8月18日，工信部发布《关于APP违规调用通信录、位置信息以及开屏弹窗骚扰用户等问题“回头看”的通报》，其中点名微信、腾讯视频、腾讯地图、苏宁易购、携程旅行、去哪儿旅行、爱奇艺等43款APP（应用软件）。通报显示，这43款APP仍存在问题整改不彻底、技术手段对抗、同一问题在不同地域整改不一致的情况。对于前述情况，工信部要求这些APP运营机构在8月25日前完成整改。逾期不整改或整改不到位的，工信部将依法依规进行处置。腾讯、苏宁、爱奇艺旗下多款APP被点名此次通报的背景是近期工信部针对用户反映强烈的APP违规调用通信录、位置信息以及开屏弹窗骚扰用户等三方面突出问题，组织开展“回头看”检查。从通报的问题APP名单来看，唯一一款金融APP是微博钱包，应用开发者为抚州市新浪网络小额贷款有限公司，所涉问题为“违规调用通信录和地理位置权限”。此外，腾讯、苏宁、爱奇艺等互联网企业旗下有多款APP均被点名，其中腾讯视频所涉问题为“违规调用通信录和地理位置权限”“开屏弹窗信息骚扰用户”，微信、企业微信、腾讯地图、苏宁易购、苏宁小店和爱奇艺旗下APP所涉问题均为“违规调用通信录和地理位置权限”。2019年以来，监管部门不断加大对APP违规行为的整治力度，并启动专项治理工作。2020年7月，工信部下发《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》，其中指明未经用户同意调用用户信息和频繁弹窗等违规行为均属于本轮专项整治的工作重点。具体包括：APP、SDK未告知用户收集个人信息的目的、方式、范围且未经用户同意，私自收集用户个人信息的行为；APP、SDK未向用户告知且未经用户同意，私自使用个人信息，将用户个人信息用于其提供服务之外的目的，特别是私自向其他应用或服务器发送、共享用户个人信息的行为；APP、SDK未以显著方式标示且未经用户同意，将收集到的用户搜索、浏览记录、使用习惯等个人信息，用于定向推送或广告精准营销，且未提供关闭该功能选项的行为；短时长、高频次，在用户明确拒绝权限申请后，频繁弹窗、反复申请与当前服务场景无关权限的行为等。为何APP整治屡禁屡犯？就在不久前的7月28日，工信部也发布了一批“回头看”中检查出的问题APP。彼时，工信部是针对开屏弹窗信息骚扰用户等违规行为进行集中整治，包括在开屏信息页面中存在利用文字、整屏图片、视频等方式欺骗误导用户跳转等问题。两次“回头看”发现的问题APP均存在问题整改不彻底、技术手段对抗、同一问题在不同地域整改不一致等情况，还有的APP运营机构甚至将整改过的问题改回原样。对此，一位金融科技行业人士认为，互联网时代的商业模式对数据的依赖程度很高，这也使得企业有强大的动力去获取用户信息。“现在的互联网企业基本都是前端免费，向后端收费，比如频繁弹窗引导用户跳转其他页面，可能就是为了获得导流收益，还有收集通讯录、地理位置信息等，可以完善用户画像，进行精准营销。”他告诉记者，“大量用户个人信息使得企业能够实现‘千人千面’的产品设计，通过用户的通讯录还能将他们的社交圈也纳入到平台的数据库。”全联并购公会信用委员会专家安光勇也表示，此前互联网尚不发达，企业获取用户信息的成本（时间、精力、资金）很高，再综合考虑法律风险后，大部分企业不会冒险获取成本高的用户信息，“但随着互联网技术的发展，获取用户信息的成本已经趋近于零，难免会出现很多抵挡不住诱惑的企业和个人”。他认为，要解决这一问题，不能单靠这些企业层面一个维度，需要从监管部门、企业到个人这些数据流通的每一个环节都层层把关。“国外也经常出现过很多数据泄露事件，但因每个环节把关的非常好，因此即便出现过个别人员非法批量拷贝客户信息，但没能最终在市场上流通。这些国家的监管机构，不仅对于非法销售数据的企业和个人，对于那些购买数据的主体，也有相应的惩罚制度，使非法获取到的客户数据的流通变得极为困难。”...
8月17日晚间，中国基金业协会发布了《公开募集证券投资基金管理人及从业人员职业操守和道德规范指南》。中基协表示，指南适用于公开募集证券投资基金管理人及从业人员。基金托管人、从事私募资产管理业务的证券基金经营机构、私募证券投资基金管理人及从事基金销售、投资顾问、法律咨询、审计等基金服务业务的机构及相关从业人员，参照执行。在防范利益冲突与利益输送方面，指南要求基金管理人应当建立、健全关联交易、公平交易等各项制度，制定并完善关联方识别、关联交易价格确定等事项的标准和流程，不得向第三方输送利益，不得在不同资产组合之间输送利益。基金管理人应当公平对待所管理的不同资产组合，通过集中交易、公平交易等制度，确保不同资产组合获得平等的投资、交易机会。在守法合规方面，指南要求基金管理人和从业人员应当坚决杜绝内幕交易行为和利用未公开信息交易行为。基金管理人和从业人员应当遵守有关投资交易限制的相关规定，不得利用资金优势、持股优势和信息优势，单独或合谋影响证券交易价格或者交易量，或通过其他法律法规禁止的形式操纵市场。基金管理人应当建立异常交易行为的跟踪监测、分析和报告机制，防范操纵市场等行为。在合规开展宣传推介方面，指南要求基金管理人和从业人员应当珍视社会公众和投资者的信任，在宣传推介活动中做到专业、诚信、合规，以引导投资者树立正确的理财观念为目的。宣传推介形式严禁娱乐化，内容不得与国家相关精神、社会公序良俗相违背。在深入落实投资者适当性管理方面，指南要求科学、合理进行产品和服务的风险评级，做好投资者适当性匹配，充分告知及风险揭示，并持续跟踪服务、回访及投诉处理。指南要求审慎、专业开展投资研究。要独立、客观进行研究，审慎、规范进行投资，科学、合理进行风险监测分析与投资管理业绩评估，并规范、高效执行交易。与此同时，加强从业人员职业道德监管也是重点。如基金管理人对从业人员进行考核时应当将员工职业道德遵守情况纳入考核体系，强化员工背景调查，针对基金经理等关键性岗位人员应建立专门的评估机制，选拔优秀人才，降低从业人员可能存在的职业道德风险。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...
