依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规，我办会同有关部门修订了《网络安全审查办法》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网（www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。2.通过电子邮件方式发送至：shencha@cac.gov.cn。3.通过信函方式将意见寄至：北京市西城区车公庄大街11号国家互联网信息办公室网络安全协调局，邮编100044，并在信封上注明“网络安全审查办法征求意见”。意见反馈截止日期为2021年7月25日。附件：网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）国家互联网信息办公室2021年7月10日网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）第一条为了确保关键信息基础设施供应链安全，维护国家安全，依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》，制定本办法。第二条关键信息基础设施运营者（以下简称运营者）采购网络产品和服务，数据处理者（以下称运营者）开展数据处理活动，影响或可能影响国家安全的，应当按照本办法进行网络安全审查。第三条网络安全审查坚持防范网络安全风险与促进先进技术应用相结合、过程公正透明与知识产权保护相结合、事前审查与持续监管相结合、企业承诺与社会监督相结合，从产品和服务安全性、可能带来的国家安全风险等方面进行审查。第四条在中央网络安全和信息化委员会领导下，国家互联网信息办公室会同中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国国家安全部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、中国证券监督管理委员会、国家保密局、国家密码管理局建立国家网络安全审查工作机制。网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室，负责制定网络安全审查相关制度规范，组织网络安全审查。第五条运营者采购网络产品和服务的，应当预判该产品和服务投入使用后可能带来的国家安全风险。影响或者可能影响国家安全的，应当向网络安全审查办公室申报网络安全审查。关键信息基础设施保护工作部门可以制定本行业、本领域预判指南。第六条掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。第七条对于申报网络安全审查的采购活动，运营者应通过采购文件、协议等要求产品和服务提供者配合网络安全审查，包括承诺不利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不中断产品供应或必要的技术支持服务等。第八条运营者申报网络安全审查，应当提交以下材料：（一）申报书；（二）关于影响或可能影响国家安全的分析报告；（三）采购文件、协议、拟签订的合同或拟提交的IPO材料等；（四）网络安全审查工作需要的其他材料。第九条网络安全审查办公室应当自收到审查申报材料起，10个工作日内确定是否需要审查并书面通知运营者。第十条网络安全审查重点评估采购活动、数据处理活动以及国外上市可能带来的国家安全风险，主要考虑以下因素：（一）产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏的风险；（二）产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害；（三）产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性，供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险；（四）产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况；（五）核心数据、重要数据或大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用或出境的风险；（六）国外上市后关键信息基础设施，核心数据、重要数据或大量个人信息被国外政府影响、控制、恶意利用的风险；（七）其他可能危害关键信息基础设施安全和国家数据安全的因素。第十一条网络安全审查办公室认为需要开展网络安全审查的，应当自向运营者发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查，包括形成审查结论建议和将审查结论建议发送网络安全审查工作机制成员单位、相关关键信息基础设施保护工作部门征求意见；情况复杂的，可以延长15个工作日。第十二条网络安全审查工作机制成员单位和相关关键信息基础设施保护工作部门应当自收到审查结论建议之日起15个工作日内书面回复意见。网络安全审查工作机制成员单位、相关关键信息基础设施保护工作部门意见一致的，网络安全审查办公室以书面形式将审查结论通知运营者；意见不一致的，按照特别审查程序处理，并通知运营者。第十三条按照特别审查程序处理的，网络安全审查办公室应当听取相关部门和单位意见，进行深入分析评估，再次形成审查结论建议，并征求网络安全审查工作机制成员单位和相关部门意见，按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后，形成审查结论并书面通知运营者。第十四条特别审查程序一般应当在3个月内完成，情况复杂的可以延长。第十五条网络安全审查办公室要求提供补充材料的，运营者、产品和服务提供者应当予以配合。提交补充材料的时间不计入审查时间。第十六条网络安全审查工作机制成员单位认为影响或可能影响国家安全的网络产品和服务、数据处理活动以及国外上市行为，由网络安全审查办公室按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后，依照本办法的规定进行审查。第十七条参与网络安全审查的相关机构和人员应严格保护企业商业秘密和知识产权，对运营者、产品和服务提供者提交的未公开材料，以及审查工作中获悉的其他未公开信息承担保密义务；未经信息提供方同意，不得向无关方披露或用于审查以外的目的。第十八条运营者或网络产品和服务提供者认为审查人员有失客观公正，或未能对审查工作中获悉的信息承担保密义务的，可以向网络安全审查办公室或者有关部门举报。第十九条运营者应当督促产品和服务提供者履行网络安全审查中作出的承诺。网络安全审查办公室通过接受举报等形式加强事前事中事后监督。第二十条运营者违反本办法规定的，依照《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》的规定处理。第二十一条本办法中关键信息基础设施运营者是指经关键信息基础设施保护工作部门认定的运营者。本办法所称网络产品和服务主要指核心网络设备、重要通信产品、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、网络安全设备、云计算服务，以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品和服务。第二十二条涉及国家秘密信息的，依照国家有关保密规定执行。第二十三条本办法自2021年 月 日起实施，《网络产品和服务安全审查办法（试行）》同时废止。...

