地方政府统计造假惩治不了？新的问责机制要出台了

近年来，统计造假、弄虚作假屡禁不止，严重损害了统计数据的真实性和准确性，社会公众对此反映强烈。9月9日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人王翔在回答记者提问时谈到，统计法修正草案二审稿拟加强对领导干部统计工作的考核管理，在防范和惩治统计造假方面作出针对性完善。去年年底，国家统计局旗下“统计微讯”公号公布国家统计局2023年专项统计督察组直接点名陕西和贵州：陕西省有的市县党政领导干部尚未从讲政治的高度深刻认识统计造假的极端危害性和防治统计造假的极端重要性、紧迫性，防治统计造假的思想共识尚未完全形成；贵州省有的地区对统计造假问题严重性及其背后深层次原因认识不到位，违规干预统计工作问题仍有发生。近几年，国家统计局就统计造假经常发布相关的“点名”通报；此次，统计法修正草案二次审议再度作出针对性完善，再次反应出一个客观事实：统计造假这个顽疾，依然有待“根治”。为何统计独立这么难？从常识推断，近几年经济下行压力加大，对于一些地方和部门在统计数据上动手脚，以制造“数字繁荣”的可能性和危害性，的确都更需要提高警惕。早在去年年初的全国两会上，国家统计局局长康义就表示开展统计造假专项治理行动，确保统计数据真实性；并强调，对个别地区还存在统计造假的现象，将做到“零容忍”“露头就打”。之所以要对统计造假“零容忍”，是因为它对应的危害性不容小觑。众所周知，统计数据是国家宏观政策制定和重大决策的重要参考依据。一旦失真失实，就将连累到决策和政策的科学性。更重要的是，造假之风盛行，也是对于政府公信力的直接伤害。这些年，不少统计数据一公布，就往往因为与个人的真实体感存在较大差异甚至背离而遭遇群嘲，这实际暴露出统计的公信力已经遭遇危机。而基于这些统计数据制定的公共政策和决策，要取信于民，获得社会认同，也就更难了。如此，就很容易导向一个系统性的恶性循环，个中风险和代价，不可不察。当然，关于统计数据造假的危害性，从历史上看，我们早就有过沉重的教训。典型如发生于上世纪的“大跃进”浮夸风。那么，到底应该如何提高统计的真实性？答案并不复杂。著名经济学家孙冶方，就曾有一个著名的论断——“统计只有独立才可靠”。这方面，其实已有不少政策的应和。比如，《“十四五”时期统计现代化改革规划》中就强调，牢固树立质量第一理念，坚持独立调查、独立报告、独立监督，确保统计数据真实准确、完整及时。此外，在统计机构设置上，目前除了各级地方统计机构，国家统计局还成立了实行垂直管理的统计局各级调查队。但从现状看，统计的“独立性”显然还是比较脆弱。比如，国统局去年年底对贵州的反馈中就提到，违规干预统计工作问题仍有发生；在前年公布的河北省部分地方统计违法案件中也有相似的细节：有关部门授意、指使、强令统计调查对象或者其他机构、人员编造虚假统计资料。违规干预、授意、指使、强令……这些“小动作”得以发生，形象地道出了现实中统计部门所面临的尴尬：远未获得可以抗拒外力干扰的独立性。原因当然大家也都懂。因为统计部门在人财物上都无法独立于地方，自然也就很难真正实现“独立调查、独立报告、独立监督”。所以，近些年就有人建议，可将统计部门归入到人大，以摆脱对地方的“依赖”。除此之外，进一步优化统计部门的定位，也是一个值得思考的方向。经济学家，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员魏加宁就曾提到，现行统计制度安排上，统计部门不仅负责统计和公布各种数据，同时还肩负着形势分析和经济预测等职能。于是，为了能够获得更多的话语权，统计部门也容易产生造假动机，让数据为观点服务，甚至为论证自己当初预测的准确性而不惜调整统计数据。因此，他的建议是，要提高统计部门的公信力，就必须首先将形势分析和经济预测职能从统计部门剥离出去，以便使统计部门能够专注于统计数据本身的真实性和准确度。这种定位上的优化空间，还体现在，即便由国家统计局垂直管理的统计局各级调查队的职责中，也包括接受地方政府、有关部门的委托，开展统计调查，提供统计数据处理服务。一言以蔽之，统计部门要真正确保相当的独立性，在机构设置和角色定位的优化上，都还有较大的探索空间。统计造假的动机有哪些？有效压缩统计造假，除了要赋予统计部门更“超然”的地位，还应直面地方政府弄虚作假的动机问题。关于这一点，之前一度被称为GDP造假重灾区的辽宁省，相关主官在政府工作报告中的一个表述，颇有现实针对性：“官出数字、数字出官”，导致经济数据含有水分。也就是说，统计造假与长期以来的官员考核机制有着密不可分的联系。这里面的“数字”一般就是指经济数据，甚至可以更进一步窄化为GDP增速。这套考核机制，一方面有利于强化各地发展经济的动力。经济学家张五常曾把地方政府间的竞争看作是中国经济奇迹最大的秘密。这里所指的地方政府竞争，最主要其实就是GDP的竞争。应该说，以GDP增速为主要指挥棒的官员考核机制，确实对于激发地方政府拼经济的动力发挥了功不可没的作用。另一方面，过度侧重于对GDP增速的考核，也直接增加了地方政府干预统计造假的动力。这不仅是因为“数字出官”，更是因为这种造假有着极强的惯性，要摆脱它很难。因为若“前任“造假在先，“后任”要想刺破造假泡沫不但需要勇气，甚至要承担增速放缓的“风险”。所以，多数情况下，统计造假损害的，并不只是一个地方某一时段的数据真实性，而很可能是形成“绑架”，将地方带入长时间的“虚假繁荣”。当然，在普遍存在的增速竞赛中，一个地方造假，还可能带动更多地方不得不跟风造假，最终成为一种“上瘾”的不正之风。这是在看待地方政府统计造假动机上，必须要正视的复杂性。近年来，虽然淡化“唯GDP”考核，不以GDP论英雄，成为一种主基调。但依然不可高估现实的改变效果。一来，政府统计涉及的范围很广，有不同的门类，如经济、人口等；又有不同的领域，如工业、农业等，大的门类行业下面又涉及各类不同的细分指标，是一个非常复杂的系统。而在不同的统计情境下，又会衍生出不同的造假动机。比如，有的要求企业虚报产值，有的虚增财政收入，有的则又故意“瞒报”、“漏报”。所以，面对这种复杂性，仅仅是弱化GDP考核，依然不足以完全打消地方在统计上弄虚作假的动力。二来，要真正弱化对某一个指标的过度重视，以淡化造假动机，则需要建立更多元的、平衡的考核机制。比如，民生改善、法治水平、社会进步、生态效益等指标，到底如何科学地进入官员考核体系？更重要的是，要防止这些考核指标再度被数据造假所“污染”，可能还得从引入更多的考核主体入手。比如，民意评价对官员的升迁能够有多大真实效力？可见，这里面涉及一系列的政绩考核体系的优化调整，绝非一日之功可完成。统计造假的追责力度逐渐升级任何一个行为的发生，背后都对应着“成本”的算计。虽然说关于统计造假，相关部门多次强调要“零容忍”，社会舆论对此也可以用“深恶痛绝”来形容。但一个很“尴尬”的真相是，现实中统计造假者付出的代价或者说成本，远没大家想象中的那么大。近几年，一些落马官员的通报中经常会出现诸如“政绩观扭曲，为谋求个人进步搞经济数据造假”、“不正确履行职责，脱离实际制定并强行要求完成经济指标任务，致使统计数据造假，造成不良影响”等表述。但是，完全因为统计造假而被追责的，依然算是一个“小概率”事件。甚至，有的地方即便查出来统计造假现象，后续追责也可能“烂尾”。如2019年，国家统计局通报，“河北三县被曝统计造假，超一年逾期仍未追责”；此次贵州方面也被指存在“一些统计违纪违法案件责任人责任追究不及时、处分处理’宽松软’，统计造假’一票否决制’落实不到位”的情况。还得注意，即便是那些追责案例，也很少上升到法律责任，而多止步于行政处分和纪律处分。由此可见，统计造假被追责的严肃程度与造假本身的巨大危害性，明显是不匹配的。遏制统计造假，还有必要考虑引入“竞争”机制。长期以来，主流话语中谈到统计，一般都默认是统计部门的专利。包括我们的政府决策也主要是采取统计部门的数据，或者说，统计部门的数据才具有“权威性”。但实际上，在大数据运用如此普及，以及经济社会活动愈发复杂的今天，仅仅是依靠统计部门的统计调查数据，无疑增加了失真的风险。因为缺乏必要的多元参照样本和竞争机制，也就等于少了一份横向的监督，抬高了统计造假的甄别难度。同时，也容易放大单一统计主体的局限性。所以，给予民间统计调查活动更大的成长空间，并在决策时引入更多的第三方统计样本，有其必要性。针对地方的统计造假现象，早在2019年10月国家统计局就发布了《中华人民共和国统计法（修正案）》（征求意见稿），向社会公开征求意见。征求意见稿特别提出，统计工作坚持党政同责、失职追责，对统计弄虚作假的地方、部门和单位，应当追究负有责任的领导人员和直接责任人员责任。这在当时被视为统计造假追责力度升级的一个重要信号。2024年4月，十四届全国人大常委会第九次会议对统计法修正草案进行了初次审议，其中就涉及了调查数据相关方面的修改。在提审的议案中，不仅提出新发展理念的数据统计，还要求加强统计信息化建设，大力推进大数据、云计算、人工智能等新技术在统计工作中的转化与运用；加强统计信息共享，县级以上统计机构和有关部门建立健全统计信息共享机制，提高政府统计效能、消除统计调查重复交叉和减少统计调查对象多头填报负担等。针对防范和惩治统计造假的责任方面，在前天的全国人大常委会法制工作委员会的记者会上，发言人王翔介绍，修正草案作出了新的修改：不仅增加了“将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围”等规定，还规定“不得明示、暗示下级单位及其人员或者统计调查对象填报虚假数据”，“不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的单位和个人打击报复”；针对统计数据严重失实情况失察的行为将加大处罚力度，并增加兜底性规定，确保全面追究各类统计造假、弄虚作假行为的法律责任。希望此次统计法修正草案的二次审议修订，能够扭转地方的统计造假之风，增强政府的公信力，为公共政策和决策的制订提供更为有效的数据基础。

恒大许家印据报被移送至深圳特别拘留中心

继一年前因涉嫌违法犯罪被中国当局带走后，中国恒大集团创办人许家印据报已在数月前被移送到深圳一个特别拘留所。图为许家印2017年在香港出席房地产开发商年度业绩新闻发布会。（路透社档案照片）（香港路透电）继一年前因涉嫌违法犯罪被中国当局带走后，中国恒大集团创办人许家印据报已在数月前被移送到深圳一个特别拘留所。路透社引述知情人士称，在被捕之后，许家印最初在北京被软禁，他在几个月前被转移至深圳，以便于与恒大高管沟通。中国恒大集团的总部位于广州，其财富管理部门则设于深圳。知情人士说，在被转移到深圳后，许家印给恒大集团的高管们写了一封信，要求他们尽快解决财富管理产品投资者无法得到收益的问题。知情人士指出，在深圳这个特别拘留中心，被拘押人士可得到的待遇通常比在一般看守所内好，目前许家印身体状况良好，在该拘留中心可以享有医疗照顾和良好饮食。65岁的许家印一年前被中国当局带走。恒大去年9月在港交所发布公告称，接到有关部门通知，公司执行董事及董事会主席许家印因涉嫌违法犯罪，已被依法采取强制措施。在中国证监会发现恒大旗下子公司虚增收益并犯有证券欺诈罪后，许家印今年3月被罚款4700万元（人民币，下同），并被终身禁止进入证券市场。中国恒大则在今年1月被要求清盘。依靠高负债、高周转、高杠杆的经营模式，恒大集团成为中国头部房企，在中国2020年开始逐步收紧对房地产行业的信贷政策后，债台高筑的恒大爆发债务危机，截至2022年底，恒大集团总负债高达2.43万亿元。自2021年以来，恒大债务以及理财产品的兑付大多数都违约，无法按期偿付。恒大财富2021年底称，将积极筹措资金，完善财富管理产品的后续兑付方案，但在去年8月公告，因公司资产处置进度不及预期，未获得资产处置资金，无法开展当月兑付。几周后，恒大财富的部分员工被深圳警方拘留。据中国恒大此前统计数据，其自定融产品发起至停售止，合共募资金额涉及921亿元，至2021年9月理财爆雷，未兑付金额为400亿，截至2022年底，恒大财富未兑付本息还有340亿元。

美国因诈骗中心对柬埔寨大亨实施制裁

美国周四宣布对柬埔寨商人兼执政党参议员李永发以及数家实体实施制裁，原因是这些实体涉嫌虐待被贩卖并被迫在网络诈骗中心工作的工人。美国财政部外国资产控制办公室称，制裁针对的是李永平的李法普集团公司和 O-Smach 度假村。财政部还将对柬埔寨的花园城酒店 (Garden City Hotel)、戈公度假村 (Koh Kong Resort) 和金边酒店 (Phnom Penh Hotel) 实施制裁，因为它们由李氏所有或控制。美国财政部负责恐怖主义和金融情报的代理副部长布拉德利·史密斯表示，此举是为了“追究那些参与人口贩卖和其他虐待行为的人的责任，同时也破坏他们实施欺诈计划的能力。”近年来，柬埔寨和东南亚其他国家（新加坡除外）已成为犯罪产业中心，该产业针对全球各地的受害者，犯罪活动通常由犯罪集团经营、并由被贩卖的工人担任工作人员的戒备森严的院落内进行。声明称，贩运者强迫受害者每天工作长达 15 个小时，有时还将受害者“转卖”给其他诈骗组织或进行性交易。报告指出，美国国务院今年的年度人口贩运报告重点强调了奥斯马奇和戈公省的虐待行为，并指出官员共谋贩运犯罪的现象仍然普遍存在。美国人已成为许多骗局的目标。仅在美国，2022 年，受害者就报告因杀猪而损失了 26 亿美元。财政部的报告称，两年多来，O-Smach 度假村一直受到警方调查，并被公开报道“存在广泛和系统性的严重侵犯人权行为”。报道称，受害者报告称，他们被虚假的就业机会诱骗，抵达后手机和护照被没收，并被迫参与诈骗活动。报告称，“呼救的人称，他们遭到殴打、电击、勒索、支付巨额赎金或被威胁卖给其他网络诈骗团伙”。报告还称，已有两起受害者从度假村内的建筑物上跳楼身亡的报告。报道称，当地政府曾多次进行救援，包括 2022 年 10 月和 2024 年 3 月，解救了包括中国、印度、印尼、马来西亚、新加坡、泰国和越南等不同国籍的受害者。美国国务院表示，6 月份，柬埔寨政府官员参与了贩卖人口活动，并且一些官员拥有诈骗分子使用的设施。当被问及制裁问题时，柬埔寨政府和外交部发言人没有接听电话或回复寻求评论的信息。美国和其他政府已多次与柬埔寨接触，以杜绝此类诈骗中心。知情人士告诉路透社，华盛顿已经考虑制裁措施数月之久。他们表示，最初预计在今年早些时候做出这一决定，但被推迟了。

