是受到了干扰。北京天通苑嘈杂的 2.4Ghz 频段. 图片来自：Luv Letter（知乎）无线充电产生的电磁波还可能影响军事电波频段，之所以限定功率和频段，应该也有相应考量。四、对厂商及消费者有何影响？得知无线充电功率可能被“锁死”在 50W，不少人惊呼“还我 100W 无线快充”。OPPO 推出的 40W 无线充电技术目前，网友大致分为三派：赞同派、反对派和无所谓派。赞同派的理由主要是 50W 无线充已经够了，再往上增加功率，无线电波干扰会让所有人共同买单，反对派认为这对科技进步是一种扼杀，完全可以寻找更好的方案，无所谓派对此事不感兴趣。从目前手机充电市场来看，50W 已是一个不低的功率水平，不少手机的有线充电功率也仅在 5-35W 之间，即使像 MacBook 这样的中型移动设备，有线充电功率也只是 61W，功率再往上，大型固定电子设备就要用到有线充电了，所以对于绝大多数用户来说，暂时不会有太大影响。无线充电 50W 已非常接近有线 61W同时，为了吸引消费者眼球，很多大功率无线充电设备还存在着散热差、噪音明显、功率突然降低、不兼容等诸多问题，远远没有优化好，很多设备仅能达到一段时间的功率峰值，随后便迅速降低功率，出现了“抽风的 50W 无线充还不如稳定的 20W 无线充”的奇怪现象。对于厂商来讲，应该就比较难受了。电子设备研发周期大多为 1~2 年，说不定现在已有很多无线充电功率超过 50W 的设备进入了研发末期，现在突然公布意见征求稿，厂商需要重新设计相应的零件，打乱了研发节奏，好在意见稿给了一年缓冲时间，应该不会产生大的问题。小米发布的 80W 无线秒充，不知道最终命运如何. 图片来自：新浪数码客观上，如果无线充电规定正式推行，也会促使厂商静下心来，不再为了营销噱头比拼功率数值，把研发精力放到无线充电设备的稳定性上来。如果能做出少发热、噪音小、功率可以一直维持 50W、兼容不同品牌产品的无线充电设备，说不定比抽风的 100W 无线充要好得多。五、一些疑问仔细阅读征求意见稿后，不少人有一些疑问，比如移动和便携式无线充电设备是不是单指无线充电宝，包不包含手机和固定式无线充电板，50W 这条线是怎么划出来的，后期如何避免用户私自解锁无线充电功率等等。哪些能称之为移动和便携式无线充电设备？一位曾从事规则制定工作的知乎用户是这样说的：国标制定组织没有必要告诉消费者为什么，因为国标是发给企业的，企业清清楚楚知道这些指标意味着什么。作为企业首要想的是赚钱，但管理者清楚有些底线不能开放，否则会对行业及消费者造成伤害，但这些伤害，企业不会愿意告诉你。结果就是，有人觉得管理在压制技术进步一样...正因如此，对于相应规定，普通消费者只需静待其变，目前规定处于征集意见阶段，如果真的存在不合理因素，相关企业自然会积极反馈意见。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

因为劳东燕的较劲，小区启用人脸识别门禁的计划搁置了下来。2020年3月，她居住的小区贴出安装人脸识别门禁系统的公告，要求业主提供房产证、身份证、人脸识别等信息。她是清华大学法学教授，深知人脸识别信息被滥用的风险很高，物业更是无权收集这些个人信息。她决定较个真：先是把搜集到的有关人脸识别风险的报道和法律依据，发到两个各有数百名业主的微信群里；接着写了一封法律函，分别寄给了居委会和物业；于是有了她作为业主，和街道、业委会与物业的四方“谈判”。最终，街道同意业主出入小区，可以自愿选择门禁卡、手机或人脸识别的方式。但目前，人脸识别系统没有启用。劳东燕在小区业主群内分享关于人脸识别风险性相关报道和法律依据。受访者供图当年9月，劳东燕在一次学术会议上分享了自己的维权经历，引发舆论关注。这让她深刻感到，学者不可只埋首于象牙塔中，法律理论和生活现实要发生紧密互动。现在，她指导的博士生，有三位打算将数据保护作为未来研究方向。大数据是这个时代的浪潮，但浪潮也有吞没人的一面。劳东燕在很多场合提到人脸识别的各种风险，她说这不是学者的臆想。就像俄罗斯转盘，子弹肯定会发射，只不过你不知道将会射中谁。她担忧，眼下的《个人信息保护法》草案，尽管列举了个人的多项权利，但缺乏相应的救济条款，成为书面的“虚”的权利。“谁是风险的制造者，谁就该对相应的风险负责；谁在当中获得最大的利益，谁就该主要对风险负责”。在劳东燕看来，该对个人信息保护负责的应当是数据收集者和使用者。【以下是与劳东燕的对话】澎湃新闻：经过您的维权之后，目前小区的人脸识别系统有一些进展和改观吗？劳东燕：其实具体的情况我也不太清楚，因为我们这个小区的大门口，人脸识别的机器已经装上了，但是就一直没有使用。单元门禁的话，因为我们原来单元门禁是旧的，一直坏了，所以需要重新装一个，物业前段时间刚刚通知说要装，但也不知道装的是什么，我注意到我们附近的几个单元楼都还没有装上。澎湃新闻：您较这个“真”，其实很多人在生活遇到类似的情况，可能只是吐槽一下，并不会去进行维权，找到相关的部门、社区。当时之所以会选择这么做的原因是什么呢？劳东燕：关于人脸识别的问题，我在2019年下半年就开始关注，知道人脸识别在安全性方面实际上是有比较大的问题。所以我们小区装了的话，我就对这个问题比较关注。再加上，我自己是学法律的，写一个法律意见书对我来讲也不是很难，所以当时基于这样一个偶然，就决定稍微较一下“真”。澎湃新闻：对于大多数普通人来说，可能写一个法律意见书或者找到相关部门进行维权，是一件相对有一些难度的事情，那您对大家在维权的时候有什么建议？劳东燕：对于个人来讲，我觉得涉及到自己切身权益的时候，发出自己的声音是非常重要的。发声不一定管用，但是不发声，就一定会没有任何改变。包括评论、点赞，以各种方式，都有它的积极意义。（只有这样）这个社会上才会形成一种合力，这种合力才可能够引起相关部门的重视。澎湃新闻：这件事情对您自己生活、观念、包括自己未来对一些事情的处理，会有什么影响吗？劳东燕：对我自己个人生活有什么影响呢？其实我的确还没有意识到。但是对我的观念，或者未来的规划，我觉得是会有相应的影响。作为学者，我觉得可能不能完全埋首在象牙塔中，做纯粹的学术研究。尤其我是做部门法研究的，法律本身跟现实生活非常紧密的结合在一起。跟法律相关的这种社会问题，作为学者，是有必要做一些关注的。未来规划方面，我指导的博士生当中，至少已经有三个，包括博后，都会以个人数据保护方面，作为自己未来研究方面的规划。2019年，中国药科大学部分试点教室安装了人脸识别摄像头，用于日常考勤和课堂纪律管理，试图杜绝逃课和“替同学签到”的现象，但此举也引发争议。 IC 图澎湃新闻：今年1月1号开始，民法典正式实施。民法典当中对个人信息保护做出了一些规定，您觉得目前我国的法律体系，足以保护个人生物信息上的一个权利吗？劳东燕：我觉得这个要分成两个方面（来说）。一个方面，个人数据或者个人信息保护方面的问题，的确是网络时代新出现的问题。而我们整个法律体系，显然对这个问题还没有做好积极的准备。不仅是在中国，在其他国家也是如此。现在整个法律体系的走向，对于个人生物信息的保护，显然有一些积极的苗头，我觉得是值得肯定的。另一方面，现有的法律体系还处在摸索的过程当中，比如说怎么样保护个人信息，产业界的发展，经济的发展，包括与网络经济发展的这种潮流怎么平衡，的确是一个值得认真斟酌的问题。这种情形之下，我们现有的法律，显然对于怎么平衡多个方面的得失，没有一个非常清晰的，明确的框架。在立法层面，还在摸索过程当中。在司法层面，执法层面，现有的法律规定到底怎么落实，怎么贯彻。实际上很多法律规定可能也还浮在面上，因为没有相应的细则、规定出台。所以眼下法律体系的发展走向，我觉得是积极的。但同时要看到，在整体框架方面，尤其是在具体执行方面，还是存在缺陷或者不足。澎湃新闻：那您觉得针对目前我们法律体系当中存在的这些缺陷和不足，应该通过哪些途径来加以完善和发展？劳东燕：我觉得从之前的《个人信息保护法》草案来看，对于个人在信息保护方面的权利，实际上规定的是比较多的。对个人在信息保护方面的权利做相应的规定列举，我觉得它有积极意义。但同时，我也注意到，现在这个权利只是规定在法条当中，但是如果权利受到侵害，怎么进行救济呢？现在救济条款是比较欠缺的，学法律的人都会知道，无救济则无权利。如果没有相应的救济条款，实际上权利是虚的，或者是书面上的。