国务院新闻办公室于8月18日下午3时举行国务院政策例行吹风会，请人力资源社会保障部副部长游钧和交通运输部、市场监管总局、全国总工会有关负责人介绍维护新就业形态劳动者劳动保障权益指导意见有关情况，并答记者问。会上，交通运输部运输服务司负责人李华强表示，近年来，我国网约车行业得到快速发展，目前全国共有236家网约车平台企业，取得许可的网约车驾驶员超过351万人，广大网约车司机通过辛勤劳动，为满足人民群众多样化便捷出行需求，作出了积极贡献。同时我们密切关注到个别网约车平台在获得市场优势地位后，随意调整计价规则等经营策略，设置过高抽成比例，诱使驾驶员超时劳动、疲劳驾驶，侵害了驾驶员的劳动报酬、休息等劳动权益。针对这些问题，这次八部门联合出台的指导意见，进一步规范了平台用工关系，对维护好新就业形态劳动者的劳动报酬、合理休息、社会保险、劳动安全等权益都作了明确要求。下一步，交通运输部将结合网约车行业改革发展的实际情况，会同相关部门加快推动《指导意见》各项举措落地实施，主动关心关爱驾驶员，努力改善劳动条件，切实保障网约车驾驶员等群体的劳动权益。重点包括四个方面：一是压实平台企业主体责任，指导和督促网约车平台企业依法合规用工，更多采取劳动合同制用工方式，落实驾驶员权益保障责任，合理确定平台和驾驶员之间的权利和义务。二是规范平台企业的经营行为，要求网约车平台企业规范自主定价行为、降低过高的抽成比例，加强与驾驶员之间的沟通协商，设定抽成比例上限，并向社会公布。三是保障驾驶员的合理劳动报酬，督促网约车平台企业综合考虑工作性质、劳动强度、工作任务以及当地的平均工资、市场经营状况等因素，合理地确定驾驶员的劳动报酬标准，并向社会公布。四是保障驾驶员的合理休息权益，要求网约车平台企业持续优化派单机制，尽可能提高车辆在线期间的运营效率，科学确定驾驶员的工作时长和劳动强度，避免其超时劳动和疲劳驾驶，切实维护好广大网约车司机的休息权益。...
据新华社报道，修正草案立足促进人口长期均衡发展，重点围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施进行修改，同时强化对全面两孩政策实施前计划生育家庭合法权益的保障，确保相关政策措施尽快落地实施。8月17日，《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》(下称“修正草案”）提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议。据新华社报道，修正草案立足促进人口长期均衡发展，重点围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施进行修改，同时强化对全面两孩政策实施前计划生育家庭合法权益的保障，确保相关政策措施尽快落地实施。“此次修法，主要是贯彻落实中共中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（下称《决定》）有关精神，围绕三孩生育政策展开修改，和三孩生育政策关系不大的，涉及得比较少。”中国社会科学院法学所研究员支振锋说。“修正草案对现行《中华人民共和国人口与计划生育法》条文的改动不大，但是体现了优化生育政策的重大调整，应该说是小刀子动大手术。”他说。促进人口长期均衡发展今年6月印发的中共中央、国务院《决定》已经提出，修改《中华人民共和国人口与计划生育法》，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育政策。据报道，修正草案明确：实施一对夫妻可以生育三个子女政策。实施单独两孩和全面两孩政策后，人口形势看到了一定成效。2016年、2017年全国出生人口都在1700万以上，但是2018年以后，却连续三年下降，而且下降幅度很大。“七普”数据显示，2020年我国出生人口1200万，总和生育率为1.3。“根据我们对2021年上半年人口出生监测的情况来看，今年的出生人口和生育水平仍然会呈现走低的趋势。与此同时，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期，将持续面临人口长期均衡发展的压力。”国家卫生健康委副主任于学军7月21日表示。“实施三孩生育政策及配套支持措施，目的就是防止出生人口进一步下滑，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。”他说。在优化生育政策方面，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟8月13日介绍，修正草案的主要规定还包括：国家采取综合措施，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。“计划生育”仍会是法律的名称。“我国人口还存在性别、区域不均衡的结构性问题，人口和经济社会资源的承载能力处于紧平衡状态，特别是边远贫困地区人口和社会经济资源的紧张状况依然存在，从这个意义上，计划生育还是需要的。”支振锋告诉21世纪经济报道。法律层面再无处罚此次修法后，社会抚养费将成为历史。臧铁伟8月13日介绍，修正草案将取消社会抚养费，删除与三孩生育政策不适应的规定。支振锋介绍，现行《中华人民共和国人口与计划生育法》中，关于社会抚养费和与三孩生育政策不适应的规定主要是第41、42条。该法第41条规定，不符合本法第18条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。第42条规定，按照本法第41条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。