不知不觉，2022年已经过去了快一半，气温反复之中，全国各地终是陆续迎来了夏天。加上持续波动的疫情，人们宅在家中的时间变长，鸭脖、鸭翅、鸭肠等卤味，开始迎来销售旺季。提起鸭脖，湖北武汉是一个绕不开的地方，从这里走向全国的绝味食品（603517.SH）、周黑鸭（1458.HK），以及来自江西的煌上煌（002695.SZ），构成了如今的资本市场“鸭货三巨头”，勾动着食客味蕾的同时，也不时挑动着投资者的神经。加盟商扰动市场格局三家公司之中，煌上煌于1993年最早成立，周黑鸭1997年问世，绝味食品则年轻许多，2005年方才诞生。有意思的是，正如那句“起大早，赶晚集”，多年商海浮沉，发展至今，无论是从营收、利润，还是市值来看，后来者绝味食品反倒坐稳了行业第一的宝座，周黑鸭、煌上煌分列二三位。根据各公司财报，2021年，绝味食品实现营业收入65.49亿元，实现扣非净利润7.19亿元，均是另外两家公司的两倍以上。从目前市值来看，绝味食品达300亿元，周黑鸭90亿港元（ 折合78亿元人民币），煌上煌约为55亿元。规模差距出现的原因之一，在于绝味食品对加盟商的高度重视。早在2007年，绝味食品就提出了“以直营为主导，加盟为主体”的运营模式，2008年进一步确立“跑马圈地，饱和开店”的经营战略。基于此理念，绝味食品的门店数量呈现爆炸性增长态势。从上图可以看到，绝味食品每年新增门店数量始终大幅领先于另外两家，截至2021年末，公司门店数量已经达到13714家（不含中国港澳台及海外市场）。相比之下，周黑鸭长期以直营模式为主，开店速度缓慢，到2020年末，旗下只有1755家门店。由于少有加盟商的分利，周黑鸭的毛利率远高于绝味食品，但却因高昂的销售费用拉低了净利润。再加上营收规模的落后，近年来，周黑鸭开始对加盟模式愈加重视。2020年其CEO张宇晨曾提出五年内特许经营门店（即“加盟”）数量超过直营店的计划，而在2021年末，公司门店总数为2781家，其中特许门店增至1535家，占比已经过半。同样是在2020年，煌上煌抛出“千城万店”拓店计划，宣称力争用五年时间，在全国千座以上城市开设经营10000家以上连锁专卖店。不过，从年报披露数据来看，受疫情等因素影响，煌上煌过去一年门店净减少346家，加盟店净减少308家，公司营业收入也是三家中唯一出现同比下滑的。两种供应链思路的碰撞与合流上万家加盟店为绝味食品吹起了规模和市值的气球，但也带来了新的挑战——食品质量如何把控。客观来看，鸭脖、鸭肠等卤味，同样属于即食性食品，新鲜度对味道及安全有着很大影响。此类产品的保鲜期基本只有两天，虽然冷冻等方式能够延长保质期，但会使口感变差；主观因素上，如此多门店、环节，又该如何避免全流程出现“以次充好”，售卖品质较差产品的现象。绝味食品和煌上煌给出的答案是全国布局，分布式建设基地。上图截自绝味食品年报截至目前，绝味食品在国内合计拥有19个生产基地，另有2个基地在建。从上图可以看出，这些基地分布在全国各地，除了西藏边陲等少数地区外，基本能够形成“300至500公里”的供应链覆盖半径，进而实现“当日订单、当日生产、当日配送、24小时开始售卖”的产品供应标准，保证新鲜度。至于煌上煌，目前已在江西、广东、福建、辽宁、河南建成五大基地，大致能够覆盖中、东部及东北地区。同时公司陕西、重庆、浙江三大基地在建，并筹划有海南、山东、京津冀生产基地，也在向覆盖全国的连锁销售网络以及贴近市场生产基地的全国布局推进。相比之下，周黑鸭点出了不一样的科技树。2012年，周黑鸭率先将气调包装（即“MAP”）大规模引入卤制品市场。气调包装最常见的当属薯片等膨化食品，将氮气等气体充入包装袋，以减缓食品变质速度，延长保鲜、保质期，且与真空包装相比，能够减少食品粘结成块、挤压破碎等问题。与此同时，气调包装产品视觉上更加美观，能够放大其干净、清爽的特性，这一包装工艺，之后亦被绝味食品、煌上煌陆续采用。得益于该技术的支持，周黑鸭一度采用着“集中生产、全国配送”的模式。不过，气调包装虽然能够一定程度上延长保鲜时间，但更多发挥的是“锦上添花”的作用，在很多“鸭货爱好者”口中，经历数天运输的气调包装产品与隔日或者当日生产的产品相比，味道还是有所差别。因此，近年来，周黑鸭同样加速着在全国建设生产基地的步伐，逐步建成了湖北武汉、河北沧州、广东东莞、江苏南通四大现代化工厂，2021年，其华东区门店配送半径已缩短至500至600公里。正所谓条条大路通罗马，在市场反馈的推动之下，“全国性基地+冷链就近配送+气调、真空、散装搭配”已经成为三家公司的共同选择。值得一提的是，质量安全作为食品业永恒的话题，仍旧存在诸多可以完善的地方。在黑猫投诉平台上，绝味食品投诉量为297，周黑鸭投诉量263，煌上煌投诉量60，且均出现了异物、变质等投诉问题。鸭货之王如何变身卤味龙头煌上煌、周黑鸭、绝味食品均起家于鸭货类产品，而除了纵向深耕、优化布局供应链之外，横向扩张至其他卤品类，同样是三家公司的一致动作。具体而言，除了鸭脖、鸭翅、鸭肠等产品，绝味食品陆续上新了鱿鱼、小龙虾尾、金钱肚、藕片、腐竹、毛豆等产品；周黑鸭则有肉肉肠、鸡蛋、莲藕、香菇、豆腐干等卤味，以及辣椒、鸭肉、牛肉、豆豉等酱料；煌上煌在酱鸭的基础上，开拓了麻辣牛肉，原味猪肉脯、甚至还开始涉足粽子、粥、青团相关米制品。从鸭货到更多卤制品的好处是显而易见的。一方面是更高的行业天花板。根据艾媒咨询数据，2018年至2021年，我国卤制品行业市场规模复合增长率约为12.3%，2022年预计将达到3691亿元，继续保持高速增长态势。并且，卤制品行业市场集中度尚且较低，对头部企业来说，尚有着不错的成长空间。2020年前五家公司市场占有率合计（即“CR5”）为19.2%，其中绝味食品为8.6%，二、三名周黑鸭、煌上煌分别为3.3%、3.2%，紫燕食品（紫燕百味鸡）以3%位列第四，第五名久久丫占比约在1%。另一方面在于协同效应。不同卤味的腌制工艺有所不同但差异有限，再加上可以横向打通的包装、配送、市场环节，边际收益明显。野马财经研究组注意到，在产业层面积极开发新产品的同时，绝味食品同样热衷于运用资本手段跑马圈地。据国元证券统计，截至2021年末，通过全资平台深圳网聚投资，绝味食品入股了五十余家企业，范围涉及卤味、调味品、餐饮、冷链物流、食品检测等产业链各个环节，其中不乏“很久以前”、“和府捞面”、“丰茂烤串”、“港岛记”、“精武鸭脖”等知名品牌，以及上市公司千味央厨（001215.SZ）。可以看到，无论开店还是拓品，绝味食品总习惯于奔跑向前，也因此后来居上取得了行业龙头之位。不过，根据国家统计数据，2022年1至4月，全国餐饮收入2609亿元，同比下降22.7%。如此背景下，保持较快的扩张速度，风险亦会同步上升。炎炎夏日，卤味、一杯冰可乐抑或一瓶冰啤酒无疑是消暑的选择之一，而在煌上煌、绝味、周黑鸭中，你更中意哪家的口味？财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！价值型驱动！推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展。独角兽！权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ简介系列：https://www.cjz.vip/278335561.html中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdf英文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ私募认购开启，开盘即百倍！财经贝EHZ私募认购平台：https://h.cjz.vip财经贝EHZ二级推荐奖励，价值、值得分享！第一级直推奖励8%，第二级推荐奖励5%https://www.cjz.vip/286987889.html财经贝EHZ客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：ehz@cjz.vip...