等不到交房的28岁女孩，在烂尾楼安家

以下记录与决心有关——一个女孩要住进自己房子的决心。面对开发商的屡屡食言，七七在尚未交付的房子里安了家。眼下，在成都这栋烂尾楼里 ，七七已生活一年有余。楼里这套属于她的57㎡房子，被装点得如同美剧小屋，搬进来之前，她花了大约10万做装修。房门外是另外一个世界，还未铺砖的水泥走道积满灰尘，建筑垃圾随处可见，隔壁毛坯房里常有外来者留宿。搬进来后，七七要应付日常生活里各种困扰，没有燃气，没有正常供电。她从屋外供装修使用的临时电箱里拉一根电缆，应付日常用电。临时用电无法承载大功率电器，跳闸断电如同家常便饭，三伏天里吹空调更是奢求。三五不时，她还要对付开发商断水断电的干扰。最重要的是，一个独居女孩，在门洞四开的烂尾楼里生活，很不安全。好在，她还有邻居可以抱团。旷日持久的博弈，总算让开发商妥协了几步，楼里去年年底通上了民用电路，开发商承诺今年年底开通燃气，留守工地的工人承担起了物业职责，楼里有了门卫……阳光一点点洒进烂尾楼里，她期盼着，这个倾力守护的小家，能真正属于自己。搬进烂尾楼2023年5月，七七正式离开了出租屋，决定搬到新家中居住。乔迁终于来临，理应是件欢心的事情。此时此刻，七七心里没有太多起伏，只剩一股挥之不去的惆怅。她站在那栋9层商住楼下，放眼望去，处处显出破败的迹象——建筑早已封顶，外墙早已砌好，但瓷砖上粘满了尘埃，显然已经许久没有人清扫过了；地上随意丢弃着建筑垃圾，甚至很多地方连砖也没有铺；四下里空空荡荡的，地上没有人，空地上也见不到人影，只有野草从缝隙间探出头来。望着这样的场景，她想，理论上自己算是在成都安家了，可在这栋楼房内，自己能住得安心吗？这份担心源自眼前的窘境：距离一开始约定好的交房日期已经过去了足足一年半，直到她入住这天，开发商依然没有要交房的迹象。换句话说，这是一栋烂尾楼。七七拉着行李，兀自朝着楼内走去。楼下的大门敞开着，没有门禁，也见不到保安的踪迹，玻璃上落满了灰尘，用力拉开，尘土的气息扑面而来。她禁不住咳嗽了几声，掩住了口鼻，像跳房子一样，小心翼翼地绕过地上散落的建筑垃圾，来到电梯前。七七居住的烂尾楼（七七供图）电梯一共四部，却只有一个正常运行，内部贴满着木板，只露出了楼层按钮。等待须臾，随着电梯门缓缓开启，一条悠长的楼道也呈现在了正前方。楼道已经装修完成，挂着保护用的塑料布，可因为没有正常供电，天花板上的灯全熄着，视线中一团漆黑，四下也听不到半点动静，她感觉自己骤然踏入一个洞穴。她害怕，但也只能追随着手机照出的光亮，手扶着贴满塑料布的墙壁，在昏暗里摸索着行走，如此走了十几米，终于，来到了那扇崭新的防盗门前。电子锁发出一声清脆响动，七七心头也随之松了一下，门内，便是一个只属于自己的世界。这个世界与门外截然不同，房子套内面积只有三十六平方米，但一切都是全新的——全新的窗帘，全新的被褥，全新的家具，所有的物件在一尘不染的地板上，被归置得井井有条。精心的布置，给空间更添一份温馨，七七最中意的，是那扇巨大的落地窗——此时阳光正透过玻璃，视线中的一切被涂上了一层亮光。七七居住的小屋，如同烂尾楼里的“秘密花园”（七七供图）唯一的瑕疵只有那一根长长的电缆，从门外一直延伸到了房间内，像根老鼠尾巴一样趴在地板上。这是临时用电，正常情况下只能用在建筑工地，但因为烂尾楼里迟迟没有正常的电力供应，住户们便用它来维持电器运转。这一点瑕疵在七七看来算不上什么。坐在房间里面，她长舒一口气，在成都这个大城市，自己算是有了立锥之地。心中的块垒总算被喜悦冲淡，那天晚上，她决定好好庆祝一下新生活的开端。一场热闹的聚餐最应景不过了。几天后，其他几个住户也要搬进这栋烂尾楼了，到时候就请大家来家里吃火锅吧。想想那股热腾腾的劲儿，七七只觉得兴奋，她迟迟无法入睡，干脆坐在落地窗旁，欣赏起了窗外的景色，静谧的黑夜里，附近住宅区的灯大都亮着。像那些窗户后面的人们一样，过上一种更“正常”的居家生活吧，应该也不会太远吧，她想。畅想才刚开始，房间里骤然漆黑一片，楼内断电了，整整一夜，她在黑暗中度过。直到第二天她才知道了答案——开发商的工人切断了电源。失落的情绪再次蒙上心头，她不得不接受现实：要在烂尾楼里住下去，并不容易。遥遥无期的新房没有人会预料到自己会住进烂尾楼，正如没有人会料到自己买的楼盘会烂尾。七七买房时候的想法十分简单：她希望这座城市里有一个属于自己的地方。这是七七在成都生活的第五年，搬进烂尾楼之前，她一直租房居住。每月1500的租金，占据了工资的三分之一，换来四居室里一间小小的卧室。房内没有独立的厨房，没有独立的卫生间，更没有独立的客厅，唯一用不着和别人分享的，只剩下了身下的那一张单人床。合租的糟心事层出不穷，对七七来说，遇上爱热闹的室友更为痛苦。七七是个恬静的人，不善交际，室友邀请别人来家中聚会时，面对着一张张陌生的面孔，她心中就倍感尴尬，每次碰上这种场景，她只想赶紧躲回到屋内。因为室友过于吵闹，七七两年内搬了几回家。有一次她从一栋陈旧的筒子楼里搬出来，房间在七楼，没有电梯，也没有帮手，她提着笨重的行李箱楼上楼下来回，顾不上濛濛细雨，等大包小包全部装上车，她浑身湿透了，靠着座椅，她觉得整个人要虚脱了，心里只剩下了一个念头：希望再也不用搬家了。2021年她总算攒下一笔积蓄，刚刚够得到一套成都房产的首付。她决定买房，没日没夜地搜寻房源，一有空，便跑去各个售楼处询问。整整三个月，她几乎跑遍了整个成都，总算找到了一个她看得上也买得起的楼盘，那是一栋正在建设中的商住楼，距离地铁口1公里左右，有着漂亮的落地窗，更重要的是每平方米价格只不到8000元，相较于附近动辄上万的楼盘，要便宜不少。57平方米的建筑面积，总价要四十几万，对她来说不是一个小数字。2021年7月，她签下购房合同，当时她反复询问几次，开发商能不能按合同约定，在2021年年底准时交房，销售指着工地，一脸信誓旦旦：“放心吧，工人正使劲干着呢。”买房后，七七隔三差五便会来到工地，隔着铁栅栏，一边望着工人在工地里进进出出，一边满心期待，幻想着自己在那间房子里的生活应该是什么样。那时候她已经收藏了许多装修案例，心中不停地勾勒着家的模样，一想到不久后便拥有了属于自己的小窝，她的嘴角总忍不住地上扬。9月的一天，再一次来到那栋楼下，她赫然发现一周前还热火朝天的工地，仿佛一夜之间，便人去楼空，工地上冷清得连一个人也见不到。七七居住的烂尾楼外观（七七供图）骤然，一种不祥的预感浮现，慌忙之下，她联系售楼处，而销售的口气依旧胸有成竹，“这是因为外部工程做完了，工人正在做内部装修。你们站在外边，当然看不到里面。”这个答案显然不能让人信服，“那怎么里面也听不到一点儿动静？”“别担心，我们已经跟进了。”无论她怎么问，最后都是同样的答案。在忐忑不安中熬到年底，那天七七正坐在公司里地敲着键盘，几个客户坐在不远处高谈论阔，办公室里乱哄哄的。然而，一条短信让她的世界骤然安静下来。短信是开发商发来的，内容十分直白：延期半年交房。即便做好了最坏的打算，七七还是深受打击。那时她才得知，这个楼盘曾经烂尾过，一度停工了十几年。她后悔自己没有早些打听清楚，之后连续几个晚上，只要关上灯，她脑海中就盘旋出相同的问题：为什么会延期，而且还延期这么久，难不成要继续停工，彻底烂尾了吗？这些问题折磨得她寝食难安，她想，必须去讨一个说法了。这一次，与她一起来到开发商办公室的，还有五六名业主。面对众人质问，对方的态度倒是十分诚恳，“说好半年，那就一定半年。”七七居住的烂尾楼外观（七七供图）结果半年之后，没有等来新房的钥匙，大家却迎来了一个新的噩耗：对不住，还要继续延期，时间依旧半年。买房的喜悦早被折磨得荡然无存，大家心中只剩下了愤怒，可是再愤怒，也无可奈何，谁也解决不了眼前的困局。唯一让人稍感欣慰的是，在协商之下，开发商同意了一个方案：业主们可以先拿钥匙做装修。“装修两三个月，通风半年，等到交房的日期，无缝衔接，正好入住。”有人怀疑这是开发商的障眼法，“我装修了，到时候你又交不了房，不让我住，那这个房子不浪费了吗？”但在七七看来，无论如何，这算是一个好苗头，总好过毫无指望。2022年10月，她开始认认真真地规划起了自己的小屋，从颜色风格，到每一个家具的摆放，犹如一个画匠，手持着画笔，仔细地将脑海中的色彩变成一幅绚丽的图案。装修花了三个月时间，正好来到了翌年年初，开发商再一次发来了通知。遗憾的是，坏消息依旧：交房还要继续延期。可是这一次，七七受够了，她下定决心，不再继续等待下去。四个月后，新房通风完毕，她和其他两户业主约好，大家一起搬进了烂尾楼。缺电少水的日常决定搬家，一方面是因为七七受够了住在出租屋的日子，另一方面则是出于经济上的考量。贷款十年，每月月供需要2500块，占了七七工资的一大半。剩下的钱要支付房租，还要生活，日子变得格外捉襟见肘。现在，房子虽然烂尾，可至少是自己的家，能让自己从物质的困境中挣脱出些许。只是新的问题马上接踵而至。楼内没有燃气来烧饭，这倒是可以通过电磁炉来糊弄，虽然做出来的饭菜并不算可口；真正难熬的是，楼内连正常供电也没有。楼道内漆黑一片也就罢了，关键是屋内也只能使用装修时的临时用电。每家每户都有一根长长的电缆，一头连接起门外的电箱，一头连接到屋内的插座。尽管能够勉强使用，可显而易见的并不安全。每一次在屋内走动，七七免不了要加倍谨慎，“可不敢踩上去，万一漏电，我就完蛋了。”七七居住的烂尾楼，水泥地上残留着建筑垃圾（七七供图）开发商显然不欢迎他们提前入住。搬进去的第一天，七七就见识到了对方的厉害，那天晚上，巡夜工人不光切断了电，还切断了自来水。开发商的说法是，这个楼既没完工，又没交房，不能住人。但在七七和邻居们的眼里面，既然已经同意装修房子，那么现在房子装修好了，凭什么又不让人住呢？就像溺水的人，如果不愿沉入河底，就必须想办法自救，他们开始了漫长的抗争——既然断水，那就等工人一离开，去撬开水箱上的锁，把供水给恢复了。第二天开发商换上新锁，那就继续撬，就仿佛一场回合制拳击赛。电力的问题同样如此，邻居之中有人颇为精通电力，工人一断电，他就立马出门，直奔电箱。如此斗争了一段时间，开发商终于不得不接受了现实：这几个人是铁了心要在这里安家。既然无法驱离，那就只好妥协，从此没人再来断水，也没人再来拉闸，就这么睁一只眼闭一只眼，除了依然日日强调：不许在楼内居住。但这只是阶段性的胜利，并不意味着从此万事大吉。因为就算有了临时电力，电压也并不稳定。一开始的时候，七七为了做饭方便，买了一个两千多瓦的电磁炉，结果第一次做饭，就发现，面条煮了许久，水始终不热，仔细一看才发现不光电磁炉熄了火，连其他电器也一并停转。在跟邻居们讨教后，她这才明白，原来临时用电支撑不了高功率的电器，一超出负荷，立马自动断电。没办法，家中一切开始围绕着“节能”二字运转。崭新的电磁炉被束之高阁，她不得已，只能换了一个低功率的小电磁炉，每次做饭，因为害怕断电，她把电视和电脑全关掉，只留一盏灯来照明。洗澡也很麻烦，因为热水器功率过高，是彻底不能用了，她只能接上一桶水，用“热得快”来加热，告别淋浴，从此回到蹲着洗澡的苦日子。让人最难受的，是空调几乎成了摆设。三伏天，成都气温一路飙升到四十度往上，屋内如同蒸笼，光靠电扇和冷饮，解决不了夜晚的酷热，可是一打开空调，片刻间全楼便陷入漆黑，微信群里马上会传来大家的善意提醒：“空调功率大容易断电，一定要注意。”可是不开空调又实在煎熬，后来，几个住户默契地达成了协议：大家使用空调，需要提前在微信群里报备，每家每户轮流开一段时间，但这段时间里只有一户可以打开，并且其他人不能煮饭，不能烧水，甚至连灯也要关上几盏。看似荒唐的决议实属无奈之举，生活好像一下回到了集体宿舍的时代，但除了骂一骂开发商，每户也只能遵守约定，即便如此，断电的状况依旧还是时有发生。邻居在的时候尚好；邻居不在家时，七七只能求助他人，还好楼内有看守工地的工人，用一包烟，就能换来光明。要是赶上半夜停电，那她是一点办法都没有。有一次早上醒来，七七发现冰箱里消暑用的雪糕全部化成了水，“只能扔掉。白白浪费了。”独居女孩的风险这样的生活虽然处处掣肘，但只要想出解决之道，也还算过得去。真正让七七感觉到担忧的，是人身安全。虽然陆陆续续又有新住户搬入，可在很长一段时间里，这栋烂尾楼大门始终敞开，任何人都能随意进出。最常见的外人是建筑工人。这栋楼的旁边是一个建筑工地，夏天时天气炎热，常有工人跑到楼内，就在她隔壁毛坯房内，放下竹席，光着膀子，大大咧咧地席地而睡。时常到来的还有拾荒者。他们游荡在各个楼层，佝偻着腰，默不作声，到处翻寻着建筑垃圾。漆黑幽静的楼道里，忽然不知道哪里传来一声金属碰撞的动静，常常吓人一跳，犹如置身于恐怖电影。作为这一层楼唯一的住户，七七对这样的场景深感不安，傍晚坐电梯上来，门一开，她按捺住恐慌，硬着头皮一路小跑，逃进家中，飞快地关闭上房门，像是躲进了坚固的城堡，心中的紧张才终于得以慢慢消散。万分小心，就怕意外发生，偏偏意外还是来临了。有一个晚上，她正在家中看电视，忽然之间，一阵急促的敲门声响起，就仿佛有人在用力锤着沙袋，想要破门而入。这么晚了会是谁呢？她问了几声，可是并没有听到回答。于是壮着胆子走到门前，她再一次询问。“是谁？”这一次特意提高了嗓门，意图能把对方吓退。可显然并不成功，面前的敲门声反而变得愈发密集起来。这下，她彻底慌了神，连忙冲上去，反锁了房门，兀自呆立在门前，不知道等待了多久。后来，那阵敲门声终于停了，过了好一阵子，她才缓过神来，鼓足勇气将耳朵贴紧了门板。门外静静悄悄，除了耳廓中的嗡鸣，听不见丝毫动静。对方，应该是离开了吧？七七想着，长出了一口气，只一瞬间，几乎瘫坐在地，压抑已久的情绪彻底崩溃，一下子眼泪便淌了出来。她提心吊胆了一整夜，直到早晨才终于鼓起勇气，打开那扇门，探出头，左右张望，楼道内依然老样子，寂静，昏暗，见不到人，也见不到光亮。这件事过后，一到晚上她就害怕，唯恐敲门声突然响起，直到她换上一把带摄像功能的指纹门锁，这样就能够观察到门外情景。1700块的门锁，抵得上她小半个月的工资。后来，她将自己的遭遇分享到了业主群内，楼里的邻居听闻后，主动挑起安保的担子，告诉她只要再有陌生人来敲门，就直接在群里喊一声，他们一定赶来帮忙。虽然不算完美，但难题终究是有了答案。至少，通电了和开发商的斗争依旧焦头烂额，大家希望交房，也渴望着正常的生活。七七和邻居想尽了办法和手段，每个礼拜都免不了一番理论或者维权。隔三差五的催促和投诉，已经变成了日常的一部分。但这件事情并不容易，就如同一场枯燥的越野比赛，耗费着精力，也耗费着耐心，终点总也遥遥无期。好在七七是个热爱生活的人，搬进来后，她在自己这块小天地里，倾注了大量的热情和巧思：窗前铺上了一张小小圆形方毯，这样光着脚晒太阳也不会感到寒冷；墙上安上了三块洞洞板，正好用来挂漂亮的帽子和钥匙链，看起来既可爱，又节约空间；她还自己动手，做了一个迷你咖啡角，在上面摆上咖啡机和心爱的瓷杯，闲时给自己做一杯冰美式，窝在沙发里慢慢品尝。偶尔她还会给房间做一次大改造，按照脑中迸出来的新念头，重新码放家具，换上一个新的窗帘，再点亮一盏维多利亚风格的百褶灯，瞬间，小世界充满了童话氛围。七七居住的小屋，如同烂尾楼里的“秘密花园”（七七供图）仿佛是在荒原中发现了一座秘密花园，初次来访的人，几乎都会惊讶于房门内外的反差，还有邻居感慨：住在烂尾楼里，还能这么用心生活，也真是不容易。但在七七看来，生活就算再不容易，但也终归是自己的生活，“就算房子烂尾了，人生总不能也跟着烂尾吧。”她格外喜欢鲜花，每隔上几天，就要携着一捧花束归来。有时是几朵向日葵，有时是一把白色的小雏菊，插在瓶中，置在餐桌和吧台。虽然这些都是寻常可见的平凡之花，不过她想，反正是花，都一样芬芳，一样可以美丽。去年9月，她邀请妈妈来家中做客。在此之前，她没敢告诉过父母，自己其实住进了烂尾楼。走在漆黑的楼道，妈妈什么话也没说，但在昏沉的光影里，她看清了妈妈的神色，“感觉在努力地隐忍，要哭不哭，能感觉到替我感到委屈和难过。”好在门内的世界总能让人欢喜。妈妈看女儿的生活有滋有味，情绪和缓了许多。七七心里也觉得踏实，以后家里人来成都，也算有个落脚的地方了。在门外，抗争还在继续着，何时交房依然悬而未决。不过，随着七七和邻居的搬入，越来越多的人也开始跟着他们，选择来到楼内生活。每当夜幕降临，四十几盏灯光陆续亮起，远望去只是斑斑点点，但至少看起来没有以前那么冷清和荒芜。渐渐，开发商选择了妥协。不知何时起，楼内忽然多出了几个工人，充当起了物业的职能，负责起了日常维护；大门也安装了升降杆，甚至还有了门卫。最让人感到开心的莫过于供电，年底时，开发商终于给各家各户通了电，七七也得以甩掉了那根丑陋的“老鼠尾巴”，尽管为此她等待了大半年的时间。没有了随时断电的恐慌，也不必忧心酷暑的来临，七七感到格外满足。这些经历和感触，被七七悉数分享到了社交媒体上。赞叹七七的人很多，但也不乏质疑的声音。有人不相信故事的真实性，也有人直言不讳“明知道烂尾楼，你干嘛还去装修？真出了事情，也是你自己活该。”还有人干脆称她为“奇葩”。七七起初觉得愤慨，后来便听之任之了。她开始接受了“奇葩”这个称呼，这个称呼让她想起了《奇葩说》里马东的一段话：你不能只是一只橙子，把自己榨干汁就被人扔掉。你该是一棵果树，春华秋实，年年繁茂。她明白，自己能不能繁茂尚未可知，但人总该要像树一样，哪怕身在阴影下，也要拼力追逐阳光。2024年，天然气也终于有了着落，开发商决定从外部接入管线，最迟在年底开通。这是一个好消息，但对于七七来说，这场旷日持久的战斗远没有结束，交房日期依旧没有着落。她还在期待，眼前这个美丽的小家，有朝一日，能够真真正正的属于自己。（备注：为保护个人隐私，文中人物七七为化名）