比如说我们现在法律当中，包括民法典、其他的行政法当中，已经规定了获取个人信息必须征求同意。现在问题在于，如果你不征得用户的同意收集了个人信息，或者你告知的相关内容或者风险根本没有达到规定的程度，那怎么办呢？个人有什么权利维权呢？另一方面，我们可能不能把个人信息保护主要的责任或者义务放在个人身上。也就是说，需要征求个人同意，一旦同意之后，人家就可以用了。在网络时代，跟在前网络时代，这种法律责任的重心其实应该是不一样的。我个人认为，至少目前发展的这种趋势，关于个人信息保护方面主要的责任应该放在数据收集者、使用者身上。风险由谁来制造，谁原则上就应该对这个风险以及风险造成的结果来负责。这也是在法律责任当中，把风险应该分配给哪一方，主要考虑的因素之一。第二个因素是在整个事情当中，到底谁获得了最大的利益。用户获得了一定的便捷，但这种便捷跟企业所获得的商业性的利益，或者跟政府部门所获得的监管性的利益相比，实际上是很少一部分。谁在整个事情当中获得最大的利益，谁就应该主要对这个风险来负责。第三个因素涉及到谁有能力预防相应的风险的出现。传统的法律体系当中，都把主要的风险分配到个人身上，让个人要保住自己的信息，你不要轻易同意。但你会发现，很多时候在网络时代，其实根本就不现实。所以我判断未来会把信息保护方面的义务放在收集者和使用者身上，比如说未来关于企业在个人信息保护方面如何合规。定于2020年10月1日实施的《信息安全技术 个人信息安全规范》新增收集个人信息时的授权同意。澎湃新闻：去年9月份，在广西南宁有人冒充中介公司，通过人脸识别，将卖主的房屋过户，卖主却没有收到卖房款项，这个事情的发生一定程度上也是因为我们普通人对人脸识别可能产生什么样的后果或影响，认知性不足，您觉得怎么去防范这个问题呢？劳东燕：这个新闻我也看到了，因为里面涉及到那个中介其实就是个骗子，再加上现在地方上的确是考虑到，让老百姓办事情更加便捷一点，所以就推行网上过户。但是这种案子出来之后，你就会发现，其实风险就极其大。我觉得不要轻易刷人脸。有的时候你去坐高铁、飞机刷人脸信息，是公权力部门收集人脸数据，滥用、泄露的风险会小一点。但是像房地产公司，一般的公司，包括物业收集，这种风险就会成倍的增加。因为数据库哪些人能用，哪些人能够接触，怎么保管，使用范围是什么地方，这个都确定不了。对于政府部门来讲，像房屋转让，涉及到大额财产，往高科技化方向发展，考虑民众便捷的同时，也要考虑法律风险。像房屋转让，如果房屋转手卖给了第三方，第三方不知情。实际上，即便监管部门，公安机关介入也是不可能再把房子追回来，还给被害人。被害人的损失取决于被告人有没有把钱挥霍，如果挥霍光，充其量把被告人抓了。你的财产，你的房产，被骗了就是被骗了。因为第三方如果是善意取得的，按照市场价买的，不可能从第三方那里把这个房子弄回来，还给被害人。这样的事件当中，两方面都要反思。从个人来讲，要加强警惕，企业作为实施主体的人脸信息收集，尤其要警惕；对于政府监管部门来讲，涉及到这种大额财产转让的，应该稳控风险。澎湃新闻：企业利用人脸识别技术有时是为了获取好处和便捷。之前有媒体爆出多地售楼处应用人脸识别技术判断哪些客户是自己来的，哪些是中介带来的，购房时存在差价，您觉得这种情况应该如何防范，或者监管部门应该有哪些规定出台？劳东燕：这里面不仅仅涉及到房地产开发公司不经同意非法收集个人生物信息的问题，还涉及商业性场景当中的歧视性使用的问题，我是觉得这两个方面可能都会引发相应的法律关注。第一个，未经同意就收集客户人脸信息，实际上在现有的法律框架之内，是违法的。第二个收集之后，还进行歧视性的使用，这里面涉及到商业交易当中的诚实，公平的问题。安装人脸识别监控设备，在某些行业中是相当普遍的一种做法。有些地方媒体关注到这个问题，监管部门要求房地产公司拆掉相关的设备，但其他地方可能没有这种舆情事件，所以监管部门也不给压力。在这样的场景当中，个人不仅莫名其妙地被收集生物数据，而且买房子因为渠道不同，可能会遭受相应的损失。差价可能不是几万块钱，甚至是几十万块钱。这种事件需要大家共同来关注，倒逼这个行业去做出改变。美国国家标准技术研究院NIST推出了“人脸识别供应商测试”Face Recognition Vendor Test。图片来源：NIST官网澎湃新闻：但是在最新的民法典中，有规定个人生物信息收集是需要经过本人同意，像一些企业在没有经过个人同意收集个人生物信息，普通人想要起诉，是否有胜诉空间的？劳东燕：我觉得普通人根本没有办法起诉，比如说我到那个地方逛了一下，我都发现有摄像头，现在如果要告对方，我怎么举证，怎么证明对方收集了我的数据？希望对方给我提供没经过我同意收集的数据，这就像与虎谋皮。上次我在一个会议当中也听实务部门同志有讲到，这类诉讼（原告）大部分都是败诉的。就像我刚才说到的，法律层面，规定有某项权利，如果没有相应配套的救济措施条款，这个权利就是纸面上，只是看着比较漂亮，实际上是没有办法真正享有的。所以在网络时代，关于个人信息的侵权（诉讼），如果按照现在的这种诉讼规则，证明责任的这种规定，个人是没有办法维权的。对于生物识别信息的存储，《信息安全技术 个人信息安全规范》提出了新要求。澎湃新闻：在实际生活当中，但是我们如果拒绝使用人脸识别系统，会给生活带来很多不便捷，您觉得普通人面临这种情境，应该怎么处理？劳东燕：我觉得便捷与否，应该是信息收集者向使用者所做的广告，你会发现人脸识别技术应用获得最大利益的绝对不是用户。一个月之前，（有报道说）清华大学有个实验室做了以下实验，选取20部手机，采用打印的照片，将其中19部手机在15分钟内开锁。我用其他的方式，比如说密码，或者刷卡，对我来讲谈不上不便捷。这里面有一个风险跟利益权衡的问题，为了那点便捷，把个人安全，包括你的财产安全，全都让渡出去，这样的让渡真的是值得的吗？人脸识别的风险，并不是说学者臆想出来的。（现实中）它用于很多违法犯罪的场合，包括黑市中买卖人脸数据，一条人脸的数据可能一两块钱甚至更便宜。这个实际上已经在大范围之内发生，不能因为说还没有发生在你自己身上，你就假想这个风险是不可能的。类似于俄罗斯转盘的问题，子弹肯定会发射，只不过你不知道是不是会发射在你身上。为确保人道主义援助物资的有效发放，国际红十字会使用了生物识别技术，但他们并未将这些数据视作“金矿”，而是放弃建立一个中心化的数据库。图片来源：国际红十字会官网财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

2月22日，21世纪经济报道记者获悉，日前央行广州分行、广东银保监局下发有关广东（不含深圳）辖内地方法人银行业金融机构房地产贷款集中度管理相关工作的通知，对广东辖内第三档、第四档、第五档地方法人银行业金融机构房地产贷款集中度提出了具体要求。分别为：第三档中资小型银行和非县域农合机构房地产贷款占比上限、个人住房贷款占比上限分别为24.5%、19.5%；第四档县域农合机构房地产贷款占比上限、个人住房贷款占比上限分别为20%、15%；第五档村镇银行房地产贷款占比上限、个人住房贷款占比上限分别为12.5%、7.5%。2020年12月31日，央行、银保监会下发《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》（下称《通知》），建立了银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度，具体包括房地产贷款占比、个人住房贷款占比两项指标。对于第三档、第四档、第五档银行，《通知》规定，房地产贷款占比上限、个人住房贷款占比上限分别为22.5%、17.5%；17.5%、12.5%；12.5%、7.5%。其中，《通知》第四条明确，央行副省级城市中心支行以上分支机构会同所在地银保监会派出机构，可在充分论证的前提下，结合所在地经济金融发展水平、辖区内地方法人银行业金融机构的具体情况和系统性金融风险特点，以《通知》第三档、第四档、第五档房地产贷款集中度管理要求为基准，在增减2.5个百分点的范围内，合理确定辖区内适用于相应档次的地方法人银行业金融机构房地产贷款集中度管理要求。也就是说，央行广州分行、广东银保监局结合辖内实际情况，对辖内第三档、第四档银行房地产贷款占比上限、个人住房贷款占比上限分别提高了2个百分点、2个百分点；2.5个百分点、2.5个百分点。在过渡期方面，央行广州分行、广东银保监局对相关银行的要求与《通知》保持一致，即：房地产贷款占比、个人住房贷款占比超出管理要求，超出2个百分点以内的，业务调整过渡期为自本通知实施之日起2年；超出2个百分点及以上的，业务调整过渡期为自本通知实施之日起4年。央行广州分行、广东银保监局还要求，房地产贷款集中度超标银行应制定业务调整过渡期内逐步达到管理要求的调整方案，明确向管理要求边际收敛的时间安排和具体措施等内容，于2021年2月19日前分别将调整方案报送相关部门，并于每季度结束后首月15日内向相关部门报告执行情况。第三档、第四档涉及广东哪些银行？据银保监会发布的截至2020年6月末的银行业金融机构法人名单，主要包括：广州银行、东莞银行、华兴银行、南粤银行、珠海华润银行、梅州客商银行、广州农商行、东莞农商行、佛山农商行、顺德农商行、南海农商行等。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