因疫情而“一夜暴富”的核酸检测实验室，究竟还有多少灰色利益链不为外人知。日前，北京朴石医学检验实验室有限公司因涉及原始检测数据明显少于样本检测数量，被卫健部门吊销相关实验室《医疗机构执业许可证》，市场监管部门亦立案查处，相关责任人被依法采取刑事强制措施。朴石医学或许只是揭开了核酸检测实验室乱象一角。此前还有过“假阳”事件、伪造核酸证明等现象，屡屡被舆论曝光、监管部门“点名”。有某地方防疫部门负责人对上证报记者表示，北京此次反应迅速、信息披露充分，卫健委、市场监查和公安都积极采取措施，不管是警示效果，还是及时停止不良机构从而保障核酸检测质量的效果，都起到了正向的作用。如今，全国多地开始实施常态化核酸检测政策，是目前应对奥密克戎综合性、中长期社会成本最小的防疫方式。面对这一项疫情防控的重大“基建工程”，市场端扩容带来的经济增长显然不再是公众关注的重点，而“核酸检测常态化”之后，产品、服务成本大幅下降，如何保障全链条质量和新冠检测服务能力的一如既往，从而达到常态化核酸检测下社会面对新冠病毒的有效控制，考验着产业链的成熟与安全，更拷问着每一个市场参与者的道德与底线。朴石医学被查北京市公安局官方微信发布通报：通报中称，针对媒体报道、市民关注的“朴石医学检验实验室”问题，卫健部门已吊销该实验室《医疗机构执业许可证》，市场监管部门已立案查处。根据卫健部门移送的案件线索，公安机关以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查，对实验室实际控制人周某某（男，38岁）、法定代表人武某某（男，37岁）等6人，依法采取刑事强制措施，案件正在进一步工作中。对此类违法犯罪行为，公安机关将会同卫健、市场监管等部门，发现一起、查处一起，严厉打击，绝不手软。此前，据北京市房山区政府网站消息，因原始检测数据明显少于样本检测数量，北京朴石医学检验实验室有限公司被房山区卫生健康委员会吊销《医疗机构执业许可证》。调查发现的违法事实是，2022年5月14日，监督员发现位于北京市房山区广阳大街9号1幢3层315-323的北京朴石医学检验实验室有限公司原始检测数据明显少于样本检测数量。据天眼查显示，北京朴石医学检验实验室公司成立于2020年11月，注册资本为1000万人民币，法定代表人为武彦峰，实际控制人为周明强。在北京市新冠病毒核酸检测医学检验实验室2022年4月审核合格机构名单中，朴石医学在列，为房山区3家核酸机构之一。记者采访某核酸试剂企业负责人了解到，只要仪器进行了试剂检测后，机器会自动保存检测数据，即便机构自己删除了数据，也会有上机的log文件。如存在原始检测数据少于样本检测数量的情况，存在没有检测而直接伪造数据的可能。有律师指出，北京朴石医学检验实验室有限公司的责任人可能涉嫌两个罪名：涉嫌妨碍传染病防治罪和涉嫌提供虚假证明文件罪。根据《刑法》第三百三十条的规定，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。根据《刑法修正案（十一）》第二十五：承担资产评估……安全评价、环境影响评价等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。“假阳”事件真相至今未明2022年4月开始，核酸检测亭、核酸检测站等第三方服务越来越多。甚至一些与核酸检测服务相关的职业招聘，如核酸检测采样员、实验员等岗位也逐步在招聘网站上醒目起来。但与此同时，核酸检测领域乱象却频频曝光。最近的一起就出现在本月初，因为被曝在多个小区检测中发生多例“假阳性”， 上海中科润达医学检验实验室的新冠病毒核酸检测准确性正遭到质疑。有居民指出，多名居民核酸被上海中科润达医学检验实验室检测出阳性，但是后续的方舱或医院核酸复核中这些案例无一例外全部为“阴性”，而核酸“假阳”导致多人被拉去方舱。天眼查资料显示，上海中科润达医学检验实验室有限公司成立于2017年，注册地在上海虹口区，由上海中科润达精准医学检验有限公司100%控股，而上海中科润达精准医学检验有限公司背后是上市公司润达医疗，润达医疗持有其48.43%的股权。天眼查信息进一步显示，除润达医疗外，中科润达的股东榜中还有巨星医疗旗下的上海安百达投资管理顾问有限公司持股37.04%，中国科学院上海高等研究院持股5.03%，此外，润理供应链管理（上海）有限公司持股4.75%，另外，上海润潆企业管理合伙企业（有限合伙）同样持股4.75%。在5月10日上午举行的上海市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，上海市卫健委副主任赵丹丹表示，针对网上部分市民对核酸检测结果的情况反映，已开展对相关第三方检测机构的调查，如果发现违法违规问题，将依法依规从严查处，决不姑息。5月11日，针对“假阳性”事件，润达医疗发布公告回应称，公司已要求中科实验室就相关情况启动内部自查，并配合有关部门调查。同日，上海证券交易所还曾对润达医疗下发监管工作函，就媒体报道相关事项提出工作要求。截至目前，此事仍未有官方结论，真相难明。公司的常规化检测仍在继续，接受检测的用户心有余悸。公司在上周的业绩说明会上，有疑似解释说明的回复称，该实验室在上海市临床检验中心专门组织专家对上海市各医学检测实验室的多次专项检查、现场蹲点督导和巡查中均未发现质量问题。润达医疗不是唯一一家因为核酸检测结果引发争议而遭到舆论和监管关注的公司。近一年来，有个别企业也曾因核酸检测结果没有能够客观、及时做出反映，遭监管部门“点名”。记者采访到的上述核酸试剂企业负责人表示，像北京朴石医学、中科润达这一类第三方或类似第三方机构，它们都肩负着很重要的社会职能，其出具的数据报告和提供的结论，会直接做为政府决策参考的依据，会直接关系到社会的公正和公平。...

23天时间，似乎足以让一场风波暂告一段落。我们要思考的是，当下一个“程静”出现，她是否能在每一个关键节点做出更好的选择。4月27日傍晚，程静在公司董秘的桌上留下了一封信后，离开了公司。跑步回来的董秘邓重辉，看到信件内容后大惊失色，因为第二天就要披露公司2021年年报。再后来，上市公司福成股份，陆续传出“财务总监拒绝签字”、“财务总监失联”、“公司已经报警”等消息。最新的进展是，5月17日，河北证监局下发了针对相关人员的《行政监管措施事先告知书》——福成股份实控人李福成5年内不得担任上市公司董监高，财务总监程静3年内不得担任上市公司董监高，董秘和总经理则被出具了警示函。5月19日晚，上市公司福成股份公告聘任了新的财务总监，而被出示警示函的董秘和总经理则被续聘——23天时间，似乎足以让一场风波暂告一段落。但经此一闹，有“殡葬第一股”之称的福成股份，事实上已经暴露了内部控制方面存在的诸多风险，而程静之后，上市公司的“财务总监们”又该如何看待自己特殊的身份？01、“失联”始末程静离开公司前，留下的那封信事实上是一份关于拒绝对2021年年报、2022年一季报签字确认的声明。程静在声明中表示，由于近一年来公司生产经营受到大股东方面的影响非常严重，违背了上市公司“五独立三分开”的原则，自己无法正常履行财务总监的职责，无法保证报告中财务数据的真实性、准确性、完整性，因此拒绝签署确认2021年度报告、2022年一季度报告。程静给放在桌上的声明拍了张照片，发给了公司董秘邓重辉，并表示希望对方据实披露自己的声明，之后就不再与公司保持联系。这份声明在整整14天后，才出现在上市公司的公告中，而公司方面表示，由于无法确认这份声明的真实性，并且无法与程静取得联系，上市公司只能按期在4月28日发布未经财务总监签字确认的年报和季报。证监会、交易所的问询函纷沓而至，程静应要求在5月5日提交了自己未签署报告的原因，主要有以下两点：除此之外，程静还在原因中透露了一个标志性的场景——2022年4月21日，即程静“失联”前6天，公司曾召开了一个由全体负责人、会计、出纳共同参加的会议。公司在会上宣布，上市公司是福成集团的“儿子”，一切付款必须通过福成集团财务部总经理于卫红批准，上市公司财务总监（程静）没有签字权，只负责合并报表，并要求会计和出纳承诺遵守上述约定，没有于卫红签字的付款按贪污公款处理。在证监会的关注下，上市公司紧急召回了采购活牛的相关人员，补充了原始的材料证据，实控人李福成则在公开承诺书中表示，之后将严格遵守相关规定，规范参与上市公司运作。基于此，程静在5月9日对年报和季报补充签署了书面确认意见，上市公司在5月11日晚，连同此前的报警回单、程静留下的声明，才一并予以公告。反转随之而来，5月17日晚，福成股份收到河北证监局下发的《告知书》，分别对实控人李福成、财务总监程静、上市公司董事长兼总经理李良（李福成之孙）以及董事会秘书邓重辉，采取了不同程度的处罚措施。简单来说，李福成60个月内不得担任上市公司“董监高”，程静36个月内不得担任上市公司“董监高”，总经理李良和董秘邓重辉则被出具了警示函。但在5月19日的最新公告中，李良和邓重辉得到了上市公司的续聘，原为福成集团财务总经理的于卫红，曾在闹剧中作为李福成指定的资金审批人，成了上市公司新一届董事会成员，至于新上任的财务总监甄兰兰，此前是福成集团的财务经理。这样的结果可能远远超出程静的预料。至于“失联”的说法，程静表示自己并没有失联，只是提交声明并告知董秘后就不想联系公司了。报警回单显示，公司同事报警后半小时，程静与公司方面重新取得了联系。02、字签了，风险消失了吗？涉事的上市公司福成股份，成立于1998年，并于2004年登陆A股市场，目前涵盖畜牧业、餐饮业、殡葬业几大业务板块。2021年收入12.69亿元，净利润1.5亿元，经历过2020年的业绩下滑后，2021年同比均有所增长。上市公司实控人李福成已经75岁，在上市公司之外还经营着燕郊的不少房地产项目，曾经说过“只要有北漂，我就一直盖房子”的豪言壮语。2013年以前，福成股份还只涉及单纯的畜牧业，但随着李福成房地产业务风生水起，福成股份也开始扩大业务板块——2013年并购重组后新增了餐饮业务，2015年开始涉足殡葬业务，在三河做起了与墓位、骨灰格相关的生意。2016年，李福成家族以67亿元财富位列河北胡润富豪榜第9位，被称为“燕郊首富”，而福成股份也成为了A股的“殡葬第一股”。公告显示，2006年开始程静就担任福成股份的财务部经理，2011年开始担任财务总监，且一当就是11年。从公司披露的薪酬来看，程静的年薪从2011年的7.2万元涨到了2021年的33万元，同期上市公司董秘的平均年薪，则从9.6万元涨至78万元。此次问题爆发前，李福成大多经营着自己的房地产业务，从高管变动来看，2014年李福成之子李高生，接替了父亲的董事长之位，李福成的孙子李良，则从2019年开始担任公司董事，2021年接替了父亲，成为福成股份新任董事长。祖孙三辈人，挨个把福成股份的董事长之位坐了一遍。或许是燕郊地产行情不好，或许是重新燃起对于养牛的热情，2021年，李福成将目光转回了上市公司，开始积极操办起了活牛的买卖，而这项业务事实上曾在上市公司存在过，只是2017至2019年连续亏损，毛利率分别为-7.58%、-68.66%和-47.88%，最终在2019年下半年被剥离出上市公司。（燕郊，福成上上城5期、6期）从披露信息来看，“重操旧业”的李福成能为公司带来多少业绩增量暂且不说，但经过对采购人员、审批人员的一番设置，以及对内部控制的一番指挥，财务流程确实出现了不规范、不独立的情况。始于活牛采购业务的闹剧，虽然最终以财务总监补充签字告终，但由此暴露出上市公司内部控制失效的问题，真的得到解决了吗？