特殊需求信托为有残疾儿童的年迈父母带来安心

现年 75 岁的旧金山居民琳达·董 (Linda Tung)（左）负责管理 36 岁的女儿雷切尔 (Rachel) 的财务，雷切尔出生时患有脑瘫。董去世后，她的儿子将接替这一责任，担任雷切尔特殊需求信托的受托人。阿明·穆罕默德早在丈夫去世十多年前，Linda Tung 就开始考虑遗产规划。他们的女儿 Rachel 出生时患有脑瘫，这是一种严重影响行动能力的神经系统疾病。Rachel 失去了父母的日常照顾，因此规划她的财务未来一直是她最关心的问题。75 岁的 Tung 和 36 岁的 Rachel 住在一栋距离旧金山金门公园不远的房子的楼下。Tung 的儿子和家人住在楼上的一个独立单元。当家庭遗嘱生效后，Rachel 将通过所谓的特殊需求信托继承她在这栋房子中的份额，该信托是 Tung 夫妇于 1997 年设立的。如果没有这样的信托，直接继承房子可能会导致 Rachel 失去她所依赖的公共福利。由于残疾，Rachel 无法工作。“住房问题确实是一个大问题，因为当我们离开时，谁来承担这个工作？”董说。“这是一个大问题，一切都得靠父母来承担。”和董一样，许多照顾成年残疾子女的父母早已过了退休年龄，而且他们自己也面临着行动不便的问题。 根据人口调查局的预测，到 2050 年，65 岁以上的美国人数量将增加近 50%。与此同时，全国残疾人权益组织 The Arc 的政策主管戴维·戈德法布等专家表示，残疾人的寿命也在延长，而且他们在家中养老，而不是在机构中。“如果回溯到 50 年前，没人会想到许多残疾人会活得很久，”戈德法布说。“而现在，好消息是，由于医疗保健和公共卫生的进步，他们的寿命大大延长。但支持和服务还不足以满足他们的需要。”这种情况可能会给家庭带来危机，因为他们需要为两三个残疾家庭成员寻找居家或长期护理。许多人求助于倡导者和律师，以便更好地为这种长期状况做好准备。“他们想找到一种方法来填补父母离世后的空缺，因为没有人能像父母那样做到这一点，”专门从事残疾人规划的霍尔律师事务所 (Hall Law Firm) 的旧金山律师 Mercy Hall 说。住房和照料是 Tung 对女儿 Rachel 未来所担心的两件事。她已将 Rachel 列入两份支持性住房的候补名单中。阿明·穆罕默德艾米·特斯勒也走上了同样的道路。在担任工业工程师 30 年后，她成为了戴尔律师事务所的教育和外联协调员——这家律师事务所为她 28 岁患有自闭症的儿子斯科特创建了 SNT。66 岁的特斯勒接受这份工作是为了加深她对残疾人社区的参与。与此同时，她了解了她和丈夫在斯科特 9 岁时为他设立的 SNT 的来龙去脉。她说，比文件更重要的是父母选择执行该文件的人。“仅仅因为你有文件并不意味着你有一个关于孩子未来如何被照顾的计划，”她说。“选择合适的团队来管理特殊需求信托是至关重要的。”特斯勒选择了一名受托人——负责为受益人管理财务的专业受托人——以及一个内部护理管理团队，一旦她和丈夫无法再提供自己的支持，他们将接管财务管理和护理服务。“有很多专业受托人，”特斯勒说。“但我只能找到一个真正能满足我需求的人。”特斯勒的受托人——犹太家庭和儿童服务机构——每年已经与斯科特会面至少两次。特斯勒说：“他们现在已经准备好与我和我的儿子以及其他家人建立关系了。”斯科特居住在向日葵山，这是加州东湾的一个成人残疾住宅社区。特斯勒说，他的日程安排很满，包括成人日间活动和一系列活动，其中一些活动由向日葵山组织。斯科特参加特殊奥运会、网球、瑜伽、步行俱乐部、卡拉 OK 之夜、烹饪课和每周的聚餐。几年前，他的一个朋友中签后，他幸运地住进了这间公寓。斯科特搬进来和他一起住。目前，他周末回到奥克兰的家中，但计划最终全职住在向日葵山。由于父母、向日葵山和公共福利，斯科特拥有强大的支持系统。SNT 可以支付未满足的需求，并在父母去世后提高他的生活质量。它还可以帮助斯科特度过过渡期，例如公共福利或住房的变化。特斯勒说：“我们不能保证他现在所拥有的状况能持续一生。”她每六个月更新一次信托的规划文件，以反映儿子生活中的变化。“从很多方面来说，信托是父母的另一个自我，”戴尔说。“一个妥善管理的信托将不仅仅关注公共利益。”避免陷阱选择正确的受托人很重要。“你正在放弃你的钱，”The Arc 的政策专家戈德法布说。他鼓励家庭询问受托管理资金的组织是否进行财务审计并拥有独立的董事会。与其选择专业人士，人们通常还会指定一位家庭成员，比如兄弟姐妹，作为受托人。然而，旧金山律师霍尔表示，让兄弟姐妹来管理资金可能会造成一种不舒服的局面。而且，值得信赖的家人朋友可能不具备这方面的技能。“最好让兄弟姐妹继续做兄弟姐妹，而不是充当金钱的看门人，”霍尔说。“你可能有一个世界上最仁慈的人，但他们可能不太擅长理财。”家庭成员之间经常因为 SNT 问题产生分歧而对簿公堂。为了避免这种情况，戴尔鼓励他的客户指定一名家庭成员作为信托保护人而不是受托人。信托保护人有权在必要时罢免和更换受托人。管理你的资金经理萨布丽娜·帕迪洛 (Sabrina Padillo) 是圣地亚哥一家护理管理公司 Rehabilitation Care Coordination 的一名社工和案例协调员。她负责 SNT 的另一端工作——根据信托文件的指示监督个人的护理。帕迪洛每周会见一些客户，另一些则每年会见一次，以协调医疗保健和政府福利。有时她会帮助客户度过人生的转折点。例如，她帮助客户搬到泰国，还帮助另一位客户驱逐非法居住者。帕迪洛在谈及受托人时说：“他们的工作是管理财务，而我们的工作是管理人。”她说，由于缺乏专业知识，受托人有时会更多地基于财务状况而不是需求来做出决定，比如为爬楼梯有困难的人购买一栋两层楼的房子，或者用 SUV 来代替适合轮椅通行的面包车。她说，家庭有时会误解 SNT 的局限性。“我们不会带全家去迪士尼乐园，”帕迪略说。我该选择哪一种信托？Tungs 和 Tesslers 为 Rachel 和 Scott 设立了第三方 SNT。第三方信托通常在需要之前就设立了，并且由残疾人以外的人（例如其父母、大家庭或朋友）一次性或多次出资。设立信托的决定通常发生在 18 岁左右，许多残疾人士在那时首次 有资格领取补充保障收入和医疗补助。这标志着家庭开始退出学校系统的过渡期的开始。第三方信托的设立可能需要数周到数月的时间，具体取决于一系列情况。但 SNT 也可以在紧急情况下作为第一方信托设立，通常用于持有医疗事故诉讼和解金。第一方信托可由残障人士直接出资，但限制较多，并且受益人去世后通常需要医疗补助金偿还。这意味着州政府可以索取第一方信托中剩余的金额，最高金额不超过医疗补助金为残障人士支付的金额。“我有一些 80 多岁的客户，他们的孩子去世了，他们什么都没有了。真的什么都没有了，”霍尔说。伯克利的Urbatsch 律师事务所专注于特殊需求遗产规划，设立信托的固定费用为 5,000 至 8,000 美元。专门从事 SNT 的律师警告不要与非专业律师设立低成本信托，因为非专业律师可能无法根据个案量身定制信托文件，也无法将家庭与残障社区的其他资源联系起来。对于储蓄金额较少（通常低于 60,000 美元）的家庭来说，集合信托可能是一个有吸引力的选择。这些集合信托的启动成本较低，由非营利组织管理。它们可以是第一方信托，也可以是第三方信托。由戴尔律师事务所 (The Dale Law Firm) 运营的金州集合信托 (Golden State Pooled Trust) 初始成本约为 1,500 美元。“我个人认为未来是集合信托的，”戴尔表示，他也是集合信托联盟的主席，该组织致力于制定行业最佳实践。戴尔强调，这些信托不只是针对资金较少的个人，也针对任何想要利用集合信托非营利组织建立的资源团队的人。ABLE 账户和 SNT实现更好的生活体验 (ABLE) 账户是另一种可以与 SNT 配合使用以最大限度实现财务独立的工具。2014 年通过的《ABLE 法案》允许各州制定计划，让残障人士可以开设自己的银行账户，以便更自由地储蓄和消费。与 SNT 不同，ABLE 账户可由残障人士直接拥有和使用。他们最多可以存入 10 万美元，而不会影响公共福利。今年，年度捐款限额为 1.8 万美元。弗吉尼亚州 ABLEnow 项目经理 Alisa Ferguson 表示：“我们所做的很多工作是教育人们有关财务方面的知识。这些人一直没有能力存钱。”如果没有 ABLE，福利领取者通常需要花钱来将其账户保持在 2,000 美元的限额以下。“他们把钱花光了，”弗格森说。“他们把钱花在能买到的任何东西上——鞋子、电视机，以及那些你并不需要的东西。”ABLE 账户比 SNT 更具流动性。弗吉尼亚州的计划包括借记卡，可用于日常消费，如餐厅、药店和衣服。一些计划还允许将资金用于投资。可以设立 SNT 来为 ABLE 账户提供资金。但是，与第一方 SNT 一样，在残疾人死亡后，ABLE 账户可能需要接受医疗补助偿还。Rachel的未来Linda Tung 负责管理 Rachel 的财务。但她去世后，这一责任将落到她儿子的身上，后者将成为 Rachel 的 SNT 的受托人。2010 年，丈夫去世后，Tung 承担了比她预想的更多的责任，照顾他们的女儿。同月，Rachel 因超龄而退出学校教育体系，并在旧金山 The Arc 开始了新的旅程。通对瑞秋未来的两个担忧是住房和护理。去年，她将瑞秋列入了两份支持性住房的候补名单，但她认为可能还需要五年时间才能获得一个名额。和母亲一样，Rachel Tung 也热爱旧金山及其艺术和文化。Linda Tung 谈及女儿的绘画和其他艺术作品时说道：“她的作品非常丰富。”阿明·穆罕默德母女俩都渴望尽早开始转变。Rachel 善于交际、意志坚强，并且喜欢独立。“我很想念夏令营，”她刚从圣克鲁斯山夏令营回来不久说道，她已经参加了 10 多年了。“我昨晚哭了。”Rachel 和她的母亲都热爱旧金山，热爱那里的艺术和文化。“她绝对是个城市女孩，”Tung 说。Rachel 也同意这一点。房子里挂满了母亲、女儿和朋友的艺术作品。Tung 经常去荣誉军团博物馆和笛洋博物馆。Rachel 更喜欢科学院，但每周都会参加 The Arc 举办的两次艺术项目。Rachel 在 The Arc 遇到了她的新男友。在客厅里，Rachel 用马克笔画笑脸。在工作室里，她正在画一幅大型丙烯画。“她的作品非常多，”Tung 说。几年前，Rachel 在卡斯特罗街的一个展览上卖出了一幅画。SNT 是 Linda Tung 为 Rachel 制定的计划的一部分，旨在让她可以自由地继续做她喜欢的事情。“你不希望你的孩子 40 岁，你 80 岁，然后你去世，这是他们第一次没有你在身边。他们不在自己的家里，而是被转移到一个陌生人的地方。……一切都在一夜之间发生了变化，”董说。“我们都不希望这样的事情发生。”除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，九年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ官方客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip

湖南洞口县大量安置房“建”在纸上，88名公职人员被追责

（原标题：湖南严肃查处洞口县棚改项目涉假造假问题 追责问责88名公职人员）新华社长沙9月14日电 记者从湖南省有关部门获悉，湖南严肃查处洞口县棚改项目涉假造假问题。湖南省委高度重视，要求深挖彻查，切实维护群众利益。湖南省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对涉嫌违纪违法的88名公职人员进行严肃追责问责，其中对14名涉嫌职务犯罪的公职人员采取留置措施；公安机关依法对9名涉嫌违法犯罪的私营企业主立案侦查并采取刑事强制措施。高沙镇中和街（总台中国之声记者管昕摄）经查，2012年至2017年，洞口县委、县政府主要负责人为谋求短期政绩违规决策，多部门公职人员与私营企业主共同谋划，长期有组织弄虚作假，通过虚构安置补偿户、用已建成的商业地产项目虚报棚改项目、以棚改名义搞周边配套建设等方式，虚报骗取套取挪用国家棚改补助资金。洞口县委原书记艾方毅，洞口县委原副书记、县长周乐彬，洞口县原县委常委、常务副县长孙立志，洞口县原副县长张建云等14名公职人员，因涉嫌职务犯罪，被立案审查调查并采取留置措施；对棚改项目涉假造假问题负有重要或直接责任的邵阳市委、市政府和洞口县委、县政府及相关职能部门其他74名公职人员给予党纪政务处分。同时，责令邵阳市委、市政府，洞口县委、县政府，湖南省住建厅、省发改委、省财政厅及相关部门等29个责任单位作出深刻检查并切实整改。涉案的洞口县立新物业发展有限公司法定代表人陈立新、洞口县楴燃置业有限公司法定代表人肖东等9名私营企业主涉嫌串通投标罪、诈骗罪、利用影响力受贿罪、行贿罪，已被司法机关依法采取刑事强制措施。记者了解到，湖南省在严肃查处洞口县棚改项目涉假造假问题的同时，由省住建厅牵头在全省范围内组织开展了同类问题排查整改。全省纪检监察机关将城镇棚户区改造专项整治纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点，加强线索处置，深挖彻查背后贪腐问题和失职渎职问题，确保党中央重大决策部署落地落实。截至8月底，全省起底问题线索2630件，立案1275件，给予党纪政务处分889人，移送司法机关191人，追缴退缴违纪违法资金3.7亿余元。此前报道湖南洞口多个棚改项目涉造假:大量安置房"建"在纸面上央广网北京3月19日消息（总台中国之声记者管昕）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，棚户区改造是一项重大的民生工程。近日，有群众向总台中国之声新闻热线400-800-0088实名举报称，湖南省邵阳市洞口县向上级申报的多个棚改项目涉嫌造假。连日来，中国之声记者实地走访了洞口县多个早在2015年、2016年就应该已完成的棚改项目，却发现有的棚改项目并未实施，现场无任何改造迹象；有的项目所在区域在申报棚改之前，刚进行过商业地产开发.... 这些棚改项目为何名不副实？棚户区一般是指城镇建成区范围内，居住密度高、使用年限久、房屋质量差、市政基础设施不健全等居住环境脏、乱、差的房屋。棚户区改造主要有三种模式：新建安置房、货币安置和环境综合整治。2015年湖南省城市棚户区改造项目信息备案表（来自湖南省住建厅官网）对照湖南省住房和城乡建设厅公示的年度棚改项目信息备案表，中国之声记者近日实地走访了洞口县2015年、2016年大部分的棚改项目以及2017年、2018年部分棚改项目。根据项目备案信息，当地曾于2015年实施洞口县高沙镇中和社区棚户区改造项目，项目地点位于高沙镇中和街，总投资9000万元，棚改共涉及1500户，其中安置房建设1200户，货币安置300户。棚户区改造安置房建设于2014年12月开工，2015年12月建成。3月14日，记者来到洞口县高沙镇中和街。街道沿河而建，记者沿中和街从头至尾走了一遍，看到两侧房屋是多层居民自建房，不少建筑为老旧房屋，有的房屋已年久失修，上面贴有危房标识。记者：这条街沿线有进行过棚改吗？居民：没有，就这样！记者：有建安置房吗？居民：没有。记者：有给你们修路吗？居民：没有！记者：2015年的时候上面有拨付资金说给你们进行棚改。居民：没有听说过。这都是老房子没有改造过。高沙镇中和街两侧部分房屋已被鉴定为危房（总台中国之声记者管昕摄）洞口县高沙镇中和社区棚改项目所在地中和街的老旧房屋（总台中国之声记者管昕摄）中和街多位居民告诉记者，这里没有进行过棚户区改造，既没有拆迁旧房子，也从未建过安置房。有居民反映，一些房屋有倒塌的风险。此外，这里的雨污水管网没有分流，多位居民指着排污口告诉记者——居民：一到夏天这里就好臭。这个地方的污水，你去看一下。记者：你是说它这个管网与污水没有分流是吧？居民：马路上的污水全部是往我们这里一直冲到河里的，到夏天的时候好臭的，不是说要修下水道吗？都10年了！我们现在都在反映这个事儿，也没看见他们有动作。中和街屋后的河流，此处为中和街110号，当地居民反映这里一到夏天便臭气熏天（总台中国之声记者管昕摄）湖南省住房和城乡建设厅的相关文件显示，棚改项目的资金由中央、省补助资金和地方筹集资金组成。记者掌握的一份洞口县政府会议纪要显示，2015年，洞口县棚户区改造安排补助资金2855万元，其中洞口县高沙中和社区项目1241万，共1500套51000平方米。记者又来到洞口县竹市镇，找到洞口县已于2016年实施的竹篙塘社区棚户区改造项目，附近村民告诉记者，这里还是废弃多年的厂房，没有进行过棚改。记者：这个地方是植物油厂是吧？村民：是植物油厂，这都是（占的）我们村里的地。记者：这个区域有住户吗？村民：这个厂全部荒废了，没有住户。洞口县竹市镇竹篙塘社区棚户区改造项目所在地植物油厂的废弃办公楼（总台中国之声管昕摄）记者走进原植物油厂地块，里面杂草丛生，部分厂区出租给了一家医院。植物油厂地块紧邻竹市镇向阳村，多位附近村民对记者表示，植物油厂地块根本没有住户，更谈不上棚户区。记者：周边有没有棚改安置房，你们有听说吗？村民1：没有啊，没有什么改造过的安置房。记者：有200户是货币安置的，拿钱走人的。村民2：没有，根本就没有。记者：周边有没有修路？这个项目是2016年的项目。村民2：2016年这里没有修路。我们这个路都是前年修的，还都是我们到处到村里去吵，才把这个路修好。植物油厂废弃办公楼（总台中国之声记者管昕摄）2016年湖南省棚改项目信息备案表显示，位于植物油厂的洞口县竹篙塘社区棚户区改造项目，总投资4600万，总面积35200平方米，实施主体为竹市镇政府，涉及总户数400户，200户货币安置，安置房建设90套，综合整治110户，安置房早于2016年就已建成。早在2013年，国务院的相关文件就明确要求，合理界定城市棚户区具体改造范围。此后住房城乡建设部和湖南省住房和城乡建设厅也陆续印发文件要求，严格把握棚改范围和标准。洞口县的这些棚户区改造项目是如何通过审批的？位于洞口县高沙镇的高沙酒厂棚户区改造项目，总投资3800万，实施主体为高沙镇政府，涉及总户数223户，其中货币安置123户，建设安置房60套，综合整治40户。安置房建设的开工年份和建成年份均为2016年。3月14日，记者找到该项目所在地--原高沙酒厂，现场已是新天地商业街。据反映人曾先生提供的相关文件显示，新天地商业街备案登记的名称为高沙商贸大市场。2011年开工，2014年竣工验收。曾先生介绍：“整个商业步行街2014年就已经修建完成，但在2016年又被申请了223户的棚户区改造。”高沙镇高沙酒厂棚户区改造项目所在地，早在2016年申报棚改之前此处已建成商业地产项目（总台中国之声记者管昕摄）记者在现场看到，这是一个商住综合体项目。多位在此居住的居民表示，他们购买的是商品房，早已拿到了不动产登记证。记者：这个地方是棚户区吗？棚户区安置房。居民1：不是，没有。记者：上面的都是商品房，没有棚改的房子吗？居民2：没有，这里不是棚改房，一楼和二楼是商铺，上面的全部都是住房，是商品房。已建成的商业地产项目，所在区域为何还能拿去申报棚改项目？在洞口县，并不只是这一处。当地2015年实施的洞口县楴燃大厦、救控中心区域棚户区改造项目，也是类似情况，该项目早在2013年就已开工建设，是商业地产项目，上报称建设了445套棚改安置房，货币安置135户。2015年洞口县棚改项目楴燃大厦在申报棚改之前也已是商业地产项目（总台中国之声记者管新摄）和记者在现场所见不同，2021年2月，洞口县城市建设投资开发有限公司在回复曾先生的信访反映中称，已将植物油厂和高沙酒厂的闲置厂房改造成棚改安置房。今年3月15日，洞口县纪委监委针对曾先生的举报反馈称，他反映的问题部分属实。洞口县纪委监委工作人员说：“致使大量国有资产流失的问题是部分属实的，洞口县纪委已对相关人员共21人都进行了追责。”洞口县纪委监委出具的调查处理情况回复反馈单中提到，洞口县在2015年、2016年实施棚改项目过程中，高沙镇、竹市镇、江口镇、毓兰镇、花园镇、县住房保障中心和县城投公司均存在未经县政府报批，也没有向省、市报备，擅自调整项目实施方式为综合整治，竹市镇在第二期棚改项目中虚报了90户，高沙镇在高沙酒厂棚改项目中虚报了60户，虚报安置户数争取的项目资金均由原县房产局统一用于其他棚改项目。据记者掌握的多份判决书显示，因在2015年、2016年洞口县多个棚改项目的资料收集审核过程中存在利益输送问题，洞口县原房产局住房保障办副主任袁红被以受贿罪追究刑事责任。此外，2015年洞口县易旺食品有限公司棚改项目，因虚构500户安置补偿户数，骗取棚户区改造中央补助资金1154万，相关人员被以诈骗罪判刑。几天前，洞口县住房和城乡建设局局长王建平找到曾先生表示，当年的棚改项目确实存在一些弄虚作假的情况。“你讲的植物油厂也好，酒厂也好，以这个（棚改）名义搞周边配套建设了。上报的申报棚改户信息里面有不实事求是的，肯定有假的，我们后来查核了，这个是事实，有多少不实我没有准确数字。如果你再去讲其他所有的项目怎么样的话，我觉得这个伤害就很大了，不要再讲别人了。”棚改项目的申报有着严格的审核程序，项目资金必须专款专用。洞口县的棚改项目到底还有哪些违规之处？时隔多年，个别棚改项目根本不存在，难道就无人知晓吗？中央和省级拨付的补助资金用在了哪里？中国之声将持续关注。

