摘要：Grizzly Research报告称，蔚来利用成立的武汉蔚能电池公司为其创造数十亿美元营收，2021财年蔚来优于预期的盈利中，至少60%由蔚能贡献；李斌和瑞幸“金三角”之一刘二海关系密切，刘在李斌控制的易车长期任董事，刘曾投资蔚来及摩拜。一份海外机构的做空报告将蔚来汽车和2015年爆出会计丑闻的加拿大制药企业Valeant，以及两年前披露财务造假的瑞幸咖啡联系在一起。上述报告发布当天，周二蔚来美股低开2.6%，盘初转涨，早盘刷新日高时涨近2.2%，开盘约一小时后又转跌，刷新日低时日内跌逾4%，最终收跌近2.6%。另外两家中概造车新势力——小鹏汽车和理想汽车均收跌逾5%。蔚来利用武汉蔚能夸大收入和盈利能力6月28日周二，做空机构Grizzly Research发布报告，题为“我们认为蔚来汽车在用Valeant那样的财会游戏，通过夸大收入和提高净利润率达到目标”。Grizzly报告开篇就指出，和Veleant当年利用帮助成立的药房Philidor夸大业绩一样，蔚来可能利用一家未纳入合并报表的关联方夸大收入和盈利能力。正是因为觉得蔚来拥有强劲的业绩，散户投资者才追捧蔚来，让它的股价自2020年以来累涨450%，成为中国市值最高的电动汽车企业之一。报告认为，上述未被并表的关联方就是由蔚来成立的武汉蔚能电池资产有限公司。该公司帮助蔚来持续实现高增长和盈利预期，已经为蔚来创造了数十亿美元的营业收入。就像Philidor当年帮助Valeant习惯性地捏造数据一样，自武汉蔚能成立以来，蔚来的业绩就可疑地超出预期。报告写道：在截至2021年9月的九个月内，“蔚能将蔚来的营收和净利润分别夸大了10%和95%”，即营收和净利润分别虚增了26.17亿元人民币和17.77亿元人民币。“我们发现，2021财年（蔚来）优于预期的盈利中，有至少60%由蔚能贡献。”Grizzly Research报告展示蔚来通过向蔚能出售电池大幅虚增营收和净利润的示意图“通过将收集月度(电池即服务（BaaS）)订阅的负担转交给蔚能，蔚来加快了营收增长。蔚能允许蔚来立即确认他们销售电池的收入，并未按照订阅期（七年）确认营收。通过这种安排，我们认为，蔚来已经通过提前确认七年的收入来扩大（营收）数字。”“鉴于蔚能最近披露有1.9万用户订阅电池服务，我们怀疑，蔚能截至2021年9月30日是否真有4.0053万块电池库存。经过仔细调查，我们认为，蔚来让蔚能的电池额外增加了2.1053万块（价值11.47亿元人民币）。2021年第四季度，这个数字只会恶化，我们估算，蔚来的供应电池又虚增了多达1.52万。这种做法对蔚来的利润影响巨大。”李斌和瑞幸“金三角”之一刘二海关系密切Grizzly报告指出，蔚来董事长兼CEO李斌与愉悦资本（Joy Capital）及其创始合伙人刘二海（Erhai Liu）关系密切，而愉悦资本的刘二海是瑞幸咖啡业绩造假案的核心人物，也就是瑞幸股东“金三角”——陆正耀、李辉、刘二海中的一人。据报告整理，李斌和刘二海以及愉悦资本的密切关系表现为：刘二海自2005年以来担任汽车互联网公司易车的董事，2011年起任独立董事。易车一直由李斌控制。2019年9月，在评估易车私有化交易的特别委员会中，刘二海被任命为其中的一名独立董事。有报道称，刘二海是蔚来汽车和摩拜单车的早期投资者。蔚来资本和愉悦资本曾联合投资二手车交易服务商优信多达3.15亿美元，另一做空机构JCap曾在2019年的报告中披露优信财务造假。报告还称，李斌被誉为中国的马斯克，但他过去参与创业的企业——易车、易鑫、摩拜都经历了股价或估值暴跌，到它们被私有化或被出售时，估值远低于巅峰期水平。...

2022年开年不久，紫晶存储被立案调查，在平静的科创板掷下一枚惊雷。时隔四个月后，紫晶存储实控人也被立案调查。上市前五轮问询、三轮意见反馈；2020年年报被出具保留意见；2021年三度收到上交所问询函；2021年年报被出具无法表示意见，一份份的公告里预示了哪些线索？与此同时，作为紫晶存储保荐机构的中信建投，不仅辅助问题重重的紫晶存储成功登陆科创板，还在上交所的问询回复中，发表明确核查意见，后惨遭“打脸”。作为紫晶存储的持续督导机构，中信建投能够全身而退吗？1、实控人也被立案调查继2月紫晶存储收到证监会的立案调查通知书，时隔四个月，紫晶存储实控人也收到了证监会的立案调查通知书，两次都是因涉嫌信息披露违法违规，虽然公告中都没提因何信披违规，但从紫晶存储近期收到的关注函或可见端倪。就在4月29日，紫晶存储披露了2021年年报，然而，作为当期审计机构的中喜会计师事务所，对紫晶存储出具了无法表示意见的审计报告。在这份年报里，中喜认为有五项事件形成了无法发表意见的基础，对此，上交所随后出具了问询函。首先是紫晶存储违规担保的事项，截至2022年3月10日，紫晶存储及其子公司广州紫晶、梅州晶铠存在定期存单违规质押担保，合计金额3.73亿元， 共为14家第三方累计提供16笔担保。第二项是紫晶存储对2020年财务报表进行追溯调整，冲减了工业云制造(四川)创新中心、合肥哈工路波机器人科技有限公司、合肥哈工融泰动力科技有限公司、合肥睿达机器人有限公司销售合同对应营业收入 7184.78万元，冲减对应营业成本 2518.34万元。冲减预付技术开发费相关的技术开发供应商对应的预付款项8778.74万元， 冲减对应研发费用1820.77万元和成本262.12万元;冲减苏州纳智天地智能科技有限公司净额款项 3152万元。第三项是2021年紫晶存储发生大额销售退回，珠海壁仞集成电路有限公司、深圳深汕特别合作区深慧发展有限公司销售退回冲减收入金额分别为5132.74万元、3349.28万元，但相关退货的协议尚未签订，存货尚未退回到紫晶存储的仓库。第四项是2020年年报中被前任会计师出具保留意见的事项，包括预付款、应收帐款的事项。第五项则是紫晶存储存在的诉讼等事项。其中，凤凰网《风暴眼》注意到，在紫晶存储进行冲减的事项里，出现了合肥哈工路波机器人科技有限公司（以下简称为“合肥哈工路波”）、合肥哈工融泰动力科技有限公司（以下简称为“哈工融泰”）、合肥睿达机器人有限公司这三家公司（以下简称为“合肥睿达”）。天眼查显示，这三家公司都与哈工大机器人集团股份有限公司（以下简称为“哈工大机器人”）关系匪浅，哈工大机器人持有合肥哈工路波10%的股份，并且全资持股哈工融泰、合肥睿达。