为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，中国人民银行决定于2021年7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.9%。今年以来部分大宗商品价格持续上涨，一些小微企业面临成本上升等经营困难，中国坚持货币政策的稳定性、有效性，不搞大水漫灌，而是精准发力，加大对小微企业的支持力度。下一步，中国人民银行将继续实施稳健的货币政策，坚持稳字当头，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，搞好跨周期设计，支持中小企业、绿色发展、科技创新，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。中国人民银行有关负责人就下调金融机构存款准备金率答记者问1.此次降准是否意味着稳健货币政策取向发生改变？答：稳健货币政策取向没有改变。2020年应对疫情时人民银行坚持实施正常货币政策，5月以后力度就逐渐转为常态，今年上半年已经基本回到疫情前的常态。此次降准是货币政策回归常态后的常规操作，释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利（MLF），还有一部分资金被金融机构用于弥补7月中下旬税期高峰带来的流动性缺口，增加金融机构的长期资金占比，银行体系流动性总量仍将保持基本稳定。当前我国经济稳中向好，人民银行坚持货币政策的稳定性、有效性，坚持正常货币政策，不搞大水漫灌。2.此次降准的考虑是什么？答：此次降准的目的是优化金融机构的资金结构，提升金融服务能力，更好支持实体经济。一是在保持流动性合理充裕的同时，增强金融机构资金配置能力，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。二是调整中央银行的融资结构，有效增加金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源，引导金融机构积极运用降准资金加大对小微企业的支持力度。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约130亿元，通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。3.此次降准释放多少资金？答：此次降准为全面降准，除已执行5%存款准备金率的部分县域法人金融机构外，对其他金融机构普遍下调存款准备金率0.5个百分点，降准释放长期资金约1万亿元。不下调部分金融机构存款准备金率的主要原因是，5%的存款准备金率是目前金融机构中最低的，保持在这一低水平有利于金融机构兼顾支持实体经济和自身稳健经营。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

“加量不加价”、重重罚款、社保难覆盖等一系列问题催生了快递行业“招工难”的现象。已是夜里10点，快递员李剑峰枯坐在楼道上，他送错了件。李剑峰必须在有限的时间里将这一天送出的近200单快递梳理一遍，若不能找出是哪一单出了差错，赔偿客户损失不说，等待他的还有200元的罚款。在快递业蓬勃发展的今天，快递员奔走在街头巷尾，为千家万户送来便利。而另一边厢，愈演愈烈的价格战在增加快递员工作负荷的同时，不断挤压快递末端的派费水准；层层罚款条目更是使快递员雪上加霜。此外，快递业承包、外包、兼职、众包等各类新型用工模式交织，快递员与企业之间难以被界定为劳动关系，继而无法享受社保权益。针对以上问题，国家邮政局等7部门在7月8日召开的新闻发布会上联合发布《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》（下称《意见》），就保障快递员合理的劳动报酬、完善社会保障增强社会认同、压实快递企业主体责任、强化政府监管与服务等四项重点工作任务作出详细部署。上海汇业律师事务所高级合伙人洪桂彬在接受21世纪经济报道记者采访时表示：“快递行业的灵活用工比例极高，《意见》的出台，正是呼应了7月7日国务院常务会议中提出的加强新就业形态劳动者权益保障之要求。”上海大邦律师事务所律师丁金坤则告诉记者，《意见》的出台固然暖心，但当务之急是厘清快递员的法律地位。譬如，从法理上看，平台方与快递员之间应为非典型或新类型的劳动关系，但司法实践往往认定为劳务关系，故立法要跟上保障劳动者权益的需求。快递员已成“最缺工”职业之一根据国家邮政局发布的数据，截至7月4日，2021年全国快递业务量突破500亿件，接近2018年全年水平。快递业蓬勃发展的背后，是各大快递企业为抢占市场而打响的价格战。国家邮政局发布的2021年5月快递行业数据显示，1-5月，快递业务量与业务收入的增数差达到20.4%，量的增数是收入增数的1.7倍；快递平均单价已跌至9.9元，较一季度的10.2元再有下降。而从A股上市企业5 月快递业务的主要经营数据来看，顺丰控股、圆通速递、韵达股份、申通快递等企业的快递服务单票收入均出现同比下滑，其中圆通、韵达与申通的单票收入均不到2.1元，分别为2.04元、2.02元与2.07元。面临持续走低的快递单价，快递公司或是通过布局自动化分拣设备、优化运输线路等方式节约中转、运输成本；或是通过全面推广电子面单的方式节约面单成本；而在这之后，基层加盟网点与快递员重要的收入来源——派单费成为了动刀的切入口。在圆通公司广州一处分拣站，工作人员正在处理堆积如山的快件。新华社记者 梁旭 摄这一现象在实行“加盟制”的通达系企业中更为显著。数量庞大的加盟商撑起了快递企业的服务网络，相应地却消化着价格战带来的阵痛。据韵达股份2020年年报显示，该公司在全国拥有3875个加盟商及32624个网点及门店（含加盟商），加盟比例为100%；而广发证券研报则分析指出，从2019年通达系企业全网均价的价格降幅来看，加盟商承担的降价占比约70%。“总部作出降派单费的决定，各级加盟商只能层层递减，留给末端网点和快递员的收入所剩无几。我们在尽力守住付给快递员每单1元的底线，但能顶多久真说不准。”一家北京快递网点负责人告诉21世纪经济报道记者。以价换量的打法相应地增加了快递员的劳动强度。李伟总是早早定好清晨5点45分的闹钟，他需要在7点前到达网点分拣快递，并在一天内三度往返于负责片区与网点之间，直至下午5点送出最后一批快递。李伟对21世纪经济报道记者说：“以前每天收揽200个快递感觉就是极限了。现在的单量越来越多，一一送上门实在是吃不消，所以除了客户特别要求的，我尽量都放菜鸟驿站。虽然每件要自己掏0.3元，但一来能应付派单任务，二来能保证签收率。”李伟口中的签收率，是快递企业用于考核快递员的种种指标之一。