嫌疑人疑死亡后仍送医院抢救9天真相：停药后审讯发病，身上有明显伤痕（脖

图｜任海云和女儿前往派出所任海云见河南老家来的派出所民警将丈夫带走之前，她再三嘱托办案人员，说丈夫患有严重心脏病，每天不能停药。但郑州市公安局郑东新区分局通泰路派出所副所长赵俊华等三人，还是以“拒不执行判决、裁定罪”（以下简称：拒执罪）将常济淙从北京跨省抓捕到河南郑州。常济淙在2024年2月4日被确诊为最罕见的心脏病——“右心房血栓”后，就终生离不开一种叫“利伐沙班”的抗血栓药品。医务人员在常济淙出院后再三告诫患者家属，患有这种活动性右心房血栓的死亡率达到80%至100%，而治疗这种疾病的“利伐沙班”必须每天坚持服用，且不能间断，否则会随时危及患者生命。而在常济淙“停药”一天多时间后，他竟然在警方审讯中“突发疾病”。据涉案派出所所长陈国发介绍，3月28日晚上8点20分许，常济淙在郑东新区分局案管中心讯问期间上厕所途中突然倒地，民警随即联系郑州大学第一附属医院郑东院区（以下简称：郑大医院）抢救，经医院抢救9天无效死亡，年仅51岁。离奇的是，常济淙在120抢救后，郑大医院出具的《院前急救病历》和《院前急救情况记录》显示，患者“抢救前死亡”，“经全力抢救，患者呼吸心跳仍未恢复，心电监护导联呈一直线，血压未测出……”。尤其让死者家属感到疑惑的是，常济淙在郑大医院抢救9天后，竟然产生了29万余元的“天价”医疗费。白鹿新闻从院方出具的《临时医嘱单》看到，常济淙死后被送到太平间的第五天，院方还在给死者“注射”葡萄糖液等药品，以及心肺复苏、心电图检查。直到4月6日被医院宣告死亡后，任海云才见到爱人常济淙。但她在擦洗丈夫遗体时，发现其后颈脖上有一条深深的勒痕，且腿部也有明显伤口，身体背部有大面积淤青。“死者既然在抢救前已经被医生诊断为死亡，郑州警方为何还要将死亡的常济淙送到医院抢救9天？”任海云由此怀疑，警方为了故意隐瞒丈夫被刑讯逼供的死因，才让医院制造抢救的假象，这样好让死者家属误认为常济淙是正常突发疾病死的。对于死者被抓的真正原因，任海云因误接“赵俊华与神秘人士”的电话而揭开了事实真相。这段8分19秒的录音电话显示，赵俊华副所长在此次跨省抓捕行动中竟然违规传唤犯罪嫌疑人，还涉嫌插手经济纠纷办“人情案”，如“你这一点说得对，他是主动来我这配合调查的，我们没给他设为嫌疑人，我可以不去办传唤证……。这个很有价值，我只能尽心去办，但是现在钱上这个事！”白鹿新闻了解到，对于上述那段录音电话，涉案派出所及民警至今仍不知被死者家属“截获”。陈国发所长表示，涉案嫌疑人常济淙之死纯属意外事故，而此案的办案民警都是依法依规传唤，不存在违纪违法行为，至于死者身上的伤痕可能是医务人员在抢救过程中弄伤的。目前，郑东新区分局已经成立专班，地方检察院也介入调取了相关同步视频录像，善后工作正在进行。白鹿新闻就此向郑州自贸区检察院案管中心求证核实，相关人员表示，经查询，该院未受理常济淙的案子，具体情况应该找郑东分局了解。关于警方的这一说法，任海云仍然有自己的疑问：爱人生前患有致命的心脏病，警方有没有及时给他吃药（利伐沙班）“续命”？若是突发疾病死亡，为何他身上有原因不明的伤？她迫切想知道，爱人从北京带到郑州公安局审讯室这段时间到底发生了什么？民警跨省“钓鱼执法”清晨7点，任海云的手机每天会响起闹钟，闹钟一响，她就要催丈夫老常准点吃药了。她和丈夫都是河南新乡人，尽管丈夫比她小三岁，但她一直管常济淙叫“老常”。可自从老常被郑州警方跨省抓捕后，她每天的闹钟再也唤醒不起丈夫吃药。而此时的老常，已经躺在700公里外的郑大医院太平间近6个月时间。任海云永远不会忘记老常被老家民警逮捕的那一天。据她回忆，3月27日上午11时40分左右，老常在家里接到通泰路派出所副所长赵俊华的电话，说其表姐得了皮肤病，希望他在北京联系一家好的医院。挂断电话后，老常随即在北京门头沟区天街附近订了一家酒店，并通知好友崔金华过来陪河南老乡一起吃中饭。早在几年前，赵俊华因办理常济淙的拒执罪案而相互结识，并时常有了联系。据中国裁判文书网公开的《楚广军、常济淙债权转让合同纠纷执行实施类执行裁定书》显示，因楚广军与常济淙债权转让合同纠纷，郑州市中级人民法院终审判决常济淙偿还2062万元给楚广军，判决生效后，被执行人常济淙未完全履行债务，涉嫌构成拒执罪，于2019年10月8日移送郑州市公安局郑东新区分局（以下简称：郑东分局）处理。2021年2月20日，郑东分局开始立案调查。崔金华告诉白鹿新闻，大概一个小时后，她开车赶到天街十字路口时，正好看到老常夫妻俩跟三个身着便装的男子碰上了面。突然，为首的赵俊华将老常的手机夺走，并声称要带他“到郑州配合调查（案子）”，还扬言要戴铐子将他带走。这时，大家都感觉不对劲，一场酒宴竟然演变成“钓鱼执法”案。“我说你们这是干啥，他（赵）说了解个事。这时常总说先吃饭吧，然后我就去饭店点菜。”过了一会儿，任海云打电话叫她赶紧出来，他们要带走老常。“我赶快跑出来，对他们三人说，你们凭啥带他走？有传唤手续吗？”崔金华多次向白鹿新闻强调，当时前来北京的赵俊华三个人，均没按规定穿警服、持传唤证办案。但“在我们的强烈要求下，只有赵俊华一人晃了一下警官证。我们由此怀疑另外两人不是办案民警。”事后，白鹿新闻陪同死者家属在通泰路派出所的工作人员公示栏中，也没有找到这两名陌生男子。不过，该所王姓教导员却称“他们（两人）应该是去年刚分来的。”在双方僵持下，赵俊华最终强行将常济淙带上了路边的出租车。临行时，任海云要求他们留下联系电话，并央求赵俊华，“老常患有严重的心脏病，刚出院不久，身体还在恢复期，希望他能回家拿药。”据任海云提供的解放军总医院第一医学中心2月8日出具的《出院记录》显示，常济淙有长达10年的高血压、糖尿病病史，其间曾被诊断为脑梗死，但经溶检治疗无明显后遗症。早在3年前，他曾出现过胸闷、气短、心前区不适等症状，经多家医院诊断患有多种心脏病。最后，该院于2月4日诊断为包含右心室血栓、肺动脉高压等多种缺血性心脏病，及其他10种疾病。其病历载明，“因心脏严重心衰无法耐受介入手术，院外口服药物保守治疗。”图｜解放军总医院为死者家属出具的诊断证明书白鹿新闻从这份出院记录看到，常济淙患有11种疾病，其中最致命的疾病应属右心室血栓。据公开资料显示，心腔内血栓以左心室多见，右心室少见，而常济淙右心室内大小为21x15mm的巨大血栓则更为罕见。赶到家中，任海云将老常每天吃的12种药全部捡到一起，送到已经等候小区门口的赵俊华一行四人的出租车上。“常总心脏病真的非常严重，一旦出问题谁能负责任？”待任海云回家取药后，赵俊华回复崔金华，“我会负责任的，我们有自己的医院鉴定。”老常看着风尘仆仆的妻子，对她说，要照顾好自己。任海云有些不安，老常看出来了，还安慰她说，“放心吧，我没事的，过几个小时就回家了。”车子启动后，任海云仍不放心地再三嘱托赵俊华，“记得让老常准时吃药，如果停了药，他会有生命危险。”但让任海云没有想到的是，丈夫这一去，便永远离开了自己的身边。断药一天后送医抢救再次返回家中，任海云发现刚才匆忙之中少带了一种药。而这种名叫“利伐沙班”的抗血栓药，正是治疗右心室血栓的特效药，需要每天及时服用。任海云至今仍记得老常出院时，其主治医生曾嘱咐过她，一定要记得给他每天服用“利伐沙班”，且不能间断。据了解，“利伐沙班”是一种新型口服抗凝药，可预防静脉血栓形成和肺栓塞，从而有效缓解右心房血栓问题的加重，以降低卒中和全身性栓塞的风险。对于这款药停用产生的后果，上述主治医生曾向任海云作过详细介绍。他说，一旦不及时服用此药，右心室中的血栓就会脱落进入肺动脉，引起肺栓塞，那么栓塞部位远端的血流就不能流入肺泡，无法完成气体交换，导致通气、血流比例失调，血液中的氧气含量急剧下降，最终出现心脏和呼吸衰竭，随时危及患者生命，严重导致猝死。右心室血栓合并肺栓塞的另一个特点就是死亡率极高。据文献统计，右心房血栓的总死亡率大约是28%，而未经治疗的活动性右心血栓的死亡率可以达到80%—100%。而活动性右心室血栓又被全世界医学界公认为最高死亡率的急诊疾病。因此，常济淙从北京医院出院后，医生在《出院记录》中还特别注明医嘱：“出院后每天须按时服用20mg的“利伐沙班”一次……，规律服药，预防肺栓塞”。对于大剂量服用这款药，医生曾解释，正常情况下，右心房血栓患者只需服用10mg的“利伐沙班”，但老常右心室内的血栓巨大，所以要加大一倍的剂量，且每天必须准点准时吃药，否则一停药就会有生命危险。老常每天吃药的时间定在早上七点。考虑到明天早上即将要断药，任海云心急如焚的开始拨打赵俊华之前留给她的电话，但整个下午都处于无人接听状态。傍晚5点26分，赵俊华终于接听了电话。据任海云回忆，赵俊华说带老常去郑州只是了解情况，配合警方调查，并一再叫她放心老常的身体情况，他带有老常的病历。“通话期间，我一个朋友说能否让常总接电话，他说涉及案件不便在高铁上接听。”直到晚上11点37分，常济淙才打电话给妻子报平安，说“你别担心我的身体，今天笔录未做完，明天继续做”，中途，赵俊华抢过电话称，有两人陪着他在宾馆，还说他身体没问题。通过这个电话，任海云才知道丈夫下火车后被送到宾馆做了第一次笔录。结果这一次通话，他们夫妻俩便天人永隔。次日早上七点，又到了常济淙准点吃药时间，任海云多次拨打赵俊华电话，欲想知道丈夫是否准时吃上了“续命药”（利伐沙班）。一个小时后，赵俊华才接通电话，称老常没事，能吃能喝的。随后，任海云仍不放心丈夫病情，决定亲自去趟郑州送药。据上述判决书显示，任海云因为丈夫的经济纠纷案承担民事连带责任，而被法院列为失信人员，限高不能坐高铁、飞机。为此，她坐动车到郑州后一路联系赵俊华，均没人接听。直到傍晚，赵俊华才知道她到了派出所，并叫她送到指定地方，那里有其安排的民警过来取药。任海云送完药一个多小时后，赵俊华竟然主动联系了她。任海云说，“他通知我明天中午12点左右到派出所办理拘留手续。这时，我又询问爱人的身体状况，他说没有一点问题。”任海云特别留意了这个电话的显示时间为：2024年3月28日19时13分。但白鹿新闻注意到，任海云事后从郑东分局获取的《拘留通知书》显示，“我局已于2024年3月28日18时将涉嫌拒执罪的常济淙刑事拘留，现羁押在郑州市第三看守所。”也就是说，赵俊华当晚打电话给任海云时，常济淙早已被看守所收监。图｜郑东分局给死者家属的拘留通知书那时，任海云并没察觉到有何异常。但当晚9点17分，任海云又接到赵俊华打来的电话，说她丈夫正在医院进行抢救，让她赶紧去郑大医院。“当时我预感丈夫出事了，也一直是担心断药引发疾病的问题出现了。”大约20分钟后，她和弟弟开车抵达医院急诊室，发现老常躺在病床上一动不动，四周围了很多便衣警察、医生，其中就有派出所的陈国发所长和赵俊华。当她走过去准备靠近丈夫时，身边十几个民警把她拖拽回去，直到丈夫被推进了重症监护室ICU。患者抢救死亡后仍“注射”药品突如其来的变故，让任海云一家人不知所措。昏迷不醒的常济被医院安置到ICU抢救后，医生告诉家属，说患者情况危急，心跳反复骤停。据郑大医院出具的《入院记录》显示，半小时前上（审讯室）厕所时被人发现晕倒在厕所，可喊醒，后突发呼吸心跳骤停……，心肺复苏成功收入院期间再次出现心跳骤停，再次予以心肺复苏，如此反复复苏6分钟才复苏成功。图｜郑大医院出具的入院病历医护人员持续为其心肺复苏，却始终没有效果，并下了病危通知书。为了纠正心衰、缺氧，并创造手术条件，医生决定启用一种名为ECMO（体外膜肺氧合）的设备。这是一种高科技的生命支持系统，用于在患者的心脏和肺功能严重受损时提供帮助。ECMO技术可以代表一家医院、一个地区的急危重症救治水平。公开资料显示，被誉为“亚洲最大医院”的郑大医院是河南省规模最大的集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的三级甲等综合医院，在中国最佳医院排行榜（复旦大学版）中，其综合排名位居全国19位，在中国医院科研量值排行榜中居全国第21位，设有东院区、北院区等4个院区。图｜死者常济淙的妻子（右）和女儿在郑大医院的合影ECMO俗称人工心肺，是替代心肺功能的一项抢救技术，可为心脏骤停、难治性心源性休克、重症肺炎等各种疾病引起的呼吸衰竭的濒死患者的抢救赢得时间。目前，ECMO因在新冠肺炎重大疫情救治中发挥了重大作用而逐渐被大众熟知，不少人把它称为重症患者救命的“终极武器”。白鹿新闻了解到，此前一台进口的ECMO设备价格在100万元至350万元不等，且开机、耗材费用不菲。德国德中医学会中国项目部主任刘洋曾接受媒体采访表示，过去，ECMO开机耗材套包平均5万元，加上重症ICU每天超过1万元的治疗费。任海云得知，使用ECMO的费用极其昂贵，光开机费就高达5万元以上，且每天至少上万元。她感到无助，这对于一个负债累累的普通家庭来说是一个巨大的负担。她向医生询问了ECMO的必要性和成功率。据了解，成功率为50%。医生向任海云解释，ECMO是在其他治疗手段无效时的最后选择，它可以替代心脏和肺的功能，给患者提供治疗和康复的时间。然而，医生也坦诚地告诉她，尽管ECMO是一种先进的生命支持技术，但它并不能治愈病情，成功率因患者的具体情况而异。面对这样的情况，任海云感到非常矛盾。一方面，她不想放弃任何救治丈夫的机会；另一方面，她还要考虑到家里还有两个需要照顾的孩子，以及持续增加的医疗费用，她很难抉择。但最后，任海云还是决定不惜一切代价全力抢救丈夫的生命。她告诉白鹿新闻，抢救的第一天，她先向亲朋好友筹借了5万元，然后多次找派出所协商垫付每天产生的医疗费，但赵俊华一直躲着不接电话。面对医院的催款通知，她无奈向郑东分局副局长谷秋生发出了“家属无力支付医药费”的求助短信。图｜郑东分局谷秋生副局长发给死者家属短信谷秋生于3月31日的当天下午2时12分回复了任海云：“刚医院查了，账上还有一万多，不影响治病。”随即她再发短信就没再回复。4月2日，郑东分局纪委副书记陈林接见了任海云及其家属。据她提供的一段录音显示，当时陈林拿了一张打印好的《申请书》让她签字，但她拒绝在这份既没盖章，又没填写日期的纸上签名。图｜死者家属从郑东分局拍到的垫付医疗费的申请书趁他们不注意，任海云拍了这张申请书。该申请书显示，“我叫任海云……，3月27日我的丈夫常济淙在北京被通泰路派出所带回郑州询问案件，3月28日夜里常济淙因疾病被送到郑大医院急救，经多次抢救人还没有脱离危险期，公安机关出于人道主义先期已经垫付医药费12万元，家属自筹5万元，现病人在重症监护室接受抢救，仍未脱离生命危险，现因家中无力支付医药费，请求公安机关对常济淙进行继续救助医治，并垫付医药费。”“拒绝签字后，陈林随后给我打了电话，承诺他们会支付，让我们放心。”任海云说，“老常刚使用ECMO抢救时，医生找我谈话，说他血压稳定。当初医院给我传递了一个信息：老常有救了，给了我希望。但抢救的第二天，医院就一直劝我放弃治疗，我感觉很不正常。”据任海云提供其中院方找她谈话的一段录音显示，患者主治医生对她说，“目前他30的血压还是在ECMO支撑的，我估计一撤ECMO，血压会掉得很厉害，我觉得你们下一步还花那么多钱去救也救不过来。”任海云告诉白鹿新闻，4月3日，她向院方索求老常的抢救病历，欲将给曾治疗过他的北京医院进行会诊。“可能他们感觉瞒不住了，医院拒绝提供病历，多次谈话中劝告我们放弃治疗，撤掉ECMO，但我们坚持不同意。”遗憾的是，昂贵的ECMO并没有将常济淙从死亡线上挽救回来。4月6日凌晨4点42分，医院通知患者家属“抢救已经没有意义了”，并正式宣布常济淙死亡。至此，常济淙已经在郑大医院ICU抢救了9天时间，医疗费高达295731.81元，其中郑东分局垫付了24余万元。撤掉ECMO后，警方只准许死者儿女进入ICU，这也是他们俩第一次进ICU见到父亲。女儿摸了摸父亲的脚，“冰凉冰凉的，感觉刺骨，好像爸爸死了好多好多天”，而他的眼睛一直睁开着，死不瞑目。直到常济淙的遗体被转移到郑大医院太平间，任海云才见到丈夫。她按老家的风俗跟丈夫穿了寿衣，但在擦其遗体时发现其脖颈处有一条深深的勒痕，且左腿部也有明显伤口，其身体背部有大面积淤青。她随后拍了几张照片。图｜死者常济淙脖颈处有一条深深的勒痕看到往日光彩照人的丈夫变成这个“狰狞”模样，她痛不欲生，几欲昏厥。任海云告诉白鹿新闻，她从120抢救病历中发现死者的“双手腕可见环状痕”，由此咨询了司法系统的朋友，他们称死者生前在审讯中经历过酷刑，她需要派出所给个说法。此外，任海云还对郑大医院使用ECMO产生的高达29余万元“天价”医疗费提出了质疑，认为其涉嫌过度医疗、存在乱收费现象。她援引武汉大学中南医院重症医学科主任彭志勇曾经算的一笔细账，ECMO启动费用要4万～6万元，主要是一个套包的耗材费用，包含离心泵头、管道、血管插管和膜肺。运行期间，ECMO每天费用在1万～2万元，主要是ICU、用药、监测设备及医护人员费用等。统算下来，她丈夫抢救9天不会超过24万元。而上述的刘洋主任也曾向媒体介绍过，患者过去使用ECMO两周时间仅需20万元费用。白鹿新闻注意到，郑大医院出具的《临时医嘱单》第71页显示，4月6日上午8点2分，死者常济淙被医院送进太平间；4月11日8点53分，死者又做了“心肺复苏术”、“物理诊断常规心电图检查”，以及使用了多次不同数量剂量的“去甲肾上腺素针”、“葡萄糖注射液”等共22项收费，其中3项属“补录医嘱”。图｜死者被送进郑大医院太平间仍产生22项医疗费对于死者为何在太平间的第五天还会产生费用问题，患者常济淙的主治医生崔红卫答复以死者家属名义的白鹿新闻，他表示，“抢救完了，晚几个小时写医嘱，这是国家允许的。对于他送来已经死亡或晚几天写（补）医嘱，因为时间太长了，我记不住了。”（派出所所长陈国发说）死者伤痕可能是医生弄伤的丈夫死亡后，任海云一直要求警方给她看丈夫生前从北京到郑州的全部执法记录仪视频。因为她怀疑，身上有多处伤痕淤青的丈夫可能是被派出所民警刑讯逼供致死。现在她最大的疑问是：丈夫在审讯室的几个小时里，他到底经历了什么？为此，任海云先后找了派出所和郑东分局，均没有得到回复。4月8日，郑东分局纪委副书记陈林发短信通知她：“分局对您反映的问题非常重视，专门成立了专班，由我来牵头处理善后事宜。”图｜郑东分局纪委副书记陈林给死者家属发短信任海云觉得由陈林来牵头处理此事不合适。据报道，2020年12月13日，网络上出现实名举报郑东分局二级警督、纪委副书记、执法执纪监察室副主任陈林涉嫌违纪违法犯罪行为，举报人称陈林存在伪造更改多重身份、利用虚假档案资料混入人民警察队伍；裸官、长期与多名女子保持不正当关系；插手经济案、办金钱案、关系案；拥有多套房产和商铺、为跨境网络赌博提供保护等情况。举报当天，河南省公安厅、郑州市公安局已成立调查组介入此事，但时至今日仍未见相关部门公布调查结果。图｜媒体曾报道郑东分局纪委副书记涉嫌违纪违法犯罪行为次日下午，陈林通知死者家属前来酒店协商善后事宜，并给任海云送达了《拘留通知书》、《立案决定书》和死者随身物品，以及死亡当天的抢救病历。“但唯独少了丈夫的手机，警方说现在不能给你。”任海云说，然后，她拿着丈夫的身份证去医院打印病历，但电脑中查不到他的相关信息，医生说病历还在ICU重症监护室没上传。最后经警方的同意，院方才勉强将死者的病历全部给了死者家属。4月10日，在任海云的强烈要求下，派出所给死者家属及其代理律师看了部分录像。任海云说，观看视频前，民警要求他们过安检，还要上交手机及金属物品。“我很生气，看个视频像审犯人一样，我们就直接下楼了，可走到大门口冷静想了想，还是想知道爱人去世的真相，好不容易争取来的机会，就回去接受了公安的要求。”据任海云和她的女儿回忆，这段视频显示，老常下高铁后，他和赵俊华并肩在郑州高铁站行走了十几秒钟，但具体时间不详。然后画面跳到3月27日晚上11点，他和两个穿着警服的民警在酒店前台待了1分钟左右，其中赵俊华让他在前台出示身份证（开房），尔后他们便乘电梯进入酒店房间一闪而过。整个视频画面没有声音，也听不到人说话。当她要求看房间视频时，放视频的民警却称酒店没监控。“我不相信，因为当晚11点37分，我接到爱人电话，他说今天笔录没做完，明天继续做，赵所还安排了两个人在这里。而赵俊华在电话里也说，在酒店里有另外两个人陪同，我还想多问两句，爱人说他们要手机便断了电话。”