福成股份公告显示，2021年采购活牛累计支出超过1.6亿元，而福成股份2021年末存货余额为6.62亿元，这意味着票据不明朗的这部分存货资产，占存货比重至少达到了24.17%，并不是一个小数。与此同时，年内7746只活牛的采购业务，均由福成股份大股东福成集团临时借调的采购人员进行，这类业务通常是通过一些“中间商”，向大量农户、个体进行采购，其中不管是交易方式还是开具发票等环节，不可控因素都比较大。2021年，经福成集团审批的付款金额总计4.09亿元，占当年“购买商品、接受劳务支付的现金”总额的40%，而这些资金的审批，本该由上市公司业务部门、财务总监、总经理等人完成。从紫鑫药业、獐子岛这类案例来看，生物资产本身就是上市公司财务报表上相对高风险的资产项目。尤其在初始入账环节，留存的原始凭证很可能是与农户、个体户的交易记录、书面协议以及通过中间商集中开具的发票。如果没有更为严格的内控体系对业务流程进行把控，那么报表数据的真实性就很难保证。对于一家上市公司而言，建立内部控制体系需要的是一个逐步完善且不断加固的过程，审计人员不仅需要对上市公司财务报表发表审计意见，也需要对内部控制发表审计意见，足以见其重要性。而内部控制一旦失效，风险就不仅局限于存货、在建工程这样的个别会计科目，可能随着不规范的审批流程，蔓延至上市公司更大范围的“毛细血管”，侵蚀投资者对报表的信任。03、财务总监如何自处？从整件事情的结果来看，程静是公司内部相关涉事人员中，受影响最大的一个。公开信息显示，实控人李福成，因为曾经控制他人账户买卖福成股份股票的违法行为，在2021年7月8日刚从证监会领了一份“处罚决定书”，并被处以8万元罚款；2022年1月又因为受贿罪、虚开发票罪、单位行贿罪，数罪并罚，被河北省衡水市冀州区人民法院判处有期徒刑3年，缓刑5年，事实上正处于“服刑期”当中，本身也会受到诸多限制。这样看来，5年内不得担任上市公司董监高，对李福成而言影响并不明显。（福成开发小区里的“福成赶牛”雕像）至于总经理李良和董秘邓重辉，在收到警示函后，福成股份于5月19日晚公告称，公司已经对二人进行了续聘，另外也请来了新的财务总监。相比之下，程静被处罚36个月内不得担任上市公司董监高，对职业生涯的影响显然更加明显。那么，作为一家上市公司财务总监，在面临同样问题的时候，究竟采取什么样的做法才是最正确的？北京观韬中茂（厦门）律师事务所合伙人许炜向市界表示，依据《证券法》（2019）第八十二条第一款：“发行人的董事、高级管理人员应当对证券发行文件和定期报告签署书面确认意见。”第八十二条第四款：“董事、监事和高级管理人员无法保证证券发行文件和定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者有异议的，应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由，发行人应当披露。发行人不予披露的，董事、监事和高级管理人员可以直接申请披露。”简单来说，较为妥当的做法应当是，财务总监在年度报告的书面确认意见中发表意见并陈述理由，发行人对此应当披露，发行人若不予披露的，财务总监可以直接申请披露。否则贸然拒签，其自身也会受到相应处罚。从河北证监局对媒体的表态来看，也是基于上述判断对程静作出了36个月不得担任上市公司董监高的处罚。值得一提的是，负责福成股份审计业务的永拓会计师事务所，对前者2021年年报出具了无保留意见审计报告，且针对其2021年内部控制出具了无保留意见审计报告，不认为内控存在问题。相比较来看，上市公司财务总监和审计机构的角色其实有一定的重合性：二者都从上市公司领取报酬，但也都需要对公告的财务准确性负责。区别在于，财务总监属于企业内部管理人员，会计师事务所属于独立第三方机构，后者应该在揭示风险方面起到更为积极的作用。在资本面前，很多职业都遭受着金钱的诱惑和挑战，如何在守住职业道德底线的同时，保护自身权益，成了一个难题。财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！价值型驱动！推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展。独角兽！权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ简介系列：https://www.cjz.vip/278335561.html中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdf英文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ私募认购开启，开盘即百倍！财经贝EHZ私募认购平台：https://h.cjz.vip财经贝EHZ二级推荐奖励，价值、值得分享！第一级直推奖励8%，第二级推荐奖励5%https://www.cjz.vip/286987889.html财经贝EHZ客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：ehz@cjz.vip...

一件事从狂欢到出殡，其中反转需要的时间可能比我们想象的要短得多。5月22日，@奥迪在其官方微博发布声明，承认其小满节气品牌宣传片文案抄袭@北大满哥，并道歉。此后，奥迪的创意代理公司M&C Saatchi（后文简称为“上思”）也发布声明表达反思和歉意。至此，奥迪“抄袭门”事件基本阶段性落幕。但如果看到了@北大满哥当初第一条质疑视频的人，难免会产生这样的疑惑：为什么像上思这样级别的4A广告公司会犯这样低级的失误，对一个已经发布的内容进行“像素级”抄袭？像奥迪这样的国际豪华品牌，为何会对这样的瑕疵内容，“一路绿灯”呢？创意总监难咎其责回顾5月21日的奥迪的小满节气品牌宣传片，其发布之初获得了堪称梦幻开局。短短几个小时内，汽车行业乃至广告行业的人们就在自己朋友圈看到了刷屏式的传播，其在微博等公共社交舆论场也广受好评。尤其是广告主演刘德华质朴的话语，和片中翠绿的茶山，都给到了不少被迫居家的人们莫大的心理安慰。但是，凡事总得看初心。不能说一件事结果是好的，其过程中的瑕疵就可以被忽略。不然郭敬明就完全没有必要，为《梦里花落知多少》抄袭庄羽的《圈里圈外》而道歉。而奥迪广告“抄袭门”的发生，与广告公司没有坚守原创底线有着不可分割的关系。“创意总监没有把守好创意底线，在这次‘抄袭门’中难咎其责”。前广告从业者李朋（化名）对虎嗅说道。他透露，在现有的工作流程下，广告公司在与品牌方的项目中标后往往会选择将项目进行外包。而上思的北京和上海团队都在居家办公，因此更加倾向于选择外包团队。这次导致抄袭，他推测很可能就是具体执行的文案人员，因为时间紧任务急在自媒体短视频中扒了个文案，然后匆忙交了过去，可没想到居然“一稿过”了。“但一般来说，文案会跟自己的创意总监交底，大家再一起想办法把这个创意改得并不是那么像原本的作品。”李朋说道，“毕竟，创意抄袭这个事情很难界定，别弄成像素级抄袭怎么都好说。”不过，业内从业者也有不同的意见。在4A广告公司工作多年，如今在企业品牌部门工作的扈扈（化名）告诉虎嗅，一个广告创意往往是创意团队头脑风暴的结果，文案需要围绕创意去执行。而小满这个节气的解释就列在百度百科上，其中蕴含的所谓“过犹不及”的古人智慧早在中国汉代就随着“天人感应”成为了儒家思想的基本历史观和政治观，很难写得出创新。在她看来，文案人员在抄袭后也大概率不会和自己的创意总监信息拉齐，毕竟前者大概率也只是外包人员，“大多数制作公司也不会长期雇佣文案。”“但这个事确实太丢人了。我很意外为何文案中已经有了明确的4句诗词，但从创意团队到奥迪市场部居然没有一个人去网上搜索一下，这首诗有没有人用过。”扈扈对虎嗅痛心疾首地表示，“但凡搜过，也不至于发生这样的问题。”目前，上思或者其外包制作公司负责该广告片的创意总监虽然还未扒出，但文案策划人员似乎已经“自投罗网”。在网传的一位名为“张某某”的微信用户在朋友圈声称，刘德华在奥迪广告片中的文案，是“基于自己歌词进行的改编”。不过，李朋倒是对此不以为然。“每次成功的广告背后，都会有无数参与者跳出来‘认亲’。哪怕是个拍摄中负责举话筒的人，也会号称‘这支片子是他的团队参与制作的’。”李朋对虎嗅笑称，“当然了，具体参与了多少，他们是不会在文字里明说的。”“金主”的转型，与4A公司的溃败当虎嗅问及导致这次“抄袭门”的深层次原因时，多位采访对象不约而同地提到了近年来4A公司的没落乃至溃败问题。归根结底，在自媒体时代，会选择进行传统广告和视觉进行投放的客户已经越来越少，人才的流失正在加速着整个行业的业务水平的降低乃至溃败。“像大家熟知的杜蕾斯、蒙牛、雀巢等消费品，以及蔚来、小鹏、理想等新型汽车企业，都已经组建了in house自有职员组成的Creative（创意）团队。”李朋对虎嗅说道。“这些团队中的很多人，都来自传统的4A广告公司”。在他看来，随着小红书、B站和抖音等图文以及视频社交媒体的崛起，用户的注意力早已从电视、户外大屏以及电梯广告等传统投放渠道上发生了转移，KOL与KOC已经成为了企业进行内容营销的主体伙伴。毕竟，自媒体时代最大的特征，便是人人不仅是内容的消费者，更是内容的生产者。生产关系的变化将直接作用于用户的购买行为。更清晰的触达率和更直接的转化率，促使广告公司的“金主”们选择了更加直观有效的传播方案。因此，传统广告公司的生意愈发不好做了。扈扈对虎嗅也表达了类似的观点。“十几年前在我服务大众、奥迪等品牌时，那是广告公司最好的时光。一条好的片子、文案或者画面可以在电视、杂志以及户外广告上起到很大的传播价值。”但如今，一个好的TVC（电视广告片）打天下的时代已经一去不复返了。而在她看来，“如今的4A公司也没有做好转型，尤其是其中的领导和中层员工，人才并没有适应新时代的要求。”不过话说回来，奥迪在这次“抄袭门”中除了“失察”之外，也暴露出了传统车企，尤其是传统豪华品牌在品牌传播层面存在的问题。扈扈对虎嗅透露，此前大众、奥迪等合资车企在国内的品牌创意，普遍来自于该品牌的全球总部，国内总部的市场部和品牌部更多只是对国外创意进行本土化翻译和二次传播，“日子很好过”。这次的问题在于，外国人没有小满这个节气概念，“大家没东西可以借鉴”，于是选择了本土广告公司作为执行方。“可问题是，在国内的广告行业，抄袭和借鉴实在是太普遍了。”事实上，在奥迪的这次品牌广告之前，奔驰为全新期间电动车EQS也拍摄了一条品牌广告片，其中邀请了巩俐作为主角出演。两个豪华品牌的类似动作，本质上是基于品牌价值的一次传播。这类不进行具体产品，而是聚焦于强化品牌“形而上”的标签与价值的广告，我们过去在合资车企上经常看到。究其原因，在于汽车没有遇到电动化与智能化时代时，细分市场中的汽车产品已经处于高度同质化的状态。同样价位中，新车的差异仅存在于品牌、外观乃至颜色上，而车型参数和配置已经区别不大。因此不同品牌需要强调自己的品牌内涵与标签，来实现自己的差异化以及品牌溢价。然而在智能电动汽车时代，产品从底层架构、功能配置，乃至商业模式和企业领导人，都与传统汽车时代有着本质的差别。这也就是为何我们看到，蔚来、理想和小鹏几乎从不在电视台的黄金时段购买广告，特斯拉甚至极少做广告的缘故。在新的竞争格局下，当产品的技术能力足以实现企业的差异化时，品牌就显得不那么重要了。很可能，像奥迪“小满”这样的汽车品牌广告片，今后我们就越来越难看到了。...