“这两条删除后，意味着即使生育了四孩或更多子女，从国家法律层面也没有处罚的措施了。”支振锋说。但这并不意味着全部处罚措施的取消。据介绍，在地方人口与计划生育条例中，还存在对“超生”的党政工作人员的党纪政纪处分的规定，比如有的地方把计划生育纳入人大代表政协委员资格的标准中。支振锋认为，地方制定的人口与计划生育条例也需要修改，与修订后的《中华人民共和国人口与计划生育法》保持一致。社会抚养费的名称经历了从“超生罚款”到“计划外生育费”，再到“社会抚养费”的转变。对其性质的认识也经历了从行政罚款到政府性基金，再到经济抑制性收费的转变。目前，对社会抚养费的规定主要依据社会抚养费征收管理办法，这是人口与计划生育法配套的三部行政法规之一，另外两部分别是流动人口计划生育工作管理办法、计划生育技术服务管理条例。支振锋认为，《中华人民共和国人口与计划生育法》修订后，三部配套法规也需要修改或废除。建立普惠托育服务体系修正草案还提出了积极生育支持措施，规定国家采取支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。据新华社报道，修正草案增加规定，将推动建立普惠托育服务体系、在居住社区建设婴幼儿活动场所及配套服务设施、在公共场所和工作场所按规定配置母婴设施。实施三孩生育政策必须有配套支持措施，其中普惠托育至关重要。2019年5月，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，这是首个专门发展婴幼儿照护服务的国家级政策文件。同年10月，国家发改委、国家卫健委联合发布《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案(试行)》，要求“着力增加3岁以下婴幼儿普惠性托育服务有效供给”。随后，各地陆续颁布发展婴幼儿照护服务的实施意见。21世纪经济报道梳理发现，已有超过一半的省份发布了实施意见。然而，一位托育行业人士对记者表示，目前各省份出台的政策规范的侧重点不同，支持的形式、标准也有所差异，尤其体现在普惠标准上。比如，只有少数地区提出了对托育机构的收费标准、服务标准的规范要求，只有浙江、广东、广西三地要求非营利性或公办婴幼儿照护服务机构收费标准参考公办幼儿园收费。财政补贴的力度也参差不齐，各省份普遍通过“购买服务、以奖代补、扩学位补助”等形式提供财政补助，陕西则明确了标准：在中央预算内投资按每个新增托位给予1万元补助。修正草案还要求医疗卫生机构开展围孕期、孕产期保健服务，加强对婴幼儿照护的支持和指导。此外，修正草案增加一款：支持有条件的地方探索设立父母育儿假。专家认为，这是完善生育假期制度的必要举措。据报道，北京市已规定，5月31日（含）后按规定生育三孩的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假30天，其配偶享受陪产假15天。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...
近日，一则消息震惊创投圈。行业内知名女投资人、DCM董事总经理魏萌近日在参加名为“飞跃力工作坊”的课程中意外晕倒，不幸去世，年仅32岁。更令人诧异的是，有参加过类似培训的人士称，该课程疑似“精神控制”，给人精神洗脑很厉害。32岁女投资家培训课上晕倒去世留下2个孩子8月15日，一则来自北京诚泉文化发展有限公司发布的公告显示，8月14日晚飞跃力工作坊一名学员在课室中意外晕倒。现场紧急呼叫了120并将其送至朝阳医院救治，并称这名学员“是一个卓越的职业女性，两个孩子的妈妈”。这名送往医院随后不幸去世的投资人，正是行业内知名的女性投资人、DCM董事总经理魏萌。图片来源：DCM官网魏萌毕业于对外经济贸易大学，获得信息管理与信息系统学士。她曾在埃森哲做管理咨询顾问，专注于营销和运营咨询，覆盖从电信互联网到快速消费品行业。因帮助延误3个月的项目模块成功交付，她在团队中受到认可。埃森哲之后，魏萌加入私家车共享平台PP租车，建立PP租车的市场营销职能，包括从用户获取到社区运营的各类实践。2014年7月，魏萌加入DCM开始风险投资相关工作，投资领域包括社交、消费互联网和企业服务SaaS的早中期投资，主导投资过探探（已被陌陌收购）、脉脉、熊猫星厨、Blued等项目。2019年10月17日，魏萌入选2019福布斯中国30岁以下精英榜。据悉，DCM成立于1996年，管理着超40亿美元基金，是一家专注早期投资的风险投资公司。DCM在中国的投资案例包括当当网、易车网、快手、脉脉、探探、小马智行、易到、途牛、唯品会、丁香园、58同城等。事发或在课程内“互相辱骂”环节而一则网传的聊天截图显示，魏萌是在上LEGACY里程课四人辱骂一人的互动环节中，因情绪激动发生突发状况，不幸离世。据该名学员透露，很多投资人都被发展到这个“恐怖”课程之中。自他今年3月加入后，至少有四批人发展进来。他表示这类课程是利用心理学经验和场域优势，来打击学员，非常不道德。不过随后很快，该学员发布声明称，上述群里信息为个人理解，不是官方信息，一切信息按照官方信息核实为准。LEGACY官网显示，LEGACY是一家致力于提升个人成长及企业永续的咨询顾问公司，主要服务华人社群，在香港、北京和深圳都设有办公室。其工作坊分别由一群怀抱理想和愿景，并具丰富经验的专业人士所主持，参与者多为香港、北京、深圳及中国各地最有成就的卓越人士。LEGACY共开设有八个不同类型的工作坊，魏萌参加的飞跃力工作坊是一个强有力、具有挑战性的体验式工作坊，专注于自我突破。其中，如果上完命名为“探索”“蜕变”“里程”和“智泉”的四期课程，一名学员的花费将超过2万元人民币。