任海云说，“我肯定不相信酒店没有监控，而结合我爱人身上的伤痕，我更怀疑他在酒店受到非人的折磨。”所以，她一再坚持要观看房间视频，但遭到拒绝。“这段被剪裁处理过的视频再显示，3月28日下午4点多，老常被民警带进郑东分局案管中心大厅站了一会儿，喝了口水。随后，他被民警送进审讯室，坐上一张椅子，没多久，询问人赵俊华好像在撕一份什么文件。”对此，一旁观看视频的民警跟她解释，审讯人员做笔录，有时会写错、签错，或者需要改动的，然后要重新打印再拿给他认可再签字，所以之前的笔录就得撕了。“我听完之后感觉不正常，因为我爱人的眼睛老花了，看不太清楚，所以他们做的笔录我存疑。”任海云继续观看视频，发现画面中的老常又被带进了一个单独的房间，他先是坐在一个长凳上，然后不知多久又躺在凳子上，好像很着急的样子叫门。“他们进一步跟我解释，说爱人要上厕所。”“画面一转，我看到爱人从厕所里倒在地上的画面。”任海云说，“我一看心都跳出来了，大喊救命，可看到爱人旁边没有人，我在着急，隔着屏幕也无能为力，心疼死了。看着他好像在叫人求救，然后就看到他坐起来抱着脚，很痛苦的样子。公安解释说是脚疼，我听不到什么，看不到什么，一会又见他倒下了。这时爱人的旁边站了一个人，不知他在说什么，我眼看着爱人无助地躺在那里，躺了很久。”“我看着画面只能大喊着叫他们救命，可那人无动于衷。”旁边的民警对她说，他们在审讯时进行了抢救。“可是我没看到有人在抢救，又过了不知道多久，我看到120的医生进来了，之后就没有画面了。”看完这段视频后，任海云整个人都瘫了，心脏也跳个不停，现场的120急救人员赶紧给她吃了几粒速效救心丸，她才缓解过来。“从整个视频来看，他们从没给丈夫吃‘利伐沙班’这种药。如果他按时吃这个药，不停药不断药，也不会突发心脏病死了，真的接受不了。”任海云事后回忆，丈夫死亡与停药之间是否有因果关系，她心有存疑。据一位不具名的心脑血管专家透露，“利伐沙班”是一种抗血栓的药品，对治疗罕见的右心室血栓疾病有奇效。如果每天不及时服用，或停药一天以上，会导致血栓风险的增加，从而引发血液流不到心脏，危及患者生命。8月12日上午，白鹿新闻随死者家属走访了通泰路派出所，并以家属的名义向陈国发所长了解了此案相关情况。据陈国发介绍，老常在审讯时上了一趟厕所，解完手后不小心摔倒在地。他坐在地上摸着脚，身旁一办案民警走过去问他有事没，他说脚疼得受不了。那个民警将他扶了起来，但他站不起来又倒在地上。随后，民警立即拨打了120，并向带班民警汇报了情况，“过了一会又上去给他按心肺复苏，毕竟他（民警）还不专业。后来我们也在反思，可能有的民警不懂医疗知识”。任海云向他质问死者身上的伤痕及是否吃药情况，陈国发答复“可能是医务人员在抢救过程中，劲儿很大而弄伤的……。进入案管中心，他要吃药，民警又跑出去给他买水”。对于陈国发这一说法，令她难以接受。任海云提出在酒店的房间里存在视频缺失，她要求派出所公布这段空白视频录像，她不清楚丈夫在第一次在酒店房间里审讯具体发生了什么，是否和死亡有诱因。而陈国发却以酒店房间没有监控为由，拒绝了她的请求。死亡通知书显示，目前常济淙的死因还未明确，需要在48小时尸检才能知道真相。任海云明确表示，派出所要尸检，她们家属不同意，因为当地公安直接参与尸检是不合理的，应避开嫌疑人，异地进行尸检，这样才能得到可信的结果。然而，她的要求至今仍没有得到满足。图｜郑大医院给死者家属出具的死亡通知书急救病历显示死者抢救前死亡“丈夫从抢救第一天开始，医生就不时劝我们放弃治疗，并一再提出撤掉ECMO。”任海云由此怀疑，丈夫在抢救前已经死亡。后来，她看了120的急诊记录，更加笃定丈夫因心脏骤停在120抢救前已经死亡。白鹿新闻从死者的抢救病历看到，常济淙在审讯中“突发疾病”导致心脏骤停。公开资料显示，心脏骤停，即心脏射血功能突然终止，导致重要器官严重缺血、缺氧，如果不及时干预，将导致生命终止。这种出乎意料的突然死亡，医学上又称猝死。《中国心血管病报告2011》指出，中国心脏猝死的总人数每年达到55万，居全球之首，每天约有1500人死于心脏骤停，即“每约一分钟，就有一人猝死”。据统计，70％以上的猝死发生在医院前，而其中约90%的猝死者由于心室颤动引起，其中冠状动脉粥样硬化性心脏病（简称冠心病）和脑卒中占猝死的首位。对于突发心脏骤停患者，其最有效的急救措施是进行心肺复苏。心肺复苏是通过心脏按压、人工呼吸等方式，建立暂时性的人工循环，保证身体重要脏器的血液供应，同时刺激机体产生自主心跳、呼吸，从而挽救患者的生命。目前多数医学专家认为，心肺复苏开始的最佳时间是在心脏骤停的4分钟内进行，又称“黄金4分钟”。据河南省濮阳市人民医院刊发《关爱生命，“救”在身边——掌握心肺复苏术（CPR），抓住“黄金四分钟”！》的健康科普文章称，抢救心肺复苏的黄金时间只有4分钟，4分钟内复苏可能有一半人被救活，4-6分钟10%可救活，＞6分钟存活率仅4%，10分钟以上几乎无一人存活。图｜河南濮阳人民医院发布的健康科普知识文章但白鹿新闻注意到，死者常济淙在突发心脏骤停后，至少超过3个10分钟。据郑大医院出具的《院前急救病情记录》显示，现场办案民警主诉嫌疑人“晕厥20分钟，加重5分钟”呼叫120，医务人员接120指令于当晚20：32：50到达现场，20：34：26见到病人。而白鹿新闻根据卫星导航，从郑大医院开车到病历载明的抢救地案管中心，全程行车4公里多、约8分钟。这表明，常济淙在心脏骤停至少超过30分钟以后，医务人员才赶到现场施救。那么，120能否在30分钟后将患者常济淙抢救过来？据郑大医院出具的《院前急救病历》显示，患者“抢救前死亡”，肺部“呼吸音消失”，心脏“心音消失，未闻及心音”。同时，《院前急救情况记录》也显示，患者“双侧瞳孔散大固定，直径约4.5mm，对光反射消失，面色苍白，口唇紫绀，颈动脉搏动消失，胸腹无起伏，四肢冰冷，双下肢指凹性水肿”，“经全力抢救，患者呼吸心跳仍未恢复，心电监护导联呈一直线，血压未测出……”。图｜郑大医院在死者抢救后出具的院前急救病历针对死者院前病历出现的以上情况，上述科普文章强调，如果持续超过30分钟的心肺复苏（CPR）后，患者呼吸与脉搏没有恢复正常，患者瞳孔散大固定，那么应视为心肺复苏无效。也就是说，常济淙前期经过现场办案人员的心肺复苏30分钟后，就算等到抢救人员再实施心肺复苏也是无效的。白鹿新闻就“常济淙院前120急救病历”咨询了江西省内几家三甲医院的心脑血管专家，他们多数认为，通过120抢救人员的院前病历上描述，患者突发心脏骤停后心跳、呼吸、脉搏整个都没有了，死亡特征非常明显。但也有个别医生表示，患者“看起来情况不妙”，在短时间内也有可能被抢救回来，而这种情况微乎其微，不到十万分之一。此外，上述科普文章还指出，当一个人心脏骤停，3分钟就会出现脑水肿，4-6分钟就可能导致脑细胞不可逆性损伤。另外还有报道称，在正常室温下，心脏骤停4分钟后脑细胞就会出现不可逆转的损害，如果时间在10分钟以上，即使病人抢救过来，也可能是脑死亡。上述心脑血管专家告诉白鹿新闻，如果患者出现心跳呼吸骤停引发脑损伤，就不能使用ECMO辅助救治系统，严重违反了包括“严重不可逆的脑损伤和长时间心肺复苏”的ECMO使用禁忌症这一条硬性规定，最终将会导致患者出血、栓塞、感染等并发症，加速患者死亡，所以医护人员使用ECMO较为慎重，市场容量也相对较小。另一方面，心肺复苏也是一项非常重要的急救措施，由于办案人员前期未经过系统培训，他们在心肺复苏操作时的不专业、不规范导致患者的胸部、肺部、心脏等内脏损伤或出血，这对患者常济淙的右心室血栓疾病造成了第二次伤害脱落，从而也加速了肺栓塞症的形成，威胁患者生命。其中医学博士刘医生认为，右心室血栓脱落引起肺栓塞时常无明显诱因，个别患者就诊时症状并不严重，常规检查通常又缺乏特异性，容易误诊耽误最佳治疗时机。据报道，被称为猝死之王的肺栓塞因很少有人知道，误诊率高达70%，致死人数超过急性心肌梗塞、脑卒中。“因误诊率高，不及时诊治死亡率接近100%，比心梗、中风还可怕。”刘博士表示，因此，肺栓塞很容易被忽视，更像一个“沉默的杀手”，往往比心梗、脑卒中还凶险。以上种种证据表明，死者家属在写给公安部、河南省公安厅的控告信上认为，“当天的急救病历清清楚楚写明，常济淙在送往郑大医院前已经死亡。从3月28日拖到4月6才宣告死亡，完全是医院在某些人的指使下，给我们家属在'演戏'，试图掩盖常济淙在公安办案场所当天已经死亡的事实。”“既然患者在抢救前已经死亡，120为何还要送去医院？”任海云一家人一直在思考着这个问题，但《院前急救情况记录》中载明的内容给她找到了答案“与赵俊华（关系人：民警）沟通，决定转医院进一步抢救”。“而关于丈夫心脏骤停经抢救成功心肺复苏后，其抢救前后病历矛盾，显然医院在配合其管辖的派出所说谎。”任海云说。但也有法医对死者常济淙的死亡时间提出了质疑。从事法医鉴定工作30多年，曾在“湖南黄静死亡案”“黑龙江代义死亡案”“福建念斌投毒案”“河北聂树斌杀人案”等案件中担任鉴定或论证专家的著名法医专家胡志强认为，从死者家属提供的遗体照片来看，尸体没有形成尸斑，应该是没有死亡多久，其死亡9天之说应该不能成立。具体情况还要看尸检，才能进一步确认其真正的死亡时间。对此，上述心脑血管专家解释称，死者在宣告死亡时没有出现尸斑，原因就是ECMO的工作原理，即ECMO是维持心肺功能衰竭患者的生命，帮助危重症的患者实现体外循环，为医生赢得抢救患者的时间，而在ECMO的体外循环过程中会采用血液稀释，以减少阻力和血液的破坏，让患者的血液与平常一样浓，使得患者的温度维持在常温。8分钟误接电话揭开抓捕真相这五个月，对丈夫死因的疑惑一直缠绕着任海云。她认为，造成这一切都是因为派出所民警赵俊华及当地公安机关涉嫌一系列违规“暗箱”操作。任海云说，首先，是赵俊华涉嫌非法“钓鱼”传唤。他到北京以找人看病为名，约嫌疑人到北京市门头沟区天街附近餐馆见面，随后他没有出具任何手续，强行跨省将丈夫带到郑州。根据《刑事诉讼法》第119条规定，对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件（即传唤证）。赵俊华是否持有相关部门批准的传唤证？陈国发所长对白鹿新闻称，他们有传唤证，因为现在异地办案必须得到当地警方的配合，否则未有传唤手续，当地警方也不会协助。但当死者家属提出要看传唤证时，派出所至今也没有提供。死者家属的代理律师告诉白鹿新闻，赵俊华去北京抓捕嫌疑人常济淙，还必须至少有两个民警参加。担参与抓捕的三个人当中，仅有赵俊华出示了警官证，而且还是在死者家属强烈要求下才勉强出示的。根据《行政处罚法》第42条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，且执法人员不得少于两人。此外，依据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，公安机关实施行政强制措施等调查取证工作时，参与执法的民警也不得少于两人。事后，白鹿新闻在通泰路派出所工作人员的公示栏中只找到赵俊华副所长一人，该所教导员王警官解释另外两人未出现公示栏是因为“他们俩是去年刚分来的”。但白鹿新闻随死者家属随机咨询了该所办证大厅民警，他们均称局里要求所里全体人员必须对外公示。同时，《刑事诉讼法》第117条还规定，传唤、拘传持续的时间不得超过12小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传时间不得超过24小时。但是，死者家属却在传唤的第13天（4月9日）才收到拘留通知书。白鹿新闻注意到，该拘留通知书还是一张“早产”通知书。据拘留通知书显示，常济淙于3月28日晚上6点被警方刑事拘留的，并羁押于郑州市第三看守所。但郑大医院出具的《院前急救病情记录》显示，120抵达案管中心的时间是当晚8点32分。这意味着，嫌疑人还在案管中心审讯时，派出所就提前两个半小时办理了刑拘手续，并同时办理了看守所羁押手续。白鹿新闻从拘留通知书获悉，常济淙是以涉嫌拒执罪的罪名被刑拘的。公开报道显示，2019年5月14日，郑州高新区法院、郑东分局联合成立了 “郑东分局驻郑州高新区法院打击拒执犯罪侦办大队”，设立该大队是为切实解决执行工作中存在的被执行人，特别是涉嫌拒执行为的被执行人“人难寻 、物难找、追究难”等突出问题。成立不到5个月，该大队于同年10月8日对常济淙上述拒执罪的案子进行立案调查。图｜郑东分局与郑州高新法院联合成立拒执大队据陈国发所长介绍，由于该拒执大队去年被撤，老常的这个拒执案就分到所里由赵俊华副所长负责。移交过来之后，老常来所里做过一次笔录，但因老常住院一直不能过来，申请执行人便举报赵俊华久拖不办案。所以，在此背景下，赵俊华今年才带人前往北京传唤老常来郑州配合调查。“其实我们也不想办这个案子，我们也不认识（申请执行人），也不知道这事。”白鹿新闻就“拒执大队撤销”之事致电郑东分局相关部门，证实该大队确实被撤销，具体原因不清楚。但据郑东分局一知情人士透露，所有的拒执案件必须由法院移交郑东分局案管中心，然后案管中心统一分配。之前，因为郑东分局所有的案件都是在郑州高新区法院判决的，所以郑州高新法院的拒执案都要移交给郑东分局立案。但自从前年或者去年开始，郑东分局办理的刑事案件改由郑州自贸区法院（经开区法院）判决，那么以前由高新法院移交过来的拒执案则移交给郑州公安局高新分局。既然常济淙的拒执案改了办案单位，为何原办案单位还在继续执行呢？对于这个关键问题，任海云因误接到“赵俊华与神秘人士”的8分多钟电话而揭开了神秘面纱。据任海云回忆，3月29日晚上6点55分，也是丈夫被送进医院抢救的第一天。“赵俊华突然打电话给我，我赶紧接听，并喂了几声，见对方没有说话。正想挂电话时，突然听到赵俊华与他人在通话，我一听，刚好说的是我爱人的事情……。我听了很生气，大概听了8分多钟，我感觉他们之间的通话将要结束，我就提前挂掉了电话。”“能接到这个电话，纯属偶然。”任海云说，“我觉得应该是他无意中触碰到我的电话，因为当天我打了他一天的电话未接，可能我的号码被他的手机置顶了。他当时正在用另一个手机打电话时，不小心误碰了他的工作手机。直到现在他也不知道我偷录到他这个秘密电话。”根据任海云的通话记录，白鹿新闻向陈国发所长求证后得知，该电话号码就是通泰路派出所副所长赵俊华工作用的警务通手机号码。白鹿新闻发现，这段录音电话全长8分19秒，里面只能听到带有河南口音的赵俊华一人的声音，现摘抄部分内容如下：赵：对，我们公安以前带人，传唤证肯定批不下来，拘证批不出来，只有违规去执法。赵：你这一点说得对，他是主动来我这配合调查的，我们没给他设为嫌疑人，我可以不去办传唤证。赵：我们拘留证快批下来了，确定是嫌疑人了，法院那个高鑫鑫（音）法官来这了，机关批了（批捕）以后，他有重大嫌疑。赵：这个很有价值，我只能尽心去办，但是现在钱上这个事······。赵：他原来有病，这是事实，又没有说有这种病就不处理，不批拘留，就没有这规定，是不是。赵：120的人说你上车吧······，后来，我又去了，给他挂个号，我给他垫了一万八，后来想想那一万八不该给他垫，但是咱的心老善良啊。赵：没啥事，张旭（音）那边说也没啥事，张旭刚才也给我回过电话了，他们讨论这个事了，他说全是案管（中心）责任，他上卫生间那没人跟着，而且穿个一次性拖鞋，拖鞋一沾水滑。这段电话录音中提到两个关键的人，即“高鑫鑫”和“张旭”。白鹿新闻从常济淙拒执罪案了解到，高鑫鑫是该案二审法院——郑州市中院的书记员。而其中的张旭，经陈国发证实，他是郑东分局治安大队某个专案组负责人。据2022年10月13日公开报道称，张旭入警5年来，干过特警、治安警，现任郑东分局圃田派出所副所长，荣获个人嘉奖一次，多次获得郑州市优秀公务员等荣誉称号。白鹿新闻从圃田派出所了解到，张旭今年已调离该所。陈国发所长向白鹿新闻透露，张旭和赵俊华是同一批提上来的副所长，他比赵俊华小，两人关系较熟。“他客观上确实是有病。所以大家谁也不愿意看到这个事发生，走到这一步，我们要积极解决善后问题，包括前期救治，赵俊华还自己掏了18000块钱，现在分局仍没报。”值得一提的是，电话录音中赵俊华重点说到“我只能尽心去办，但是现在钱上这个事”。任海云称，从这个“钱”字和“尽心去办”这句，她初步怀疑，这个与赵通话的“神秘人”可能是该拒执案的申请执行人，也可能是赵俊华的直接领导，他们之间可能存在金钱交易。赵俊华涉嫌插手经济纠纷，不经任何部门批准私自传唤、拘留丈夫，甚至不顾嫌疑人重病审讯致死，严重违反了公安部禁止民警插手经济纠纷等禁令规定。白鹿新闻在通泰路派出所用任海云的手机拨通了赵俊华的电话，他以“不在、不知道”为由挂断了电话。“老常已经走了5个多月了，当地公安部门至今也没给我们一个说法，每次都是我主动去找他们。我现在最大的一个心愿，就是想通过媒体找到电话中的那个神秘人。”任海云说，她希望借助媒体公开这段电话录音，能够引起河南省相关部门的重视，让死者家属和公众了解事件真相，并公开酒店及审讯室的完整视频，对相关违法违纪人员追究刑事责任。民警在酒店讯问严重违法白鹿新闻就此案牵涉的一系列法律问题，采访了著名刑辩专家、中央财经大学预防证券金融犯罪研究所副所长、北京京师律师事务所范辰律师。对于派出所民警在酒店审讯嫌疑人常济淙之事，范辰表示，本案中的《拘留通知书》显示，2024年3月28日郑东分局以“拒执罪”将常济淙从北京跨省抓捕到河南郑州，但第一次讯问却在酒店里进行，不符合有关规定。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百九十八条规定，“讯问犯罪嫌疑人，除下列情形以外，应当在公安机关执法办案场所的讯问室进行：（一）紧急情况下在现场进行讯问的；（二）对有严重伤病或者残疾、行动不便的，以及正在怀孕的犯罪嫌疑人，在其住处或者就诊的医疗机构进行讯问的。”因此，对常济淙进行讯问，要么在办案场所讯问室进行，要么因其患有疾病，应在其住所或者医疗机构进行，在酒店对其进行第一次讯问，属于严重的违法违规行为。对于派出所非法传唤重病人员审讯问题，范辰称，常济淙抓捕前被确诊为最罕见的心脏病“右心房血栓”，终生离不开一种叫“利伐沙班”的抗血栓药品。依据《保外就医严重疾病的范围》（司发通〔2014〕112号）规定，罪犯有下列严重疾病之一，久治不愈，严重影响其身心健康的，属于适用保外就医的疾病范围：“急性冠状动脉综合征（急性心肌梗死及重度不稳定型心绞痛），冠状动脉粥样硬化性心脏病有严重心绞痛反复发作，经规范治疗仍有严重冠状动脉供血不足表现。” “心功能判定：心功能不全，表现出心悸、心律失常、低血压、休克，甚至发生心搏骤停。按发生部位和发病过程分为左侧心功能不全（急性、慢性）、右侧心功能不全（急性、慢性）和全心功能不全（急性、慢性）。”而常济淙被侦查人员从北京带走时，其家属多次提醒办案人员，常济淙患有严重心脏病，每天不能停药。依据上述规定和情况，常济淙不适宜羁押。出现常济淙在羁押期间死亡情况，办案机关工作人员难以推脱其责任。对于“郑东分局专门成立专班，由公安分局纪委副书记陈林牵头处理此案善后事宜”之问题，范辰提出了质疑。他认为，根据《看守所在押人员死亡处理规定》第九条规定，“人民检察院接到看守所在押人员死亡报告后，应当立即派员赶赴现场，开展相关工作。具有下列情形之一的，由人民检察院进行调查：（一）在押人员非正常死亡的；（二）死亡在押人员的近亲属对公安机关的调查结论有疑义，向人民检察院提出，人民检察院审查后认为需要调查的；（三）人民检察院对公安机关的调查结论有异议的；（四）其他需要由人民检察院调查的。”依据上述规定，对常济淙死亡事件，应由相对独立的检察院牵头进行，而不是由造成死亡的公安机关牵头处理。显然，由公安机关牵头调查此案，既不符合有关规定，结论也难以让家属信服。法谚有云，“任何人不能做自己的法官”，程序违法是不能容忍的。但郑州自贸区检察院案管中心工作人员告诉白鹿新闻，经查询，检方至今从未受理过常济淙的案件，具体情况应该找郑东分局了解。范辰还表示，根据死者家属提供的死者遗体照片，常济淙脖颈处有一条深深的勒痕，涉案派出所陈国发所长用抢救时所致，难以自圆其说。白鹿新闻将持续关注河南常济淙死亡案。