李剑峰因送错件而面临200元的处罚。他告诉21记者，一旦有来自电商平台的客户投诉，公司的起步罚款是50元。在客服回访时，如果客户仍不满意，罚款额度将拔高到500元。“派件收入现在不景气，公司还制定了揽件的指标，达不到也得受罚。”李剑峰表示。在上述新闻发布会上，国家邮政局副局长陈凯指出保障快递员合法权益的另一大难点：“快递业属于新业态、新模式，承包、外包、兼职、众包等各类新型用工模式交织，在落实社会保险方面临着相当复杂的因素。”“加盟制”企业则是新型用工模式的主阵地。就记者的采访来看，快递员对于工伤险与医疗险的参保诉求颇为强烈，但由于其与加盟商或基层网点签署的协议并非劳动合同，因此无法享受到应有的社保权益。“加量不加价”、重重罚款、社保难覆盖等一系列问题催生了快递行业“招工难”的现象。据人社部4月26日发布的2021年第一季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行，快递员这一职业已然名列第8。提升快递员社保覆盖水平针对上述难点，国家邮政局等7部门联合印发了《意见》。陈凯表示，快递员权益保障问题产生的原因比较复杂，既有快递市场迅猛发展所衍生的问题，也有产业链上下游的利益分配问题，为此要推进电商与快递的有机互动。陈凯说：“目前，电商快递市场竞争激烈，要保障快递员合理的派费水平，必须建立快递企业与电商企业之间更加合理的利益分配和传导机制，确保快递企业能够获得正常的服务收入，促进形成有序的市场秩序。国家邮政局将引导电商平台和快递企业加强系统对接，满足用户差异化需求，推动落实‘商品定价与快递服务定价相分离’的要求，使得消费者可以根据企业服务能力、商业信誉和快递价格等选择快递服务。”在厘清快递价格战根源的基础上，《意见》为保障快递员的劳动报酬权提出了四项重点任务。国家邮政局市场监管司司长金京华解读称，第一是制定派费核算指引。目前，国家邮政局已经指导中国快递协会在江苏、安徽、四川等部分城市开展了末端派费核算试点，明确核算依据、核算指标、区域差异等要素，引导派费处于合理区间水平。第二，制定劳动定额。考虑在保持行业合理劳动效率的基础上，避免快递员过度劳累。对超出劳动定额的情况，要引导快递企业充分考虑工作时间和工资收入等因素，推动实现快递员多劳能够多得。第三，纠治差异化派费。针对部分企业对寄自特定区域的快件实施非正常低派费的问题，邮政管理部门将配合市场监管部门加强监督检查，对涉嫌不正当竞争行为的，将依法进行查处。第四，遏制“以罚代管”。《意见》提出要指导快递企业完善考核机制，加强对恶意投诉的甄别处置。而在完善快递员群体社会保障工作方面，《意见》另提出，鼓励快递企业直接用工，提高自有员工比例；对用工灵活、流动性大的基层快递网点，可统筹按照地区全口径城镇单位就业人员平均工资水平或营业额比例计算缴纳工伤保险费，优先参加工伤保险；推动企业为快递员购买人身意外保险。在丁金坤看来，《意见》的出台针对目前快递行业存在的问题对症下药，引导快递员保持适度的劳动强度，提出对快递员的报酬要给予公平的保障，也将治理罚款乱象，体现了国家对快递员群体的关心。“但光有《意见》尚且不够。当务之急是厘清快递员的法律地位。譬如，从法理上看，平台方与快递员之间应为非典型或新类型的劳动关系，但司法实践往往认定为劳务关系，故立法要跟上保障劳动者权益的需求。”丁金坤说。可喜的是，7月7日召开的国务院常务会议明确指出，适应新就业形态，推动建立多种形式、有利于保障劳动者权益的劳动关系。对采取劳务派遣、外包等用工方式的，相关企业应合理保障劳动者权益。洪桂彬向记者表示，“多种形式劳动关系”的提法将有利于推动劳动关系下位概念的诞生，如强劳动关系、弱劳动关系、标准劳动关系、非标准劳动关系等，同时对于传统劳动权益进行精细化分割和重组，结合不同形式劳动关系的自身特点，匹配具体的“保障方案”，此将显著提升劳动和社会保障立法的科学性和精确性，最终为我国经济长远发展保驾护航。年初疫情期间，石家庄市汇通路邮政快递投递部，工作人员在整理准备发送的货物。新华社记者 杨世尧 摄值得注意的是，针对快递员群体的社会保障工作，国务院常务会议中使用的字眼是“职业伤害保障”。而在《意见》中仍试图探索拓宽缴纳工伤保险的范围、推动购买商业保险的路径。洪桂彬认为，两种方案的出发点都是增强对于快递员的事故伤害风险保障。而职业伤害保障的理赔范围也与工伤保险有所区别，预计在各地区试点基础上，国家会出台统一的新业态从业人员职业伤害保障办法。（文中受访快递员均为化名）财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

每天工作11小时、每小时14元钱、连续夜班作业；离岗、说笑都会被通报警告，按程序请假仍然被记为“旷工”，威胁开除学籍。生命最后的半个月里，湖北17岁的中专学生余某一直过着这样的“实习”生活。6月25日，在看到“再旷工就开除学籍”的通报批评之后，余某从宿舍六楼坠亡。余某生前就读于汉江科技学校。在百科词条中，这所中专学校“连续十年毕业生安置就业率达100%”，被省教委授予过“农村职业教育先进单位”。中专学生一般会在入学第三年参与实习，大多由学校安排。根据《职业学校学生实习管理规定》，学校不能通过中介、代理等组织实习，不得强制学生参加，不得安排学生加班和夜班、薪水不得低于该岗位试用标准的80%。但在这出悲剧中，余某短暂的实习生涯，似乎并没能从这些规定中得到保护。更悲哀的是，这样深陷于高强度、强制性的“实习”，却一点声音也发不出来的职校学生，并不只余某一个。01“不实习，就开除”截至去年底，我国一共有1.15万所中、高等职业学校，在校生共2857.18万人。像余某一样的中专学生有600多万，占全国高中生数量的41.7%。对他们来说，实习原本是接触工作、创造社会价值的开端。按照规定，实习考核结果会写进学业成绩里，关联到学生能否毕业。但落到现实中，考核标准如何制定，考核结果公不公平，话语权都在学校手里。被媒体曝光的多个聊天记录中，汉江科技学校的老师多次对学生和家长提起：“不去实习，就拿不到毕业证”；“再旷工就开除。”据观象台报道，班主任程某在6月1日通知家长，学校要安排学生去深圳实习。via.观象台当时广东疫情风险尚在，家长担心安全，不少人表示反对。其中一位家长说，自己孩子不想去，程某直接回复：“不行！”“这是第三年教学大纲的一部分，必须要做！”via.观象台《职业学校学生实习管理规定》第七、八条中提到：实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近；学生经本人申请，职业学校同意，可以自行选择顶岗实习单位。但现实中，去哪里实习的话语权几乎全在学校手中。大部分学生自己没有寻找实习的渠道，即使部分有渠道的，也很难获得学校的同意。