一期的“探索”课程人数最多，短短5天半课程的价格是4400元，人数多的时候一期学员超过百人。一名曾在深圳参加过类似“心灵课程”的投资人告诉记者，与上面截图中所说的情况类似，这类课程在比较极端的情况下会采取一种侮辱学员、严重打压其自尊的方式来进行，理念就是“要彻底摧毁才能重建”。但并不是所有人都能接受和承受这样的方式，因此之前也有人把这类课程称为“精神控制”。根据腾讯新闻《一线》的报道，魏萌的一位朋友在朋友圈描述：LEGACY课程打着“你要去拯救你的朋友和爱人”的旗号，曾让魏萌等学员反思“自己对不起谁，为什么工作这么忙，不好好照顾孩子，她就是烂人”，魏萌因此情绪激动崩溃。该课程疑似精神洗脑、PUA此外，参加LEGACY相关课程的学员被要求不能分享工作坊中特定的练习与过程，并且对其他参与者的行为和说话绝对保密。据界面新闻报道，在社交平台参与过相关课程的学员反映，这个课程给人精神洗脑很厉害，是大型PUA现场和传销活动。课程中夹杂很多心理学相关的理论和心理学的活动环节，但是老师和机构并没有心理学相关的资格，“部分同学参加活动过程中以及课程后精神崩溃，大闹了课程机购，（留下）或多或少的心理创伤”。根据学员反映，在上完第一个阶段“探索”课程后的一周，自己感到持续兴奋、莫名开心，但在第二阶段“蜕变”课程中，会放大自己的缺点和人心的阴暗面，会洗脑得负面情绪满满、不自信、悲观、自卑、缺乏认同感、需要向别人证明自己。“课里有一些游戏，比如红与黑有点像团建，还有那种像心理暗示催眠的活动，在很暗的屋子里放着引导的音乐，每个人跪在一个椅子前，导师说一些话让你回想起曾经的阴影，这时候周围开始有人哭泣，还有捶打椅子的声音，哭声越来越大。还有一个环节是组里的其他成员不停大声斥责你，骂你，骂到你崩溃大哭。”有学员在社交平台写道。据前学员在知乎介绍，诚泉文化学费较贵，往往是家人朋友介绍参加，在五天的课程之后，该学员“课后精神压力非常大，整个过程否定自己”，“在第五天的毕业典礼痛哭流涕，也更加感动，用力和其他家人们（学员们）拥抱”。痛哭和感动之后，就开始新一轮报名和拉新的过程。此外，不少学员都反映课程时间安排非常密集，基本上全天的课程是从早上到晚。官网显示，飞跃力工作坊中上课时间是周三到周六从早上10点到晚上24点，周日是早上10点到晚上19点。而官网声称，LEGACY的工作坊时间是根据专家的研究而制订的，就学习成效而言，这样的时间规划确定最为有效，也支持更多的人能安排在下班后的时间提升自己。在课程之外，LEGACY会要求学员去拉人，被拉的人称为“海星”，越往后拉人就越强制，但是拉人进来LEGACY并不会提供奖金给学员，在一定程度上规避了传销的认定。创投圈悲痛涉事企业疑似曾被暗访报道魏萌女士的去世引发创投圈的遗憾和震惊。光源资本合伙人郑烜乐表示，纪念我的朋友Sara，优秀的母亲和投资人，永远乐观向上，积极热情，让人始终如沐春风的SuperSara。当年一起做项目的时光，以及创业之初给了我太多帮助，永远铭记在心。R.I.P． 天堂里没有那些不值得。美团龙珠合伙人于红表示，非常难过，要哭了，虽然没见过几次，但是最近一次就是在前段时间，那么阳光真实而努力的女生，还是两个孩子的妈妈。“看到朋友圈，她的好友的各种纪念也会觉得难过，大家都用各种方式纪念她。SuperSara RIP。”也有风投机构高管在社交平台表示，“诚泉文化存在多年，请媒体深度调查，应当（让）这种非法组织消失在世界上，避免更多的受害者。”在对外宣传中显示，诚泉文化是一家由2000年开始香港服务华人的社群，在2003年拓展了深圳、广州及北京中心。其中根据天眼查显示，北京诚泉文化发展有限公司成立于2010年，其法定代表人为孟欣，公司参保人数13人。“LEGACY致力于提升生命价值。”这是诚泉文化对外的宣传口号，并表示这是一家致力于提升个人成长及企业永续的咨询顾问公司，其主要通过工作坊课程的形式对学员进行辅导。据新浪财经，2007年时就有多家媒体曾经用多篇暗访报道，连续报道了一家“强迫洗脑课程”，其中“探索、突破、领导锻炼”三个阶段，“提升突破自己”的宣传手法，与知乎学员叙述的诚泉文化课程高度相似，甚至其中一个环节“红与黑”过程与课程名字完全重合。但是，目前并未有事实证据证明此前报道的“洗脑课程”与诚泉文化的课程有直接联系。号称“给成功人士充电上课”深圳众鼎商学院此前涉传销被查据南方都市报报道，早在2016年，深圳众鼎商学院就打着从国外引入的教练技术体验式培训的旗号，假借提高企业管理人员的领导力与管理技术，吸引学员参加培训。该学院先以“给成功人士充电上课”吸引中小企业主与企业高管等群体，然后借助封闭的培训环境，通过痛骂围攻、团队裹挟、分享难以启齿的隐私等方式击垮学员意志，在学员丧失自尊自信，迫切需要证明自己的“改变”之际，又立马诱骗蛊惑学员通过“拉人头”发展下线，以“证明”自身价值。在2018年，该组织被查获，是国内破获的首例以“教练技术”为名通过非法有害培训实施精神控制的新型传销案。广东警官学院侦查系教授吴明高表示，众鼎的模式，与传销、甚至邪教存在一定程度上的相似之处。学员发展下线除了得到导师鼓励之外，似乎无利可图，但是对众鼎来说，无疑会有大批学员可以用来牟取暴利，进入“鸡生蛋、蛋生鸡”的循环中，这些与传销的本质并无不同。据办案民警介绍，“教练技术”培训的宣传理念迎合了大众需求，该行业内企业的经营场所一般设置在大型写字楼，又拥有看似完善的规章制度，借此营造出正规公司的假象，导致多数人无法辨别真伪。同时，作为一种新型的培训模式，“教练技术”成为监管的中空地带，日常监管仍有缺失。来 源丨DCM官网、腾讯《一线》、界面新闻、新浪财经、南方都市报、公开资料等。...