目前，该三家公司全部改名，如今名称分别为合肥路波机器人科技有限公司、合肥严格融泰动力科技有限公司、哈物实业（合肥）有限公司。巧合的是，在此前凤凰网《风暴眼》对紫晶存储供应商的实地探访中，一家本该为福州世纪巅峰的供应商地址上，却也出现了哈工大机器人的挂牌，这到底是怎么一回事？值得注意的是，从致同到容诚到立信再到中喜，三换会计师事务所并没有给紫晶存储带来质的改变，反而财报真实性“每况愈下”，由2020年的保留意见到2021年的无法表示意见。同时，紫晶存储的律师事务所也从广东恒益律师事务所变更为广东广信君达律师事务所。相比于会计师事务所的一再更换，作为IPO时保荐机构的中信建投却无法轻易“抽身”，仍要持续督导紫晶存储，对于监管出具的问询函出具核查意见等。其中，中信建投与致同律师事务所都曾卷入上市公司造假“漩涡”中。2019年中信建投保荐的杰理科技因账目存疑被证监会移送稽查；而致同则是此前给连续七年造假的中信国安出具标准无保留意见的年审机构。2、中信建投曾就担保事项发表明确核查意见凤凰网《风暴眼》注意到，此前中信建投的2名保代已因为紫晶存储违规担保的事项被上交所予以通报批评。4月9日，紫晶存储披露称，紫晶存储及5位有关责任人被上交所处以纪律处分，时任副总经理兼董事会秘书李小伟予被予以监管警示，中信建投2位涉事的持续督导保荐代表人刘能清、邱荣辉被予以通报批评，原因在于该公司多次违规对外提供大额担保，且信息披露不真实、不准确。上交所指出该两名保代存在两大违规行为，一是未有效督促公司建立健全内部控制，未能有效识别并督促公司披露违规担保事项，相关持续督导意见不准确；二是未能充分核查公司货币资金受限情况，相关核查意见不真实、不准确。事实上，早在去年上交所的相关问询中，中信建投就发表了明确的核查意见。然而，紫晶存储违规担保的爆出，可谓是“打脸”中信建投。2021年10月8日，紫晶存储曾在《关于上海证券交易所<关于紫晶存储2021年半年度报告的信息披露监管问询函>的回复公告》中，明确表示相关银行账户不存在因质押、担保等导致资金受限的情况，保荐机构中信建投证券股份有限公司也发表了明确的核查意见。到了今年3月13日，紫晶存储自爆涉及违规担保。公司称，2021年3月至2022年3月，公司发生多笔违规担保，截至3月10日，共涉及13张存单质押，为第三方担保金额3.73亿元，涉及银行4家，涉及被担保方14家。中信建投证券结合最新进展发布核查意见称，紫晶存储确实存在违规担保情况，为维护上市公司权益，保护中小股东利益，已督促其立即采取诉讼等法律措施追偿损失。紫晶存储“自爆”后，上交所再次对紫晶存储下发问询函，要求其说明违规担保来龙去脉，同时要求保荐机构、年审会计师充分核查，逐项发表明确意见。在问询函中，上交所提出，紫晶存储在《关于上海证券交易所〈关于紫晶存储2021年半年度报告的信息披露监管问询函〉的回复公告》中，明确表示相关银行账户不存在因质押、担保等导致资金受限的情况，保荐机构中信建投发表了明确的核查意见，但目前却有4笔违规担保发生在2021年3月至4月期间，涉及金额3.73亿元。为此，上交所要求紫晶存储及保荐机构严肃自查并披露前期回复监管问询的核实过程、实施程序及获取的证据，说明前后信息披露不一致的原因及责任人。3月14日，中信建投表示，紫晶存储违规担保确实存在，存于广州银行的1亿元资金已于2022年3月11日被转至浙江景朝贸易有限公司银行账户，其他被担保方如未能按期偿付银行债务，其余用于违规担保的银行存单也存在被划扣的风险。中信建投承认，因上述违规担保问题，可能导致紫晶存储承担相关担保义务，进而造成紫晶存储确认预计负债和损失，可能导致引发影响日常正常经营的风险。同时，紫晶存储发生该违规情况也反映其内控存在缺陷亟待整改，中信建投亦将督促公司整改，同时提醒广大投资者密切关注经营和内部控制风险，谨慎开展投资活动。3、“消失”的供应商2020年初登陆科创板的紫晶存储，上市首年的财报就被出具了保留意见。在这份让会计师有所保留的财报里，尚未产生收益就100%支付的预付款颇为受人瞩目。为了查证紫晶存储奇怪的大额预付账款，凤凰网《风暴眼》按照紫晶存储披露的公告，实地探访了位于福建省的四家供应商。吊诡的是，这四家公司不是使用虚拟地址就是人去楼空，抑或是办公地址频繁变动。地处亚热带的厦门四海长风，冬无严寒夏无酷暑，静止鸣笛的岛内，在簇簇凤凰花开中映出一片安静与祥和，紫晶存储的供应商爱答智能与途美特智能便藏匿于此。登岛首日，凤凰网《风暴眼》按照紫晶存储回复函中披露的供应商地址，来到了厦门市软件园三期诚毅大街366号0118单元，可本该是途美特智能的地址上，却显示为华为厦门DevCloud创新中心。当天，在336号0118单元的楼上，厦门城市党建学院的工作人员正在布置场地，当被询问途美特智能是否在此地时，工作人员面面相觑，均表示“从来没听说过”，其中一位工作人员透露，“应该是虚拟地址，楼下是华为的展厅。”随后，凤凰网《风暴眼》又来到厦门市湖里区禾山路266-268号联谊大厦第5层508室寻找厦门爱答智能的踪影，该地址显示为湖里科技创业中心，工作日也大门紧闭。附近的安保人员透露，厦门爱答智能“早就搬走了，两三年前就不在了。”据他所知，“听说搬了好几个地方，不清楚现在在哪。”凤凰网《风暴眼》又通过天眼查找到了两家公司的联系方式，然而，电话拨过去后，一家表示“打错了”，一家表示“不方便”。至此，厦门的两家供应商均不知所踪，而在福州的福建宇伦和福州世纪巅峰同样也难以找寻。回复函显示，福建宇伦的注册地址与办公地址均为福建省福州市鼓楼区井大路七星井华闽大厦六层（7）轴601室。华闽大厦1层的楼层分布图显示，6层确实存在福建宇伦。到达6层后，一出电梯便可看见墙上挂有宇伦（福州）通信科技有限公司字样的牌照，这是福建宇伦的历史名称。整个9层分为东西两区，合计有近10家公司此处办公，每间办公室大约十多平方米的大小。西区灯光明亮，可见人员办公身影。而福建宇伦所在的东区，与西区形成鲜明对比，狭小的过道昏暗、沉寂，无一丝人声、无一缕人气，办公室空空荡荡，大多连办公设备都没有。同楼层西区一家公司的办公人员告诉凤凰网《风暴眼》，福建宇伦“在东区，我们也不熟悉，只知道去年就搬走了。”与此同时，回复函中显示注册地址为福建省福州市鼓楼区鼓东街道五四路82号福州融都国际大厦17层1701室的福州世纪巅峰，与途美特智能一般，同楼层其他公司的工作人员从未听说过此地有这家公司。山重水复疑无路，柳暗花明又一村。