结果就是，学校说去哪里就是哪里，说去多久就是多久，说什么单位就是什么单位，专业对口和真正自愿的学生少之又少。出事的汉江科技学校，这次带去实习的是计算机班，可除了工厂名字叫“电子厂”之外，学生的工作内容“跟计算机毫无关系”。他们大部分的工作是装箱子、搬箱子，或是在流水线上组装零件。今年3月份，郑州一家中专学校被曝光，强制要求乘务专业的学生去热水器工厂实习，不去就没有毕业证。到厂里之后，老师收走了所有学生的身份证，安排的流水线岗位一天工作12个小时，每个月休息两天，薪水4000元。via.@郑州大学城儿有学生不满想要离职，但老师不肯返还身份证件。跟余某学校的做法一样，对于那些拒绝去上班的“带头羊”，学校往往会给出警告、严重警告甚至开除的处分。在余某从宿舍阳台坠亡的前几天，他的老师就在班级群里发布过一则开除通报。一名同学因为“无故旷工”“态度恶劣”“不思悔改”，被按照“教育部要求”开除。通报中还强调，开除决定有学生本人“自愿签字画押”。via.观象台必须要参加的实习，没有选择的目的地，只能听话的管理模式。学生们困在其中，显露任何反抗的意识，比如“旷工”“不去”，几年学习时光就会白费。老师嘴里那些威胁并不是说说而已。他们拥有切实的权力，对这些十几岁的学生而言，那甚至可能是裁断他们人生的权力。02“我们实习就是免费打工”几乎每年夏天，都能看到几件职校学生实习的新闻事件。高强度体力劳动、暧昧不清的低薪、强制实行的实习制度等等，其实都不是第一次发生。《中国青年报》2018年报道，有网友通过微博和网站举报了她妹妹就读的桂林某中专。学校安排学生去空调厂实习，每天从晚上八点工作到第二天早上八点，累了不许休息，生病不许请假。除了一名晕倒了两次的学生被家长交涉接走之外，其他学生想离职都被拒绝。这名网友的妹妹因为熬夜疲惫，还在工作时烫伤了手，但班主任说：“问题不大，坚强点！”举报被受理之后，该网友终于接回了妹妹，学校也受到了相关部门的处罚，“立即责令整改。”但她表示，其他的同学还是没能离开那个工厂，工作强度也没有改变。《职业学校学生实习管理规定》第十六条中规定：“不得安排学生加班、夜班”。可在这些新闻里的学校、工厂眼前，法规的监管与执行始终处于缺失状态。这次悲剧中的学校和工厂也是这样，给未成年的学生排大夜班，打瞌睡、说笑都会被通报批评，争分夺秒，不允许他们浪费一点精力。余某实习期间，因为夜班太累、休息饮食不规律而屡犯胃病，但没有病例，就不能请假和调岗。哪怕室友都能证明他一直在干呕、想吐吐不出来。据北青深一度、观象台等媒体报道，从6月10日到6月25日，半个月实习期间，余某被记了四次旷工。第一次是上班的第四天，6月14日。余某在熬夜搬了几天箱子之后吃不消，留在宿舍里睡觉，没有请假。第二次是6月17日，胃病犯了，他去找拉长（一条流水线的负责人）请了假，但第二天还是被告知“旷工”。第三次是在6月21日，余某和另外两名同学一起请假休息，但只有一人被记为请假，余某还是“旷工”。第四次是在余某坠楼的前一天，6月24日。他在夜班时撞破了头，眼镜也坏了，拉长没允许他回宿舍，找胶带把眼镜缠了起来。下班后，他向拉长申请第二天休息，去买新眼镜，再次获得口头同意。第二天一大早，余某得知自己又被记为旷工，按规定补充提交了情况说明，老师仍然在群里发布了对他的开除警告。6月25日上午十点二十八分，余某从六楼宿舍跃下，经抢救无效死亡。比互联网大厂996更为严重的工作强度，换来的薪水却低到尘埃里。《职业学校学生实习管理规定》第十七条明确规定：顶岗实习报酬，原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%。余某去世后，有媒体调查得知，这批实习生的时薪为14元，同岗位正常工人时薪为26元。按照通常实习薪水为80%的比例来算，学生们的酬劳至少应该是16.64元/小时。但他们签的并非实习合同，据厂里的老员工透露，发给他们的薪水其实也是正常员工的薪水。这其中到底有没有利益链的存在？有一位认证为某职校老师的博主， 在视频中直言：很多 学校违规延长 学生实习时间，一年里能有一半时间在外面打工，五月份就能放暑假，十月份就能放寒假。本次事件中的汉江科技学校，为了凑够三个月的实习时间，就取消了学生们的期末考试。这位博主认为，组织学生去打工，一是为了缩短学时，降低教学成本；二是给他们安排完全不对口的流水线普工，按小时计价，方便学校抽取薪水提成。观象台的相关报道中还提到一个细节，汉江科技学校的学生到了深圳才知道，实习并不是学校直接和工厂联系的，中间还有两家中介机构。中介的人也负责管理学生，他们要叫“老师”。事发后，有记者拨打其中一家中介机构负责人的电话，发现公司是深圳的，号码归属却显示为汉江科技学校所在的湖北十堰。目前，当地教育部门已介入调查。03他们忍受的痛苦，被忽视太久了有网友评价说，“这种情况还是头次见 。 ”但它其实一直在发生。光 明 网就此事 发表时评，其中提到，教育部 早在 2016年就通报过多家违 规组织实习的学校。可时至今日，把学生“卖”出去赚黑心钱的实习产业链，仍然大行其道。有网友分享，自己17岁上中专的时候也是这样实习，夜班12小时，连续一个月，工资2000元；还有酒店服务业的实习生，薪水更低，一小时5元；他们的声音，很少被各大社交平台的热榜听见。在更大的悲剧发生之前，人们对这些流水线上的痛苦，往往知之甚少。总是等到“重大新闻”出现，才会在为数不多的分享中专学生状况的视频下面，发现那些微不可闻的“救救我们” 。社会已经习惯了好大学才是好未来的认知，家长和学生也默认读中专的意义，就是“混一张毕业证”。在高校扩招、分配制度改革后，中专逐渐成了学习不好的孩子才去的学校。孩子初中毕业才十五六岁，没法工作，出去晃也不放心，去读中专是看起来最好的选择。至少能学一门手艺，以后还可以继续考大专。也有很多家长自己忙于生计，孩子读中专，“学校里好歹还有人帮忙管着”。跟互联网时刻关注的重点中学、一流名校比起来，中专在公共视野中几乎是隐形的。这些学校到底是什么样子、具体如何运作，其中种种细节，外界都没多少好奇心。今天的社会越来越需要职业教育，可大家对它的了解和理解，都还远远不够。连学生和家长也不一定了解。余某曾跟父亲说过，实习工作很累，“头晕头疼”。余父有些担心，但想到儿子的梦想是参军，而参军就需要拿到毕业证，便劝说儿子，“再坚持一下”。很多中专生都来自普通家庭，父母辈自己的学历可能也不高，很难敏锐地意识到这有问题。“孩子吃点苦也没坏处。”“总要拿毕业证，忍一忍。”那么多不合理、不合规的细节，因为缺乏关注，缺乏改善，反而被默认为一种常态。我在一则批评中专实习乱象看到一条评论说：“父母刷不到系列。”有网友回复让他转给父母看，也有网友说：“父母有啥办法，这很苦，但是你得接受。”可不该是这样的。相关的法律法规里不是这样的，社会期待的年轻人各有所长的职业教育，并不是让这些十几岁的学生默认自己要“吃苦”的教育。在鼓励更多学生流向职业教育之前，如何保护好职校学生的权益，如何让相关规定落地，杜绝乱象，是更迫在眉睫的命题。也许，改变会从汉江科技学校这次被中止的实习开始。但用17岁的生命换来的代价，实在太沉重了。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