21世纪经济报道记者了解到，近期监管部门下发通知，要求通过完善信息化手段，对专项债项目实行穿透式监测，主要监测项目准备情况、项目建设情况、项目运营情况、项目专项收入情况。一位地方投融资人士称，穿透式监测意味着将动态监测地方财政、相关主管部门以及项目单位等各类参与主体，逐个环节跟踪进展，实现对专项债券项目全周期、常态化风险监控，防范法定债券风险。由于近年来专项债发行规模大幅增加，目前专项债余额已经超过政府性基金收入，蕴含一定风险。对专项债项目穿透式监管是防范化解风险的举措之一，后续或推出专项债绩效管理机制、探索建立中介机构黑名单制度等措施。何为穿透式监测？财政部数据显示，截至去年末，专项债债务余额为12.9万亿，而2020年地方政府性基金收入为9万亿——专项债债务率（债务余额/政府性基金收入）达到143%，突破100%。与此同时，专项债在项目储备、申报发行、资金使用、信息披露等方面暴露出诸多问题。“从近年审计核查中可以发现，部分专项债券项目存在进展缓慢、配置效率低下、使用效率不高等问题。”财政部政府债务研究和评估中心负责人去年12月在一场研讨会上表示，“这既浪费了专项债券资源，也削弱了其逆周期调节作用，更增加了融资成本负担。”该负责人指出，要强化风险防控，完善专项债券全生命周期管理，坚持项目收益与融资规模相平衡的风险控制基本原则——通过锁定每一笔专项债券项目风险，实现防控专项债务总体风险的目标。对专项债项目实施穿透式监测有助于实现上述目标，其依托地方政府债务管理信息系统，对专项债券发行使用实行穿透式、全过程监控。其中，项目准备情况监测主要关注不定期申报的专项债项目及纳入年度需求申报的专项债项目。项目建设情况监测主要关注项目运营单位招投标情况、专项债安排、配套融资规模以及项目建设进度、实物工作量情况等。这有助于避免专项债资金闲置，加快项目建设进度。项目运营情况监测主要关注专项债项目资产登记管理单位在项目全生命周期内，实施项目运营涉及的财务收支核算等情况，包括项目自身经营收入、项目营业成本、项目形成资产等情况。项目专项收入监测主要关注专项债对应项目专项收入实现及缴库情况。多举措防控风险在市场人士看来，除了对专项债项目实施穿透式监测外，监管部门近期还将通过一系列举措防控专项债风险。1月14日，财政部印发《地方政府债券信息公开平台管理办法》。办法提出，地方财政部门应当按照公开办法等制度规定，在公开平台相应栏目及时公开地方政府债务限额、余额，地方政府债券发行、项目、还本付息、重大事项、存续期管理，以及经济社会发展指标、财政状况等相关信息。前述财政部政府债务研究和评估中心负责人表示，针对专项债目前存在的问题，亟需加快建立债券项目资金绩效管理机制，包括建立绩效评价体系、做好绩效评价结果应用、实现管理体系一体化等。“财政部正在研究制定绩效管理办法。”他透露。“债务绩效管理本质上讲就是为什么要发债、发多少债、怎么管、怎么用、发挥什么作用的问题。在专项债领域，就是如何通过绩效管理提升每一个项目的质量，最终让每个项目发挥应有的作用。”上海财经大学公共绩效研究院副院长刘国永表示。前述财政部政府债务研究和评估中心负责人称，已经开始对部分地区的项目披露文件进行抽查，目的是促进债券信息披露的规范性、科学性。另一方面，要探索建立黑名单制度,金融机构、中介机构等各类市场主体要严守法律法规和各类市场规则，坚持职业操守、勤勉尽责、诚实守信，切实防范道德风险。财政部长刘昆在全国财政工作会议上表示，2021年积极的财政政策“更可持续”主要从支出规模和政策力度着眼，兼顾稳增长和防风险需要，保持政府总体杠杆率基本稳定，为今后应对新的风险挑战留出政策空间。合理确定赤字率和地方政府专项债券规模，保持适度支出强度。诸多市场人士认为，2021年专项债将回落到3万亿左右。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

2021年2月22日，国新办举行新闻发布会介绍全面推进乡村振兴加快农业农村现代化有关情况。此前一天，新华社正式发布了2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。农业农村部相关负责人就中央一号文件涉及粮食安全、猪肉供应和转基因技术等问题予以解读，其中还提到要防止不切实际的城镇化问题，不能以各种名义强制农民退出宅基地和强迫农民“上楼”。粮食供求仍处紧平衡状态农业农村部部长唐仁健在新闻发布会上介绍，2020年我国粮食产量达到13390亿斤，比上一年增了100多亿斤，创历史新高。“全社会的库存目前非常充裕，所以产销也好，库存也好，我可以非常负责任地告诉大家，中国的粮食安全是完全有保障的，我们有能力端牢自己的饭碗。”唐仁健说。但是，唐仁健指出，我国粮食供求不宽裕，一直是一种紧平衡的状态。随着人口还有一点增长，特别是消费升级，粮食需求还会有刚性增长。同时，再加上外部形势的不确定性、不稳定性也在明显增加，“所以在粮食安全问题上，我们一刻也不能掉以轻心，而且还必须尽可能把安全系数打得高一些，尽可能多产一些粮、多储一些粮。”下一步，农业农村部将采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，牢牢守住18亿亩耕地红线，同时还要确保15.5亿亩永久基本农田主要种植粮食及瓜菜等一年生的作物。同时我国将建立“两辅”的机制保障。 “辅之以利”，让农民种粮有钱赚，能够多得利，在政策手段上要坚持和完善农业的价格和补贴政策。“辅之以义”，压实地方党委政府在粮食安全上的义务和责任，所以今年中央农村工作会议和一号文件都明确下一步粮食安全要实行党政同责。种子品种水平和国外差距明显唐仁健指出，我国种子市场、种业发展情况不像前一段外界一些舆论认为的那么严峻。但是另一方面，我们在有些品种、有些领域和有些环节确实和国外先进水平比有较大差距。农业农村部副部长张桃林表示，我国种业发展还有不少的不适应性和短板弱项，迫切需要下功夫来解决。首先，从种业品种水平看，差距比较明显。我国大豆、玉米现在的单产水平还不高，只有美国的60%不到，蔬菜国外品种种植面积占比达到13%，当然不同的品种比例不同。其中，耐储的番茄、甜椒等少数专用品种进口比例还比较大，超过了50%。生猪繁殖的效率、饲料转化率和奶牛年产奶量都只有国际先进水平的80%左右，特别是白羽肉鸡，它的祖代种鸡主要还是依靠进口，这些品种方面的发展水平直接关系到我国农业相关产业发展的质量、速度和效益。张桃林还介绍，我国种质资源保护利用不够，包括有些地方土种、还有一些珍稀濒危的种质资源消失风险还在加剧。目前，世界种业正迎来以基因编辑、合成生物学、人工智能等技术融合发展为标志的现代生物育种科技革命，需要我们抓住机遇、加快创新，打好种业翻身仗，从而实现种业的跨越式发展。储备生猪产能应对猪周期循环以“猪肉”为代表的大宗农产品价格，一直是民生关注的焦点。唐仁健介绍，去年全国生猪存栏量已恢复到2017年正常年景水平的92%以上，超过预期12个百分点。“下一步，随着新增的生猪产能陆续兑现为猪肉产量，猪肉市场供应最紧张的时期已经过去，后期供需关系将会越来越宽松。”唐仁健认为。农业农村部预计今年一季度，也就是3月份前后，全国生猪存栏将比上年同期增长四成左右。