一筹莫展之际，凤凰网《风暴眼》在天眼查发现，福州世纪巅峰的地址记载为福建省福州高新区乌龙江中大道7#创新园二期17#楼19层1904室。顺着这个线索，凤凰网《风暴眼》来到福州市创新园二期，楼层索引显示该处大多为大学生创业基地。到达19层后，标识牌显示该层右半边为闽台大学生三创基地，左半边坐落着三家公司，但并未显示存在福州世纪巅峰。然而，就在此处，出现了福建宇伦的“真身”，并且与紫晶存储冲减收入的一系列公司关系匪浅的哈工大机器人也浮现出来。19层的管理人员得知凤凰网《风暴眼》来寻人后，先是询问找“启超还是宇伦？”透露出启超（福州）数据科技集团有限公司（以下简称“启超数据”）和福建宇伦在一处办公，天眼查数据也显示启超数据办公地址与世纪巅峰地址相同。随后，该管理人员又将凤凰网《风暴眼》引至闽台大学生三创基地，其中一张桌子贴有世纪巅峰的蓝色小牌，管理人员表示，“他们（宇伦和启超）平常都在这。”在闽台大学生三创基地该层的宣传板上，有张照片中显示了启超数据与哈工大机器人也存在“亲厚”关系。哈工大机器人在其中扮演着什么角色？是否帮助紫晶存储将资金进行体外循环？4、“膨胀”的应收帐款不仅预付款不太合理，紫晶存储的应收帐款也同样疑点重重。在2020年年报中，与预付款一般，立信会计师事务所表示紫晶存储未提供充分资料和信息，无法对应收账款的可收回性及坏账准备的充分性获取充分、适当的审计证据。由于会计师事务所认为，2021年年报审计过程中无法获取充分、适当的审计证据证实紫晶存储追溯调整的账务处理涉及事项的真实性、准确性和完整性，此次凤凰网《风暴眼》选取数据以2020年年报数据为准。2016-2020年，紫晶存储应收帐款大幅增长，其应收帐款分别为1.07亿元、1.81亿元、3.73亿元、6.18亿元、6.19亿元，分别同比增长68.97%、106.04%、65.78%、0.17%。相应地，紫晶存储的坏账比例也随之升高。年报显示，截至2020年底，紫晶存储账龄一年以上的应收账款余额为2.83亿元，大部分已逾期，相关坏账准备余额为 4480.75万元，合并资产负债表的坏账准备余额为6485.98万元。蹊跷的应收帐款藏有什么“猫腻”？凤凰网《风暴眼》认为要结合2021年业绩来看。该年，紫晶存储归属于上市公司股东的净利润为2.29亿元，相比于上年同期经调整后的0.82亿元同比减少379.85%。而造成如此幅度减少的原因，则与紫晶存储当期计提了大量坏账准备有关。截至2021年底，紫晶存储应收帐款余额为6.37亿元，坏账准备余额为1.59亿元。其中，按单项计提坏账准备1.17亿元，按组合计提坏账准备0.43亿元。其中，江西叠嘉、江苏菲利斯通为紫晶存储的关联方，宇维视通、绿源巢信息、北京越洋紫晶、广东优世联合均为紫晶存储上市前的前五大客户。至此，一股熟悉的上市公司舞弊味道传了出来，不得不让人怀疑紫晶存储与这些大客户之间是否有实质性交易。值得一提的是，当初上市时，中信建投、广东恒益律师事务所、致同会计师事务所均声明招股书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。作为首个因信息披露违法被立案调查的上市公司，紫晶存储上市不过两年就已跌落，当初暴涨264%的场景历历在目，如今却已跌破发行价，接近“脚踝斩”。在这背后，紫晶存储供应商成谜、与客户交易实质性存疑，如若真的为造假上市，谁来为损失的股民买单？或许当初辅助紫晶存储上市的保荐机构、会计师事务所、律师事务所均无法独善其身。...

楼市，越来越魔幻了！有的地方发明新词——恶意不买房，有的地方开始传宗接贷，郑州搞了一批房票；青岛某街道居民买不买房要纳入考核......还有不少房企的奇葩招数，也是令人惊掉下巴，连云港买房送200斤土猪（包杀），河南用小麦、大蒜换房，湖南房企推出“首付5%起、首年0月供”等。近日，楼市流传着这样一张图，五线城市某单位开大会，鼓励员工买房。自愿、知情、主动买房者，年终考核优先给予优秀等级，凡恶意不买房者，或者在银行查到巨额存款者，一律谈话提醒。该消息真假未知，姑且先当做段子看看吧。反正楼市又诞生了一个新词：非必要不存钱、恶意不买房。继恶意返乡、恶意出门之后，现在又多了一个恶意不买房。而近日，青岛黄岛区薛家岛街道，也发了一条通知，《关于做好促进居民购买新建商品房的通知》。明确要求各社区做好购房意愿摸排情况，组织开展新建商品房团购工作。不仅如此，通知并没有空喊口号了事，还提出了明确的考核标准：6月底，每个合作社完成网签不少于2个、纳入2022年度工作考核。据了解，在这之前湖南邵阳、广东潮州、四川资阳、河北秦皇岛、广东珠海、江西赣州、河北沧州、安徽池州、云南楚雄等9城发布公积金贷款新政，多地在政策中提到，实行公积金家庭代际间互助，实行“一人购房全家帮”。就是说你可以让直系亲属们把公积金账户中的90%提取出来，给你交首付款。你不是没钱掏首付吗？此前你只能掏空六个钱包，现在你可以直接掏空全家六个人的公积金。玩完了汽车下乡和家电下乡，终有一天，我们也看到了房子下乡这项惊人的壮举。广西玉林，当地的一个小镇，搞出了“房子下乡”的绝招。为了鼓励农民兄弟进城买房，他们送补贴、送工作、送学位、送贷款……为了拉人进城，他们还开通了“常态化购房直通车”，即一村一村找客户，车接车送包服务。并且，广西玉林陆川县政府还向辖内的相关政府单位下发了“组织群众看房”的KPI任务。于是，一群群由相关政府单位组织的看房团粉墨登场了：2月16日，玉林北流市高级中学由校长带队，组织了一支近30人的看房团，前往玉林看房；1月底，玉林北流市白马镇、民安镇，通过摸底筛选，先后组织了50人以上，由干部、群众组成的看房团；1月29日，玉林容县组织了一支多达120人的看房团前往玉林城区……更有甚者，江苏连云港海州区的保利·水木芳华项目，趁着“6·18”大促节点，推出了“买房送200斤土猪”的购房活动。但活动时间仅6月18日-19日两天。魔幻的楼市，由限购到劝购，只是一个转身。房地产业规模大、链条长、涉及面广，对经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响，中央及各地方政府密集松绑购房政策及出台地产纾困政策，是为了稳定房地产市场。各地因城施策去库存过程中，那些创新制度以及保护弱势群体的做法值得肯定，但要防止矫枉过正，打通明显不适应当前房地产市场运行态势的过时政策，释放有购买力支撑的真实需求，才是政策的核心要义。...