“100句话99句都是暗语”,北京一村委会主任贪腐细节披露

据“清风北京”微信公众号9月14日披露一起案件——位于北京市丰台区南苑村的宝苑国际项目，在当年的规划中本应有着宏伟的高楼与熙攘的商户，成为带动村域发展的支柱引擎，而如今的现状却是一片破败与凄凉。产生这些问题的症结都与一个人有关，他就是南苑村原党总支书记、村委会主任，村集体经济组织北京中恒金苑投资管理公司董事长 陈建生。项目荒废的背后到底隐藏着哪些不为人知的内情？陈建生：哪能不后悔，如果坚守住呢，也不会出现这些事。总结起来，还是怨自己吧。陈建生是南苑村土生土长人，早年因建材生意做得不错，而在村里小有名气，作为脑子活、会挣钱、见过世面的“能人”，2006年陈建生回到村里，两年后便担任南苑村农工商联合公司经理，第三年就任村委会主任，并成为下一届南苑村党总支书记人选。2006年在市区产业引导政策带动下，南苑村以科研办公名义立项“北京宝苑科技交流中心”项目，建设规模达12.5万平方，一个大体量的集体经济项目呼之欲出。也就在这时，一个名叫薛国刚的商人嗅到了商机，经人介绍，他与陈建生迅速熟络起来。薛国刚：刚开始先认识嘛……不是一到那儿上来就谈事就谈事儿，还是先认识，去了五六回吧，就开始谈合作。然而表面上与陈建生侃侃而谈的薛国刚，实际上并不像他自己所包装出来的那样拥有承接项目的强大实力。高歌：丰台区纪委监委第八综合派驻纪检监察组高歌：薛国刚是做汽配生意起家，挂靠在北京某汽配公司名下。名为公司，实际是个体经营模式。薛国刚的公司就是个空壳公司。陈建生：做衡量的时候呢，其实有几家做了一个对比。就是看他们谁给的最多，选择的他们。双方的合作模式很简单，即由作为南苑村集体经济组织的北京中恒金苑投资管理公司提供项目用地，而合作方组织施工建设与经营管理，然后合作方每年向中恒金苑公司支付租金。2006年薛国刚直接开出明显高于其他意向合作方的年租金报价，并立即支付了第一年租金，就这样仅凭着薛国刚摆出的排面，身兼村党组织书记和中恒金苑公司董事长双重身份的陈建生，没再对其进行任何详尽背景调查，盲目相信了薛国刚的实力。薛国刚：我们签约的时候一小时都不到就写好了，然后请他在东三环吃一顿饭。2008年，宝苑国际项目正式动工，然而工程建设并没有想象中顺利。一方面，陈建生无视教育科研用地性质，随意更改建筑楼高层数、设计结构，为项目埋下隐患。另一方面，薛国刚作为仅靠汽配生意起家，并没有多少房地产项目开发经验与实力的个体户，很快就陷入资金短缺的困境。陈建生了解这一情况后，非但没有清醒，反而慷慨解囊，将集体资金借给薛国刚，这背后是明码实价的利益交换。何雯：丰台区纪委监委第三监督检查室 工作人员何雯：2009年的下半年，陈建生向薛国刚表明想买房，薛国刚投其所好，表示手上有一套250平米的房子，并包了该房的全部装修费用，等装修结束陈建生就心安理得的住进去了。有了权钱交易的关系，陈建生便点了头，于是薛国刚轻而易举拿到以村集体名义出借的巨额资金。农村“三资”管理各项制度规定，在陈建生眼里形同虚设，毫无约束。薛国刚：都是他，他说怎么办就怎么办，这件事就办得特别顺，他的手续都是后补的，全部都是后补的。面对项目建设庞大的资金需求，薛国刚先前筹借的资金只是杯水车薪，2010年中恒金苑再次向宝苑国际公司出借了一笔资金，同时还替薛国刚支付了一笔数额不小的工程款。其实此时，随着交往的深入，陈建生已摸清了薛国刚的底牌，在明知其完全不具备投资实力的情况下，陈建生仍然没有采取任何措施止损求变。究其原因，正是由于薛国刚的“懂事听话”和他奉上的200万元巨额贿赂。薛国刚：在他身上永远你会看到一种利益，就是跟利益有关系的东西，只要有这个东西就就特好使，来考虑来你拿钱说话没劲就没没钱，你得理解要啥呢，你就就别瞎聊天。陈建生：自己没有把住好自己的底线就忘记了。不忘初心，这个有这个一时之念的。陈建生所谓的“一时之念”，其实就是他永远向前看的本质。为了不断薛国刚这里得到好处，陈建生挖空心思、花样迭出。宋海滨：丰台区纪委监委第三监督检查室 副主任宋海滨：陈建生有以现金出借收取高额利息的习惯，在他的暗示下，薛国刚以宝苑国际公司名义向陈建生及其好友借款1000万元，最后按4%的高额月息支付其利息高达800万元。薛国刚：陈建生说100句话99句都是暗语，点到为止，你要听得明白吧，你就在这混，听不明白你就被就被淘汰了，咱们是商人也不是糊涂人。咱就跟公司拿点钱给他送去了，再办事就乐乐呵呵的了。短短三年多时间里，南苑村多次向薛国刚出借资金，并帮助其支付工程款。陈建生的“放水”致使南苑村的集体企业俨然成了薛国刚的私人金库。除了再次奉上200万元现金给陈建生外，薛国刚将大部分资金都肆意挥霍，而承载着众多村民期盼的宝苑国际项目只留下了一片荒凉、萧瑟。高歌，丰台区纪委监委第八综合派驻纪检监察组高歌：2015年10月，薛国刚在陈建生催促下，宝苑国际商户签约仅20%，就大张旗鼓开始营业，营业不到半年，便经营不善，关停。此时，南苑村中恒金苑对宝苑国际所有的出借资金彻底打了水漂。虽然薛国刚不停的进行招商，但因为办理验收手续无法注册工商登记信息，签约的租户陆续开始上访反映问题。同时因宝苑国际项目建设工期过长，外债很多债权人纷纷对宝苑国际进行起诉。至此，宝苑国际项目彻底搁置，陈建生、薛国刚两人的关系也走向破裂。南苑村在该项目中的损失除已出借资金外，还包括应收账款利息、欠缴租金、司法划扣、清退租户费用、人员工资等额外负担，这些损失与南苑村在项目初期收到的5年租金相比显得如此悬殊。面对惨重的损失，陈建生非但没有惊恐与悔过，反而看到宝苑国际项目已经没有油水可榨，转向了下一个目标，一次就收取南苑村棚改项目承包方300万元贿赂款，给自己的累累罪行又增添了一笔。2023年10月，陈建生被开除党籍，开除公职，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。陈建生：应该说是没有自己坚守住自己的底线，这是错误的，自己觉得愧疚。宝苑国际项目背后腐败问题的查办，赢得了群众的信心、信任和信赖。南苑村村民：本来村民们都非常看好陈建生，能带领村民勤劳致富。这些年里他项目没干成，胡作为非。对于纪委的处理结果呢大快人心。南苑村村民：现在罪魁祸首被抓了，问题也正在解决，大家对宝源国际项目又有了新盼头。陈建生案绝非个例，其中暴露出的农村集体“三资”管理问题也触目惊心，作为农村基层治理的重要内容，农村集体“三资”历来是群众关注的热点焦点，也是农村党员干部违纪违法问题的易发多发地带。张涛：丰台区纪委副书记 区监委副主任张涛：人民群众关心的痛点在哪，正风肃纪反腐的焦点就在哪，我们将不断的督促强化村干部队伍建设，完善基层管理，推动集体经济规范化透明化，坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为、严查严贪疑腐、旋转切口，开展有针对性的整治，推动抓好办成一批群众可干可急的实事。（来源：“清风北京”微信公众号）

慢阻肺病被纳入国家基本公卫

9月13日，国家卫生健康委公布《关于做好2024年基本公共卫生服务工作的通知》，其中提到，在基本公共卫生服务高血压、糖尿病两种慢性病患者健康服务基础上，加强呼吸道疾病防治，组织开展慢性阻塞性肺疾病患者健康服务。同时，国家卫生健康委制定了《慢性阻塞性肺疾病患者健康服务规范（试行）》，供各地在提供服务中参照使用。其中提到，各地基层医疗卫生机构将逐步为辖区内的已确诊慢阻肺病患者建立“健康档案”，并免费提供追踪查访、常规检查等健康服务。钟南山院士呼吁关注慢阻肺病。对此，中国工程院院士钟南山表示，非常高兴看到慢阻肺病被正式纳入国家基本公共卫生服务项目，作为呼吸病学领域医务工作者，我深感振奋。我国慢阻肺病患者近1亿人，每年约100万人因该疾病死亡，成为我国第三大致死疾病。社区医院、乡镇卫生院等基层医疗机构是慢阻肺病防治的第一阵线，在慢阻肺病高危人群筛查、戒烟干预、长期随访管理、康复治疗等方面发挥着重要作用。“慢阻肺病被纳入国家基本公卫，基层医疗服务能力得到增强，优质医疗资源进一步下沉基层，老百姓能在家门口享受更方便、高效和规范的医疗服务。我也呼吁各界共同关注慢阻肺病，提高疾病认知、做好规范诊疗。让我们共同努力，为实现健康中国加油。”钟南山院士说。我国目前约有1亿慢阻肺病患者慢性阻塞性肺疾病，简称“慢阻肺病”，是一种常见的慢性呼吸系统疾病。通常的症状主要表现为经常咳嗽、咳痰、气短。如发现不及时或治疗不规范，容易导致慢阻肺病病情急性加重，甚至死亡。数据显示，中国目前约有1亿慢阻肺病患者，40岁以上人群每8人中就有一位慢阻肺病患者。早筛、早诊、早治是慢阻肺病防治的基础。其中，肺功能检查是呼吸系统疾病的重要检查方法。此外，吸入药物是慢阻肺病稳定期治疗的标准治疗方案，长期规范使用吸入药物能够有效缓解患者症状、预防急性加重和降低病死率，改善患者生活质量。钟南山院士强调，慢阻肺病目前无法完全治愈，但可通过早期肺功能检查及时发现。遵医嘱使用吸入制剂规范治疗，疾病是可以得到控制的。“建议40岁以上人群，特别是有长期吸烟史、接触生物燃料的、生活环境有明显空气污染的人群等，要像测血压一样，在每年的体检中加入常规的肺功能检测。”然而，作为与高血压、糖尿病等量齐观的重大慢病，慢阻肺病的社会认知却严重不足。数据显示，目前我国慢阻肺病的公众知晓率不足10%，仅有不足3%的慢阻肺病患者知晓自己患病，近90％此前从未得到明确诊断。随着我国人口老龄化的发展趋势，慢阻肺病的防治工作或面临更加严峻的挑战。慢阻肺病被纳入国家基本公卫国家基本公共卫生服务项目是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。国家卫健委发布的《慢性阻塞性肺疾病患者健康服务规范（试行）》明确了服务对象为辖区内35岁及以上常住居民中慢阻肺病患者，服务内容包括建档、随访评估和分类干预、健康检查等，同时为方便各地开展服务，确保服务质量，明确了分类随访服务流程、服务要求、评价指标等。《服务规范》要求各地对确诊的慢阻肺病患者，每年提供1次健康检查，内容包括体温、脉搏、呼吸、血压等常规体格检查。具备条件的基层医疗卫生机构可提供1次肺功能检测。慢阻肺病患者的健康服务由医生负责，应与门诊服务相结合，对未能按照健康服务要求接受随访的患者，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）应主动与患者联系，保证健康服务的连续性。《服务规范》要求各地要精心组织，依据明确慢阻肺病患者健康服务的服务对象、服务内容、服务流程、绩效目标和质量控制要求，积极发挥中医药在慢阻肺病患者健康服务中的作用，并将其纳入家庭医生签约服务。钟南山院士提到，我国90%以上的慢阻肺病人群，由于症状较轻甚至没有症状，常得不到足够的重视。当病情发展至中重度或者极重度，会出现严重的呼吸困难。此时才干预，治疗效果往往不佳。“所以，我们提倡在基层加强慢阻肺病的早发现、早诊断、早干预。”通过将慢阻肺病纳入基本公共卫生服务项目，可以进一步加强基层医疗卫生机构的服务能力。例如开展包括基层医疗卫生人员的专业培训，提高慢阻肺病的筛查和诊断能力；推广肺功能检查，实现疾病的早期发现；以及加强患者教育，提高患者的自我管理能力。此外，还可通过建立健康档案、定期随访等方式，实现对患者的长期健康管理，确保每一位患者都能在家门口享受到便捷、高效的医疗服务。同时，也将促进对慢阻肺病的早期预防、发现与干预，提高疾病的知晓率和控制率。除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，九年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ官方客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip

新质启航！2024年第十二届证券之星资本力量年度品牌活动正式启动

在全球经济复杂多变的大背景下，2024年无疑是充满机遇与挑战的一年。在这个充满机遇与挑战的时代，谁是新质生产力的代表、引领行业走向高质量发展的先锋？又有哪些企业能够凭借其卓越的品牌力量，赢得市场的广泛认可和尊重？谁能够稳健经营穿越周期，在资本市场中脱颖而出？2024年9月9日，由证券之星主办的第十二届 “新质·启航”资本力量品牌活动正式启动！这是一场集结资本市场各领域上市企业及金融机构的盛典，本届资本力量品牌活动以“新质·启航”为主题，致力于表彰和推广那些在创新驱动、战略转型、社会责任等方面做出卓越贡献的企业与金融机构，传递企业积极形象，提振投资者信心，助力我国资本市场健康发展，共同推动经济高质量发展。证券之星创立于1996年，是中国最早的证券领域门户网站之一，是专业的金融信息服务平台，同时也是中国领先的互联网媒体。凭借深度研究内容和媒体矩阵，证券之星在财经领域具备强大影响力，与300+金融机构、100+财经媒体建立深厚的合作关系，覆盖各类财经媒体、搜索引擎、交易软件与数据平台，触达上亿投资者。本届资本力量品牌活动将聚焦上市企业、银行、基金、证券、保险、期货、金融科技服务等七大领域，评选出50余个奖项。有意参与评选的上市企业或金融机构可在证券之星官网通过自荐或者专家推荐进行报名。根据网络投票结果(占45%的权重)，舆情指数(占25%的权重)，专业评审通过参评企业各项经营数据进行专业测评(占30%的权重)三种维度相结合的方式，评选出各奖项的最终得主。自2012年以来，证券之星已成功举办十一届资本力量品牌活动，成为中国资本市场的一项重要评选活动，评选结果的权威性和含金量得到业界广泛认可，是中国资本市场高规格的年度评选盛会，亦是业界实力高标准的证明。许多优秀企业与金融机构在这里获得表彰和肯定，极大地提升了企业的品牌价值和市场影响力。潮平两岸阔，风正一帆悬。在资本市场的广阔天地中，每一位参与者都是时代的弄潮儿。证券之星期待与更多的优秀企业和金融机构一道，见证和记录资本市场的发展与壮大，共同书写中国经济高质量发展的新篇章。除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，九年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ官方客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip

美科学家作出“真菌”机器人！机械与杏鲍菇的惊人合体

想过杏鲍菇可以被用来控制机器人吗？近期美国科学家竟成功利用杏鲍菇（Pleurotus eryngii）的菌丝体（密集细小根状的结构）所产生的电信号及其对光的敏感性，来控制机器人。一般来说，机器人是通过插座或电池供电，但这只机器人与众不同的是，它们居然由杏鲍菇的真菌来控制动作。杏鲍菇的菌丝体被研究团队作为控制机器人动作的媒介。CNNCNN报导，这些实验性的机器人被称为生物混合机器人（biohybrid robotics），更是这研究领域中最新的研究，生物混合机器人领域主要将植物和动物细胞或昆虫等生物活材料，与合成零件相结合，制造出部分生物、部分机械的实体。康奈尔大学谢帕德（Robert Shepherd）的研究团队会在实验室中先培养杏鲍菇，选择这种菇类原因是因为它容易培养且生长快速。团队培养了这种菇类的菌丝体，这些类似于线状的结构可以形成网络，根据研究，这些网络能感知、交流并运送营养物质——功能有点像大脑中的神经元。根据新研究，真菌是在培养皿中培养的，并且需要14至33天才能与机器人的骨架完全融合。菌丝体会产生微小电信号，这些信号可以连接到电极上。其中一名研究员米什拉（Anand Mishra）说，“必须确保电极接到正确的位置，因为菌丝体非常薄，没有太多的生物质。然后在机器人上慢慢地在电极周围培养它们，当菌丝体开始生长时，它们会包覆住电极周围。”米什拉设计了一个电气界面，可以准确地读取菌丝体的原始电活动，然后将转换为数位讯息，从而使机器人的处理器或运动部件动作。机器人能够根据菌丝体产生的电脉冲行走和滚动，当用紫外光刺激这些机器人时，它们改变了步伐和路径，这代表它们能够对环境做出反应。谢帕德说，“杏鲍菇不太喜欢光线。因此根据光线强度的不同，你可以让机器人做出不同动作，像是移动得更快或让它远离光线”。而此次生物混合机器人领域的研究，学者们研发出2种不同类型的机器人。包含一只用菌丝体合成的软件的海星状机器人，它可在光线驱使下移动，和一台用菌丝体合成的卡车型机器人，可透过光线驱使前后移动。另外，在1月研究时，更出现一台用菌丝体覆盖在表面的站立型机器人，它可以根据光来作出动作。西英格兰大学在1月的研究裡，已创出一台可以根据光来动作的机器人，它全身外表都被菌丝体覆盖。CNN此次研究的海星状机器人可以根据光源来跳跃。CNN这次研究的第二只货车型机器人则是透过车上菌丝体来进行前后移动。CNN除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，九年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ官方客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip

中国向外资开放制造业和更多医疗领域

各部委声明释放投资开放信号。中国将全面向外资开放制造业，并为海外资本在医疗卫生领域提供更多空间，为振兴世界第二大经济体做出更大努力。根据国家发展和改革委员会周日发布的一份声明，北京将从 11 月 1 日起取消对其他国家在制造业领域投资的最后限制，并削减限制外国投资者的领域名单。国家发改委表示，政府承诺推动服务业扩大开放，鼓励外资进入该行业。有关部门正在研究可能的政策修订，其中一个主要方向是进一步促进外资进入服务业。此外，中国还宣布了一系列进一步开放医疗行业的政策。商务部网站发布的一份声明称，外资将被允许在北京、上海、广东和海南的自贸试验区从事干细胞、基因诊断和治疗等技术的开发和应用。所有已注册、上市和批准生产的产品都可以在全国范围内使用。声明称，政府还将允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南岛设立外商独资医院。不过，政府还补充说，收购公立医院和中医设施仍不被允许。新政策立即生效。除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，九年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ官方客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip

独自对抗生老病死，谁来帮他们走出孤岛？

今年8月，陕西省榆林市佳县勃牛沟村，一场大雨过后，地面湿滑。71岁的李秀连老人佝偻着身体在院里干活儿，一个不小心，身体猝不及防失去平衡。她右手下意识撑地，“咔”一声脆响，疏松的骨骼无法承受突如其来的压力，手腕骨折了。李秀连有高血压和胃病，长年服药，老伴儿的身体也不好，日常生活起居靠两人相互照料。脖子上挂着白色绷带，右手腕固定在胸前，李秀连不住叹息，“现在啥也干不了。”乡土深处的孤岛李秀连所在的村庄是黄土高原典型的村庄。这里的村民靠山吃山，多种植玉米、高粱等作物。村里的青壮年大多外出务工，老人们因身体原因和乡土情结留在村里，以土地为归依，农业仍是他们主要的生活来源。没有了年轻人，他们农作的负担更重了。老两口的孩子在榆林工作。尽管心里渴望孩子们能常回家看看，但老人知道他们工作忙，又要照顾家庭，尽量不多打扰。李秀连说，这不只是她内心的想法，村里的老人越来越年迈，都希望子女能够陪伴在身边。然而，这是老人们心里最想提又不敢提的问题，因为说了怕儿女不放心。子女不在家，留守在村里的老人们就习惯性地在坐在村口，大部分时间都沉默着，看着天边的落日渐渐黯淡。老人们孤独地坐在村口。图/受访者提供除了这有限的“社交场合”，更多的老人因为缺乏与家人、邻居、朋友的交往，不同程度陷入“社会脱节”。有的老人不刮胡子不剪发，放任其“野蛮生长”。放弃自我形象管理，也意味老人们的精神世界和村庄一样沉寂。研究表明，由于居住分散、社会组织发育不充分，老年活动辐射有限，特别是深山区的农村独居老年人，极易陷入自我封闭的心理状态，导致农村留守老人精神空虚、孤独感严重成为普遍现象。李秀连老人也不例外。她话很少，性格有些孤僻，经常在家里一坐一整天，不喜欢串门。幸运的是，她和老伴儿的听力尚可，学会了用手机与孩子们联络，这是日常联络彼此的唯一桥梁。李秀连老人沉默望向天空。图/受访者提供与此对应，那些因视力听力退化无法顺利使用智能手机的老人，不可避免和外界隔着一道“数字鸿沟”。对于自幼失明的杨顺啟老人来说，更是如此。75岁的杨顺啟家住云南省保山市施甸县太平镇田头村。这里海拔跨度大，气候变化多，主要种植烤烟、甘蔗、玉米等农作物，也有猪牛养殖业。然而，当地居民主要的经济来源还是外出务工。随着青壮年劳动力的外流，村里70多岁的老人们成为种地、养殖的主力。杨顺啟老人终身未婚，没有子女，和家人生活在老宅。他生性要强，即使双目失明，也想力所能及帮家人干点活儿，减轻家里的负担。杨顺啟老人自己在老宅生火做饭。图/受访者提供白天，他尝试着帮家人喂牛，剁牛草。剁草有一定危险性，尤其对于一个盲人。一开始，他和别人配合，但他发现不能很好地把握对方把草递到铡刀下的频率。后来，他干脆自己来，一边摸索着控制好手与刀刃的距离，一边往下铡。神奇的是，老人从未因剁草伤过手，反而是往灶膛里递柴火时，因掌握不好和火苗的距离被灼伤过。几年前，当妹妹一家人随着易地搬迁政策迁往新的居所时，杨顺啟也一起搬过去居住过一段时间。然而，与已经印在脑海里的老宅相比，他对新环境分外陌生，很不习惯，甚至差点从楼梯摔倒过。最终，老人还是选择回到自己心心念念的老宅，一个人生活。他每天只做一些简单的饭菜，常常把饭煮在锅里，上边只蒸一个鸡蛋，或者就一点酱菜，就这样对付一顿。屋里每天在用的火炉已经破烂不堪。农村养老之问根据云南施甸县老龄办统计，全县60岁以上老人有58308人，占全县人口16.75%。在附近村里，像杨顺啟老人这样的鳏寡独居者不在少数。他们有的依然居住在简易土木结构房里，年久失修，漏风漏雨。有的和子女常年分居，无人赡养，家庭关系淡漠。他们当中只有一半的老人会使用手机，且九成以上的老人只会接电话，不会拨打电话，只能被动等待着期盼中的声音主动响起。在这里，关节风湿、心血管疾病、胆结石、肾结石、脑梗等疾病最为普遍。国家卫健委数据显示，我国60岁及以上的老年人口将在“十四五”期末超过3亿。其中，乡村60周岁及以上、65周岁及以上老年人口占乡村总人口的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇60周岁及以上、65周岁及以上老年人口占城镇总人口的比重分别高出7.99个百分点、6.61个百分点。民政部曾摸底排查，全国共有农村留守老年人1600万，这1600万人普遍存在照料缺位、情感缺失、经济落后等问题。在陕西佳县勃牛沟村，70岁的李秀连并不算“高龄”，很多老人都是80多岁。他们困在“空巢化”的农村，余下的人生似乎一眼望到头。很多老人不适应集中养老，也没有条件消费型居家养老。但是，他们对于精神陪伴的渴望，对于医疗救助和生活照料的需求，以及重新和社会产生链接的需求，却又真实存在。走出孤岛如何打破农村留守老人的孤岛？当集中养老和消费养老在广大农村地区不能普遍适用，政府、市场、公益、家庭如何联合构建普适的农村养老服务体系？上海市长益公益基金会秘书长钟铁华在走过几十个项目点，和上千户村民接触交流后得出答案，“先从简单的事情做起，因为老人身边没有人，拿钱也用不出去，而我们和老人隔那么远，没办法去山里照顾他们。我们就想，先在村里找一个有爱心的、能干的、愿意做这个事情的人开始做服务。”乡村助老员应运而生。今年55岁的郭小平是勃牛沟妇联主席。2020年12月，她开始担任助老员，为村里32户42位老人提供居家养老服务：打扫卫生，剪指甲，理发，冬天扫雪，送快递，买生活用品，洗衣服，教手机操作等。第一次去李秀连家服务时，她发现老人话很少，家里卫生一般，她就帮老人扫地做清洁。李秀连老人很不好意思：“平时没人来，我也就不收拾，连自己的脸也不想洗。”听老人这么说，郭小平当即表示，以后每月都保证最少来两次，老人很是高兴。收拾妥当，郭小平陪老人聊家常，发现老人脸上有着异于平日的开心，“那时我才感觉老人不是不爱说话，是缺少交流沟通的机会。”郭小平教老人做手指操。图/受访者提供理理发，聊聊天，做清洁，这些事情的门槛比较低，好上手，助老员愿意做，也是老人们的刚需，容易接受。从这个点开始接触，助老员和老人之间也能较快破冰。之后再上门帮老人干活，老人慢慢就习惯了，也希望助老员常来。90后的杨尚金就和杨顺啟老人成为一对“忘年交”。他每个月都会到老人家里两到三次，陪老人聊聊天，询问老人的身体情况，看有没有需要帮助的地方。杨尚金帮老人做木工活儿。图/受访者提供一次，他看到老人厨房里的炉子十分破旧，马上跟基金会提出个性化物资申请，给老人做了一个新锅炉。刚好端午节快到了，杨尚金就邀请志愿者去老人家里包粽子，和老人一起过节。这样的陪伴看似微小，却让老人长年封闭的精神世界向外界打开了一道口子。钟铁华强调，乡村助老员和服务的老人之间是陪伴者和支持者的关系。老人最基本的需求满足后，就会出现被需要的精神需求。每个老年人都希望自己是有用的、有尊严并有价值可以实现的。因此，一定要让老人成为参与者，“我们要把平等尊重带下去，助人自助，要让老人自己动起来，从一些力所能及的小事开始做，慢慢养成习惯。”从这一刻开始，原本是受助对象的老人们，以“老龄”志愿者的身份，成为助老员和其他老人之间沟通的桥梁。郭小平回忆，在陪伴李秀连老人大概两个月后，老人的精神面貌焕然一新，真正走出家门，扭秧歌，剪纸，参加村里集体活动，感觉自己像“60多岁的人”，还在郭小平的手意外骨折时和村里老人一起去探望。这次，郭小平成了那个被照顾的对象。在勃牛湾村，像李秀连一样60多岁的志愿者还有15位。李秀连在社区活动中教其他老人剪纸。图/受访者提供杨顺啟的老宅子也成为村里的“社交中心”。他的编织手艺在村里是一绝， 很多人慕名而来。学手艺只是由头，大家更喜欢听他讲过去的故事，似乎能从一位自幼失明但一生坚强的老人身上获得鼓舞和力量。马上就是中秋节，老人的妹妹邀请他一起过节，有了家人的陪伴，想必老人今年的中秋节会更加温暖。截止2023年底，由“乡村助老员+社区志愿者+社会服务机构”三位一体的乡村可持续社区互助养老模式已经在云南、陕西、重庆、广东、河南、贵州、四川等7省市12个县域160多个村社区落地，培育乡村助老员170余名，累计为5400余户、7200余名老人提供超66.9万人次的养老服务，累计陪伴服务超过20万人次。在广袤的乡土中国，还有很多留守老人等待走出困境，他们的生存状态，将构成我们人口老龄化社会的基本底色。

俄乌战争下 乌克兰代孕业正成为女性地狱

乌克兰是世界代孕服务重要提供国之一，也是少数允许为外国客户提供代孕服务的国家之一。和平时期，代孕产业就实际面临众多伦理问题，为代孕妈妈以及使用代孕服务的家庭带来诸多风险：弃养、胚胎被挪作他用、身体剥削、健康风险等等。跨国代孕同时还面临复杂的法律问题和行业监管问题。对于代孕出生的儿童来说，自身的权益也极难保障。2022年2月俄乌战争爆发又为代孕妈妈和家庭带来了新的不确定性。随着安全局势恶化，乌克兰代孕行业中的风险和弊端也变得更加难以忽视。被迫转移的代孕母亲2022年2月24日，俄罗斯入侵乌克兰，俄乌战争爆发，乌克兰姑娘玛丽娜（Maria）和纳塔莉亚（Natalia）已经在乌克兰小镇利沃夫居住了一周。她们刚刚成为代孕母亲，都怀孕了。她们是应合作的美国商人要求，从乌克兰首都基辅转移到了这里。玛丽娜是一名高挑、时尚的女性，曾是一名美甲师。她希望能通过代孕实现买房，这是她和修车工丈夫难以实现的目标。2021年8月21日，她为一对北美夫妇植入了两个胚胎。美国公司Delivering Dreams International Surrogacy Agency的代孕母亲通常每年收入约为1.8万美元，但由于她怀的是双胞胎，她将获得几千美元的额外奖金。在乌克兰，一名普通的教师一年的工资不到这个数额的四分之一。玛丽娜在火车上遇到了纳塔莉亚，一名平静、热情的女性。两人住在同一个车厢。她们高兴地发现她们有很多共同点：她们都来自乌克兰东南部，并且都有两个孩子，年龄也有些重叠。乌克兰法律要求代孕母亲必须已经成功分娩过。玛丽娜的丈夫和孩子们已经来到基辅；纳塔莉亚的家人则仍在东南部和她的丈夫在一起。两人在火车上愉快地交谈，对各自的选择表示理解和同情，最后在利沃夫成为临时室友。战争爆发首日，两人的电话几乎同时响起，把她们从睡梦中叫醒。纳塔莉亚的一个家人打来电话告诉她战争已经爆发。纳塔莉亚立即给一名表亲打电话，询问他知道什么。“我不能说话，我有一个其他线路的电话，但我会马上回电，”他说。但这名表亲没有回电。在接下来的几周里，娜塔莉亚完全没有收到他的消息。玛丽亚的丈夫也打来电话说战争已经开始。俄罗斯士兵已经进入了乌东地区。玛丽亚的丈夫和孩子当时在乌克兰东南部靠近赫尔松市，孩子们的祖母也住在那里。他们原本打算暂住后返回基辅，但现在出城会很困难：当时赫尔松周围的战斗非常激烈。这后来成为乌克兰第一个被俄罗斯占领的城市。玛丽娜感到极度痛苦。由于战争爆发，她与孩子不得不分离。玛丽娜和纳塔莉亚在转移到利沃夫之前，她们在Delivering Dreams要求下转移到基辅，以便接受更好的照护。Delivering Dreams将包括玛丽娜和纳塔莉亚在内的13名代孕母亲转移到这个远离任何可能战争的城市。这些代孕母亲大多来自战争最激烈的东部地区。她们通过Telegram关注前线的新闻，有时也收到亲人的噩耗。Delivering Dreams创始人苏珊·凯尔什-基布勒（Susan Kersch-Kibler）表示，许多使用代孕服务的家庭坚决要求她旗下的代孕母亲离开乌克兰，去往波兰，以确保代孕母亲和她们所怀的孩子的安全。这可能意味着这些代孕母亲不得不再次转移。乌克兰为何成为国际代孕中心尽管当前代孕技术已经非常发达，但明确允许国际代孕的国家数量正在下降。这主要是出于伦理的考虑。女性主义者对代孕的伦理问题看法不一：一些人认为女性参与代孕是经济自主的一种方式，而另一些人则认为，代孕是一种生育胁迫：如果成为代孕母亲是唯一能让家庭摆脱贫困的途径，那么一个女人是否真的可以说她在选择成为代孕母亲时有自由？同时，这种交易也在将生孩子这种人类最深刻的经历商品化。对贩卖人口和剥削的担忧促使印度在2019年通过了一项法律，正式取缔了估价230亿美元的代孕产业。柬埔寨、泰国和尼泊尔也曾经是寻找代孕母亲的外国人常去的目的地。这些国家也对这种做法进行了法律限制。在许多其他国家中，唯一允许的代孕形式是本国国籍之间的代孕，而且不得包含金钱交易。在允许国际代孕的国家中，以色列代孕费用约为7.5万美元，远高于乌克兰的4到5万美元。在美国，这项费用在10到20万美元之间。鉴于差异，许多渴望拥有生物学孩子的父母选择前往乌克兰，这里有明确的指导方针，明确承认预期父母拥有所有合法权利，且只要能证明她们已经用尽其他方式怀孕的可能性或怀孕会对预期母亲构成风险，她们的名字会立即列在出生证明上作为父母。“乌克兰不允许同性恋家庭或单身父母与代孕母亲签约，因此这两类需求人群往往会选择俄罗斯。在俄罗斯，单身父母可以聘请代孕母亲，而同性恋家庭可以让伴侣中的一方签署合同，伴侣中的另一方随后在本国通过收养的方式成为孩子的监护人，”美国领养与辅助生殖律师学会的主任尼迪·德赛（Nidhi Desai）解释说。由于各国限制国际代孕，各机构都急于利用乌克兰市场。在战争爆发前，乌克兰每年进行大约3200次代孕手术。通常，选择代孕的家庭飞到乌克兰，与当地诊所合作，进行胚胎受精，然后将胚胎植入代孕母亲的子宫中。选择代孕的家庭会与代孕母亲建立联系，定期发送短信，甚至飞来拜访她。选择代孕的家庭在九个月后会飞回乌克兰，或者在所有各方同意的情况下参与分娩，或者接收新生儿并将孩子带回家。即使在最好的情况下，这种国际代孕安排也可能充满困难。选择代孕服务的家庭也会因此面临诸多制度和法律问题。代孕母亲权益无法保障俄乌战争也暴露了代孕安排中的诸多伦理紧张。代孕母亲在这种安排中是将整个身体的权利都签了出去。人权组织La Strada-Ukraine副主席玛丽娜·列根卡（Maryna Legenka）质疑在战争期间代孕的安全性。 “乌克兰今天没有安全的地方，”她说。“所有诊所都面临着非常严重的安全问题。” Delivering Dreams的情况并非个例。La Strada-Ukraine支持了数百名代孕母亲。根据列根卡的说法，大多数乌克兰人并不认同代孕业务，对选择代孕的女性存在污名化。“绝大多数代孕母亲隐瞒她们参与代孕母亲项目的事实，甚至经常向自己的家人隐瞒。” 一些代孕合同还对女性的行为有很多限制，包括禁止她们提起超过三公斤的物品，以及其他指示，如饮食要求。“代孕母亲合同的限制性质旨在减少流产的风险，通常禁止她们抱自己的孩子或提购物袋，”她说。与此同时，数千名乌克兰年轻女性依靠生育行业维持生计。据曾担任代孕母亲的女性称，代孕机构BioTexCom通过公交车广告、社交媒体，并雇佣代理人在乌克兰各地招募年轻女性。德国媒体WELT采访了7名BioTexCom的乌克兰代孕母亲，其中大多数人表示，她们后悔自己的决定。加利福尼亚州奥克兰遗传学与社会中心副主任凯蒂·哈森（Katie Hasson）多年来一直专注于人类遗传和生殖技术的伦理问题。她表示，随着代孕成为主流生育实践的一部分，代孕已成为一个热门话题。“关注女性健康和女性权利的倡导者们都对乌克兰缺乏保护代孕母亲和卵子提供者的法规表示严重担忧，”她说，“这确实是一个令人担忧的问题。”更具体地说，哈森表示，BioTexCom和其他全球代孕公司提供的一些医疗程序对女性构成了重大健康风险。将多个胚胎植入代孕母体以增加成功怀孕的机会，或因为准父母想要两个孩子，她说，这大大增加了婴儿和代孕母体的并发症风险。乌克兰在2022年6月获得了欧盟候选国地位。这可能是推动官员进一步监管该行业的一个压力点。乌克兰正在增加对代孕实践审查的步骤。2023年4月，拟议的立法草案提出禁止外国人代孕。乌克兰的医疗委员会正在审查这一草案。但在战争没有尽头的情况下，这些事项的优先度更低。而现行的乌克兰法律既不能保证母亲的权利，也不能保护儿童的权利。总体而言，这一领域几乎没有监管。因此，不道德的诊所从中受益。尽管多年来，欧洲人权法院已经审理了许多关于代孕的案件，但是欧盟以及各成员国对于代孕没有共识。在过去十年中，荷兰海牙的国际法律专家努力制定框架，更不用说实施全球贸易的法规。2021年2月，联合国儿童权利委员会支持“维罗纳原则”，以制定保护通过代孕出生儿童的指导方针。同样，在2022年5月，欧洲议会谴责代孕，并在关于俄乌战争的报告中呼吁采取“具有约束力的措施”来保护女性和儿童。但实际上，很少有措施来赋予代孕母亲权利、保护儿童或监管该行业。欧洲委员会的一名新闻发言人表示，代孕不在其职权范围内。“欧盟没有权力通过立法来协调国家法律，特别是家庭法和代孕母亲协助人类生育的方法，”她说。