隐私和数据保护是互联网和人工智能融合过程中最重要的问题。在今年的世界人工智能大会上，苹果副总裁、大中华区董事总经理葛越在2021世界人工智能大会发言中强调苹果公司对隐私保护的重视。葛越说道，隐私保护是一切的核心。“苹果不收集大量的个人信息，不将用户数据存储在服务器上，也不出售给第三方。”她表示，“机器学习需要使用大量数据。但人工智能和机器学习的有效性并不需要以牺牲用户隐私为代价。”葛越强调，对于苹果所有员工来说，隐私保护是公司首要的关注点，也是基本的价值观，融入到苹果全球产品设计的每个阶段中。“无论是设计和训练机器学习模型，还是开发基于语音和文本的软件，在开发的每个阶段，我们都会问自己，如何能用最少的数据和最大程度的数据安全，打造最智能化的功能。”库克今年4月就曾表示，苹果公司非常强调数据收集和使用的最小化，也就是获取用户数据越少越好，确保企业获得的是自己最需要的数据。葛越表示，当机器学习实时发生在用户的设备端时，它不仅更安全，还更实用，更加个性化。她举例称，Apple Pencil能通过机器学习识别你的笔迹；面容ID和触控ID能通过机器学习检测面部或指纹；Apple Watch也是通过机器学习检测异常心率，并识别罕⻅的心脏疾病。“在这个过程中，任何个人信息都从未离开过你的设备。”她说道。苹果在上个月的WWDC开发者大会上，公布了其操作系统的新版本iOS15，公司对隐私的关注有了新的转变，包括公布了Private Relay（隐私中继）新功能，以及隐藏电子邮件跟踪等功能。葛越表示，在运行iOS15和iPadOS15的设备时，苹果的神经网络引擎功能发挥重要能力。“用户向Siri提问时， 我们的目标是语音数据在设备端进行处理。”葛越说道，“这意味着Siri不需要录音，也不用将问题发送到云端，就可以处理和回答语音请求。”财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

一年一度的世界人工智能大会，又在流火的七月拉开了序幕。相较于2020年在线举办的低调，今年的会场上海世博中心变得热闹非凡，无论是参展的企业，还是前来参观的观众数量都显著复苏。与此同时，无论是政府还是学界，都对行业提出了理性的建议。7月8日，上海市委书记李强在开幕式上致辞时指出，人工智能正以前所未有的速度实现技术进化、前沿突破，正以前所未有的广度链接万物、连接世界，正以前所未有的深度赋能百业、赋能世界，深刻改变当下、塑造未来，人类正在进入一个“人机物”三元融合的万物智能互联时代。根据会议期间发布的《2020全球人工智能创新指数报告》显示，目前，中国的人工智能整体发展水平已跻身世界前列，仅次于美国。中国人工智能创新指数综合得分，从2019年的第3名上升至2020年的第2名，也是唯一进入人工智能创新指数前十名的发展中国家。从具体指标看，中国在基础支撑、创新资源与环境、科技研发、产业与应用等方面均表现良好，四个一级指标均排名前十。不过，行业快速发展的同时也面临掣肘。华为轮值董事长胡厚崑在发表演讲时指出，人工智能行业当前的瓶颈不是在技术和应用的需求上，而是在开发的效率上。只有基础打得牢，根技术扎得深，应用创新跑得快，才有人工智能产业的参天大树和生态的持续繁荣。AI赋能城市数字化转型眼下，AI正处于行业规模应用推广的关键时期，但更多时候是润物细无声的状态。日前，上海市推出的“永远跟党走”黄浦江主题光影秀刷爆了全国人民的朋友圈，在一系列的喝彩背后，离不开AI的加持。据官方数据统计，6月30日至7月4日，五天时间共有340万人次到现场，客流瞬时最高峰值达11.7万人。期间，平均每晚有70万人路过河南路、南京路口的南京大楼。这栋百年老建筑正是一个典型的科技治理的小试点。目前，南京大楼已检测到开窗、吸烟、消防通道占用等安全事件近百次，积累各项数据超过百万条，经历了五一、端午、党的百年华诞等多次大客流考验。“在这次保障当中，我们再次看到‘一网统管’发挥重要的作用。相关负责人每天在市城运中心坐镇指挥，公安、市容、气象、轨交、电力等部门通力配合，黄浦区、浦东新区、虹口区等一些属地区也全力支撑，顺利保障了本次观影的顺利进行。”上海市人民政府办公厅副主任、上海市城市运行管理中心主任徐惠丽向21世纪经济报道等媒体透露，最小管理单元不仅仅是开创了超大城市治理的典范，也围绕精细化关系，把更多的管理力量聚焦在颗粒度上，让群众有更深切的感受。其中，动态的数据和移动化的管理行为都离不开人工智能技术在背后的支撑。首先，基于城市智能体参考架构，融合华为云、大数据、AI、边缘计算、5G等多种先进技术。同时，通过建设统一的数字治理底座，汇聚各类管理单元的海量数据，综合运用房屋、实有人口、感知、AI、水电、12345热线、客流等十多类新增数据，实现管理单元连点成面。“以上海12345热线为例，这条热线的响应速度非常快，而且能回答的问题非常多。这是因为该热线系统自去年开始引入了人工智能技术，用到了如自动派单、语义识别，甚至有情绪感知等功能。有了这些技术加持，整个热线的服务速度加快了，过去派一张单要好几分钟的时间，现在几秒钟就搞定了。去年疫情期间，上海12345热线平均一个月要处理60多万单市民诉求，没有这种效率的提升是完全不可想象的。”胡厚崑进一步介绍，除了效率提升，这条热线系统变得越来越智能，甚至可以主动预警风险事项，比如说寒潮来了以后哪些地方的水管会爆裂，它会提前做出预测，让城市管理部门做好预案，快速处理。“大数据之父”、牛津大学网络学院互联网治理与监管专业教授舍恩伯格(Viktor Mayer-Schönberger)表示，智慧城市的核心不在于某一项具体技术或数据基础设施，而在于做出更好的决策，其基础就在于有丰富多样的数据，它需要的远不止技术上的进步，更需要组织和机制上的创新和进步。“智慧城市的概念不能只适用于大城市、一线城市。要真正产生影响，智慧城市的概念必须而且尤其要适用于小城市。但由于小城市资源有限，执行经验也不多，这就成了一个挑战。”场景加速向行业渗透上海12345热线只是AI带来改变的一个例子。一方面，人工智能是城市数字化转型的重要驱动力量；另一方面，上海这个超大城市也是最大的应用场景，在转型过程中，不管是经济、生活还是治理数字化的转型，都为AI技术和产业发展提供更多用武之地。当前，AI从天上的云变成了地下的雨，正在重塑生产、分配、交换和消费等经济活动各环节。