津巴布韦当地时间周一（6月28日），津巴布韦央行宣布将利率提高到创纪录的水平，同时津政府正式将美元重新引入作为法定货币，以平抑三位数的通胀以及稳定不断下跌的汇率。津巴布韦储备银行发布声明称，货币政策委员会决定将政策利率从80%提高到200%，加息幅度达到12,000个基点。今年该行的累计加息幅度达到了14,000个基点，为全球之最。（来源：津巴布韦储备银行）另外，货币政策委员会还宣布将发行金币并将其作为价值储存手段引入市场。津巴布韦储备银行行长曼古迪亚（John Mangudya）写道，货币政策委员会对津巴布韦境内近期通胀率上升表示高度关注。由于国内食用油和面包价格飙升，津巴布韦统计局上周六（6月25日）公布的数据显示，截至6月，津巴布韦年通胀率升至191%。另外，今年津巴布韦元兑美元已经贬值超过三分之二，是非洲表现最差的货币。（来源：津巴布韦储备银行）央行声明称，“通胀率上升正在削弱消费者的需求和信心，如果不加以控制，它将扭转过去两年取得的显著经济收益。委员会决定采取措施，使利率与通胀进展保持一致，并在引入金币的基础上加强外汇流通。”值得一提的是，津巴布韦是自2009年之后第二次将美元纳为国家法定货币使用。津巴布韦财政部长恩库贝对媒体表示，“政府已经明确表示打算维持以美元和津巴布韦元的使用为基础的多货币体系，决定将多币种制度和美元的继续使用纳入法律，为期五年。”津巴布韦经济怎么了？津巴布韦自2000年实施土地改革以来，一直遭受着美国和欧盟为首的西方国家制裁，经济大幅缩水，通货膨胀激增。国际移民组织上月发布2021年度报告称，新冠肺炎疫情加剧了津巴布韦长期存在的结构性问题，津巴布韦的经济仍然疲软，贫困率很高。报告强调，“新冠疫情暴发前，津巴布韦的经济已经陷入衰退。干旱、热带气旋等也给该国民众的生活带来冲击。”这个情况在美联储收紧货币以及俄乌冲突升级后变得更加严重。不久前，财政部长恩库贝在提交给议会的声明中表示，国际市场上能源和小麦价格上涨已对津巴布韦国内经济造成输入性通胀压力，高企的化肥价格也推高了农业生产成本，并最终推高了食品价格。而对于通胀持续加大，恩库贝表示，除俄乌局势外，该国的通胀压力主要受到津元汇率贬值和国际价格上涨的推动。游说取消象牙贸易禁令除此以外，由于长期存在的人象冲突，津巴布韦和一些非洲国家还在游说取消象牙贸易禁令。津巴布韦的非洲象数量居世界第二，仅次于邻国博茨瓦纳。津巴布韦和博茨瓦纳这两个国家政府都表示，正努力应对大象数量激增的问题，并迫切要求允许出售从偷猎者手中夺取或从死象身上移走的象牙库存。不过肯尼亚等其他非洲国家坚持禁止所有象牙销售，以阻止任何国际象牙贸易。...

“文山州交通运输局四级调研员李成明，在‘丽水湖畔’‘樱花山谷’项目征地拆迁中，利用职务便利为他人谋取利益收受贿赂问题”“建水县古城保护发展服务中心党组书记李永生等，在‘尼乡湾’‘广慈湖壹号’等项目中违规审批、监管不力问题”…… 近日，云南省纪委监委连续通报曝光了4批20起烂尾楼背后的腐败和不正之风典型问题。清理整治烂尾楼问题事关人民群众切身利益。自2020年3月云南省委、省政府启动烂尾楼问题清理整治工作以来，云南各级纪检监察机关立足职责定位，持续强化监督执纪问责，深挖细查问题线索，严肃查处烂尾楼背后的违规审批、滥用职权、权钱交易、失职渎职等腐败和不正之风，形成了强力震慑。违规审批、以权谋私、利益输送 楼盘项目“烂尾”暴露出腐败和作风问题从云南此次通报的20起案例来看，这些烂尾楼的产生，背后存在滥用职权、以权谋私、失职渎职等问题。有的利用职权，在土地竞拍和使用权转让等过程中非法牟利。比如，芒市国土资源局土地收购储备中心原主任李立春利用职务便利，为瑞丽市司法局原党组书记、局长邓光辉等人以其亲属名义底价竞得“水域轩园”地块土地使用权提供帮助，后非法将该土地使用权转让，李立春从中非法获利101.6万元，邓光辉非法获利386.28万元。有的收受贿赂，为开发商在规划审批、办理行政许可、征地拆迁等环节提供便利。比如，嵩明县住房和城乡规划建设局原局长胡金亮利用职务便利，先后4次收受昆明某房地产公司负责人所送现金共计1万元人民币和5万元美金，为其公司办理嵩明县入城口第15、16、18号地块规划许可证、建设施工许可证、商品房预售许可证提供方便。有的不正确履职，导致相关楼盘出现无证施工、违规销售等问题。比如，云县县委原常委、副县长罗原等人，在“云县澜沧江广场一期”建设项目实施过程中不正确履行职责，导致该项目在未取得土地使用权、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证的情况下，企业就开工建设。有的监管不严，致使巨额项目预售资金脱离监管，甚至被挪用、侵占。比如，玉溪市住房和城乡建设局、澄江市住房和城乡建设局，在“玉水金岸”“樱花谷”项目中，对预售工作及预售资金监管不到位，致使“玉水金岸”项目预售资金31.93亿元脱离监管，“樱花谷”项目预售资金1.19亿元脱离监管。复旦大学国际关系与公共事务学院教授、大都市治理研究中心主任唐亚林表示，房地产市场以及重点工程建设领域投入资金量大、利益关联度高、权力寻租空间大，是腐败问题易发多发重点领域。特别是规划审批、招投标等环节存在的一些监管漏洞，容易助长权钱交易、利益输送等问题，为房地产开发埋下隐患，导致烂尾楼的出现。重发展轻监管 关键环节制度缺失助长烂尾楼乱象记者采访相关办案人员时，“监管不力”“制度缺失”成为受访人员一再提及的高频词。以文山壮族苗族自治州交通运输局原四级调研员李成明案为例。李成明在任文山市委副书记、市长时，利用职务便利，为文山市金昆房地产开发经营有限公司在文山市政府廉租房和保障房项目工程款拨付，以及“丽水湖畔”“樱花山谷”两个工程项目征地拆迁等方面提供帮助，收受该公司负责人所送现金共计108万元。通报截图。（图片来源：中央纪委国家监委网站）“开发商来写个申请，拿给领导批一下，工程款就拨出去了。这些款项去了哪里，用在什么地方，没人去管。”文山州纪委监委第九审查调查室主任熊文林介绍说，按照当地规定，保障房项目由州一级审批，文山市（县级市）负责拨付工程款和日常监管。由于监管不力，部分拨付资金被开发商挪到其他私人用途，导致资金链断裂项目停工，购房群众无法入住。