到二季度也就是6月份前后，生猪存栏可以恢复到2017年正常年景的水平。下半年，生猪出栏和猪肉供应将逐步恢复到正常年景水平。唐仁健特别提到如何破解“肉贵伤民、肉贱伤农”周期循环问题。除了综合施策以外，下一步需要储备好生猪的产能，以应对猪周期。农业农村部将密切监测生产发展的动态，抓紧研究储备生猪产能的具体办法，以确保生猪产业能够平稳发展。禁止强迫农民退出宅基地和“上楼”对于农村宅基地制度的改革下一步将如何进行？农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀答复称，去年，中央农办、农业农村部会同有关部门，在全国104个县市区和3个地级市启动了新一轮农村宅基地制度改革试点。试点的核心是要探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。在试点中，各地着眼保护进城落户农民宅基地权益，要探索农户宅基地资格权的保障机制，同时，通过探索宅基地使用权的流转、抵押、自愿有偿退出、有偿使用等，来增加农户的财产性收入。吴宏耀强调，宅基地制度改革涉及农民的切身利益，十分敏感和复杂，必须按照中央的要求，要保持足够的历史耐心，坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线。同时也要明确，严格禁止城里人下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等，也不能以各种名义强制农民退出宅基地和强迫农民“上楼”，要确保改革始终朝着正确的方向向前推进。我国将继续依法推进转基因技术2月18日，《农业农村部办公厅关于鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物材料转移转让转育的通知》出台，鼓励农业转基因生物原始创新。该文件是否为我国加快发展农业转基因技术的信号？张桃林回应称，农业转基因技术是现代生物育种的一个重要方面，也是发展最快、应用最广泛的现代生物技术。根据统计，自1996年批准转基因生物商业化种植以来，全球种植转基因作物已经累计达到400多亿亩，涉及到29个国家，就是29个国家有种植转基因作物，另外还有40多个国家和地区进口转基因农产品。“对于农业转基因的产业化应用，我们还是继续本着尊重科学、严格监管、依法依规、确保安全的原则有序推进，让转基因等现代农业生物育种技术能够更好地造福人民。”张桃林表示。西部将确定一批国家乡村振兴重点帮扶县有记者问，2020年是脱贫攻坚的收官之年，全国832个贫困县全部脱贫摘帽，有些贫困县在脱贫之后还存在一定的返贫风险，接下来该如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接？唐仁健对此表示，农业农村部对今年和“十四五”工作的目标提了“两个确保”，一是确保粮食稳定在1.3万亿斤以上，二是确保不出现规模性返贫。“脱贫地区脱贫群众虽然总体上已经脱贫，也就是‘两不愁三保障’的问题已经基本解决，但是他们发展的基础，尤其是自我发展的能力还不强，也包括产业支撑基础还不那么牢固。所以，下一步巩固脱贫成果，防止返贫的任务依然很重。”唐仁健说。据唐仁健介绍，目前总的要求是，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起，设立五年的过渡期，要保持主要政策总体稳定，同时逐项分类优化调整，做到扶上马送一程。具体来讲，对脱贫的群众，关键是要做好防止返贫的动态监测和帮扶，早发现、早干预、早帮扶。产业帮扶还是帮助群众脱贫致富、巩固成果的根本之策，要抓住这个关键，继续强化，主要是补上技术、设施、资金等等短板，推动脱贫产业能够提档升级。对易地搬迁的960万人口，继续做好后续扶持，关键还是发展产业，促进就业，增加他们的收入，让他们尽快富起来。同时，还要做好完善基础设施和公共服务，引导搬迁群众融入社区等工作。此外，还要注意加强对农村低收入人口的常态化帮扶。唐仁健透露，对脱贫地区，要作为乡村振兴帮扶重点加大支持力度，我们一个重要举措就是在西部地区继续考虑确定一批国家乡村振兴重点帮扶县。从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务这些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再选一批乡村振兴重点帮扶县进行帮扶。...

　　导读：值得一提的是，这是广东首次提出预留建设沪（深）广高速磁悬浮通道。深圳到上海约1500公里，如时速以每小时600公里算，大约2.5小时就可以互通深沪两市。深圳至北京约2200公里，如果乘坐京港澳高速磁悬浮，大约3.6小时可到达北京，比高铁要节省超一半时间。　　粤港澳大湾区和都市圈相关规划提出以来，轨道交通建设和规划变化似乎最为明显。　　近日，广东省自然资源厅发布《广东省国土空间规划（2020—2035年）》近日对外发布，其中透露了大量有价值的信息。比如广东未来即将实施的四大超级工程，以及未来人口的分布等。　　未来深圳2.5小时到上海，3.6小时到北京　　本次规划释放了哪些重磅信息？　　全省常住人口将以年均增长约115万的速度增长，到2035年达1.3亿。2035年，珠三角地区人口从2018年的6301万人增至规划的8440万人，常住人口城镇化率达到90％。　　以超大特大城市以及辐射带动功能强的大城市为中心，以1小时通勤圈为基本范围，建设广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈等5个现代化都市圈。　　围绕构建“一核一带一区”区域发展格局，建设上海－汕头－汕尾－深圳－广州（沪深广高速磁悬浮）、北京－韶关－广州－佛山－珠海－澳门（京港澳高速磁悬浮）的磁悬浮线路，还有阳江－珠海－深圳高铁（赣深客专西延线）、琼州海峡通道。　　值得一提的是，这是广东首次提出预留建设沪（深）广高速磁悬浮通道。深圳到上海约1500公里，如时速以每小时600公里算，大约2.5小时就可以互通深沪两市。深圳至北京约2200公里，如果乘坐京港澳高速磁悬浮，大约3.6小时可到达北京，比高铁要节省超一半时间。　　未来广东是怎样的？　　规划介绍说，我省自2019年7月起组织开展了《广东省国土空间规划2020~2035年》编制工作，围绕“一核一带一区”区域发展新格局，全面构建安全、繁荣、和谐、美丽的高品质国土。规划范围陆域土地面积17.97万平方公里，海域面积6.47万平方公里。　　规划提出下一步广东总体定位是：中国特色社会主义先行区、高质量发展的引领区、美丽中国建设的典范区，开放包容智慧的宜居家园。　　以上述总体定位为指引，规划提出将打造更可持续、更具韧性的安全国土，实现生态空间、农业空间和城镇空间的合理布局。自然资源及生物多样性得到充分保护，人和自然实现和谐共生。节约集约绿色低碳的资源循环利用体系基本形成。抵御自然灾害的能力明显增强。城市公共安全治理水平显著提升，全面建成现代化韧性安全广东。　　规划要点　　1、2035年，珠三角地区人口从2018年的6301万人，2035年规划为8440万人，常住人口城镇化率达到90%。　　2、以超大特大城市以及辐射带动功能强的大城市为中心，以1小时通勤圈为基本范围，建设广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈等5个现代化都市圈。　　3、围绕构建“一核一带一区”区域发展格局，规划提出，上海-汕头-汕尾-深圳-广州（沪深广高速磁悬浮）、北京-韶关-广州-佛山-珠海-澳门（京港澳高速磁悬浮）的磁悬浮线路，还有阳江-珠海-深圳高铁（赣深客专西延线）、琼州海峡通道。　　湛江-云浮-佛山-台山也规划了高快铁路（沿海-粤北线），对接阳江-珠海-深圳高铁。　　规划范围和期限　　规划范围包括全省陆域面积17.97万平方公里（含岛屿面积0.81万公顷），以及海域面积6.47万平方公里（含东沙群岛及其海域）。规划期限为2020~2035年，展望至本世纪中叶。城镇空间：引导人口合理布局　　规划对2035年广东全省人口的变化预测　　在城镇化进程方面，规划提出将按照2035年全省常住人口规模1.3亿（年均增长约115万人，城镇化水平约80%）的预测目标推进城镇发展。