财政在推进共同富裕中发挥着关键作用，这包括通过财政资金投入来推进基本公共服务均等化，通过税收、转移支付等手段调节收入分配等。在2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展目标下，相关改革将加快推进。8月17日召开的中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题。会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。中国政法大学施正文教授对第一财经分析，市场经济在初次分配中起着基础性作用，但每个人机遇、禀赋、资源等不一，初次分配后个人收入差异较大，这就需要政府通过税收、社保、转移支付等手段来对收入进行调节，促进共同富裕。慈善等第三次分配可以改善收入和财富分配格局。他表示，在促进共同富裕目标下，未来相关税制会进一步改革，提高直接税比重，完善相关税种。比如个税应该降低劳动所得税负，调整最高边际税率鼓励创新。加快房地产税立法和改革试点，房子多、价格贵的人多交税，发挥收入分配调节作用。可以考虑开征遗产税，防止贫富过分悬殊。个税改革将有新动作当前中国税制结构中，以所得税等代表的直接税占比低，而以增值税、消费税为代表的间接税占比高。目前直接税和间接税比重大概是3:7。施正文表示，间接税主要附加在商品价格中，最终是消费者负担。穷人和富人在商品消费上的税负是一致的，但由于富人收入高实际负担低，而穷人收入低实际则负担高，这加剧了贫富差距。因此间接税比重高不利于收入分配调节，应该提高直接税占比，降低间接税占比，这也是目前国家税制改革的方向。间接税占比降低也有利于降低企业负担。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下称“十四五”规划）明确提出，要优化税制结构，健全直接税体系，适当提高直接税比重。作为收入分配调节最重要的税种， 个人所得税在收入分配调节中承担更重要作用。2019年实施的个税改革，首次引入了综合所得税制，将工资薪金、劳务报酬等四项收入合并为综合所得，将综合所得起征点设为5000元每月，扩大中低收入者个税税率级距，并引入子女教育等6项专项附加扣除。这明显减轻了中低收入者税负，强化了收入分配调节作用。施正文表示，个税改革后低收入者基本不用交个税，未来改革不再只是简单提高起征点，因为这样其实高收入者受益更加明显。目前个税中劳动所得税负（最高45%）明显高于资本所得税负（一般为20%），未来改革应该进一步降低劳动所得税负，平衡劳动所得和资本所得税负。此前财政部部长刘昆公开表示，“十四五”时期将适时推进个人所得税改革修法，合理扩大纳入综合征税的所得范围，完善专项附加扣除项目，完善吸引境外高端人才政策体系。多位财税专家对第一财经分析，综合所得范围扩大，将使得个税税制更加公平，强化收入分配调节功能。专项附加扣除项目进一步完善，有利于降低老百姓负担，比如中央已经明确研究推进将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。上述会议提出，鼓励勤劳创新致富。施正文认为，目前劳动所得最高45%边际税率设置过高，适用这档税率多为科技人才、专业人士等。促进共同富裕还需要靠创新驱动经济发展，先富带后富，因此可以考虑适当降低个税最高边际税率，更好地鼓励这些人才创新。加快推进房地产税、考虑开设遗产税施正文表示，目前中国人财富不少体现在拥有多套房子上。下一步应该加快推进房地产税立法进程，尽快开征房地产税。一般来说只有一两套房子的老百姓可能不用交房地产税，对普通老百姓没什么影响。但房子越多、价格越贵的富人则需要承担更多的房地产税，因此房地产税能起到收入分配调节作用，特殊情形下还能起到房价调控效果。目前“十四五”规划明确提出，要推进房地产税立法。今年6月财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志召开了房地产税改革试点工作座谈会。这次会议听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。多位财税专家对第一财经分析，继重庆上海之后，个人住房房产税试点有望扩围，为房地产税立法探路，积累经验。目前中国并没有遗产税，而且遗产税也未被列入全国人大立法规划中。施正文建议，可以考虑研究开征遗产税。遗产税是针对超高收入富人死后留下的遗产征收的一个税种，税率很高，一些国家最高边际税率超过50%，这对财富分配有重要调节作用，而且鼓励年轻人自食其力。同时高额的遗产税也倒逼富人去做慈善，这也可以促进慈善等社会事业对收入第三次分配的作用。降低增值税比重、提高消费税降低间接税比重的关键，在于降低第一大税种国内增值税收入占比。近些年增值税深化改革，通过降低税率、增加进项抵扣等举措，降低了市场主体增值税税负。施正文表示，未来进一步加大增值税改革力度，降低增值税占税收收入比重。比如通过增值税税率三档并两档，进一步降低增值税税负等。此前国务院已经明确了增值税税率三档并两档大方向，但是由于一些技术原因和中间环节等问题，目前这一改革尚未落地。近些年消费税制度也在不断完善，比如对超豪华汽车加征10%消费税等，可以进一步发挥其调节收入分配的作用。专家建议，未来消费税可以继续扩大对奢侈品等征税范围，提高相关产品税率。强化转移支付、社保调节功能施正文认为，由于不少税种需要注重公平性、统一性，税收在收入分配中调节不是万能的，需要靠财政支出来促进社会共同富裕。要实现共同富裕一大关键，在于让大家起点公平、机会均等，这其中包括教育公平等基本公共服务均等化。在推进基本公共服务均等化上，中央财政转移支付至关重要。2021年，中央财政对地方转移支付规模高达8.3万亿元，这笔资金绝大部分投向了中西部欠发达地区和东北地区，用于支付社保、教育、医疗、扶贫等民生保障等领域，促进了区域均衡发展，推动了基本公共服务均等化。财政部部长助理欧文汉公开表示，“十四五”时期将落实区域协调发展战略，完善转移支付制度。加大对欠发达地区财力支持，逐步实现基本公共服务均等化，更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。社会保障制度是国家反贫困的基础性制度安排，也是实现共同富裕的基本手段之一。施正文表示，社保兜住整个社会公平底线，对收入分配也有调节作用，让所有人都享受基本生活保障。目前中国在加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉第一财经，未来进一步改善公共服务，完善社会保障制度，都可以促进共同富裕。更重要的是，共同富裕不是养懒汉，充分就业也是重要路径之一。财政促进充分就业，也是在促进共同富裕。比如，财政资金重点用于补齐农业农村、生态环保、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，加快补齐农村流通短板，促进扩大居民消费。...