除了发展理念偏差，一些关键环节的制度缺失也导致烂尾楼乱象的出现。长期以来，商品房预售作为房地产企业最直接的融资方式，在我国房产市场上得以普遍运用。2022年之前，全国层面没有统一的预售资金监管指导文件，主要是属地管理。一些地方政策标准不完备导致预售资金监管本身存在一定问题。还有监管执行层面的漏洞。比如，昭通市“中玺金界”项目由于业主筹款、预付款等资金被开发商挪用，致使项目从2018年10月起停工，直接导致2000余户购房业主及返迁户经济利益受损，社会影响恶劣。2021年8月27日，云南省昆明市丽阳星城二期部分地块15栋烂尾楼被实施爆破拆除。图片来源：视觉中国靶向发力监督整治 深挖彻查涉烂尾楼项目问题线索从实践看，烂尾楼往往是所谓的“历史遗留问题”。记者注意到，此次通报案例中，大多数违纪违法行为发生在党的十九大之前，有的距今已有10余年。云南省纪委监委通过健全问题线索移送、信息共享机制，对上级移送交办、本级受理或监督检查和审查调查中发现涉及烂尾楼问题进行梳理排查，全面起底。对群众反映集中、问题典型的信访举报移交有关监督检查室提级办理、直查直办和重点督办。同时，督促省级协调机制成员单位完成好各阶段工作目标任务，压实地方党委政府和各级纪委监委责任，对各地存在的突出问题向州市纪委监委派单，切实推进各地烂尾楼清理整治工作。重拳出击保持高压态势。云南省纪检监察机关严肃查处涉及烂尾楼项目违规违纪违法问题，对不作为、乱作为、慢作为等形式主义官僚主义问题严肃问责，对典型问题及时通报曝光，形成震慑效应。截至今年4月底，云南省纪检监察机关在监督推动烂尾楼清理整治工作中给予党纪政务处分32人，移送司法机关19人，约谈相关责任人11人，问责8人，批评教育帮助40人（含谈话提醒、书面检查）。目前，正在对36人立案审查调查。深化以案促改做好“后半篇文章” 推动按下盘活“重启键”“截至6月13日，全省334个烂尾楼已基本盘活322个，总化解率为96.41%。剩下未化解的12个项目都已全部进入司法程序、破产重整或破产清算。”这是云南公布的烂尾楼清理整治工作最新成绩单。烂尾楼问题涉及方方面面，必须深化综合治理、源头治理。云南省纪检监察机关把“当下改”与“长久立”结合起来，推进查办案件与以案促改深度融合，采取纪检监察建议、提示提醒函等方式，推动职能部门建立健全成果转化机制，结合问题整改堵漏洞、补短板、强弱项，针对性完善制度规定，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。“目前，清理整治取得阶段性成效，接下来工作任务仍然艰巨，需要持续跟踪、监督推动。”云南省纪委监委有关负责人表示，要以持续攻坚的恒心，拧紧责任链条，督促相关部门形成常态长效机制，确保烂尾楼清理整治工作取得更大成效。...

宁德时代（300750.SZ）6月大动作连连，前脚刚实现450亿定增落地，后脚便把230亿闲置资金用于理财。6月27日晚，宁德时代发布公告称，根据公司当前的资金使用状况、募集资金投资项目建设进度并考虑保持充足的流动性，公司拟使用不超过人民币230亿元（含本数）向特定对象发行股票闲置募集资金进行现金管理，使用期限自本议案审议通过之日起12个月内有效。在前述额度及决议有效期内，可循环滚动使用。具体投资标的将按照相关规定严格控制风险，对投资产品进行严格评估，闲置募集资金投资产品必须满足：1、安全性高，满足保本要求，产品发行主体能够提供保本承诺；2、流动性好，不影响募集投资项目的正常进行。拟投资的产品品种包括但不限于保本型理财产品、结构性存款、定期存款或大额存单等，持有期限不超过12个月。宁德时代方面表示，在确保募集资金投资项目建设和公司正常经营的情况下，公司使用部分暂时闲置募集资金进行安全性高、流动性好的保本型投资产品投资，不会影响公司募集资金投资项目的资金需要，同时有利于提高募集资金使用效率，获得一定的投资收益，符合公司及全体股东的利益。按照3%的年利率计算，230亿元投资金额对应的一年利息收入有6.9亿元，即便按照当前货币基金的利率2%计算，一年的利息收入也有4.6亿元。宁德时代2021年的净利润有159.31亿元，同比增长185.34%。今年一季度，受原材料价格大涨影响，宁德时代净利润下降23.62%至14.93亿元，此笔利息收入无疑将有利于公司业绩改善。宁德时代此笔230亿元理财资金主要来自近期的定增募资。6月22日，宁德时代450亿定增出炉，以410元/股的发行价格向特定对象发行股票不超过1.32亿股，实际募资净额448.7亿元，合计有22家投资者获配定增份额。其中，国泰君安证券获配1137.5万股，获配金额46.64亿元，是配售金额最多的机构。值得注意的是，HHLR管理有限公司-HHLR中国基金获配732万股，获配金额近30亿。早在2021年8月12日，宁德时代已披露定增方案，拟募集资金总额不超过582亿元用于扩产。但在2021年9月30日晚，宁德时代收到深交所关于定增的问询函。2021年10月18日晚，宁德时代回复深交所问询函称，该公司不存在过度融资的情形。之后宁德时代调整了定增预案，将拟募集资金不超过582亿元下调至不超过450亿元。2022年4月29日晚，宁德时代公告披露，该公司定增申请获批。今年以来，随着新能源汽车的市场竞争加大，动力电池行业“内卷”程度也明显加剧。宁德时代在今年上半年经历很长一段时间的疲软期，市值也一度跌破万亿元。二线品牌不断突围、车企“去宁化”，宁德时代所面临这些困境的背后，正是动力电池行业硝烟四起。中国汽车动力电池产业创新联盟数据显示，宁德时代的市占率已经连续两年在50%以上，占据了中国动力电池的半壁江山。但今年以来，“宁王”的地位被撼动，前5个月，宁德时代动力电池装车量市占比跌至47.05%，相比去年市占率（52.1%）下滑了超5个百分点。而排在第二的比亚迪今年前5个月市占率提升至22.58%，相比去年市占率（16.2%）上升了6.38个百分点。今年4月，比亚迪还凭借“刀片电池”在磷酸铁锂电池市占率方面反超宁德时代。在450亿元定增落地后，6月23日，宁德时代发布第三代CTP——麒麟电池。据宁德时代发布的信息，麒麟电池体积利用率突破72%，系统能量密度可达255Wh/kg，可实现整车1000公里续航以及10分钟快充，新电池将于2023年量产。...