CRO新的拉锯战。图片来源@视觉中国一猴难求。去年以来，这几乎成为人们谈及创新药行业现状时的一个共识。但中国创新药到底缺多少猴子？甚至是否真的缺猴子？却没人能给出确切的答案。在本文中，我们尝试通过散点信息的拼接，去尝试刻画国内实验猴市场的现状。是什么让实验猴价居高不下？高企的猴价，又将如何影响行业？以下，Enjoy：猴价如何飞上天？首先来看供需。目前，新药研发中的实验猴使用，仅在必须的几个环节。具体而言，每款新药会在临床前的药理和毒理实验中，会使用40~60只实验猴。一位投资人给动脉网算过一笔账，“按照正常的新药推进速度计算，每年全国的实验猴需求量在3万只左右。”而根据药明康德、昭衍新药等公开的生物资产数量，仅国内头部CRO控制的实验猴存栏量超过4万只，并非外界所想的供不应求。“坦率来讲，如果从绝对供应量角度，仔细计算当前需求数量、各个猴场实验猴保有数量和正常的产出数量、CRO既有的实验猴量，会发现供求比远没有恶化到大家所想的那样。”他指出。这意味着，实验猴价格飞涨背后，其实存在着结构化错配的因素。第一，长期以来，国内实验猴市场都以随机、分散的方式供给，标准化程度很低。换言之，研究中的猴子从来都没有完全够用过。即使在公认的猴慌爆发前，也很少有猴场能够快速、完整地提供研究需要的实验猴。更多时候，一项新药研究中的大动物模型，需要多家猴场、CRO和科研机构协同来提供，猴场的角色很关键，却也十分被动。背后的原因，一方面，国内实验猴产业基础十分薄弱，处于近乎原始的发展阶段。2015年以前，国内只有极少团队从事新药研发，对实验猴的需求自然也极少。彼时的实验猴养殖，以更接近传统农业项目的方式低调运行，从业者多为掌握了少量农学、动物养殖知识的普通劳动者。专业研究人员的缺位，长期制约着实验猴行业发展的因素。“大动物模型不同于小鼠等小动物模型，它需要长期扎根远离人烟的地方去饲养，但这样就很难与前沿技术动态保持一致，所以在大学里是相对冷门的研究领域。” 一位投资人表示，“科研成果本来就少，转化应用就更是凤毛麟角。”另一方面，在很长时间里，实验猴定价不高、整体规模不大，经营者缺少通过技术创新来升级产能的动力。“早年间，大多数实验猴养殖企业甚至是亏损的。”一位投资人告诉动脉网。转折点出现在医药监管层改革以来，伴随药品评审速度加快，新药创制高端人才回流和专业风险投资的蓬勃生长，带来了临床前研究数量的井喷。接踵而至的实验猴需求，让猴场应接不暇，短期内加剧了药企、CRO对实验猴供不应求的恐慌，于是在采购中愿以更高价格更快出手，在一定程度上推高了实验猴的交易价格。第二，国内实验猴市场的流动性很低，由于买卖双方数量有限，交易频次也不高，一些零星的高成交价便被作为实验猴市场公允的价格。在我国，有资质的猴场数量并不多，且分布集中。动脉网查询实验动物许可证查询管理系统发现，目前，全国具备实验动物生产许可证的在营猴场共57家。这些猴场主要分布在云南（22%）、广西（17%）广东（14%）和四川（12%）等地，提供包括食蟹猴、猕猴、狨猴等不同品类的实验猴。其中，食蟹猴是临床前研究中应用最广的实验猴种类。据不完全统计，在实验猴总量中，食蟹猴体重较小（雄性体重5~7kg、雌性体重3~4kg）、更易操作，使用量占比超过70%。国内猴场地区分布食蟹猴主要产于泰国、老挝、越南、马来西亚、印尼等东南亚国家，喜欢栖息在热带雨林、红树林沼泽、潮汐河流沿岸等热带区域，这也是国内猴场主要分布在气候偏温热的东南沿海的原因。这样的分布，也佐证了我国实验猴产业仍处于对实验猴天然习性强满足的偏农业养殖状态，集约化程度很低。值得注意的是，国内实验猴市场呈现寡头垄断的特点。在这仅有的不到60家猴场中，实验猴存栏量超过100只的相对成规模者数量极少。而大猴场在过去3~4年间，陆续被CRO控股或者持股。结果便是，大多数存栏了一定数量适用成年猴的猴场，并不直接对外销售，主要是对内消耗。比如，位于养猴重镇广东的2家大猴场春盛生物和肇庆创药，各自实验猴存栏量超过万只。前者在2019年被药明康德收购，后者则在2021年，以1.1亿元被康龙化成收购。同年，康龙化成还斥资2.06亿元收购了广东的另一家大型猴场康瑞泰。此外，云南猴场龙头英茂生物和广西的猴场龙头，在2022年4月被昭衍新药以累计近19亿元的价格收入麾下。“在国内，药企会提前下订单，透支未来的猴子，造成供需进一步不平衡，加剧了猴价的涨幅。”一位投资人告诉动脉网，“尤其是在新冠疫情中，实验猴的需求迅速放大，囤货的做法越来越多，造成目前的高价有些不合理。”养猴子是好生意吗？过去2年间，实验猴的单价从1万左右飙升至近20万。如此价格变动，让实验猴的使用者倍感压力，却让大量这种生物资产的所有者大赚一笔。根据年度财报，2021年，药明康德拥有动物资产14.89亿元，1年内增值高达5.68亿元，昭衍新药的动物资产价值则近乎翻倍，这让实验猴养殖看似一门稳赚不赔的生意。有趣的是，两位投资人向动脉网透露，自己确曾有过攒局养猴的打算，但最终都未能成行。第一位投资人无法越过的坎，是实验猴养殖周期太长、风险太大。“做投资，一定要到一线去看，不能光凭二手资料做判断。”一位投资人对动脉网如是说。说这句话的背景是，疫情爆发前，他在拜访CRO朋友时得知，大家为了及时采购到适合做实验的猴子，频频加价抢资源，“一开价就是上浮3成。”彼时，用于临床前研究的成年食蟹猴，单价不超过1.2万元，而1万元左右的价格已经维持了几乎10年未曾大涨，这突如其来的涨价信号，触动了他做投资人多年形成的市场敏感性。第一时间，他开始在全国找标的，但好标的出乎意料的少。目前一个公认的判断是，现阶段的国内实验猴市场，和大约20年前的实验鼠市场状况很接近，即独立猴场的技术实力、运营管理都还处于发展的早期。显而易见的市场需求，和捉襟见肘的供给能力，确实容易让人产生亲自下场、大干一场的想法。“疫情刚开始的时候，养猴专家找到了，地方政府沟通过了，下游客户沟通过了，就缺躲进深山养猴的勇气。”他表示，实验猴养殖至少3~5年后才能出栏，而对于价格空前飞升的实验猴市场能否抵御漫长周期的风险，他并不确定。“更重要的是，尽管国内实验猴产业理论上后续有比较好的发展机会，但并不容易做。”他补充道，“这是因为，养殖实验猴的监管要求远比其他实验动物更高，国内整个产业链在这块都比较薄弱，比如肯定会涉及的动物福利等伦理问题，就没有现成的解决方案，需要探索。”最终，他放弃了建猴场养殖实验猴的想法。后来，CRO并购猴场的热潮一浪高过一浪，猴场估值跟随实验猴价格水涨船高。这是后话。另一位投资人则看中了一处湖心岛，却因为猴场规模不经济的属性，不符合基本的投资逻辑而放弃。“参考印尼、巴西等过实验猴养殖经验，我们认为小岛是十分理想的环境。” 关于实验猴养殖，他分析的困境是监管严格、引种困难，并且天花板不高。彼时，他与另一家国内顶级机构一起，受邀在沿海某省考察投资机会，说起了养殖实验猴的话题，“小岛环境封闭，生态结构也相对稳定，有利于猴群品质的把控。”这个养殖计划推进到与海外猴场沟通引种的环节，但最后也被搁浅。“猴场建起来需要大量引进种猴，运营中也要持续补种，来维持猴群的品质和繁殖能力，这个过程涉及到动物指标、出入境等一系列问题，”他解释说，“至少在现阶段，从头开始养殖实验猴并不太现实。”即便真正运营起来，独立猴场的经营天花板并不高。“纯粹的实验猴养殖，规模经济效应很差。”他解释说，动物间差异化的天性决定猴子不同于老鼠，广阔的养殖空间和漫长的繁殖周期缺一不可。即便是在实验猴卖出天价的当下，一个养殖上千只实验猴的猴场，产值不过近2亿元。