恒大的一举一动都备受外界关注，这一次由恒大地产换帅引发。8月17日，国家企业信用信息公示系统显示，中国恒大集团境内经营实体恒大地产正式换帅，更换董事长、总经理以及法人代表。许家印不再担任恒大地产董事长，柯鹏卸任总经理、法人代表等职位，新任董事长、总经理和法人代表为赵长龙，其另一个职位为恒大物业集团有限公司执行董事兼副董事长。对此，接近恒大人士对券商中国记者表示，此次变更系借壳深深房A回A股终止后的正常变动，不涉及具体管理架构和股权的变化。目前，许家印作为中国恒大集团董事局主席和恒大地产集团实际控制人身份并没有发生变化。受上述消息的影响，恒大股票和债券受到牵连，跌幅有所扩大。截至收盘，恒大系股票中，中国恒大跌逾4%，恒大物业跌8.7%、恒大汽车跌逾5%，恒大相关债券大跌，如“20恒大01”跌近5%、“15恒大03”跌超16%。恒大地产“换帅”8月17日，国家企业信用信息公示系统显示，恒大地产集团有限公司（简称“恒大地产”）管理层发生大变动，许家印卸任董事长、柯鹏卸任总经理，法定代表人也由柯鹏变更为赵长龙，赵长龙董事长和总经理职务一肩挑。据了解，恒大地产集团是中国恒大集团的子公司，2017年8月前，公该司的董事长、总经理及法人也一直是赵长龙，彼时，赵长龙卸任董事长后由许家印接任。此番，恒大地产换帅引发外界广泛关注。对此，接近恒大人士对券商中国记者表示，这次恒大地产高管的变更是恒大地产借壳深深房A回归A股被终止后的正常变动，不会涉及管理架构和股权的变化。回溯过往，2016年9月14日，上市公司深深房A发布公告称，正在筹划的重大事项，即第三方企业通过资产置换或股权受让等方式入主深深房。2016年10月，恒大与深深房签订重组协议，计划借壳上市，回到A股。2020年11月8日，恒大与深深房同时发布公告，恒大决议终止与深深房的重组计划，这意味着恒大地产借壳深深房A终止。据了解，此前恒大谋求借壳回归A股，成立恒大地产集团，进行股份制改革后设立董事会，许家印担任董事长，亦是为了深深房重组上市的需要。截至目前，由于借壳已经终止，许家印也就不再需要担任恒大地产集团董事长。知名地产分析师严跃进对券商中国记者表示，此次恒大地产集团高管变动涉及赵长龙的“一出一进”，赵长龙在2017年年底的时候退出董事长职务，而许家印接任这个职位。从当时恒大的业务发展来看，地产业务风头正劲，其屡屡在千亿销售目标方面攀高峰，当时许家印接任此类职务，是对此类地产业务给与较大的支持和认可。但到了2019年后，恒大地产业务就开始降速了，加之近期恒大爆发出一些流动性危机，一个很重要原因也在于地产业务支持力度减少了，地产业务重新交给赵长龙，是恒大内部在梳理管理层职责和系统分工。严跃进分析，这也意味着，恒大的地产业务需要“专人管理”，许家印卸任恒大地产董事长后，可以专注债务问题和其他重点业务如新能源汽车等板块。正酝酿出售汽车与物业等股权借壳深深房A终止后，加上房地产调控没有松动迹象，监管“三道红线”祭出，令中国恒大倍感寒意，屡屡陷入流动性的舆论风波中。8月17日，许家印卸任恒大地产集团董事长的消息，再次使得恒大系股票和债券承受下跌压力。实际上，对于控规模和降负债，恒大早有预见。在今年3月的业绩发布会上，许家印给出了未来三年的“红转绿”计划：2021年6月30日将净负债率降至100%以下；2021年12月31日现金短债比达到1以上；2022年12月31日将资产负债率降至70%以下。最终，恒大将全面达到监管要求，实现“三条红线”全部转绿，实现整个恒大集团持续健康发展。今年6月30日，恒大集团对外透露，目前公司净负债率已降至100%以下，顺利实现一条红线变绿。这意味着，许家印此前承诺的“6月30日，恒大有息负债总额将降至5字头，至少实现一条红线变绿”的小目标实现了。截至6月末，恒大的有息负债已降至约5700亿元，与去年最高峰时的8700多亿元相比，大幅下降了约3000亿元。券商中国记者注意到，今年6月以来，恒大处置旗下资产的步伐在加速。6月20日，中国恒大转让7.39亿股恒腾网络股份，对应总价为44.33亿港元；6月21日，转让嘉凯城29.9%股份，价款合计约27.62亿元；8月1日，中国恒大再次出售恒腾网络股权，总价32.5亿港元，持股比例降至26.55%；8月2日，恒大退出深圳高新投股东，7.08%股权转让予万科旗下子公司等。最新消息是，8月10日，中国恒大公告，该公司正在接触几家潜在独立第三方投资者探讨有关出售公司旗下部分资产，包括但不限于出售该公司上市附属公司中国恒大新能源汽车（00708，HK）以及恒大物业集团（06666，HK）的部分权益。截至目前，中国恒大尚未确定或订立任何具体计划或正式协议，倘有该等计划或最终协议得以落实，该公司将进一步公告通知市场。赵长龙(资料图)国家企业信用信息公示系统（广东）显示，恒大地产集团更换董事长、总经理以及法人代表。许家印不再担任恒大地产董事长，柯鹏卸任总经理、法人代表等职位，新任董事长、总经理和法人代表均为赵长龙，其目前职位为恒大物业执行董事兼副董事长。国家企业信用信息公示系统（广东）网站截图赵长龙简历1998年入职恒大，历任开发中心总经理、总裁助理、副总裁、区域公司负责人。于2021年7月8日调任为恒大物业集团有限公司执行董事兼副董事长兼总经理。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...