6月27日，文化和旅游部等五部门发布关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知，将线下剧本杀和密室逃脱作为剧本娱乐经营场所新业态统一纳入监管。通知对剧本杀脚本设置及未成年人保护等方面做出明确规定。近几年，剧本杀等产业已成为资本竞相布局的赛道之一，实现快速扩张。业内人士表示，此次五部门通知的发布，有助于为企业扩大投资增强政策预期，将剧本杀等产业纳入监管，可以更好地规范行业发展乱象，实现健康有序发展。图片来源：文旅部官网截图未成年人玩剧本杀时间受限五部门通知指出，政府部门以告知性备案方式将剧本娱乐经营场所和场所使用的剧本脚本清单纳入监管视野。新增剧本脚本或者内容发生实质性变更的，需要再次提交剧本脚本名称等清单基本信息进行备案。值得一提的是，针对公众对保护未成年人身心健康的诉求反映强烈，此次五部门通知特别利用较大篇幅对未成年人玩剧本杀的时间等都做了具体规范。其中规定，剧本娱乐经营场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示，标明适龄范围；设置的场景不适宜未成年人的，应当在显著位置予以提示，并不得允许未成年人进入。明确除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外，剧本娱乐经营场所不得向未成年人提供剧本娱乐活动。此外，今年3月1日，全国首个《密室剧本杀内容管理暂行规定》在上海正式施行。其中规定，对不适宜未成年人参与的密室剧本杀活动，经营单位应当在显著位置或活动前予以提示，并不得允许未成年人进入。产业乱象不容忽视近年来，以密室逃脱、剧本杀为代表的新型真人游戏产业发展迅猛，在丰富文化供给、满足人民群众文化娱乐消费需求的同时，也出现了一些不良内容及安全隐患。据媒体报道，有学生因迷恋剧本杀，在3个月内花光了父母准备做生意的30万元资金。后来通过查看男孩的消费记录得知，男孩在玩剧本杀中购买了女仆服务。美女在陪玩过程中，会穿着性感的衣服向玩家索要打赏，并且举动暧昧，充斥着黄色暴力。值得关注的是，目前密室逃脱和剧本杀游戏消费群体中，年轻人占据大多数。《2021实体剧本杀消费洞察报告》显示，2021年中国剧本杀消费者达941万，而2021年上半年剧本杀消费者中超七成为30岁以下的年轻人群，学生群体占比约三成。由于过度追求惊险刺激，密室逃脱游戏中的安全隐患问题十分突出，比如被电击、撞伤、流血等安全事故不时发生。应急管理部消防救援局曾公开过这样一则事故案例：2021年4月，刘某和几个朋友在广州一家密室逃脱店被“鬼”吓到。游戏过程中，小刘藏在一个小房间里。这时，NPC（非玩家角色）突然闯进门，对着他做一些奇怪的吓人动作。下意识往后逃的小刘直接撞上了铁丝网，鼻梁、人中部位当即出血，后续还出现晕厥。类似的安全事故时有发生，在网络上很容易搜索到相关新闻报道。图片来源：网络搜索截图百亿级市场强监管时代来临艾媒数据显示，近年来，在需求推动下，中国剧本杀门店快速扩张，行业市场规模持续壮大，预计到2022年中国剧本杀行业市场规模将增至238.9亿元。大量资本也纷纷入局。天眼查数据显示，我国目前有近1.1万家剧本杀相关企业，其中超九成相关企业的注册资本在100万元以下。不少业内专家表示，随着相关政策逐步出台和落地，密室逃脱、剧本杀类新型真人游戏行业迎来了监管和规范时代。如何加强监管、促进市场健康发展，也成为行业多元良性发展的必答题。在专家看来，在低门槛、高发展的背景下，密室逃脱、剧本杀市场的成长期蕴藏着大量行业乱象，随着监管的不断规范，产业链中的内容生产方和发行方也将加速整合。“玩剧本杀的大部分都是年轻人，高质量的剧本和安全的经营环境对年轻人的身心健康非常重要。”浙江一家密室剧本杀门店负责人刘先生坦言，过去行业发展良莠不齐，由于没有明确的审核标准，经营门槛较低，市场上充斥着盗版剧本、内容暴力血腥等不规范现象，希望行业进一步规范后，能为消费者带来积极阳光的娱乐环境。...

香港法院将在8月底审理一起涉及中国恒大集团的公司清盘呈请案件。香港司法机构网站资料显示，案件将在8月31日早上9时半在高等法院过堂，涉及中国恒大集团和一家名叫 Top Shine Global Limited of Intershore Consult (Samoa) Limited 的公司。路透社、彭博社和香港《明报》报道，这是一起针对恒大的清盘呈请案件，由 Top Shine Global Limited of Intershore Consult (Samoa) Limited 提出。陷入债务危机的恒大背负着3000亿美元（4155亿美元）的债务。恒大上周一（20日）在香港交易所网站刊登通告称，公司正在积极推进重组工作，并预期在7月底前公布初步重组方案。（据悉，此次是中国恒大集团首次被提请清盘，结合此前数据，年内已有3家内地房企被提请清盘，另外2家分别为花样年和大发地产。清盘呈请是指如果公司的负债过多，其债权人及/或公司成员可以入禀法院提出清盘呈请。清盘呈请提出后，法院将进行清盘呈请聆讯，最后法院会发出强制清盘令，颁令公司进行清盘。）...