但养殖1000只实验猴却是猴场很难企及的规模，毕竟实验猴不能如实验小鼠一般，通过增加动物笼来实现空间折叠，从而快速放大养殖规模。但过大的养殖空间对应过高的管理成本，这让独立运营的猴场成长空间十分有限。或许，从头建一家猴场，确实没有看上去那样逻辑自洽。压力给到CRO？那么，一猴难求的困境如何破局？CRO或许成为关键。首先，猴场很难扛起大旗。由于认知差异、人才缺口等，极少有猴场将业务向下游延伸。“举个不是很恰当的例子，生活中，种菜的农场开饭店，比饭店做大以后不断强化供应链管理，去控股农场，难度大很多。”一位投资人这样解释，“双方的团队基因、资源禀赋，决定了下游往上游走更容易些。”对于猴场而言，无论自建团队做药学服务，还是招募药学专业团队来整合进猴场原本的管理团队，难度都比较大。猴场经营者自然深谙其中门道，大多选择高位转让股权给CRO，提前实现财富自由。这便解释了我们很少在实验猴养殖领域看到创投身影的原因。其次，从逻辑上讲，CRO的强势介入，可以在一定程度上优化国内实验猴产业资源配置。一方面，将猴场并入CRO业务流程中，使得实验猴养殖的经营属性从规模不经济转变为规模经济。作为CRO这种集约化服务过程中的一环，猴场只用集中精力养猴子，由CRO负责整合产业链上下游，提升身体效率。另一方面，CRO生产和使用实验动物的经验更加丰富，他们能够将包括实验小鼠在内超过20年技术积累，应用在大动物构建疾病模型所需的基因改造、表型调控等方面，对于刚刚起步的大动物疾病模型构建，这是必不可少的赋能。最后，CRO本身也愿意在实验猴的舞台上大显身手。除了前文提到的动物资产增值，CRO并购和运营猴场，有其内在逻辑。一方面，对于大型CRO而言，有效整合并购进来的猴场，难度并不大。这是因为实验猴的特殊性，其实主要集中在由猴场主导的养殖环节，而在CRO主导的使用环节，涉及的技能与小动物使用差别不大。换言之，CRO在使用实验猴这种生物资源时，内部学习成本很低。比如，养殖实验小鼠和实验猴的难度比如果是1:100，使用实验小鼠和实验猴的难度比，则可能只有1：10，甚至1：5。在大型CRO企业，并购猴场的战略意义在于真正帮助用户走完新药临床前研发的最后一公里，输出一站式服务，无疑会增强市场竞争力。另一方面，对于之前规模较小的CRO，在并购猴场后，具备了与头部CRO竞争的机会。“这就相当于补齐了一种战略资源，”鼎晖投资高级合伙人柳丹博士解释说，“如果将CRO流程简化，有的CRO可能其他环节服务能力并不强，但因为实验猴资源充足，倒逼用户去接受它在其他环节的相对劣势，也让这类CRO在订单的积累中不断学习全产业链经验。”从某种意义上讲，CRO领域本身不存在太高的技术壁垒，有订单才会成长，通过交付各方面令人满意的结果，提供标准化操作和文本，来形成市场口碑。而这样的软实力，会随着客户和订单的增长，而不断完善。CRO吸纳猴场而自我强化的过程，或许也是实验猴价格回归正轨的过程。财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！价值型驱动！推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展。独角兽！权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ简介系列：https://www.cjz.vip/278335561.html中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdf英文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ私募认购开启，开盘即百倍！财经贝EHZ私募认购平台：https://h.cjz.vip财经贝EHZ二级推荐奖励，价值、值得分享！第一级直推奖励8%，第二级推荐奖励5%https://www.cjz.vip/286987889.html财经贝EHZ客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：ehz@cjz.vip...

6600万条报送监管的信息，竟然错了！漏了！这是银保监会近日通报的一个保险业“震惊”事件。作为被监管对象，机构向监管部门报送数据时应该谨慎、准确。可从监管部门近期的几次通报来看，屡有保险机构错报、漏报、迟报、瞒报数据。甚至监管部门多次点名批评，仍有机构再犯，这是怎么了？多险企数千万条信息错漏记者从相关渠道获悉，近日，银保监会下发《关于2021年中国保险业保单登记管理信息平台数据报送与治理情况的通报》（下称《通报》）。《通报》显示，某合资寿险公司漏报700万条个人险种信息；某大型中资寿险公司错报4900万条受益人信息；某小型中资寿险公司漏报973万条保单信息，漏报34万条保单的被保险人险种关联信息。对于数据报送这样基础性的工作，缘何多家险企齐刷刷出现错漏，而且数量如此巨大？记者向上述大型中资公司了解到，该公司在2017年保单登记报送时，按原始数据口径报送，4900万张已失效的短期简易赠送意外险保单的受益人历史数据，与中国银保信公司的数据校验规则不一致，导致数据错报。除了个别公司错报、漏报大量数据，《通报》还显示，数据报送迟滞、整改拖延的现象时有发生。根据《通报》，某银行系寿险公司2021年增量数据累计迟报18天，沪上某寿险公司保费明细表专项整改延迟近10个月，某汽车保险公司雇主责任险专项整改延迟6个月……错报、漏报、迟报、拖延……这些都从一定程度上说明，机构对于数据报送问题重视不够。首都经贸大学保险系副主任李文中表示，首先，有些保险公司可能更关注自身的业务发展，对于与自身业务发展没有直接关系的数据报送工作不重视，人员安排和工作要求不到位，导致迟报、漏报、错报频繁出现。其次，数据报送出现问题有可能是保险公司与平台运营单位的沟通不到位，理解出现偏差导致的。中国精算师协会创始会员、资深精算师徐昱琛认为，数据报送工作虽然较为基本和基础，但工作难度较大，主要体现为两点，一是涉及部门多，二是涉及数据量大。数据报送主要涉及负责保险公司日常统计的部门，可能是业务管理部门等；信息管理或者IT部门，具体执行数据明细导出，按照规定的格式上报。不能再拖了！6月10日前完成整改正如上述专家所言，机构数据报送出现大量错漏，归根结底还是机构对数据报送工作重要性认识不足。记者获悉，中国保险业保单登记管理信息平台(下称“保单登记平台”)是在监管部门指导下建成的保险业重大基础设施平台。根据相关要求，保险公司只要有业务发生，就应严格按照T+1的要求向保单登记平台报送数据。业内人士表示，这是监管部门直接获取消费者保单原始数据的重要窗口，便于其保护消费者权益。同时，这也构成了监管部门统计、分析、发现问题保单及潜在风险的重要抓手，有助于有效防范系统性和区域性金融风险。“数据报送管理是监管部门实施其他监管措施的基础，也是数据治理的前提。”业内人士表示，今年以来，银保监会已针对机构数据问题连发5份文件，涉及多份通报、通知和管理办法，由此可见监管部门完善数据治理相关制度的决心。业内专家表示，各机构不要再抱有侥幸心理，糊弄、拖延都不是办法。机构需自上而下重视数据报送工作，提高数据质量，还行业一个风清气正、真实干净的市场。对于《通报》中的问题，银保监会指出，保险公司要明确一名公司高级管理人员作为责任人，制定专项方案，采取有效措施，于6月10日前完成整改任务。...