北京市医疗保障局日前发布《关于城镇职工基本医疗保险个人账户使用范围的补充通知》，明确城镇职工基本医疗保险个人账户（以下简称“个人账户”）可用于支付参保人员配偶、父母、子女在定点医疗机构就医、定点零售药店发生的由个人负担的医疗费用。通知自发布日起实施。据悉，通知落实职工基本医疗保险门诊共济保障机制，增强个人账户互助共济性，提高个人账户资金使用效率，结合北京市实际情况，进一步明确了个人账户使用范围。通知明确，个人账户主要用于支付参保人员在定点医疗机构或定点零售药店发生的政策范围内自付费用。可以用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用，以及在定点零售药店购买药品、医疗器械、医用耗材发生的由个人负担的费用。此外，个人账户探索用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女参加本市城乡居民基本医疗保险和长期护理保险的个人缴费，支持购买北京市补充医疗保险。不得用于公共卫生费用、体育健身或养生保健消费等不属于基本医疗保险保障范围的其他支出。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...
导读：监管力度的增强、相关法律的细化，可见互联网平台算法、技术应用的“紧箍咒”越收越紧，平台经济的治理进入深水区。链接封禁、大数据“杀熟”等网络领域特有的、利用技术手段实施的不正当竞争行为，将被重点约束。8月17日，市场监管总局公布《禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）》（以下简称《规定》），直指网络领域的不正当竞争行为，并集中在平台封禁、大数据“杀熟”等热点问题的规制。监管力度的增强、相关法律的细化，可见互联网平台算法、技术应用的“紧箍咒”越收越紧，平台经济的治理进入深水区。对算法、技术的约束成为《规定》的关键词。视觉中国禁止利用技术手段“二选一”近年来，随着互联网技术和商业模式的快速发展，网络领域涉及不正当竞争的纠纷不断出现。伴随网络经济发展模式从“增量竞争”向“存量竞争”的演变，市场竞争日益加剧，一些传统的不正当竞争行为通过“技术加持”转移到线上，不正当竞争手段更加复杂且隐蔽。2018年修订施行的《反不正当竞争法》，根据网络领域反不正当竞争的客观需要，专门增加了针对网络领域不正当竞争行为的规定，对利用网络，尤其是利用技术手段实施的不正当竞争行为，明确了规制路径。但是该条款规定的比较原则，部分概念的内涵和外延并不清晰。结合近年来执法实践，《规定》对不正当竞争行为新的表现形式和行为构成进行了全面梳理和归纳提炼，分类进行规制。对算法、技术的约束成为《规定》的关键词。近期备受关注的平台封禁与大数据“杀熟”，《规定》中均有涉及。华东政法大学经济法学院副教授翟巍表示，互联网平台经济领域“平台封禁”行为主要包括以下四类：其一，平台经营者强制用户“二选一”行为；其二，平台经营者对其他平台或者应用内容不予直链行为；其三，平台经营者实施差别待遇行为；其四，平台经营者关闭API行为。其中，不予直链行为与关闭API行为都可归属于链接封禁行为外延范畴。此次的《规定》中对“平台封禁”行为作出了规制。比如，第三章对流量劫持、妨碍干扰、恶意不兼容等不正当竞争行为进行细化完善。具体包括：无正当理由，对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施屏蔽、拦截、修改、关闭、卸载，妨碍其下载、安装、运行、升级、转发、传播等；调整其他经营者的网络产品或者服务在搜索结果中的自然排序位置，并实施恶意锁定。第四章重点列举和阐述的新型不正当竞争行为类型，其中也提到对封禁行为等的约束。其明确表示：经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择、限流、屏蔽、商品下架等方式，减少其他经营者之间的交易机会，实施“二选一”行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务的正常运行，扰乱市场公平竞争秩序。并且，经营者不得利用技术手段，通过限制交易对象、限制销售区域或时间、限制参与促销等方式，影响其他经营者的经营选择，实施“二选一”行为，妨碍、破坏具有依赖关系的交易相对方合法提供的网络产品或者服务的正常运行，扰乱市场公平交易秩序。对平台封禁行为监管信号逐步明晰其实，对平台封禁行为的讨论此前多围绕“反垄断法”的角度展开。此次《规定》从反不正当竞争法切入，接受21世纪经济报道记者采访的专家认为，这是对平台封禁行为更严格的监管模式。翟巍告诉21世纪经济报道记者，平台封禁行为既可由《反垄断法》规制，又可由《反不正当竞争法》规制。但是有的企业虽然具有链接封禁、屏蔽行为，其并不具备市场支配地位，很难用《反垄断法》来规制。