恒大离它最坏的结局又近了一步。香港高等法院网站今日午间更新法庭日志，Top Shine Global Limited of Intershore Consult (Samoa) Limited（一家位于太平洋萨摩亚岛的公司）向香港高等法院提出对中国恒大集团进行公司清盘呈请，聆讯时间定于2022年8月31日上午9点30分。“清盘呈请”指的是，如果公司的负债过多，其债权人及/或公司成员可以入禀法院提出清盘呈请，清盘呈请提出后，法院将进行清盘呈请聆讯，如果清盘申请通过，法院会发出强制清盘令，颁令公司变卖资产以偿还债务、分配剩余财产等。今年3月22日的中国恒大集团投资者电话会议上，中国恒大集团执行董事肖恩曾表示：“截至3月22日，公司已与89家境外机构债权人取得了联系，征求了意见和看法。”看来，3个多月过去了，恒大与境外债权人的沟通并没有取得实质性的效果。截至目前，恒大总计约192.85亿美元共13笔美元债已正式违约。“海外债权人的最佳策略绝对不是等，而是去接管地产商、拍卖恒大在海外的资产，例如恒大旗下的另外两个港股上市平台恒大汽车、恒大物业的股权、香港和国外的项目和土地等，拿回资金。”协纵策略管理集团联合创始人黄立冲对《凤凰WEEKLY地产》说。一家香港券商机构分析师向《凤凰WEEKLY地产》介绍，如果最终清盘，不仅恒大要迎来其企业经营的最糟糕的局面，其作为上市公司的价值也将跌入冰点，股东价值将清零。不过，他还介绍，即使被境外债权人申请清盘，债务也不会转移至个人。千亿美元债违约恒大的境外美元债爆雷的时间较晚，出现在其商票、理财产品爆雷之后。2021年9月23日，恒大一笔当日到期的美元债，未能按时付息，吹响了其美元债危机的第一声哨声。之后9月29日，第二笔美元债利息到期未兑付。好在恒大在宽限期的最后一天压哨兑付，避免了违约风险。不过，仅经过了一周不到的时间，2021年10月4日，恒大合联营企业Jumbo Fortune被曝出未能偿还其到期的2.6亿美元私募债的本息。这笔债券票息为8.5厘，原定10月3日到期，由于没有宽限期，其实当时已处于正式违约状态。10月8日，这笔美元私募债的债务委员会正式向恒大发出了针对担保人的追债函。2个月后，2021年12月3日，中国恒大（3333.HK）公告披露，公司收到要求履行一项金额为2.6亿美元担保义务的通知，可能导致债权人要求债务加速到期。这是恒大首笔境外债的公开逾期。这笔境外债券的违约引起了交叉违约，触发了其他恒大债务的加速清偿条款，恒大的违约风险陡然加剧。12月3日晚间，广东省政府称高度关注恒大无法履行担保义务一事，宣布向恒大派出工作组，督促推进企业风险处置工作。据《凤凰WEEKLY地产》通过债券市场公开信息统计，截至目前，恒大已有13笔美元债违约，合计总金额192.85亿美元（合人民币约1290亿元）。恒大在处理境内债和境外债之间所表现的态度是有区别的。恒大在去年9月宣布出售辽宁盛京银行15亿美元股份，以帮助解决债务的交易。当时就有海外债权人质疑，恒大只顾及境内债权人，海外债权人遭到了不平等待遇。境外媒体曾报道：“代表一些离岸债权人的顾问公司Moelis和Kirkland & Ellis表示，他们认为来自中国的信息不够充足，其中包括恒大可能将出售其一个部门的股份的细节资讯。”也许是处理态度更为积极，恒大的境内债至今未出现公开违约，截至这个月初，恒大今年已调整5笔境内债本息兑付方案，分别为“20恒大01”“20恒大02”“20恒大03”“20恒大04”“21恒大01”，涉及总金额232亿元。6月28日-29日，恒大还将召开“15恒大03”第一次债券持有人会议，承诺不逃废债。公开资料显示，恒大目前境内最大的债权人主要是各大银行和信托公司。最大的3家债权银行分别是民生银行（293亿） 、农业银行（157亿）、浙商银行（100亿），最大的三家信托债权人分别是中航信托（183亿）、 光大兴陇信托（161亿）、山东信托 （150亿）。共计1044亿元，接近境外债的规模。今年5月27日，有资本市场消息称，中国恒大正考虑分期偿付境外债权人，并提出可将高达20%的债务转换成旗下两家香港上市公司恒大物业及恒大汽车的股权，希望摆脱财务困境。但该消息未得到恒大方面证实，且至今未有相关动作出现。清盘结局如何？恒大的境内债看起来比境外债处理得顺利许多，还有一个原因或许是恒大的海外债权人更为被动。黄立冲对《凤凰WEEKLY地产》介绍：“境内债权人关注的是国内的资产，国内债权人会用诉讼、诉讼前资产保全、司法拍卖等各种手段拿回自己的钱，而境外债权人就没有这个优势，因为他们的债权是针对海外平台如开曼或者香港等公司的债权，但是这些地产商大部分资产都在国内，在海外能够用于还债的资产是很少的。”因此，黄立冲认为，恒大的海外债权人只能通过“连根拔起”的办法，也就是把香港上市公司清盘，随后通过提名清盘接管国内的业务，通过拍卖国内业务才能获得其偿付。如果此时不选择申请清盘，恒大由海外公司担保的境内债权人也会肢解到恒大在海外的资产。到时候，境外债权人所得到的东西就更少了。根据香港地区关于有限公司清盘的相关规定，清盘人会在清盘令发出后，主理并检察整个清盘过程，清盘人会在三个月内召开并主持第一次债权人及分担人会议。清盘人会在股东及债权人决议后，开始向债权人分发资产，处理完一般开支（律师费、诉讼费、破产管理署及法庭费用等），剩余资产将会按照顺序分发至有限债权人、一般无抵押债权人，最后才按股东权益发放资产。而香港上市公司的雇员将会被视为公司的优先债权人，可以优先索要，从资产中取回欠薪、代通知金及遣散费。在这期间，恒大也有上庭听证和抗辩的机会。《凤凰WEEKLY地产》了解到，实际运作中还可能出现众多现实的因素，或影响清盘的进程。例如很多时候，国内的法人不配合辞职或者不把公司印章交出。最终清盘的结局会是什么样？“一般来说，清盘之后，平均所有债权人的回收率在20%-40%（这包括无担保的债权人和有担保的债权人），但对于海外债权人来说其回收率是0-10%。如果他们还不采取动作，等上七八年后随着地产商所持资产价值的贬值、国内债权人的抢先清算资产，最后甚至会一无所得。”黄立冲说。值得注意的是，按照香港的相关规定，清盘只有“有限公司”才可以申请，由于是股份制公司，资产以公司名义所拥有，故偿债的责任是“有限”的，所有法律责任即偿债问题只限于公司承担，并不涉及个人层面。“清盘是将资产套现偿还债务，一般来说，债务不会转移至个人。”上述香港券商机构分析师向《凤凰WEEKLY地产》介绍。出现流动性危机之前，恒大坚持了多年，一边高息融资，一边高比例分红。据统计，2011年至2020年，许家印家族通过鑫鑫(BVI)有限公司持有中国恒大股份比例在58%-71%之间，按照65%的分红比例作为平均数计算，获得现金分红高达近500亿元。大厦将倾，这位曾经宇宙第一房企的创始人，即使到了香港上市公司被清盘的那一天，理论上是可以全身而退的。...