21世纪经济报道记者在世博中心附近看到，旁边的世博源商场里，热情说着“欢迎光临”的不再是礼仪小姐，而是引导接待机器人。在会场的安检中心，红外测温防疫机器人默默监测着参会人员的体温；在展馆里，各种各样的自动驾驶车型层出不穷，而优必选发布的会按摩的机器人，也吸引了不少观众前来体验。而在合合信息的展台，则展示了能“读懂”甲骨文的智能文字识别技术。现在的甲骨文多在出版物上以图片形式出现，给文字检索带来困难。将形象丰富的甲骨文复刻在龟甲上，再进行重新排列组合后，单身狗、白富美、买它买它等网络热词也能一一被识别出来。“甲骨文识别的难点在于甲骨残缺严重、素材难获取、拓片清晰度低等难点，这些都是需要通过技术来解决。例如样本素材少，从技术层面上，我们需要解决少样本训练的问题。”合合信息相关技术负责人在接受21世纪经济报道记者采访时表示，目前主要是初步研究，未来会跟相关考古单位进行更多合作。这些渗透在图像识别、医疗、交通、安全等领域的应用，已经切实改变了人们的生活。软银集团董事长兼首席执行官孙正义指出，98%的全球GDP构成都将随着人工智能的应用迎来转型。“在信息革命的进程中，我们尤其支持人工智能的发展与变革。回首过去，互联网为两个行业带来了根本的改变，其一是广告业，其二是受到电子商务影响的零售业。未来，交通运输、医疗、金融、教学等行业，必将随着人工智能的应用迎来转型。”但他进一步表示，软银愿景基金所投资的公司超过90%、甚至95%，依然还没有实现盈利，甚至仍在亏损。提升开发效率相较于三年前的人工智能大会，本届大会显然多了更多硬件厂商的声音。行业迅速爆发的同时，也存在挑战与难点。中国科学院院士梅宏提出，今天人工智能的辉煌离不开开放，离不开开源。他建议，首先要高度重视开源创新，通过这种方式有助于创建自主可控的信息技术新体系，也有助于促进我国数字化转型和数字经济的发展。同时要真正理解开源，大力弘扬开源精神，把握开源的本质：开放、共享、协同、生态。以谷歌为例，谷歌曾经试图把它最新的智慧城市理念应用到加拿大多伦多，但在投入了多年精力和大量资金后以失败告终。所有参与这一计划的人出发点都是好的，但最终参与的组织和机构，却没有办法合作制定出一个好的目标。这也充分说明，即使一座城市拥有数据基础设施，如果数据不能够驱动决策，参与方普遍犹豫不决、互不信任，那么智能化的发展不会成功。另外，数据的安全与使用，也需要统一标准，而非滥用。胡厚崑对于如何促进人工智能产业规模化发展，提了三条建议：第一，大力发展以人工智能计算中心为代表的新型城市基础设施，让AI的算力像水和电一样，成为新型的城市公共资源。第二，技术要扎到根，根深才能叶茂。第三，大胆运用技术手段，改变AI应用开发模式，突破AI普惠瓶颈。在他看来，随着技术的不断发展，需求的持续涌现，当前应用开发效率成了最大的瓶颈，这严重阻碍了技术和需求的结合。现在业界AI开发高度依赖专家和数据，不仅需要花费大量时间收集和处理数据，还要消耗大量专家精力进行参数调优，很难在短时间内就达到产品化要求，这种模式被称作“手工作坊模式”。因此，要用技术手段去改变这样的开发方式，提高开发效率。未来，工业化的AI开发新模式，将极大促进AI在产业的发展。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

风里雨里，奔波为你——互联网平台经济催生大量新型就业岗位。与此同时，外卖骑手们看似拥有自由的工作状态，实际上并不自由，他们被称为“困在算法中的人”。曾经当过5个月外卖小哥的北京大学社会学系博士后陈龙告诉第一财经记者，算法系统甚至会根据外卖员的身高、步幅步频等，来定制他们送餐所需的时间并制定最快的送餐方案。此外，在很多加盟点里，订单分配并不公平，一部分人总可以拿到更近更多的订单，他们的薪水也比其他的专送骑手薪水高得多。此外，去雇主化、劳动关系灵活化的特征，也使得外卖骑手等新业态从业者无法获得现行工伤保险制度的保障。在天津市南开区，外卖骑手在风雨中骑行过马路。新华社资料国务院总理李克强7月7日主持召开国务院常务会议，部署确定加强新就业形态劳动者权益保障的若干政策措施。会议从劳动关系、劳动报酬、职业伤害、技能培训、养老医疗保障等五个方面提出了一系列的保障措施。对于涉及约2亿灵活就业劳动者撑起的零工经济新业态，国务院推出一套维护新业态劳动者劳动权益的政策“组合拳”，中国新业态经济将进入规范发展的新阶段。来源：中国政府网首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚对第一财经表示，十三五期间，我国对新就业形态采取的主要是支持发展的态度，以包容审慎的原则进行监管，在这个发展过程中出现了一些社会热点，甚至是一些劳动争议的事件。十四五规划提出支持和规范发展新就业形态，此次国常会关于新就业形态的5条措施（下称“国5条”）均是围绕“规范”这个原则来进行的。灵活就业更需“安全感”在7日的国常会上，提出适应新就业形态，推动建立多种形式、有利于保障劳动者权益的劳动关系。对采取劳务派遣、外包等用工方式的，相关企业应合理保障劳动者权益。此次将以出行、外卖、即时配送等行业为重点，开展灵活就业人员职业伤害保障试点。去年底，某外卖平台一骑手在送餐途中猝死，其家属在追究工伤保险责任由谁承担时，被告知仅可以获得2000元人道主义赔偿和3万元商业意外险赔偿。在社会广泛关注下，该平台最终给予骑手家属60万元抚恤金。骑手的权益保障已受到广泛关注。近期，“副处长送外卖12小时赚41元”一度冲上微博热搜，引发网友热烈讨论。故事的主人公——北京市人社局劳动关系处副处长王林深入基层一线，体验了外卖小哥的不易。王林说起这段经历，称综合来看，“外卖小哥是一个入门门槛较低的工作，收入相对来说还不错”。在王林参与录制的纪录片《我为群众办实事之局处长走流程》中，不少众包骑手表示“每天3元的保费不知道包含哪些”，意味着骑手并不了解自己承担费用的保险能保障哪些权益。对于这一问题，纪录片中美团工作人员表示，目前为网约配送员提供的权益方式主要是通过商业保险，众包骑手每人每天3元保费从佣金中扣除，其中包含60万元的身故伤残险和5万元的医疗费。除了众包骑手，美团平台上另一类骑手是专送骑手——在工作机制上，众包骑手自主抢单，专送骑手平台派单且工作时间更加固定。一位专送骑手对第一财经表示，“我每个月交80元的保险费，直接从工资里扣。”但对于保险费具体保障哪些权益，该骑手同样表示并不清楚。也有骑手表示罚款问题才是重点。另一位专送骑手对第一财经表示，和众包骑手相比，专送骑手受差评和投诉影响更大；无论是一类投诉还是二类投诉，罚款都较高。对于目前商业保险能否保障骑手权益一事，国际新经济研究院数字经济研究中心主任郑磊对第一财经表示，平台现在和骑手多是兼职劳务关系，所以骑手的社会保险有所缺失。此外，骑手在配送过程中也可能对他人存在伤害风险，现阶段对这一问题重视不足。