北部生态发展区常住人口从2018年的1687万人降至2035年的1510万人。珠三角地区常住人口从2018年的6301万人增长至2035年的8440万人。沿海经济带西翼常住人口从2018年的1620万人增长到2035年的1650万人。沿海经济带东翼从2018年的1738万人增长到2035年的1800万人。　　国土空间：一核两极多支点　　规划提出未来广东将形成“一核两极多支点”的空间格局。　　“一核”指未来将强化珠三角核心引领作用，推动广州深圳双城联动，推进珠江口东西两岸融合发展，携手港澳共建国际一流湾区和世界级城市群，形成带动全省发展的主动力源。　　“两极”则包括支持汕头湛江建设省域副中心城市、培育汕潮揭都市圈和湛茂都市圈，推动港产城有效衔接联动协同，把东西两翼地区打造成全省新的增长极，与珠三角沿海地区共同打造世界级沿海经济带。　　“多支点”则意味着未来将建设若干个重要发展支点，增强汕尾阳江的战略支点功能，打造珠三角产业转移承载地、产业链延伸区和产业集群配套基地，增强韶关，清远，云浮，河源、梅州等北部生态发展区，地级市中心城区的综合服务能力，进一步提升中心城区人口和产业承载能力。　　强化广深“双城”联动的核心引擎功能，构建五个现代化都市圈　　携手港澳共建国际一流湾区，强化广深“双城”联动的核心引擎功能，促进香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合，支撑形成组团式、多中心、网络化的空间格局。　　以超大特大城市以及辐射带动功能强的大城市为中心，以1小时通勤圈为基本范围，建设广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈等5个现代化都市圈。以都市圈为主体形态推动强核筑带、带动北部融湾，促进城际空间功能协同一体。　　构建“东联海西经济区、西接北部湾城镇群、北通长江中游城市群、南衔海南自由贸易港”的区域协调策略和空间安排，推动构建深度融合、协同共享的区域发展大格局。　　空间保护：一链两屏多廊道　　生态保护方面，规划提出将打造“一链两屏多廊道”的自然格局。　　“一链”指南部海洋生态保护链，未来将以沿海防护林，滨海湿地，海湾，海岛等要素为主体，加强陆海生态系统协同保护和修复。　　“两屏”指北部环形生态屏障和珠三角外围屏障。未来广东将筑牢以南岭山地为核心的北部环形生态屏障和以山地森林为主体的珠三角外围生态屏障，强化水土保持，水源涵养和生物多样性维护。　　“多廊道”指通山达海的生态廊道网络系统，未来广州将加强与重要河流水系和主要山脉为主的生态廊道保护和建设。规划提出广东将预留6大重要交通廊道　　　　交通：预留京港澳高速磁悬浮和沪（深）广高速磁悬浮通道　　交通基础设施方面，规划提出将预留6大重要交通廊道，包括京港澳高速磁悬浮、沪（深）广高速磁悬浮、北部生态发展区快速铁路、粤北至沿海经济带快速铁路、琼州海峡通道、粤东至粤西沿海高铁。　　另外，未来广东还需要完善滨海旅游公路、南岭生态旅游公路、特色航道和陆岛码头等设施建设。优化城市道路布局，提高路网密度，合理分配道路空间资源。稳步提升国、省道提质升级，提升县道、乡村公路技术等级和覆盖率。　　构建“12312”交通圈，率先建设磁悬浮深圳-广州段并设香蜜湖站　　围绕构建“一核一带一区”（一核一带一区分别为：珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区）区域发展格局，规划提出，上海-汕头-汕尾-深圳-广州、北京-韶关-广州-佛山-珠海-澳门的磁悬浮线路，还有阳江-珠海-深圳高铁（赣深客专西延线）、琼州海峡通道。　　湛江-云浮-佛山-台山也规划了高快铁路（沿海-粤北线），对接阳江-珠海-深圳高铁。云浮-阳山-新丰-河源也规划了一条高快铁路（北部线）.图源：《广东省国土空间规划2020-2035年》　　六大重要廊道：　　广州、深圳、香港、澳门这四个城市是粤港澳大湾区规划纲要中的主核心。而汕头、汕尾、佛山、珠海等城市是规划磁浮线路的必经城市。　　其中，上海-汕头-汕尾-深圳-广州磁悬浮，此前媒体报道称，预计会率先建设深圳-广州段，预计将设置三个站点：香蜜湖、东莞蛤地、广州东站。　　粤港澳大湾区、汕潮都市圈和湛茂都市圈内部，1小时交通圈；粤港澳大湾区至粤东西北地区，2小时交通圈。　　公共服务：城镇教育设施用地不低于3平方米/人　　规划提出将坚持“以人民为中心”，充分保障未来的公共服务设施用地需求，城镇教育设施用地配置原则上不低于3平方米/人，每个社区生活圈至少布局1个社区卫生服务中心或社区医院；新建住宅小区养老服务设施面积每百户不低于30平方米。　　以步行可达距离15分钟社区生活圈为单元，按合理的服务半径配置公共服务设施，在城镇密集区基本实现社区生活圈全覆盖，构建包括“郊野公园-城市公园-专类公园-社区公园”在内的品质公园体系，织密城市绿地网络，优化城市绿地布局，为市民创造更多接触大自然的机会。　　筑造开放活力的海洋空间　　建设根据活力、魅力和国际竞争力的现代化沿海经济带，力争到2035年形成2-3个万亿级、3-4个5000亿级的海洋产业集群，支撑全省经济高质量发展。　　以珠三角港口岸为核心、粤东和粤西港口岸群为两翼，引导港口集群化发展，打造“21世纪海上丝绸之路”国家门户。　　构建世界先进制造业高地　　优化“一核一带一区”产业空间布局：　　珠三角核心区：突出创新驱动、示范带动，优化形成“走廊+集群+平台”的网络化产业空间布局；　　沿海经济带：突出陆海统筹、港产联动，重点保障临海、临港产业集群和重大产业项目空间需求；　　北部生态发展区：突出生态优先、适度集聚，“据点式”布局现代农业产业园和特色工业园。　　京津冀、长三角、大湾区城轨建设纳入“十四五”规划　　京津冀、长三角、大湾区三大城市群的城轨建设已纳入“十四五”重大项目范畴，其发展重要性仅次于川藏铁路。“十四五”期间，三地拟新开工城际和市域城轨1万公里，拟新开工项目70余个，按每公里造价1.2~1.8亿元估算，十四五期间城际铁路投资将达1.2~1.8万亿。　　其中，深圳拟建地铁、轻轨和城际、高快速路“三个1000公里”，建成后城轨里程将增至当前的3.36倍，上海拟建城际线、市区线、局域线“三个1000公里”，建成后城轨里程将增至当前的2.2倍，北京轨道交通里程到2035年将增至2020年的2.5倍。　　轨交建设持续扩张行业迎来释放期　　除了三大核心区域外，“交通强国”计划将覆盖全国。　　我国将以“城市群”为主体形态，在此背景下“交通强国”规划2035年实现都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖，2050年全面建成交通强国。　　太平洋证券表示，至少未来15-30年都将处于轨交建设持续扩张的阶段，预计2021-2025年地铁营运里程每年增长约13%，未来10年城际、市域年均增长下限15-20%。且长期看，随着越来越多城市群具备建设条件或经济性，远期建设空间广阔。　　浙商证券研报表示，我国远期规划城市轨道交通里程达3.5万公里，其中地铁2.7万公里。对比2019年6730公里的运营里程，未来发展空间依然很大。　　此外，据太平洋证券研报显示，城轨经历了过去五年批复规划的积累，当前正值释放期。一般来说，轨交建设时间6-8年（2年审批+3-5年施工+1年运营），截至2019年仅城轨在建线路可研批复投资额已达4.64万亿（不含地方政府批复），2020年新批复可研3248亿，十三五期间批复的项目或将自2020年起集中释放，近年城轨增速有望呈现高增长。　　来 源丨广东省自然资源厅、南方都市报、东莞发布、券商中国、IT之家、机构观点、公开信息　　财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.　　客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip　　一：财经钻CZ详细介绍：　　https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf　　二：财经钻CZ相关介绍：　　https://www.cjz.vip/99989216.html...