陆铭（上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授、中国发展研究院执行院长）近日，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（下称“《意见》”），强调以县域为基本单位推进城乡融合发展。《意见》将县城分为大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能区县城及人口流失县城五种类型，分类引导发展。应该说，这份文件的理念非常先进，反映了决策部门在认识中国的区域经济发展和城市体系方面，对于客观经济规律的把握越来越科学，越来越能够做到尊重区域经济发展的规律和城市发展的规律。发展县域经济的重要意义当前中国正在经历经济和人口的空间大变局。随着经济全球化和现代化的水平不断提高，经济和人口正在出现从农村向城市、从中小城市向大城市及周边的都市圈、从内陆向沿海集中的趋势。中国有大约3000个县城，数量众多，在经济和人口的空间大变局背景下，县域经济正在出现明显的分化。因此，在区域经济和县域经济的发展中，急需摸清人口和经济集聚的背后，是何种经济规律在主导趋势。同时，根据趋势对县域经济的发展进行差别化规划，避免一刀切，避免在缺乏对客观经济规律掌握的情况下，通过行政力量对资源的配置产生误导。中国正形成以城市群和中心城市为主要空间载体的区域经济发展格局，在全国及城市群内部，都形成了“中心城市-一般大城市-中等城市-小城市-小城镇-农村”的城乡体系，不同城市有不同的规模，也相应地承载着不同的经济功能。反过来说，一个城市最终承载多少人口，实际上又与其所具有的规模经济性的强弱有关。在这样一个城乡体系里，由于中国的县城数量很多，县城承载的人口的数量也非常大。因此，从推进未来区域经济的健康、协调和可持续发展来考虑，就必须重视在县域经济的发展过程中，顺应经济规律，来使得不同的县城能够发挥不同的功能，来顺应经济和人口的空间大变局。县域经济的增量空间体现在两个距离：一是距离沿海大港口的远近，越是距离沿海大港口近的县城，越有可能发展出外向型的经济，尤其是出口导向型的制造业，融入全球产业链。这类县城的经济成长空间比较大，所能够容纳的人口也比较多。这一类县城，它的产业规模和人口规模，甚至可以与内陆地区的一些中等城市的人口规模相比较，但是在中国传统的行政级别里，它仍然是一个县级市的概念。最具代表性的就是苏州的昆山，虽然从行政级别上说，它是一个县级市，但它的产业规模和人口规模，实际上已经是一个独立的以制造业为中心的中等城市。相比较而言，如果一个县城距离沿海大港口较远，那么它就相对不容易融入到全球化进程和国际产业链的分工体系当中，经济增长的空间也就相对较小。二是距离中心城市的远近。这里的中心城市又分不同级别，有北上广深等沿海地区的中心城市，也有区域性中心城市如武汉、郑州、成都、西安等，还有一般的省会中心城市。一个县城与这些中心城市的距离，以及它所接近的中心城市本身的体量和辐射力大小，就决定了这个县城的经济增长空间。越是靠近沿海大港口和中心城市的县城，经济体量越大，产业链的辐射功能越强，经济增长空间就越大。反之，远离沿海大港口和中心城市，又不在好的水路或陆路运输线上，那这样的县城就更适合去发展承担粮食安全和生态安全功能；一些边境地区的县城，又承担着国家安全的功能。但它们的经济总量的增长空间是比较有限的。差异化推进县城发展《意见》最为先进的地方，就是看到了在区域经济发展规律中，由于地理自然条件和经济地理条件的差异，所导致的不同类型的县城的差异化。《意见》将县城分为大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能区县城及人口流失县城五种类型，分类引导发展。大城市周边县城，要加快发展并融入以大城市为中心的都市圈。专业功能县城可以培养一些特色产业，并围绕特色产业去发展壮大。农产品主产区县城和重点生态功能区县城，就以粮食和生态相关的产业，作为自己的主导产业，这类产业的关键是要形成自己的特色，但是对它的人口的承载力和经济总量不会太大。第五类是人口流失县城，特别是一些老的资源型县城，随着资源枯竭，人口出现负增长（这符合客观规律），那就要去寻找新的经济增长比较优势，如果能找到，就可以获得新的增长空间。但更多的资源枯竭型县城可能就是人口负增长。因此，不同的县城的发展路径，在很大程度上取决于它自身的条件。第一就是区位，也就是和沿海大港口、中心城市距离的远近，是否能够融入以大城市为核心的产业链分工体系，如果偏远的话，就发展农业、生态旅游、自然资源等。第二是资源，每个地方资源条件是不一样的。一个地方是一马平川的草原或平原，那就相应地发展农牧业，一个地方有森林、矿产，那就发展资源型产业。第三是产业基础，有些县城有非常强的历史产业基础，例如有些县城专门生产家具，有的专门生产珍珠，有的主要是旅游等等，那就形成一些特色产业，这跟历史上的积累是有关的。还有一些边境县城具有如国防安全等一些特殊功能。县城要从上述提到的几个发展条件中，去寻找自己的发展优势，千万要避免不顾自身条件去盲目扩大投资。橘生于淮北则为枳，如果跟风上马不合适的产业，很可能会造成大量财政资源的浪费，甚至可能由于错误的投资和产业发展方向，导致政府债务问题。发展县城不是炒作房地产近日，国家发改委强调，不能以“县城建设”为名炒作房地产。发展县城不是炒作房地产，这一点应该非常明确。进一步解释的话，关键要看地产业最终要实现什么目标，如果是完成居住功能，那就需要与人口的增长趋势挂钩。人口增长态势好的地方，因为有产业的集聚，就应该多建房子，在土地的供应上要多供应住宅用地。当然，在一些核心大城市，或是大城市的中心城区，由于人口的聚集已经非常充分，居住的增量空间已经非常有限，那么在靠近大城市的一些郊区（实际上就是县城），甚至都市圈内外围一些县市，都有可能要去为大城市和都市圈承载居住功能。这些县城所承担的居住功能，实际上是服务于整个大城市和都市圈的人口增长的。仍然以昆山为例，它有相对独立的经济功能，当地布局了很多制造业，吸引了很多外来人口在制造业里工作，或从事服务业。这些外来人口的集聚，要解决的问题就是要市民化，因此房子建起来是要满足新市民的居住需求，房价也要跟新市民群体的购买力相匹配。还有一种特殊的居住需求，与人口年龄结构有关，也就是“一老一少”两类人群。“一老”就是在老龄化的趋势下，满足老龄群体的居住需求，也即康养地产。未来可能需要在人口老龄化比较严重的大城市周边，发展一些养老地产，来服务一些原来在中心城区居住的老人，他退休或是年龄大了之后，会逐渐到郊区县城去居住。“一少”就是年轻人。年轻人因为收入不高，在他刚刚毕业找到工作后的一段时间，可能需要租房住，因此很多住房如果以经济适用房、公租房和廉租房的形态存在的话，也是满足了年轻人的需求。需要强调是人口流出地。我们今天有很多县城，人口是负增长的。在人口负增长或者人口增长的幅度不够大的地区，未来可能会出现房地产过剩。那么，在这样的地方就不能盲目去建房子。一些地方政府在传统的思维方式之下会以为，房价便宜可以成为吸引人的动力，房价便宜就会有人来买，这是一个极大的认识误区。在绝大多数情况下，居住和购房需求，是由产业带来的劳动力需求和人口的定居带来的衍生需求。讲得再通俗点，一个人不会因为某个地方房子便宜就到那个地方去，没有工作是不行的。而如果一个地方有工作机会，有收入增长的机会，人去了就一定会有居住需求。不能把这个因果关系给搞反。在过去近二十年的时间里，的确存在一些思维的误区，在一些人口流出的地方，大量建设新城，形成住房库存，导致最后的去库存压力非常大，房价涨不上去，甚至是下跌。国家发改委强调要避免炒房，这非常值得房地产业，特别是地产开发商警醒，地方政府要避免在未来的发展中过多地介入房地产市场，例如以前出现过的，通过压低地价鼓励大家去造房子。如果开发商没有把背后的经济规律搞明白就盲目跟进，最后的结果可能就是形成住房库存，不仅可能导致企业经营困难，也有可能会让地方政府配套的公共服务和基础设施投资血本无归。就算在政府的强刺激之下，使房地产销售在短期内达到火爆的状态，但随着时间的推移，由于后续需求不足，导致一些带有投资性的购房者投资失利，血本无归。因此，不管是对开发商、对购房者还是对地方政府，都要认清人口流动的方向和背后的规律，这正是本文希望反复强调的一件事。...

虹桥火车站以往是许多人前往上海奋斗的起点。而现在，因为众所周知的原因，许多人正排队离开。 5月16日上海宣布 宣布分阶段复工复市后，许多沪漂涌向这里，有人 回家探亲，有人彻底告别上海。离开的人潮中，上海市徐汇区骑手余林用电瓶车摆渡了十数位离沪者去虹桥火车站。在 公共交通尚未完全恢复的情况下，无私家车的乘客需要步行前往车站，有的路程长达数十公里。在眼下的上海，余林看见过了太多离去者的背影。他说， 见证了一群人的离开，也在思索自己和他们共同的命运。以下是余林的自述：摆渡到你找我为止，我接送了十一二个人。5月16日，上海宣布开始分阶段复工复市，同时宣布增加虹桥火车站的发车班次。这天之后，我明显感觉路上的行人多了起来。街上背着背包的、拉着行李箱的人里，许多人都要去虹桥火车站乘车返乡。目前上海市内的公共交通还没有开放，想要去火车站，要么开私家车，要有通行证，要么骑共享单车，但走着去的大有人在。5月18号上热搜那条视频我也看到了，是由我送到虹桥火车站的吴先生发布的。那是5月17号凌晨，我开送外卖的电动车，从徐汇区带他到火车站。抵达火车站的时候，已经凌晨一点半了。他第二天中午12点的车，早到了半天，他打算就地找个避风的角落将就一晚，第二天白天就能上车、回家了。当时，我看到检票厅外还有很多露宿的人。他们中有的人已经买到票了，在等第二天乘车回家，还有的人仍在等着买票。一路上，我看到需要帮助的人很多。我想着既然自己有电动车，能帮上忙就多送几回。