郑磊表示，垄断导致骑手对个别平台的依赖性过大。如果市场竞争较充分，不同平台之间也会在薪酬和福利（包括保险）方面进行竞争，形成一个相对合理的薪酬和风险保障结构。上海亿达律师事务所律师董毅智对第一财经表示，平台企业应该和保险公司合作推出针对骑手的特定险种，以保障骑手权益。针对骑手福祉问题，美团此前在官方公众号发文称：“今年以来，我们举办了53场骑手恳谈会。去除重复问题后，一共收集到60多条骑手的反馈建议，目前有25条已经完成改善或进入改善流程。关于骑手的保障福利，未来，我们会积极参加职业伤害保障试点，配合政府工作，为骑手提供职业伤害保障。”另一个值得关注的灵活就业行业为网约车司机。目前，没有公司为他们缴纳社保、医保等保障，这也是新业态发展下的另一个问题。北京网约车司机刘师傅对第一财经表示，他报名了“灵活就业”人员社保，每个月自费认缴。他希望平台能负责司机保险。“我觉得平台有必要给司机交社保或五险一金。网约车司机是一个新兴职业，怎么能够不上保险呢？”刘师傅认为，网约车司机目前只是合作共赢的关系，并没有归属感。刘师傅用了一个比喻形容和平台的关系，“好像打仗需要后勤保障，司机也需要归属感和保障，才能没有后顾之忧。”另一方面，刘师傅表示不清楚司机和平台之间的权利义务，遇事不知道该如何解决。“一旦有事不知道该向谁反映，只能找客服，但是客服的权力有限。”截至发稿，美团等企业尚未对记者的采访要求作出回应。乌鲁木齐市天山区交警大队民警为外卖骑手讲解头盔佩戴规范。新华社资料建立多种劳动关系中国政法大学社会法研究所所长娄宇认为，我国的劳动法是一个严格的“二分法”，只要认定了劳动关系，就可以享受劳动基准的保护；但如果不认定劳动关系就属于民事关系，出现问题就只能协商解决，不能用法律的强制性去保护劳动者。目前的劳动法律法规在判定劳动者与平台之间是否存在雇佣关系时面临很大的困难，劳动者的权益难以在法律框架内获得相应的保障。张成刚表示，国务院提出推动建立多种形式、有利于保障劳动者权益的劳动关系。与现有的平台企业和劳动者之间只是民事关系相比，建立多种形式的劳动关系是一项收紧的措施，会增加平台需要承担的保障责任。但从另一个角度来说，适应新业态的劳动关系要比传统的劳动关系责任小，这也就意味着平台企业需要承担的责任比传统企业还是要少一些。从目前地方政府出台的政策来看，广东、浙江等地更加倾向于维持劳动者与平台之间现有的关系，而像南京等城市则倾向于收紧，将新业态的一部分纳入传统的劳动关系之中。今年5月1日，南京市试行《关于规范新就业形态下餐饮网约配送员劳动用工的指导意见》，即“外卖用工18条”。这份意见将外卖骑手分为专送骑手与众包骑手，要求专送骑手与用人单位所缔结的用工关系为劳动关系，用人单位应当与其签订书面或口头形式的劳动合同；众包骑手则被定性为灵活就业人员，与平台企业或劳务外包企业建立劳务、承揽等法律关系。“外卖用工18条”规定，与用人单位建立劳动关系的外卖骑手，应当依法由用人单位投保参加社会保险，双方协商确定劳动报酬、休息休假、职业安全保障等事项。抽成比例、算法需听取劳动者意见“国5条”中的第二条提出，企业应当按时足额支付劳动报酬，不得制定损害劳动者安全健康的考核指标。督促平台企业制定和完善订单分配、抽成比例等制度规则和算法，听取劳动者代表等意见，并将结果公示。不得违法限制劳动者在多平台就业。张成刚认为，大部分平台企业是可以按时足额支付劳动报酬的，但在制定损害劳动者安全健康的考核指标方面还存在着问题，其中关键是行业层面的劳动定额一直都没有建立起来。当谈到新业态损害劳动者安全健康时，缺乏明确的劳动定额标准，这一问题确实需要进一步探讨。针对外卖快递中工伤事故频发的情况，国常会提出，以出行、外卖、即时配送等行业为重点，开展灵活就业人员职业伤害保障试点。第一财经从相关人士处了解到，这一试点预计在7月推出。灵活就业人员职业伤害保障试点会与传统的工伤保险有所区别，更加强调多方的责任。按照此前国务院的部署，开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，合理界定平台企业责任，探索用工企业购买商业保险、保险公司适当让利、政府加大支持的机制。娄宇表示，工伤保险试点方面要突破的是劳动关系以及工伤认定时的“三工条件”，即工作时间、工作地点和工作原因等限制。在养老保险方面，此次的“国5条”提出，放开灵活就业人员在就业地参加基本养老、基本医疗保险的户籍限制。娄宇对第一财经表示，对灵活就业人员来说，最难的还是养老保险。平台不愿意与劳动者建立雇佣关系，根本上还是考虑到成本问题，尤其是养老保险的成本，作为动辄以百万员工来计的平台企业来说，这种负担是它们难以承受的。张成刚认为，户籍限制是长期以来灵活就业人员参保面临的一个难题，放开参保的户籍限制在大部分城市都可以做到，但在特大城市还会面临着一定的困难，不同的地方可能会采取不一样的政策。中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，当前需要增强基本养老保险制度的适应性，突破灵活就业人员参保和享受待遇的户籍限制，结合灵活就业和新就业形态的特点完善参保和待遇条件，增强参保激励性和经办灵活性，在居民养老保险和职工养老保险之间架设阶梯，引导灵活就业人员由居民养老保险逐步转向职工养老保险，增强未来养老保障。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

7月8日，北京市住建委发布《关于进一步规范商品住房销售行为（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。征求意见稿明确，交付样板间的装修装饰标准应与预售方案中所列的清单内容保持一致、与购房合同约定的交付标准保持一致、与项目实际交房状况保持一致。对于热销项目，开发商应采取公证摇号方式。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