6月27日，市场监管总局发布了多个反垄断相关征求意见稿，涉及垄断协议、经营者集中审查、滥用市场支配地位行为等。这一系列征求意见稿配套修正后的《反垄断法》等相关法律、规定，更适应经济发展和市场运行规律的客观需要。有关协议：不得利用数据和算法从事垄断行为为了预防和制止垄断协议，市场监管总局制定了《禁止垄断协议规定》（征求意见稿）。垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。协议或者决定可以是书面、口头、算法等形式。 其他协同行为是指经营者之间虽未明确订立协议或者决定，但实质上存在协调一致的行为。根据《禁止垄断协议规定》（征求意见稿），经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事本规定的垄断行为。值得注意的是，2021年8月，市场监管总局发布《禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）》时，就提到了数据和算法：禁止利用技术手段实施其他网络不正当竞争行为，比如经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施流量劫持等行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行等。2022年4月，国家网信办还开展了“清朗·2022年算法综合治理”专项行动。2022年6月27日市场监管总局公布的《禁止垄断协议规定》（征求意见稿），是从2021年9月启动的修订工作，主要修订内容就包括新增数字经济手段构成达成垄断协议的行为方式，更好适应数字经济背景下的反垄断监管需要，规范相关竞争行为，促进经济健康发展。有关知识产权：经营者之间不得利用行使知识产权的方式垄断2022年6月27日市场监管总局公布的《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定（征求意见稿）》，也是从2021年9月启动的修订工作，主要修改内容包括落实修改后的《反垄断法》最新制度规定。具体包括：落实鼓励创新的立法目的，将“激励创新”修改为“鼓励创新”。增加“创新（研发）市场”的规定；增加“经营者不得利用行使知识产权的方式，组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助”的规定；强化法律责任，修改法律责任条款。《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定（征求意见稿）》所称相关市场，包括相关商品市场和相关地域市场，依据《反垄断法》和《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》进行界定。在涉及知识产权许可等反垄断执法工作中，相关商品市场可以是技术市场，也可以是含有特定知识产权的产品市场，还可能涉及创新（研发）市场。相关技术市场是指由具有较为紧密替代关系的一组或者一类技术所构成的市场。相关创新（研发）市场是指经营者之间就未来新技术或者新产品的研究与开发进行竞争所形成的市场。有关集中审查：达到规定标准的要事先申报为了规范经营者集中反垄断审查工作，市场监管总局还发布了关于公开征求《经营者集中审查规定（征求意见稿）》意见的公告。所谓经营者集中，是指经营者合并；经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。根据修正后的《反垄断法》，经营者集中未达申报标准但有证据证明具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，市场监管总局可以要求经营者申报。《经营者集中审查规定（征求意见稿）》进一步明确，经营者按要求申报或不申报分别适用审查或调查程序的配套规定。具体包括：经营者集中达到国务院规定的申报标准（以下简称“申报标准”）的，经营者应当事先向市场监管总局申报，未申报或申报后未获得批准的不得实施集中。经营者集中未达到申报标准，但有证据证明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，市场监管总局可以要求经营者申报并书面通知经营者。集中已经实施的，市场监管总局可以要求经营者在180天内补报等。北京国际律师事务所主任姚克枫向北京商报记者表示：“此次征求意见稿出台，有利于我国建立健全公平竞争的审查制度，制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则，完善国务院反垄断执法机构的职能，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，增强市场主体的活力。”相关阅读：6部反垄断法规修订在即，科技巨头这些行为或将面临巨额罚单来源：第一财经继反垄断法时隔14年完成首次修订后，市场监管总局27日就5份部门规章和1份行政法规公开征求意见，以适应反垄断监管实践新要求，提高执法透明度和可预见性。这5份部门规章包括《禁止垄断协议规定（征求意见稿）》 《禁止滥用市场支配地位行为规定（征求意见稿）》 《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定（征求意见稿）》 《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定（征求意见稿）》 《经营者集中审查规定（征求意见稿）》；1份行政法规为《国务院关于经营者集中申报标准的规定(修订草案征求意见稿)》。平台企业不得实施“自我优待”平台企业既是在线市场的交易中介，又可利用数据、算法、平台规制等优势，在交易中处于优势地位。对此，《禁止滥用市场支配地位行为规定（征求意见稿）》拟规定，禁止具有市场支配地位的平台经营者利用数据和算法、技术以及平台规则等，没有正当理由，在与该平台内经营者竞争时，对自身给予优惠待遇。优惠待遇包括两类：其一，对自身商品给予优先展示或者排序；其二，利用平台内经营者的非公开数据，开发自身商品或者辅助自身决策。市场监管总局在对《禁止滥用市场支配地位行为规定（征求意见稿）》做起草说明时称，该条新增规定是在合理借鉴理论研究成果和域外立法执法实践后，对具有市场支配地位的平台经营者实施“自我优待”行为表现形式做出的细化说明。在该份部门规章落地之前，相关平台企业有哪些域外立法执法实践可以借鉴，并进行主动的合规审查呢？杜广普介绍称，在“对自身商品给予优先展示或者排序”方面，一个典型的执法案例是2017年欧盟委员会查处的“谷歌比较购物案”。该案中，欧盟委员会认定谷歌滥用了在搜索引擎市场上的支配地位，在搜索结果中偏袒自家的比较购物服务（Google Shopping），损害了竞争，决定对其处以24.2亿欧元的罚款。在“利用平台内经营者的非公开数据，开发自身商品或者辅助自身决策”方面，国外也有执法实践。比如，欧盟委员会今年对亚马逊展开了正式反垄断调查，认为亚马逊既是零售商，又是其他零售商的产品销售平台，涉嫌收集平台第三方商家数据来提高自己的销售额。据路透社6月13日援引消息人士报道，亚马逊现已提出与卖家分享部分市场数据，并提高竞争对手的产品在其平台上的可见度，希望借此说服欧盟反垄断机构在年底前结束对其的调查而不进行罚款。“无论是从新版反垄断法，还是此次相关配套法规的修改，都体现出与国际接轨、回应数字经济发展特征的趋势。随着新版反垄断法和相关配套法规的落地生效，相关市场主体或面临部分商业和经营模式的改变。”杜广普称。...