上海疫情就快满三个月了，没想到会这么久。我今年26岁，本职工作是一名外卖骑手，干了快3年，骑坏了好几辆车。疫情开始前，我刚换了台新的电动车。起初，我和家人被封控在小区里， 4月27号拿到了平台的保供人员名额后，才走出封控的小区开始配送工作。刚开始，骑士们总是在跑区内的各个药店，居民们买的大多是药品、消毒水、口罩一类的医疗物资。超市复工后，买食品物资的人也多起来。图 | 余林每天会路过的虹梅高架路从小区出来，我露宿了一段时间，如今住到了徐汇区钦州路上的一家旅店里，每晚150元住宿费。5月16日起上海市开始分阶段复工复市，徐汇区开门营业的超市有十几家，我每天跑单数量也比之前稍微多了点，从早上八点跑到晚上七点多，约莫能有二十多单，将好够一晚150元的房钱。工作间隙，我喜欢刷视频解闷。15号晚上，我一打开短视频软件，就看到里面有许多在上海的人发的“找人拼车”、“XX号前往虹桥火车站”的消息。我看到了一个博主徒步前往虹桥火车站的视频，有人留言称也打算步行二十公里过去。我联系上了那个人——就是吴先生。发现他也在徐汇区，我跟他说，我可以无偿送他过去。17号凌晨12点，我接到吴先生。将他的行李箱放在我前面的踏板上，让他坐在身后，就出发了。他在后座拍了一段视频上传到网络，我送人的事就这样上了新闻，其实我真的觉得自己只是做了一件很小的事。上海高架桥多，层层叠叠的。我们的车上不去，就沿着沪闵高架桥下面的小路走。以前我好几次路过沪闵高架，印象中它总堵车，但现在我在高架附近都听不见汽车的声音。上海的居民大多还没出家门，一路上都很安静。离火车站还有五六公里的时候，我听到一阵阵滑轮摩擦的声音，是那些步行去火车站的人，他们拉着行李箱，箱子底部的滑轮在水泥路上滚动，发出了刷啦啦的声音。他们看起来很累，路过他们身边的时候，我有了一个念头——把吴先生送到后，再尽量接多一些人去车站。于是我对吴先生说：我们开快一点。图 | 走着前往虹桥火车站的人那天晚上我骑着电动车来来回回，在火车站检票厅外和疲惫的旅客之间摆渡，又送了三个人。他们之前都走了好几个小时，也都抢到了第二天的车票。决定接下来几天多送点人之后，我调整了自己的送单时间。原本我会从早上八点跑到晚上十点，现在到晚上7点多我就会回去休息，然后零点骑车出来，载人去虹桥火车站。异乡人我用电动车送到火车站的第一个人，不是吴先生。4月30号晚上10点多，我送完最后一单外卖准备回去休息，在徐汇区的路边看到了一位拉着行李箱，背着双肩包的女性，大约三十多岁。我以为她是找地方露宿的人。那个时候上海街道有不少人流浪在外，我自己也是，和朋友在石龙路天桥下搭了帐篷住。当时夜很深，我担心她遇到危险，想着如果她正在找地方落脚，就告诉她我们露宿的地方，互相有个照应比较安全。我停下电动车，问她：“你是流浪在外面的人吗？”图 | 仍露宿街边的人们她告诉我她要去虹桥火车站，走着去。在封控政策松动之前，当时虹桥火车站也有少量班次发车。从我们相遇那个地点，她想走到虹桥火车站，步行需要十几公里，大约三四个小时，但在那时候，她没有别的选择。我想着自己晚上也没有事情忙，就和她说，可以免费骑车载她去。起初她比较警惕，拒绝了这个提议。还是我和她说：到时候你把钱给我就行了。这句话出口，她放松了些，上了电动车。车程很顺，很安静。我问她家乡哪里，她坐在车后座，回答我说是湖南。路上，我们就这样在风里聊了聊。我得知她在徐汇的一家店铺做收银员的工作，店关了，她交不上房租，实在是因为扛不下去了，才决定离开，买的还是黄牛票。我也是来上海打工的，理解她的处境。封控的时候，我们最难的就是吃和住。吃不起，更别提房租了。为了节省每天的开销，我现在顿顿吃泡面。很多扛不住的人选择离开，如果不是生活的压力，谁愿意走十几公里去虹桥火车站，留在这里不好吗？虹桥火车站前后有好几条路，建虹路、申兰路、申长路，没走过的人容易绕远。我将她载到离进站口较近的申贵路。下车后，没等她和我说价钱的事儿，我立刻将电动车掉头准备走了，本来就没打算收她的钱。没想到的是，我开出去了两三米，她却叫住我，哭着朝我鞠了一躬。远远看着她弯腰的样子，我眼眶热热的，心脏像被一只手攥住一样难受。我只是做了一件举手之劳的事情而已。回去的路上，我发现火车站周围已经住着一些露宿的人，晚上我看不清楚，只看见一些行李和睡袋。那时候班次少，车票很难买，他们滞留在火车站周围，什么时候买到，什么时候走。图 | 睡在虹桥火车站外的桥洞的人没离开车站多远，我骑车穿过一个桥洞，被睡在桥洞里的男人叫住了。他问有没有水，我就将放在电动车上备用的水递给了他。灯光昏暗，我看不清他的长相，约莫五六十岁的年纪，听口音是北方人。他告诉我他从宝山区走了两天一夜来到火车站，买不到回家乡的票，就在附近露宿。他说着话，我站在旁边从口袋摸出一根烟燃起来，也勾起了他的烟瘾。他问我还有没有烟，他可以花钱买。当时市区里超市开得少，买烟不容易，还都是加价的，平时10块钱一包的烟要花18块买到。我考虑到他露宿在外，连瓶水都不容易买，就把车上、身上仅剩的两包烟都递给了他。我读书少，没有啥文化，说不了那么多道理。但是看到那么多异乡人睡在火车站外面时，我觉得很不忍心，很难相信上海变成这个样子，也搞不清楚这样的状况是怎么出现的。沪漂的告别后来我意识到，“摆渡”这些离开的人们同时，我和我的车后座有意无意见证了许多人和这个城市的告别。我发觉人们离开上海时都很沉默。 他们坐在我的后座，大部分时间里我们都很少说话。 夜晚的氛围令人感到低落，我们的模样都像挨了现实一巴掌。前几天，我送了一个女大学生，她是去年来到上海小米手机公司实习的。现在因为疫情无法去办公楼，只得居家办公，而在上海的房租太贵了，就买了回家的车票。起初她准备打车去车站，苦于价格太贵而作罢。从徐汇区到虹桥火车站，步行四五个小时，骑电动车1个多小时，开车不足30分钟的路程，打车却要价1000元。原本，往年像她一样来上海找工作的大学生多得是，而今年，本地学校着手安排学生返乡，外省学校的学生也无法来到上海。20号凌晨12点，我按照约定去徐汇区龙腾大道接人，是一位五十多岁、在工地打工的大哥。他不会使用社交媒体，所以由他的侄女联系我，请我帮忙送大哥去车站。把他的行李放好后，我们简单聊了几句，他说自己所在的工地虽然有住的地方，但不能保障食物的供给。考虑自己年纪也大了，思来想去，还是决定买车票回老家。车票是21号的，他准备在火车站外面露宿两天，说住在车站旁边就是一种安慰，一种能马上回到家的安慰。有一个人明确告诉我他不会再回来上海了。5月初，我接上了一位三十七八岁的男人，他在徐汇区一家餐馆做厨师，老婆孩子都在老家，自己来上海挣钱。可是餐馆生意不好，老板连底薪都压着不给。我问他，这次走了之后还回来吗？“我再也不会回来了。”他这么说的，丝毫没有犹豫。我当时骑着车，有些吃惊，不知道该接什么话。疫情三年来，我看着不停有我取过餐、没取过餐的餐馆倒闭。前两天还取过餐的馆子，第二天路过就可能已经锁门了。餐饮业难做，更别说即将满三个月的疫情管控，对他们的影响。我的家乡在安徽潜山，22岁的时候，我从老家来到上海。 打零工、做学徒，后来开始做外卖骑手。作为骑手，我感受到这座城市的生活节奏很快，人们的消费水平高。 跑单多的时候，我一天能跑七八十单，从早忙到晚，根本没工夫想别的，忙着挣钱。 穿梭在街道上，我会打开放在电动车上的小音箱，放着音乐骑行，想一想那时候是很快乐的。图 | 余林新换的电动车三月份疫情以来，这份快乐改变了。 快乐和想在这个城市奋斗出一番事业的心，变成了悲伤。街道两边的绿化植物，在封控中的春天飞速生长。应该很少有人见到过这些树和草都变得很绿的样子。它们长得茂密，估计也没有人修剪，我白天跑单时，只能看到极少环卫工人在外面。如果两个月后还是没办法回到过往的生活轨道，我或许也会离开。见证别人的离开不是一件轻松的事。 他们坐上我电动车后座的时间里，临离别前的沉默影响着我，到后来，我也不知道自己还能在这里坚持多久。不过选择离开的人，也有多现实的因素需要考虑，如果回到我的家乡，需要自费隔离，一天280元，隔离14天，要付将近四千元。过去三个月我都没办法正常跑单，没剩多少积蓄。5月20号，上海下了一天的雨。我没有出去跑单，和另外两个骑手朋友约了一起喝点酒。这是疫情将近三个月的时间里，我觉得最开心的时候。夜晚11点，雨停了，我们买了几瓶啤酒，一盒辣条和花生米，一起坐在路边聊天。他们两个前些天刚刚从一个仓库里搬出来，重新回到街道上露宿。原本在那里住了将近1个月，突然不知道什么原因，不能继续让他们住了。大家的生活压力都很大，而且变化是未知的。最近一段时间，我晚上很容易失眠，翻来覆去计算生活成本，烦得无法入睡。我这两天看新闻，报道里说5月22号上海将逐渐恢复陆上公共交通。我想我还会准备好继续“摆渡”，如果遇到需要接送的人，我依然愿意帮他们。...

“在加油站加完油，开出去没多远就熄火了。”据极目新闻报道，5月15日，有陕西汉中车主称，有多辆车加油后均出现此问题，他怀疑陕西汉中延长石油长庆加油站的汽油有质量问题。该加油站工作人员称，当日晚8时55分至9时20分期间加油的21辆汽车出现问题，目前已经得到妥善处理，原因正在调查中。据央视财经《天下财经》报道， 5月21日，陕西省能源质量监督检验所出具的检验报告显示，涉事加油站的汽油样品水分占到油品的88%。目前，涉事加油站因涉嫌销售伪劣产品罪已被当地警方立案侦查，加油站相关人员被控制。报道称，涉事油站位于汉中市汉台区，品牌写的是延长石油，实际经销商为汉中长庆油田油气经销站。延长石油方面表示，该油站是特许油站，因与子公司签订合同，从而获得了品牌许可。油站方面称，涉事油品是从延长石油进的货，但延长石油方面则提出多个质疑，比如当日总卸油两百多吨，但只有该油站的这批少量92号汽油有问题；再比如从油站的销售记录来看，当时进货的33吨远不够这段时间的消耗。另外，涉事监控视频也无故消失，现在多方已介入进行调查，加油站相关人员也已被控制。本文综合自快科技、央视财经等。...