“监管层释放的信号比较清晰。”南开大学竞争法研究中心主任、法学院教授陈兵表示，当《反垄断法》在适用互联网领域新型竞争纠纷或者竞争违法行为，调查、取证难度较大情况下，可以选择反不正当竞争法。也算是换一种思路推动对互联网领域不公平竞争、不正当竞争行为的监管。值得注意的是，早在4月13日，市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会，会议明确提出，网络平台企业要做到“五个严防”和“五个确保”，其中强调，应当“严防网络平台企业实施系统封闭行为，确保生态开放共享”。7月底，工业和信息化部官网称“启动互联网行业专项整治行动”，将重点整治恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题，包括无正当理由限制其他网址链接的正常访问、实施歧视性屏蔽措施等场景。可见，无论从市场经营角度还是行业监管角度，平台的链接封禁行为监管趋严。对大数据“杀熟”加强监管近年来，利用算法滥用个人信息、甚至损害消费者合法权益的现象时有发生。一些网络应用通过用户画像向公众提供个性化推荐和精准服务，有的人感觉隐私被“围观”，还有的人更是遭遇“大数据杀熟”。此次，大数据“杀熟”的问题在《规定》中有了回应。《规定》第二十一条指出，经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过收集、分析交易相对方的交易信息、浏览内容及次数、交易时使用的终端设备的品牌及价值等方式，对交易条件相同的交易相对方不合理地提供不同的交易信息，侵害交易相对方的知情权、选择权、公平交易权等，扰乱市场公平交易秩序。翟巍解释称，这个是针对“差别待遇”形态的不正当竞争行为，包括大数据杀熟行为。值得注意的是，《规定》对大数据“杀熟”要求与《个人信息保护法》《数据安全法》都会产生关联。个人信息保护法草案（三次审议稿）对利用个人信息进行自动化决策作了有针对性规范。要求个人信息处理者保证自动化决策的透明度和结果的公平、公正，不得通过自动化决策对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇，并在事前进行个人信息保护影响评估。陈兵解释称，《个人信息保护法》强调对用户人格权益的保护，保护的是个人信息安全，而《规定》则从市场监管角度出发，更强调消费者财产权益的保护。那么，未来对大数据“杀熟”等行为的监管如何落实，是否会产生执法竞争的情况？翟巍认为，监督执法过程中的主要问题在于确保监管手段的专业性与技术性，从而及时识别平台企业滥用数据、算法侵权行为。对此，监管机关还需要考虑如何有效提取与固定违法证据。陈兵认为，未来或许会出现对同一行为进行不同处罚的情况，需要通过部际联席会议等新的监督协作机制来解决。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...
随着滴滴今年早些时候在美国IPO后股价暴跌，美国证券交易委员会（SEC）主席加里·詹斯勒面临着国会的压力，要求其加强对中国公司的审查。当地时间8月16日，加里·詹斯勒就投资中国公司的风险发出了迄今为止最直接的警告。彭博社报道称，加里·詹斯勒在一段视频信息中表示，美国投资者对一些在美国证券交易所上市的中国公司知之甚少。加里·詹斯勒表示，他已要求美国证券交易委员会工作人员“暂时暂停”中国公司用来在美国上市的壳公司的IPO，并希望投资者了解更多关于公司结构的信息。7月30日，路透社曾报道称，“SEC已停止处理中国企业在美国的IPO和其他证券销售的注册”。在当时，SEC并没有作出正面回应。不过在此报道发布几小时后，加里·詹斯勒就发布了《关于与中国近期发展相关的投资者保护声明》称，鉴于中国最近的事态发展与中国VIE结构的整体风险，要求SEC工作人员对那些与中国实体运营公司相关的（离岸空壳企业）境外发行人，在通过VIE赴美上市之前，提出额外的信息披露要求。此次，加里·詹斯勒在视频中重申了一项要求，即必须允许美国官员检查中国公司的财务审计。美国在去年12月通过《外国公司问责法案》（The Holding Foreign Companies Accountable Act），该法案要求在美国交易所挂牌上市的外国公司，必须遵守美国的审计标准，否则将面临退市。《外国公司问责法案》规定，如果外国公司连续三年未能通过美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）的审计，将禁止这些外企在美国的任何交易所上市。“如果中国运营公司的审计师在未来三年内不公开他们的账簿和记录，无论是在开曼群岛或中国注册的公司将无法在美国上市。”加里·詹斯勒说。中国证监会网站8月1日消息显示，针对SEC近日发布声明增加对中国企业赴美上市的信息披露要求，证监会在答记者问时表示，两国监管部门应当继续秉持相互尊重、合作共赢的精神，就中概股监管问题加强沟通，找到妥善解决办法，为市场营造良好的政策预期和制度环境。证监会一直以来对企业选择上市地持开放态度，同时，对中国资本市场的前景判断是可预期的，是可持续健康发展的。...