北京西城区学位划片近日落定，余波却在荡漾，随着“投资神话”和“学位神话”被政策平衡，市场应声扰动。2021年会成为学区房价值消解的元年吗？两天内，业主预期降了138万元，从1038万元降到900万元；三天前，买家想要违约，正在纠结40万元的定金要不要放弃，原业主可以接受再降价50万元；半地下室报价调低155万元……北京西城区学位划片近日落定，余波却在荡漾，随着“投资神话”和“学位神话”被政策平衡，市场应声扰动。21世纪经济报道记者走访发现，被称为“顶级学区”的德胜片区，房价有了回调之势，月坛片区也笼罩在“毁约解套”的犹豫氛围中。这场严控“炒作学区房”的行动其实早就落棋，方向也在去年就已明了，只是直到靴子真正落地，抱有侥幸心理的家长才看清现实。2021年会成为学区房价值消解的元年吗？未来是“学区房不再”还是“从高峰变高原”？除却变量，或许有一点不可否认，就是这场变革以摧枯拉朽之势瓦解了公众对学区房的幻想，打破“永不下跌”预期之后，教育公平也能更好实现。在大城市，学位与房子，两者的关系几乎到了水乳交融的地步，并随着房价的上涨，牵引着每一户家庭的神经。每逢政策或市场的变化，都会带来家长们草木皆兵的敏感反应。北京学区房只是这种现象演绎到极致的写照。此次“禁止炒作学区房”的力度空前，追求“教育均衡”是未来方向。IC photo“魔法”失灵之后行业内流传着一份西城学区表，老牌牛小、传统优质校、直升校、名校分校、普通校各占据一种颜色，黑色字体的普通校就是传统说法里的“渣小”，西城排名前3的金融街、德胜、月坛学区（以下简称“金德月”）因为优质小学遍布，在这份表格中是妥妥的“顶级学区”。北京学区最近引起舆论关注的，是那些在2020年7月31日之后购买了德胜、月坛学区房的家长们愿望落了空。房产经纪人提供的一份统计表显示，本次“金德月”受影响最大，德胜、月坛片区的房源不仅无缘原本锚定的“牛小”，连片区内其他小学都火爆到无望，只能选择相邻学区的学校，“并且清一色都是普通校”；金融街房源则是只剩下片区内的两所普通小学可选，否则也是相邻学区普通小学的调剂可选。回溯2020年4月30日，西城发布“多校划片”政策，就已明确自2020年7月31日后在西城区购房并取得房屋产权证书的家庭适龄子女申请入小学时，将不再对应登记入学划片学校，全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。不过中原地产首席分析师张大伟也指出：“这次的政策其实是无奈之举，的确学位不够了，并不是所有西城都在7月31日后出学区。”多位在7月31日之前已经买好房子的家长反馈，因为顺位靠前的适龄儿童已经把本校的名额占满了，自家孩子只能接受调剂，调剂学校既有少量优质学校，也有多数普通小学。总之，“金德月”学区家长以单价17万元甚至20万元买来的学区房，与周边单价13万元的房子有着一样的学位待遇，这一情况势必将重构房价。学位排布效果之立竿见影和力度之巨，将一场早就该考虑的“抉择”呈上桌面。心理拉锯战“刚签约还没来得及过户的买家，都在考虑到底要不要毁约，尤其是孩子就在这一两年上学的。”德胜片区一位房产经纪人告诉记者，由于优质学位落空，加上担心后续房价下跌，部分买家考虑解约，但那些已经过户却买在7月31日之后的业主，则因为不满足两年限售规则，只能“望房兴叹”。有位刚签约不到一周、孩子明年上学的买家，对40万元的定金放弃与否还没打定主意，原业主却因为连环交易无法等待更久，愿意再降价50万元寻找买主。另一方面，房价的回调也体现在“去泡沫”上。原本报价1550万元的半地下室，面积129平方米，一周内将报价调低了155万元，虽然单价依然高达10.8万元。如果除去学区的附加价值，这是北京所有地下室无法企及的价格。合硕机构首席分析师郭毅分析表示，剥离学区属性，学区房的物理价值远比不上当下的价格，尤其一些老旧小区房源品质相对较差，这次房价下探势必会出现。张大伟也表示，买顶级学区肯定危险，政策严格执行之下，“金德月”会跌一波。不过房价的调整需要一个时间周期，绝大多数业主进入了观望状态。据上述经纪人透露，受传统旺季结束影响，4月份之后“金德月”学区房交易已经大幅减少，加之这次学位变化结果，最近更是没有成交。多位经纪人预测，至少在一个月之后，慢慢出现成交，房价的盘整结果才会具体显现。“金德月”的学区房进入了成交冷静期，更确切来讲是业主的心理拉锯期。“如果往后几年上学的孩子少了，是不是就不用被调剂了？”部分家长在北京知名的家长交流社区里发起了这样的探讨。场景重演。正如去年7月31日之后，部分家长抱着无谓期待——“片区内就没有差学校，多校划片也进不了差学校”仍然冲在买房第一线，赌的就是政策不会严格执行。也是他们，将西城学区房成交拉升到火热状态。据记者了解，2020年11月德胜的学区房几乎出一套卖一套，同一套房甚至七八个买家抢。只是这一次，“禁止炒作学区房”的力度空前，追求“教育均衡”是未来方向。关于未来适龄儿童数量与学位调剂的关系，张大伟的统计数据显示，未来三年入学的孩子数量将呈现井喷，尤其是2022年和2023年，比今年的数量有明显增长。理论上来讲，优势学区房的溢出效应将会加剧，入学的不确定性也会增加。不过张大伟也指出，教育不均衡依然存在，除非稀释优势教育资源，或者多增加优质资源，否则西城学区的价值依然存在。郭毅补充到，原来优势学区房会出现明显调整的同时，预计整个学区“削峰填谷”，均好性特点反而会更明显。再加三道“紧箍咒”市场盘整、房价回调是各方综合作用的结果，除了点醒“鸡娃”家长，西城区监管层也对中介增加了约束。7月4日上午西城区房管局组织辖区内链家、我爱我家、21世纪不动产、麦田、中原等主要房地产经纪机构召开工作会，再次重申“严禁炒作学区房”。监管层对房产中介提出“三不”要求：不得以学区房为卖点发布房源；不接受价格明显高于市场价格的委托；从业人员不得参与炒作学区房的任何活动。下一步，将依据相关部门的处理结果和移转线索，对相关机构及人员进行严肃处理。随后的7月6日，西城区房管局通报，北京我爱我家2名员工针对西城区教改政策发布煽动性信息，引发群体性聚集，涉嫌寻衅滋事，已被刑事拘留。雷厉风行，令行禁止。实际上，此前北京已经就学区房对中介机构设定了限制。21世纪经济报道记者了解到，至少是“金德月”片区，超过18万元单价的房源均不予显示，后台压下的房源，单价甚至超过20万元。但如果购房人要求，这些房源依然可以参与交易。“三道紧箍咒”发布之后，这类房源将如何处置，尚不得而知。一个值得关注的点是，西城区去年发布“多校划片”政策后，有部分自媒体大V深度参与了购房人的片区选择，推荐月坛学区房。学位结果落地后，大V自己也表示始料未及，其在家长交流社区里的信誉，流失明显。家长们的“学区房信仰”也在逐步松动，“高溢价就有高风险，没有稳赚不赔的买卖”“老破小悬了”“高压房贷是无法长时间承受，所以大概率是要回归价值的”等看法，在家长交流社区里获得了诸多点赞。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

北京市住建委发布《关于进一步规范商品住房销售行为（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。征求意见稿明确，开发企业应按《北京市住房和城乡建设委员会关于规范售楼场所信息公示和加强销售人员管理有关问题的通知》（京建交〔2009〕533号）规定公示的相关证件和资料外，还应在销售现场显著位置公示经审图机构审查合格的分层平面图和立面图。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...