没人能准确计数像于岭这样的大学生家教有多少。打开某家教网站，仅北京地区的大学生家教数量就在58000名以上，辅导的内容十分庞杂，和升学相关的类型可以从“幼儿陪读”跨越到“高考心理辅导”，除了常规的考试科目外，还有奥数、编程、跳绳、耐力跑……在网站之外，线下教育机构、学校BBS论坛、兼职家教微信群中，同样滚动播出着数不清的家教需求信息。当家教们顺着那些电话号码打过去，一些新的故事随即展开。他们靠拢并走进一个个陌生的家庭，成为家长教育的辅助者、孩子成长的参与者，也成为整个家庭的观察员。他们目睹着那些父母和孩子共处的时间，还有一个家庭在大环境中需要迈过的种种难关。“都能排进去”做家教的第一天，于岭只觉得“受到了震撼”。那时，她在北京一所985大学的中文系读大二，学院的微信群里有人在找语文和英语家教，她想抓住机会赚点外快，打了电话过去，联系到的是海淀一所顶级中学的老师。按照对方的要求，于岭在晚上7点到达了学校附近的快餐店，在桌边等待她的，是那位老师和一名高三学生的母亲。家长在询问完于岭的高考成绩和教学计划后，字句紧凑地说起自家孩子一模考试的惨淡成绩，这位“看起来很急迫”的短发女士声音里急出哭腔：“还有两个月就要高考，再不弄就完蛋了。”谈话进行了不到一小时，于岭耳朵里回荡着家长来回重复的“不行”，“不能这个成绩”，“考不上211”。谈话结束时，于岭准备返校，家长却在这时突然说：时间差不多，我们现在去上课。一辆奔驰停在门口，于岭硬着头皮坐了进去，带着一个没装任何资料的帆布包。十分钟后，她见到了自己窝在课桌边的学生——一个一米八左右的强壮男孩——他身边另一位家教的数学课已经讲到了尾声。于岭迅速调动起脑中的语文做题技巧，等数学课结束后，她“无缝衔接坐过去”，略去自我介绍，一口气讲到快11点。离开时，学生家长给了于岭两百元，这是2018年，从初次见面到课后付费，一共花了不到4个小时。没人能准确计数像于岭这样的大学生家教有多少。打开某家教网站，仅北京地区的大学生家教数量就在58000名以上，辅导的内容十分庞杂，和升学相关的类型可以从“幼儿陪读”跨越到“高考心理辅导”，除了常规的考试科目外，还有奥数、编程、跳绳、耐力跑……在网站之外，线下教育机构、学校BBS论坛、兼职家教微信群中，同样滚动播出着数不清的家教需求信息。需求因人而异，有的时候情况很简单，一则消息里只写着“XX年级、XX科目、XX元/小时”；有的时候情况却很复杂，家长希望找来一个“生活助理”，于岭上一次做家教时就被询问：能不能早起带着孩子去爬山？还有一些更夸张的情况，有家长为自己刚上初中的孩子找家教，编辑出一段上千字的文案，除了列明对孩子单科成绩、综合排名的期望，还希望家教老师能帮助孩子发表国际顶刊，创立学校社团，再教一段现代舞。但无论什么要求，当家教们顺着那些电话号码打过去，一些新的故事随即展开。他们靠拢并走进一个个陌生的家庭，成为家长教育的辅助者、孩子成长的参与者，也成为整个家庭的观察员。他们目睹着那些父母和孩子共处的时间，还有一个家庭在大环境中需要迈过的种种难关。节奏总是热烈而紧张的。吕萨在给家长打电话请病假时，对方拒绝了她，并答复：你放心来，我们都是军医。吕萨在高考结束后进入了国内最好的历史系，在大学开始前的暑假，她做起家教，来找她的家长永远比她的空余时间更多，几乎每个暑假，吕萨都能赚两三万。为了提高效率，吕萨把大部分课程搬到线上，除非对方要求，她一般不开摄像头，省去化妆和收拾桌子的时间，只是一道题接着一道题讲。效率永远是最重要的。有的家教曾看着六年级的孩子在编程课开始前十分钟内接过并吞下了一杯豆浆、两个包子、一颗鸡蛋；有人带着初一的学生在小区广场上跑圈、蛙跳时，也曾听学生说，每周要抽出8个小时练体育，作业也不能松懈，每晚都要写过12点。在海淀，一名二年级小学生的课外班习题繁重，包括剑桥英语和两种不同难度的数学，而他的家教也不知道孩子的时间表究竟是怎样排的，“但感觉都能排进去”。长期以来保持着跳绳爱好的许易在疫情期间考取了初级跳绳教练资格证。“跳绳家教”的需求很大，在过去的3个月，有超过20名学生来找许易上课，大多数都是小学低年级的孩子。家长们的时间表总是很紧张，很多时候不是许易要下课，而是“他们着急上下一堂课”。只有电路连通，灯亮起来，他们才能在系统里被看见选拔的大旗挥向哪里，哪里就是家长带领孩子冲锋的方向。许易和另一位体育家教告诉我，如果现在的小学生想要参评北京市三好学生，体测成绩需要达到《国家学生体质健康标准》的优秀等级，具体的测试项目随年级有所不同，但从一年级到六年级都会考50米跑、坐位体前屈和一分钟跳绳，其中跳绳作为一项可以加分的项目，尤其受到关注。根据《北京小学生1分钟跳绳评分标准》，得到优秀意味着一年级的女生需要至少跳103下，男生至少跳99下，但许易接触到的一年级家长的标准却经常是160个以上，因为这意味着他们的孩子提前达到了小学六年级的满分标准，并且超过了现在的满分线40下，能够得到20分的附加分，提升综合考评的排名。许易曾教过一个成绩刚过及格线的二年级男孩，大风天气里，男孩裹着棉服、戴着手套，攥紧粉白相间的竹节绳，一下又一下地摇。家长和许易都站在男孩对面，三个人紧盯孩子的一举一动，但孩子始终无法把跳绳摇到和身体平行的角度。起初，孩子的母亲认为橡胶场地阳光不充足，带着孩子来到了小区广场；跳了两下，许易觉得周围人多影响注意力，又换到了小区树池旁边。但过了10分钟，孩子还不见进步，父亲急了，忍不住上前大喝一声：怎么就做不对？孩子低下头去，几秒钟后，突然哇地一声大哭起来。母亲赶快上前抱住孩子，父亲见状，只能拿起跳绳，自己跟许易学了起来。跳绳作为一项体育运动，被写进体测加分项目里©视觉中国李媛去做一名高二女生的英语家教时，感到孩子的母亲围绕着制度的细枝末节涌起了巨大的焦虑。在第一节课，孩子的母亲提醒她，最近想让孩子调到优班，分班主要看数学成绩，所以英语课的时间可能会随时调整。但随即，李媛又被要求连着讲了4个小时英语题（包括20套语法填空和5套完形填空），因为马上就有英语考试。李媛听说，有一些科目母亲准备让女儿高三再突击——到那时，她打算让女儿在家里上课，不再去学校了。在这个家庭，女儿每天放学后的时间全部由母亲支配，首先去补习，一直上到九点半，回家之后才可以开始写学校的作业。写不完的时候，母亲会帮她一起抄，偶尔要抄到一点多。在母亲看来，课内作业远不如辅导班重要，因为她要求辅导班的老师给女儿讲最难的题，即便女儿的成绩还够不到中游。但成绩为什么差呢？李媛猜想：一直被那么难的题目打击，谁都很难拥有信心吧。母亲偶尔会在李媛面前念叨起一句源自辅导机构的话，那似乎成了她信奉的箴言：“孩子小学要学初中的知识，初中要学高中的知识，高中就要学大学的知识。”剧场效应广泛地侵蚀着家长的耐心，谁都想让自己的孩子更高、更快、更强。一名海淀区的家教在带着二年级的孩子做奥数班作业时就纳闷起来：为什么连去括号都不会的孩子，一定要知道能被13整除的数有什么特征？她试着在微信上向家长说明课程安排不合理，但过了几十分钟，只收到了一笔家长转来的课时费。事情在竞赛活动面前变得愈发夸张。根据教育部对竞赛活动的规定，共有35项中小学生可以参与的全国性竞赛，一些中学据此针对竞赛获奖的学生制定了特殊的入学优惠政策，这也给了家长们培养孩子的新思路。