国务院办公厅按照中心机构编制委员会办公室的安排,已将其部属“经济局六处”自力出来,新设成立金融事务局,也称秘书四局。在自力前,经济事务局六处重要对接金融口,包含银行、保险、证券范畴的相干工作。
2015岁尾,人平易近银行已将互联网金融统计纳入金融业综合统计体系,将来将形成相干标准,或成为全部互联网监管的数据基本。
新设立的金融事务局在行政级别上属于正厅(司、局)级部分。将来此部分将负责涉及“一行三会”的行政事务调和。另有位资深监管人士向财新记者分析称,前述秘书四局的设立或涉及调和剂所金融办。今朝,处所金融办在中心层面尚无对口的接洽部分。
一行三会归并金融事务局
专家建议同一监管
近年跟着各类影子银行、互联网金融等混业的演变,金融风险特别是交叉风险上升,金融事务加倍复杂。“国办专门设一个金融事务局,有个腿,工作分工可以做的更细一些。”一位知情人士泄漏说。
2013年,国务院曾发文明白“金融监管调和部际联席会议”由央行牵头调和,央行办公厅负责履行这一本能机能。据一位接近央行人士介绍,与先前央行牵头调和“金融监管调和部际联席会议”不合,央行是牵头“一行三会”金融监管政策方面的调和,而秘书四局主如果负责“一行三会”行政事务方面的调和。
根据相干报道,国务院办公厅金融事务局并不涉及具体营业的履行落实,设立事务局并不等于“一行三会归并”。
在第四届中国P2P收集假贷行业峰会时代,原中投公司副总经理、互联网金融理论之父谢平曾表示,“十部委《指导看法》中的平台轮是一个冲破,它鼓励互联网金融平台产品办事化,什么意思?就是平台大年夜事着互联网付出、互联网网贷、互联网众筹、互联网金融产品的发卖等,实际已经穿越了如今一行三会的监管逻辑,所以这个平台论实际上隐含的就是综合类监管、混业监管和功能监管。”谢平弥补道:“特别是平台类机构很难适应单一执照,在信息数据,产品办事,渠道,可以对接多种金融营业,所以说互联网金融可以摸索混业监管、功能监管。”
据懂得,秘书局在人员编制方面一般是十几小我,下设三、四个处,秘书局重要职责是“办文、办会、干事”等行政事务,承担公函运转、国务院会议的预备组织工作等,比如国务院各类文件的下发、经手递送金融部分上报国务院引导的文件、国务院会议的组织及会议纪要等具体事宜,并协助国务院引导做好突发事宜的应急处理工作等。
对今朝出现的金融机构跨行业、金融产品跨范畴、金融业态跨市场、互联网金融跨平台、处所金融跨区域、金融市场跨国界等6个“越来越多”的新变更,全国人大年夜常委会委员、财经委副主任委员尹中卿曾在公共场所建议改革金融监管体系体例,大年夜分业监管转向同一监管。他说:“‘一行三会’及其派驻机构,互相之间职责不清,监管标准难以同一规范,互相之间的信息交换、资本共享、调和合作存在很多的问题,既轻易出现监管马脚,也可以产生反复监管,更轻易出现互相争权或者是推诿扯皮的现象,监管成本高然则效力不高,并且为监管套利留下了空间。”
互联网金融考验监管协同
7月18日,《关于促进互联网金融健康成长的指导看法》由中国人平易近银行、工业和信息化部、银监会、国度互联网信息办公室等十部委结合宣布。12月28日,《P2P监管细则暂行办法(收罗看法稿)》由银监会会同工业和信息化部、公安部、国度互联网信息办公室等部分研究草拟——作为一个立异行业,互联网金融监管无疑须要多部分的调和与合作。
|
还没有用户评论, 快来抢沙发!