公募基金管理人新规来了！5月20日晚，事关25万亿市场的《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》（以下简称“公募基金管理人新规”）正式出炉。对持股5%以下股东完善负面清单、适度提升自然人股东的资质条件；“一参一控”前提下，适度放宽公募牌照数量限制；支持公募设立子公司，专门从事公募REITS、私募股权投资基金管理、基金投资顾问、养老金融服务等业务；允许公募基金管理人实施运营外包；增设专章明确公募基金管理人退出机制等……一系列行业新的政策变化，让规模增长到25万亿的公募基金市场，迎来高质量发展的新要求。业内人士对此表示，公募基金管理人新规是落实公募基金行业高质量发展的重要法规，与加快推进公募基金行业高质量发展的要求是一脉相承的。法规以基金持有人利益为核心，强化了公募基金股权管理，完善公募治理机制，构建了长效激励和约束机制等，从基金管理人层面夯实了行业高质量发展的基础。全链条完善监管制度六大方面提升行业高质量发展为加快推进公募基金行业高质量发展，进一步提高公募基金行业服务资本市场改革发展、服务居民财富管理、服务实体经济与国家战略的能力，推动构建多元开放、竞争充分、优胜劣汰、进退有序的行业生态，切实保护基金份额持有人合法权益，5月20日，证监会对《证券投资基金管理公司管理办法》(以下简称《公司办法》)进行了修订，并更名为《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》(以下简称《管理人办法》)。本次修订聚焦发展直接融资、防范化解金融风险、深化资本市场改革重大决策部署，坚持问题导向、立足长远，着力提升公募基金服务实体经济与服务居民财富管理的能力，构建多元开放、竞争充分、优胜劣汰、进退有序的行业生态，推进行业实现高质量发展。本次修订从“准入-内控-经营-治理-退出-监管”全链条完善监管制度，修订后的《管理人办法》共8章78条，配套规则对实施《管理人办法》作出具体规定，主要包括以下内容:一、强化基金管理公司股权管理，切实把好入口关。一是调整基金管理公司股东准入条件，继续坚持对基金管理公司股东实施差异化准入要求，对持股5%以下股东完善负面清单，对持股5%以上非主要股东强化财务稳健性要求，扩大主要股东适用范围，适当提高主要股东条件，明确实际控制人要求。【基金君点评】对基金公司股东提出更高要求，是基金业高质量发展的必然要求，承载了亿万投资者托付的基金管理人，需要有更完善的公司治理和股东结构，以更好服务投资者的利益。二是完善专业人士发起设立基金管理公司制度规范。适度提升自然人股东的资质条件，更加强调发起人的道德操守、执业声誉与专业胜任能力，合理约束自然人主要股东的股权转让行为。【基金君点评】自然人设立公募成长为公募基金行业的重要组成部分，部分自然人发起的公募基金实现了快速成长，为公募基金带来了更多生机和活力，留住了不少公募机构的核心管理人才和投研人才。经过近年来的实践，自然人设立的公募模式也需要在高质量发展背景下，继续提升专业能力，合理约束股权转让行为等，新规也因此进一步完善了专业人士设立公募的相关规范。三是促进行业高水平对外开放。坚持内外资一致原则，进一步完善境外股东准入条件，鼓励借鉴境外先进资产管理经验与有益业务模式，积极引入优质境外机构。四是深化简政放权，突出放管结合。进一步精简基金管理公司股权变更审核事项，不再对不涉及股东类别变化的股权变更事项实施审核。二、优化公募基金管理人牌照准入制度，壮大公募基金管理人队伍。一是统一资管机构申请公募基金管理资格的条件。支持符合条件的专业资管机构申请公募基金管理资格，完善专业资管机构类别，统一准入标准，重点关注相关机构的资管展业经验与合规风控情况。二是适度放宽同一主体持有公募牌照数量限制。在继续坚持基金管理公司“一参一控”政策前提下，适度放宽公募持牌数量限制，允许同一集团下证券资管子公司、保险资管公司、银行理财子公司等专业资管机构申请公募牌照。【基金君点评】适度放宽公募基金牌照准入，将在国内创设更多优质的基金管理人，壮大基金行业队伍，并形成开放、有序的行业竞争态势，不同资管背景的基金管理人，也将发挥各自的资源禀赋，实现差异化发展，形成行业高质量发展格局。三是强化公募业务规则一致性。明确公募持牌机构在公募业务相关合规内控、人员资质、运作管理等方面均需遵照执行。三、着力提升机构主体合规风控能力，夯实行业高质量发展基础。一是强化投资交易行为管控。要求公募基金管理人建立健全投资管理制度与流程，严格证券出入库管理，合理设定投资经理权限，建立交易指令事前管控、事中监测及事后分析与审查机制。二是加强基金管理公司集中统一管理。要求基金管理公司建立全覆盖的风险控制、合规管理和稽核审计体系，强化对子公司及分支机构的管理。【基金君点评】合规风控是行业高质量发展的底线，虽然独立的基金托管制度让公募基金不存在“跑路”等道德风险，但在投资、宣传、稽核审计等领域，也需要公募基金严格遵守法律法规要求，遵守投资契约、合规宣传基金业绩、合规展业等要求，才能整体维护基金行业形象和品牌，并最终赢得持有人对行业的认可和信任，这也是公募基金行业长期可持续发展的基础。三是突出行业文化建设与廉洁从业监管。强调公募基金管理人及其董监高与其他从业人员应当树立正确经营发展理念，加强文化建设，坚守廉洁从业，遵从社会公德，履行社会责任。四、着力完善基金管理公司治理机制，突出长期考核激励。一是加强党的领导。明确基金管理公司应当按照中国共产党章程规定，设立党的组织机构，开展党的活动，并为党组织的活动提供必要条件。国有基金管理公司应当将党的领导融入公司治理各个环节。二是保障基金管理公司治理长期稳健。要求持股5%以上股东承诺一定股权锁定期，保持基金管理公司股权结构长期稳定，规制股权质押行为，夯实股权事务管理责任。三是强化主要股东、实际控制人与独立董事责任。要求主要股东、实际控制人具有持续资本补充能力，提前制定风险处置预案，不得违规干预公司经营，侵害基金份额持有人利益，加强独立董事履职保障，支持独立董事发挥专业作用。四是全面构建长效激励约束机制，要求董事会对经营层实行三年以上长周期考核，基金管理公司应将长期投资业绩、合规风控情况等作为关键岗位人员考核的重要依据，实施薪酬递延、追索扣回与奖金跟投制度，严禁短期考核与过度激励。【基金君点评】长期投资理念的形成，需要在基金经理的投资业绩考核上做到长期，还需要公募管理人的股东方对管理层的考核也长期化，避免追逐短期规模利益可能导致的动作变形，才能真正落实长期主义的公司文化和投资文化。五、支持基金管理公司在做优做强公募基金主业的基础上实现差异化发展。一是培育一流资管机构。支持公募主业突出、合规运营稳健、专业能力适配的基金管理公司设立专业子公司，专门从事公募REITs、私募股权投资基金管理、基金投资顾问、养老金融服务等业务。【基金君点评】目前我国公募基金正在探索发展的公募REITs、专户、投顾、养老金融等业务，都是万亿体量的市场，设立专业子公司，可以推动行业细分业务领域的专业化发展，形成各家公募的业务特色。而且，对标海外成熟市场，这些新兴的业务形式，也带来了新的发展机遇，并将在我国资本市场催生更为丰富的投资机会和业务形态。二是允许公募基金管理人实施运营外包。允许公募基金管理人委托专业资质良好的基金服务机构开展份额登记、估值等业务，支持中小基金管理公司降本增效，聚力提升投研水平。【基金君点评】近年来公募基金行业“龙头效应”凸显，大型公募发展迅速，很多中小公募或新成立公募，由于要重新搭建系统等，公司运营成本居高不下。通过运营外包，可以帮助中小公募或次新公募开展运营外包，这些公司可以更为聚焦投研主业，做好基金投资业绩，降低自建运营的成本，将有利于更好促进行业整体的高质量发展和差异化发展。六、建立公募基金管理人市场化退出机制，规范风险处置流程。一是增设专章明确公募基金管理人退出机制。坚持市场化、法治化原则，允许经营失败的基金管理公司主动申请注销公募基金管理资格或者通过并购重组等方式实现市场化退出，并明确风险处置的措施类型与实施程序。二是强化全流程管控和各方职责。明确风险处置过程中托管组、接管组、行政清理组等组织的权责范围，明确被处置公募基金管理人及其股东、董监高与关键岗位人员的配合义务，压实各方职责。投资端改革取得积极成效新规适应了行业高质量发展需要从修订背景看，《公司办法》发布于2004年，2012年作小幅修订，为推动基金管理公司规范发展发挥了重要作用。2019年以来，随着资本市场改革持续深化，公募基金行业快速发展，行业内外部环境已发生较大变化，证监会适时对《公司办法》予以修订完善，以适应行业高质量发展需要。2019年以来，证监会以“大力推动权益类基金发展，着力提升权益类基金占比”作为行业改革主基调，推动基金行业高质量发展，积极鼓励中长期资金入市，资本市场的投资端改革取得了积极成效。在此期间，证监会已就《管理人办法》及其配套规则向社会公开征求意见，各方对《管理人办法》及其配套规则的基本思路和主要内容总体认同，并反馈了意见建议。经认真研究，证监会对部分意见予以吸收采纳。下一步，证监会将指导各派出机构、基金业协会、行业机构认真落实《管理人办法》及其配套规则，加快推进公募基金行业的高质量发展。财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！价值型驱动！推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展。独角兽！权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ简介系列：https://www.cjz.vip/278335561.html中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdf英文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ私募认购开启，开盘即百倍！财经贝EHZ私募认购平台：https://h.cjz.vip财经贝EHZ二级推荐奖励，价值、值得分享！第一级直推奖励8%，第二级推荐奖励5%https://www.cjz.vip/286987889.html财经贝EHZ客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：ehz@cjz.vip...