在理想的情况下，孩子们确实表现出对某些学科强烈的兴趣，家长们很自然地为他们寻找尽可能多的资源，并将这种兴趣和政策的优惠结合在一起。张羽曾经在天文学竞赛中获奖，大学也就读于天文系，有家长找他辅导一名六年级的小学生准备天文学知识竞赛，这是一项主要面向中学生的竞赛，只有很少的小学生会加入低年级组。张羽用十次课帮孩子搭完了竞赛框架，惊讶地发现孩子居然可以全部出色地理解。在一次讲解微积分时，孩子对大学教授的数学内容十分好奇，张羽带着他去买了一套高数课本。他猜想，按照这样的进度，孩子也许真的能走好天文学竞赛这条路。另一位小学生家长找到他，希望他在一年的时间内辅导孩子做出一篇天文学课题论文，用于参加一些相关的学科竞赛。张羽帮忙设计了论文的操作方案，给孩子和家长讲授了论文的原理，并带着他们进行了一些拍摄练习，实际的拍摄操作则由家长带着孩子前往京郊的观测站完成。但尽管孩子表现出强烈的学习兴趣，家长也付出了努力，起初拍摄到的数据总是不满足处理要求。面对越来越接近的截止日期，张羽只能换了一个选题，才最终完成了论文。丁檬曾经拿过信息学竞赛银牌，在她看来，由于竞赛选拔往往在升学考试前举行，一些家长更聚焦于自家孩子能早点被“捞走”，以便他们早日从不安全感中得到解脱。这种心愿有时迫使他们忽视了孩子的真实能力，转而笃信孩子一定在某方面拥有过人的天赋。2019世界机器人大会©视觉中国在暑假，有家长找到丁檬，称自己六年级的孩子有着出色的Python编程水平，能和中学生一起上课，希望丁檬帮他在五个月后的NOIP（全国青少年信息学奥林匹克联赛）中拿到奖，走特招进入“海淀六小强”（人大附中、北大附中、清华附中、首师大附中、101中学、十一学校）中的任意一所。但当丁檬在第一节课上看着小孩面对题库中最简单的两道题一脸茫然时，她意识到孩子母亲所说的可能只是一种幻想，甚至怀疑她被上一个老师骗了。学生的母亲在写字楼里开办着一家辅导班，专门针对竞赛活动开课，丁檬的一对一编程课也在这里进行，母亲几乎每节课都陪在孩子身边。教室里没有电脑，丁檬不得不每次都背着电脑和两个外接键盘去上课，她看着男孩一言不发地在A4纸上垒逻辑图，然后在键盘上“按几下、删掉、再按几下、再删掉”，“一节课能做出一道题就谢天谢地”。她数次提醒家长，竞赛拿奖只有微弱的可能性，家长却觉得孩子“多少能写出了一点东西”，不想放弃。但最终，丁檬的家教工作戛然而止了。2019年夏天，竞赛圈传出大学不再进行信息竞赛夏令营招生的消息，半个月后，丁檬突然收到家长发来的微信：新学期重新安排时间，之后再联系。在那以后，丁檬所有的询问都石沉大海。丁檬记得，在编程课教室的对面，经常有十几个孩子在上课，台上的老师讲一些和人工智能相关的知识。有一天下课的时候，她瞥见教室里的孩子们在焊电路，沙盘里摆着红绿灯，猜到这是孩子们在练习一个经典的创新大赛项目：人工智能控制红绿灯。尽管她觉得这些项目对于这个年龄的孩子来说并不适用，但好像只有电路连通，灯亮起来，他们才能在系统里被看见。沉默的，激烈的在家教们眼中，只要家长在场，孩子们大多默不作声。丁檬记得，男孩上课时，即使做不出来题，也从来没说过不想学了。他很擅长观察，每次丁檬还没吭声，他就能从她的表情和眼神中判断出自己答案的正误。上厕所是他宝贵的放松时间，每次出去总要带上手机，有时候实在学不下去，他不会直说，但却会在一个小时内上五六次厕所。是现在的孩子天生就更听话吗？张湄显然不能同意。她在南方一所师范类院校读大三，有家长在今年秋天找到她和另外两个同学，希望她们来给自己两个儿子补一补语文和英语。两个孩子一个上三年级，另一个刚上小学。孩子们的父母大多不在家，保姆阿姨看管着他们。去上课的第一天，这家的大儿子坐在沙发上看电视，喊张湄“傻老师”，威胁她，如果太凶，就会被打。课间，大儿子打开院门，把家里的小狗放了进来，追着张湄满屋子跑；临走时，大儿子又挽留她帮忙写作业，问她能拿多少工资，表示自己可以给她发红包。第一节课后，张湄有点郁闷，但在第二次课前，她在小区门口偶遇了大儿子放学回家，接孩子放学的保姆和奶奶让她把孩子先领回去，路上有点黑，孩子紧紧抱着她慢慢穿行，好像很快，他们的关系就在沉默里贴近了一点。整个家中对孩子们学习最了解的似乎是保姆阿姨，她时常会在上课时过来抽查孩子们的学习成果。但大儿子有时会直接和保姆吵架，大喊：“你闭嘴！”不过当面对爸爸妈妈时，无论是哥哥还是弟弟，都显得有些畏缩。父母不在家时，张湄需要通过录像把孩子们的表现发送给家长，面对张湄的镜头，两个小孩一定会坐得端端正正，背课文时自觉不够通顺，还会要求张湄再录一遍，直到四五次之后达到满意的效果才会发给爸爸妈妈。孩子们已经尽可能表现得乖巧，偶尔还是会遭到斥责。张湄回忆，某天大儿子嘟囔了一句“不想写作业”，母亲听到后马上从门外冲了进来，还没说话，大儿子就哭了起来，“脸都皱在了一起”。另一次，小儿子不断重复背不会的四句课文时，一旁打电话的父亲在儿子磕磕绊绊的英文中突然大吼了一声，声音穿过张湄的身体让她抖了一下，小儿子的眼泪也“啪”一下掉了出来。好像随着孩子慢慢长大，身体里的沉默也在成长，表面上看，一些中学时代的孩子只剩下统一的“乖”。在李媛去上高二女生的英语课时，总觉得自己在唱独角戏，四个小时的时间里，她按照家长的要求接连不断地讲最难的题目，对面的女孩根本没有说话的机会。有一次，李媛背着家长问女孩：为什么要做这么难的题？女孩回答说，她也不知道妈妈怎么想的。女孩的母亲是全职妈妈，女儿出生后她辞掉了文字工作。她自觉和孩子的长久相处以来的关系不错，所以坚信自己的方法一定最适合孩子。李媛从来没有见到过学生的父亲——见到就糟糕了——那时父亲不同意请家教，希望随着孩子的兴趣发展，所有的老师都是母亲偷偷找来的，只有学生父亲出差时，李媛才能去学生家里。母亲告诉她，自己需要照顾丈夫的情绪，但又不敢不管孩子的学习，有时候丈夫给的钱不够请家教，她还得拣起老本行，去接几个零工。孩子的父亲是学术引进人才，和妻子一样，都来自外地，女儿属于“新北京”一代。在他们的规划里，孩子本该在高中出国读书，为此，他们自孩子年幼起就带她在全球各地旅行。但在去美国参观过几个学校之后，上中学的女儿向爸爸妈妈坦白，自己感觉没办法在异国独自生活，实在不想出国了。战线被迫转移，国内升学的压力陡然摆在面前，那位母亲告诉李媛，她觉得自己患上了抑郁症。©视觉中国（图中人物与本文无关）自打于岭在与家长见面第一天就被带去上课开始，她给那个孩子做了几个月的家教。最让她难忘的还是那辆“擦得锃亮的豪车”，载着她往返于学生的家和她的学校，有一次，后座上堆满了奢侈品购物袋，于岭觉得自己就像“车里的垃圾”。同样在这辆车里的母亲却总带着忧愁。她常在车里反复问于岭：我到底该怎么办？距离高考还有一个月的夜晚，她照常说起孩子的学习，一模过去了一个月，孩子的成绩还是没有起色，母亲越说越急，一边开着车，眼泪就突然流了出来。她把车停在路边，和于岭讲：为了儿子学英语，我已经花了六十多万，一点儿用也没有，就算一直当宝贝养，如果不能留在北京，那也都要完蛋了。于岭嘴上安慰她别急，手里攥着一张面巾纸，迟迟没有递出去。于岭心里想：自己当年高考的时候每天放学回家都已经11点，累得只想睡觉，但她教的北京小孩放学比她早，家里条件也比她好得多，究竟为什么学不会呢？有时候她也觉得学生辛苦，但始终无法共情，“因为没有共情的经济基础”。学生的家被于岭称作“豪宅”，但在那间高级公寓里，于岭看到，母亲谨小慎微，因为自己被恋爱耽误了高考而不许儿子谈恋爱，也因为怕吵到儿子而不敢在家做饭，总要领着他出门吃；儿子被照顾得很好，但也被看管得很严，拥有一柜子昂贵的球鞋，却被禁止出去打篮球，也不快乐。临近高考的一天，母亲刚把于岭带到家里，看见儿子心不在焉地转笔，突然就起了火，质问儿子：你今天下午是不是又去打了篮球？见儿子没有反驳，一连串的说教冒了出来，儿子也突然站起来，夹着粗话反击。于岭第一次听到平时温和的两个人扯出这么大的嗓门，一片混乱中，她好像看到母亲先流了泪，然后儿子也哭了。她站在原地，不太敢动，等了一会儿说：阿姨，消消气。在台湾作家吴晓乐的作品《你的孩子不是你的孩子》中，杨翠在书的序言中写：“一个自觉与自省的家庭教师，必然会陷入‘局外人/局内人’的困境，她会不断自问，我是要参与其间，还是要保持距离？”于岭的想法是：做家教，关键就是不要插手别人的家事。她问对方：要不要下次再上？母亲没说话。沉默了一会儿，男孩却转向她说：姐姐，你讲吧。赛道的尽头大概是高考前两周，于岭看着男生一天比一天疲惫，家长的焦虑也到了顶点，她终于和家长提出不再继续上课。那之后，她再也没有联系过家长，直到当年高考结束，家长请她吃了顿饭。饭桌上，于岭听说，学生的高考分数和一模分数丝毫无差。于岭感到很讽刺，家长折腾了一大圈，只是把孩子毫无改变地送到了新的系统里。家长却看起来很放松，她告诉于岭：“没关系，我们已经尽力了，这个分数足够在北京上一个一本”。吕萨回忆起自己教过的所有高三学生，虽然高考成绩都有所提高，但好像没有谁真正获得了学习的兴趣，而且“从高三的课要能培养出什么兴趣，才真的离谱”，“给高三学生带家教，都可能得兼职心理咨询”。高考前一周，考生们在学校上晚自习冲刺©视觉中国最近，又有新的家长找她给孩子补课，一次她因为手机没电，有一个小时没回家长消息，对方给她发来大段的留言，开头是“我理解你，你压力不要太大……”吕萨不知道家长理解出了什么，好像一年又一年，只是家长自己的压力越来越大了。但这种压力的来源是什么？赛道的起点究竟在哪里？李媛记得，孩子母亲告诉她，最初她也是没有压力的，只想让孩子全面发展，带着她学跳舞、学音乐。当孩子问她：“你让我学这些是不是为了炫耀？”她还会马上进行自我反思，考虑女儿的感受，并最终取消了这些课程。可是，就在别人不断告诉她这样考不上“海淀六小强”时，就在高考终于摆在眼前时，就在她害怕孩子考不上好大学时，一切都被改变了。其实，对于一些家庭来说，即使考不上好大学，结果也称不上坏。那个曾经喊张湄“傻老师”的男孩在一个学期的辅导之后成绩还是没有进步，家长决定下学期把他们送进辅导机构去上课，张湄觉得孩子们并没有知识和成绩的意识，只是想让爸爸妈妈开心。她记得有一天，难得孩子的父母都在家，问起大儿子以后想做什么，大儿子回答说，想做一个雕塑家。张湄想到他告诉自己在美术比赛上获奖的事情，觉得这或许真的能成为他擅长的领域。但妈妈却不屑地评价：搞美术的人是最没出息的。爸爸也马上接上：你以后打算靠什么过活呢？难道靠收房租吗？在所有家教的故事里，只有王青没有提到压力，或许因为她教法语，远离了选拔的阴影，两个六年级的孩子本身也对学习很感兴趣。在王青上课的间隙，她偶尔会听男孩和女孩聊起学校的课程，听起来哪门课的成绩都不错，孩子的家长也表现出一种“不骄傲也不着急”的状态，从不给她规定学习任务。让王青印象深刻的是，在某节课快要结束的时候，两个孩子突然紧张起来，互相推托着：“你说吧”，“还是你说吧。”王青问他们怎么了，男孩有点害羞地告诉她：我们在写小说，也把你写进了故事里，但我们想让故事的背景更准确，你可不可以和我们讲讲巴黎圣母院呢？王青答应他们下节课讲，回去的路上感到自己的心情又因为两个孩子变好了一些。她完全不担心孩子们的法语成绩，虽然他们平时的课程也被排得很紧，法语课接在数学课和语文课之后才上，但王青能够感受到，在她的课上，两个孩子是在“无忧无虑地学习”。文中人物均为化名。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

　　外资银行正式试水公募基金产品托管。由渣打银行托管的惠升惠益混合型基金已于近日获批，这也是首只由外资银行托管的公募基金产品。　　业内人士认为，随着国内资本市场加速对外开放，外资托管机构未来或在外资公募基金以及基金公司跨境产品的托管上斩获市场份额。　　最新一期《基金募集申请核准进度公示表》显示，去年11月上报的惠升惠益混合基金正式获批，该基金的托管银行为渣打银行。　　渣打银行（中国）有限公司于2018年10月16日获得基金托管牌照，成为首家具有公募基金托管资格的外资银行。2020年，花旗和德意志银行也获批公募基金托管资格。此外，汇丰银行去年4月递交了公募基金托管资格申请。　　一位基金公司人士表示，目前公募托管市场仍然是“销售决定托管”，面向银行零售客户销售的基金主要还是由国有银行或股份制银行托管。一些不太依赖银行渠道销售、主要针对机构的公募基金或是在蚂蚁财富、天天基金等第三方基金销售机构销售的公募基金更有可能选择与外资银行合作。　　“外资银行进入公募基金托管市场，肯定会给这一领域带来新的变化，但应该不会大幅改变目前的市场格局。”上述基金公司人士认为，国有六大行加上招商银行，无论是在人才、经验积累还是系统建设上，都具有明显的优势。“ETF基金以及涉及银行间市场交易的债券基金，这两类基金产品对托管能力的要求比较高，我们还是会与有业务经验的托管机构合作。而普通的权益基金，基金公司通常会选择能力强的机构同时作为产品的托管机构。”　　一位外资私募人士看来，外资托管机构的优势更多体现在其对海外市场的经验上。“外资托管机构对基金公司布局跨境金融产品所涉及的风控流程以及反洗钱等方面的要求都更为熟悉，他们也更了解境外投资者的偏好，对国内基金公司拓展海外业务很有帮助，未来双方在包括QDII、以及跨境金融产品上都可以展开合作。”　　“随着资管市场发展愈发多元化，基金公司未来跨境业务会逐渐增多。根据目前的法规要求，跨境金融产品在境内境外都需要有托管机构，而外资机构在海外拥有众多的分支机构，一旦获批境内托管资格，就可以同时拿下跨境产品国内国外两地托管业务。”上海一位基金公司产品部人士分析。　　上海一家基金公司市场人士认为，外资银行有望在公募跨境业务方面做出特色。“比如一些指数型QDII基金，基金公司多将这类产品放在互联网平台上销售。外资银行有可能凭借同时拥有境内境外托管资格的优势，提升这类基金的清算交收效率，届时基金公司会考虑将这类基金放在外资行进行托管。”　　财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.　　客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip　　一：财经钻CZ详细介绍：　　https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf　　二：财经钻CZ相关介绍：　　https://www.cjz.vip/99989216.html...