美国新规:“全现金”买房 必须上报，超这数自动触发调查

近日，美国财政部发布了一项新规：严厉打击利用“全现All Cash金买房”，进行洗钱的非法行为！并且洛杉矶、旧金山湾区、纽约等地区，如果是无贷款情况下，全现金买房超过300万美元，就会自动引发洗钱调查！新规：全现金买房，必须上报！美国当地时间8月28日(星期三)，美国财政部发布了一项新规：《全现金房地产交易报告规则》，旨在防止不法分子利用住宅房地产交易进行洗钱。根据新的反洗钱规定，房地产从业人员必须上报所有住宅“全现金”买家的交易。新规生效日期：将于2025 年12月1日生效，而针对投资顾问的新规则将于2026 年1月1日生效。新规主要内容：新规要求房地产专业人士报告那些通过壳公司或其他法律实体全现金购买美国住宅的买家的真实身份。尽管这些买家在公开场合可能保持匿名，但他们的身份必须向金融犯罪执法网络(FinCEN)披露。新规主要目的：此项新规旨在防止毒品集团、国际犯罪分子或受制裁的外国寡头等非法分子通过匿名交易利用房产市场进行洗钱。类似的报告要求已经适用于银行和其他抵押贷款机构。新规完整链接：https://public-inspection.federalregister.gov/2024-02565.pdf截图自美国财政部官网财政部长珍妮特·L·耶伦在声明中表示：“财政部一直致力于阻止任何利用美国隐藏和洗钱非法所得的行为。这些新要求将填补美国金融体系中的关键漏洞，这些漏洞经常被不法分子利用来进行腐败、毒品贩运和欺诈等严重犯罪。”在美国，全现金房地产交易在不断上升，越来越多的住宅房地产交易以现金形式进行，虽然绝大多数交易并无非法或不正当的行为。根据全美房地产经纪人协会的数据，今年一月，32%的房屋销售是以现金支付的，这是近10年来的最高比例。由于抵押贷款利率居高不下，许多有能力的购房者选择现金交易，以避免支付高昂的房贷利息。财政部的新规旨在通过要求披露买家的真实身份来增加透明度，而不是为了打击或惩罚房屋的现金交易。全现金房地产交易长期以来被认为是洗钱者和其他非法活动的潜在工具。那些被禁止进入美国金融系统的犯罪分子或外国实体，常常利用非法资金购买房产，并通过租金收入或转售房产来掩饰其资金的真实来源。此外，还有一些骗局包括通过贿赂在美国购买豪宅，同时隐藏资金的真实来源和最终受益人。超过300万，会自动被调查！在美国，金融犯罪执法网络（FinCEN）规定，在一些特定的房地产市场中，全现金购买超过300万美元的房产会自动引发洗钱调查。这些市场通常包括一些房价较高且房地产交易活跃的地区。以下是一些关键的地点：纽约市（Manhattan）迈阿密都会区洛杉矶都会区旧金山湾区圣迭戈西雅图波士顿芝加哥拉斯维加斯触发条件：当在纽约市进行的住宅类房产交易达到或超过300万美元时，且这笔交易不涉及贷款（即全现金购买或通过其他方式支付），将会触发自动调查。报告要求：房地产经纪人、律师、开发商以及相关金融机构必须向FinCEN报告这类交易。报告内容包括购房者的身份信息、交易的支付方式、以及资金的来源。这些地区的高价值房地产交易一直是FinCEN关注的焦点，旨在防止通过房地产进行的洗钱活动。需要注意的是，这些规定可能会随着时间和市场的变化而调整，因此具体地点和金额要求可能会发生变化。

很多进口药，悄无声息地消失了

一即使是出于私心，我也想在这里呼吁一下。昨晚读到一个杭州朋友的文章，他的6岁孩子最近得了支原体肺炎。按照经验，注射进口阿奇霉素是医学上的首选治疗药物。这款药物的商品名称叫“希舒美”，由美国辉瑞药物公司生产，其中包括阿奇霉素片、阿奇霉素干混悬剂，以及注射用阿奇霉素等多种剂型。半年以前，也就是在2024年的春季，他的另一个孩子也得了支原体肺炎，在杭州市第一人民医院用了进口的注射用阿奇霉素，很快就痊愈了。但现在，他带孩子就医时，不仅门诊开不出来该药物，住院也同样没有，医院现在统一使用的是国产注射型阿奇霉素，商品名称叫“巴珠”。他的后怕从此开始了。“第一天输液回家，此前的高烧根本没退，而且还升到了39.6度的新高。当天晚上不得不给他喂了美林退热药，度过第一晚。第二天早上，体温都在38度以下了。但是下午输液结束回家，到了晚上九点，体温又升到39.6度了。“还好，他在朋友的建议下，赶紧换到省儿童医院，在那里终于用上了“希舒美”——尽管各种审批流程也很琐碎——当天晚上，高烧就降了下来，在38度以下，而且不再抬头。我的这个朋友不由得感叹：杭州有1200万常住人口，作为一个被认为是新一线的好城市，这里的儿童都不能用上被公认最有疗效的药物，那么其他的地方呢？这样的感叹也让我惊出一身冷汗——我家里也同样有两个儿童，今年春季，两个娃也都感染过支原体肺炎。我不确定深圳的医院否同样紧缺“希舒美”，如果是，接下来秋冬季又可能面临各种流感高发期，若不慎染上怎么办？这也正是我前文所说的“私心”所在。每个有孩子的人，都会有这样的“私心”吧。二那么，进口的注射用阿奇霉素都去哪了？我的杭州朋友原本以为是进出口管制导致稀缺，但他查了很多资料，没有查到相关的管制规定。而且“无论从科学、人文与逻辑上讲，都不可能去管制一款治疗肺炎的药物”。后来他才知道，这种进口药在很多医院下架，是因为被“撤网”了。什么叫“撤网”？这是一个医学黑话。目前，各省搭建了医药采购平台，作为公立医院和企业之间买卖药品的主要渠道。它的角色类似于网购用的电商平台，企业把药品展示在平台上，公立医院从平台上下订单采购，这个过程被笼统称为“挂网采购”。“撤网”，是把原先展示的药品信息从平台上撤下来，不能通过平台采购该药品——2023年11月，国家对包括阿奇霉素干混悬剂在内的42种药品组织开展集中带量采购。按照规则，报价较低的前9名中选，希舒美报价5.58/袋，比第9名0.98元/袋的报价高出约4.7倍，排在末位最终落选。也就是说，疗效最好的药品，因为“价格高”被国产挤了出去。我的杭州朋友在文中说，“以价格为由把希舒美从肺炎药物里剔除出去，这不仅是逻辑和医学上的错误，而且是对炎黄子孙的戕害和犯罪。”你可以将它看成是他因为孩子刚刚无端遭罪后的激愤之言，但是，我想，在很多方面你可以支持国产，在药物方面尤其在治疗孩子相关病症的药物方面，我相信没几个人会真诚地支持国产。那些可能认为买华为手机就是爱国、买苹果手机就是汉奸的家长，在孩子得了支原体肺炎后，你觉得他会选进口的还是国产的？那些到麦当劳门口抗议的爱国大妈，让她装个国产心脏起博器试试？三杭州朋友在文中还写道，浙江大学附属儿童医院的医生、综合ICU主任叶盛，根据临床实践认为，病原体对国产阿奇霉素的耐药性非常高，他直言不讳地告诉患者：“忘了它吧！”与之相反，读到某官媒一篇报道，认为这是消费者“对进口原研产品有偏好有依赖，对跨国公司定高价的行为也相对宽容，如同开了美颜滤镜“：”……列入研究的阿奇霉素、头孢地尼、利奈唑胺等抗菌药物，以细菌清除、临床症状和体征改善率、不良反应发生率等多项指标，开展基于真实世界的有效性和安全性评价，结果显示中选仿制药与原研药在临床有效性和安全性上无统计学差异。“我想告诉这篇报道的作者，如果你有种在孩子生病时不选进口选国产，我就服你，否则的话，有多远给我滚多远。报道中令我触目惊心的一句话是：“同时，也有不少进口药、原研药退出中国市场。据不完全统计，有161种进口药未在我国再注册，其中不乏过去临床常用的知名药品。”其实，老百姓最关心的不是进口与国产，而是疗效。在国产药存在质量缺陷的情况下，急吼吼将高价进口药排除在外，确实是一种对他人生命健康不负责的表现。或者，具体到阿奇霉素而言，比较稳妥的做法，是将5.58/袋的进口药与0.98元/袋的国产药一并列上，给人们一个选择权。热播电视剧《父母爱情》里有这样一个情节，上世纪某个年代，男主正在追的女方的侄子突然得了一种急病，急需一种进品药救命，可是该药只有部队医院有，而且需要审批。男主凭着炮校学员的身份，费了九牛二虎之力终于搞到了这种药，俘获了美人心——再这样下去，电视剧里的镜头，会不会成为我们现实的一部分？

证监会围堵政商“旋转门”,IPO入股禁止期最长达10年，审核范围扩至父母、配偶

政商“旋转门”，是监管近年来的严打重点。9月6日，证监会发布《证监会系统离职人员入股拟上市企业监管规定（试行）》（以下简称《规定》），10月8日起实施。这是监管整治证监系统离职人员不当入股的“第二步”。2021年5月，证监会专门出台《监管规则适用指引—发行类第2号》（以下简称《2号指引》），要求中介机构穿透核查证监会系统离职人员股东，存在利用原职务影响谋取投资机会、在禁止期内入股等不当入股情形的，必须严格清理。相较于《2号指引》，此番《规定》新增重点包括三方面。首先，拉长离职人员入股禁止期。将发行监管岗位和会管干部离职人员入股拟上市企业禁止期，从离职后的3年拉长至10年。其他离职人员禁止期分别延长2年，处级及以上的，禁止期增至5年，处级以下的增至4年。其次，扩大对离职人员从严监管的范围。将从严审核的范围从离职人员本人扩大至其父母、配偶、子女及其配偶。此外，提出更高核查要求。要求中介机构对离职人员投资背景、资金来源、价格公平性、清理真实性等做充分核查，证监会对有关工作核查复核。值得注意的是，《规定》曾于今年4月27日至5月11日向社会公开征求意见，与征求意见稿相比，此番调整可以概括为两点。一方面，部分规定的透明性、可操作性提升。比如，要求中介机构说明离职人员的父母、配偶、子女及其配偶入股拟上市企业情况时，明确说明的对象是“核查情况及结论”；征求意见稿为列说明内容。另一方面，延长入股禁止期的相关限定时间。比如，对发行监管岗位和会管干部离职人员的认定范围由征求意见稿中的三年内延长至五年内。图片来源：IC photo入股禁止期最高延长至10年证监系统人员离职“下海”入股企业，一度成为较为普遍的现象。彼时，利用原职务影响谋取投资机会、入股过程存在利益输送、代持入股、隐性入股、入股资金来源违法违规等情形时常出现，使得政商“旋转门”扰乱秩序，企业IPO有失公允。自2021年5月《2号指引》出台起，离职人员不当入股情形即成为严监管重点。此番《规定》进一步延长重点离职人员入股禁止期，这也被视为此番调整最值得关注之处。按照《规定》，发行监管岗位或会管干部离职人员入股禁止期由3年延长至10年；发行监管岗位或会管干部以外的离职人员，处级及以上离职人员入股禁止期从3年延长至5年，处级以下离职人员从2年延长至4年。在南开大学金融发展研究院院长田利辉看来，禁止期的延长有助于从源头上遏制政商“旋转门”现象，防止离职人员利用其在职期间的资源和影响力进行不当入股，从而维护市场的公平和公正。值得注意的是，相较征求意见稿，此番《规定》对入股禁止期的相关限定时间进行延长。一方面，对入股禁止期为离职后十年的发行监管岗位和会管干部离职人员认定范围，由征求意见稿中的三年内延长至五年内。另一方面，对其他离职人员，副处级（中层）及以上的，入股禁止期由离职后的三年内调整至五年内，副处级（中层）以下的由离职后的二年内调整至四年内。父母、配偶、子女等同样从严审核除了入股禁止期的延长，此番《规定》的另一新增变化在于，将离职人员从严监管范围从离职人员本人扩大至其父母、配偶、子女及其配偶。《规定》明确，离职人员的父母、配偶、子女及其配偶入股拟上市企业的，核查复核要求参照本办法执行，并由中介机构在专项说明中说明核查情况及结论。对此，有市场人士担心，如果配偶父母属于证监系统离职人员，则无法进行投资、无法参与拟上市企业股权激励，将对证监系统子女择偶带来障碍。根据清华大学国家金融研究院院长田轩分析，上述表述并不是说恋爱对象或其父母属证监会系统离职人员，就无法进行入股投资或参与拟上市企业股权激励。参照对离职人员监管规定，只需要对具体需说明事项解释清楚就可以。包括离职人员投资背景、资金来源、价格公平性等方面，只要合法合规即可。与此同时，此番《规定》调整的另一显著变化在于，对中介机构提出更高的核查要求。要求中介机构对离职人员投资背景、资金来源、价格公平性、清理真实性等做充分核查，证监会对有关工作核查复核；制度执行中，证券交易所向拟上市企业、中介机构等各方做好政策解读和引导等工作。在受访投行保代看来，这一规定有助于倒逼中介机构严查证监系统离职禁止期人员代持入股、隐性入股等违法违规行为，更好打击政商“旋转门”，维护资本市场良好生态；同时也将使得投行等中介机构工作量明显加大，明确规定的透明性和可操作性颇为关键。值得注意的是，相较于征求意见稿，此番《规定》对透明度的要求有所提升。比如，针对离职人员的父母、配偶、子女及其配偶入股拟上市企业的，征求意见稿要求中介机构在专项说明中进行说明，但并未提及说明内容。《规定》则将说明内容明确为核查情况及结论。再比如，针对离职人员入股情形中的入股资金来源，属于借款入股的，征求意见稿要求为“应当说明出借方有关背景、借款协议、利率、还款期限、还款安排和还款进度等”，正式版《规定》则将“等”字删掉。“尽管只是一字之差，但删掉‘等’字后，中介机构核查边界更为明确，能有效降低中介机构压力，避免其为了满足‘等’字中的或有要求而进行额外核查。”受访保代直言。

香港查处“公屋富户”

香港严厉打击居住在公共房屋的较富裕租户，瞄准家庭资产超过申请上限的租户，并聘请了退休警务人员协助调查。香港正在严厉打击居住在公共房屋的较富裕租户——此类有补贴的公屋十分抢手——原因是北京方面施加了更大的压力，要求香港要让更多人能住进可负担的住房。香港房地产市场属于全球最昂贵之列。当局把目标瞄准家庭资产超过政府规定限额的租户。一个四口之家要申请公屋的收入上限为30950港元（合3970美元），而且家庭净资产不能超过59万港元。社会保障性住房的平均月租为2297港元。政府已聘请退休警务人员对租户展开调查——部分租户被人看到开着梅赛德斯-奔驰(Mercedes-Benz)和宝马(BMW)豪车——并且计划为举报者提供赏金。“拥有昂贵的汽车——尤其是在开始租住公屋不久之后——是侦查滥用公屋的重要线索之一，”住房部门的一位发言人上月告诉英国《金融时报》。该发言人补充说，官员们最近一直在根据投诉调查住宅区的停车场。一些租户被证实虚报收入或资产，房屋被收回。香港拥有最让人负担不起的房地产市场之一。根据都市改革研究所(Urban Reform Institute)去年的数据，香港房价中位数是家庭年收入中位数的近19倍，远高于新加坡、英国或美国。香港的750万居民中，四分之一以上居住在有补贴的公屋。公屋面积各有不同，但香港政府建议，两人以上家庭的居住面积至少应为280平方英尺（1 平方米=10.76 平方英尺）。申请公屋者平均要等候近6年。除了社会住房，香港还有20多万人住在套内隔开的居住单元，俗称“棺材房”，大多只有140平方英尺或者更小，平均月租约为5000港元。穆迪分析(Moody's Analytics)经济学家林师顺(Heron Lim)表示，香港的公屋“起到了关键稳定器”作用，并为这个非常昂贵城市的低收入工作者提供了安全网。在内地经济增长放缓和房地产行业危机的背景下，香港土地需求下降，导致经济面临越来越大的压力——土地销售约占政府年收入的五分之一。政府收入下降和建筑成本上升，打击了香港提供社会住房的能力，而香港和北京当局已施压企业大亨和开发商提供更多可负担得起的住房。美联储(Fed)于2022年开始加息，促使香港（港元与美元挂钩）各银行上调抵押贷款利率，抑制了需求，自那时以来，香港房价已下跌逾20%。但房价相对于收入仍然偏高。香港一套430平方英尺公寓的均价约为500万港元。当局计划今年将公屋租金上调10%，部分是为了筹集资金在未来5年新建逾14.6万套公屋。当局计划利用一家高尔夫俱乐部的部分土地建设更多公屋。过去两年里，当局还从公屋租户手中收回了约5000个单位。一位50多岁的公屋租户在官员检查完他居住的小区后表示：“这些（富人）一开始就不应该分到公屋。”除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，九年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ官方客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip

医院不分男女的背后

中国国家医疗保障局在刚过去的周末连续两天发文通报，通过大数据筛查发现，多家医院以混淆性别的方式开具各类“奇葩”的检查，目的是骗取医疗保险基金。（互联网）男验宫颈癌、女查前列腺，中国多家医院被曝不分男女给病患进行种种检查的乱象，这几天引发舆论高度关注。中国国家医疗保障局在刚过去的周末连续两天发文通报，通过大数据筛查发现，多家医院以混淆性别的方式开具各类“奇葩”的检查，目的是骗取医疗保险基金。医保局在星期六（8月31日）的第一篇文章中，揭露了多家医院给男性患者做“宫腔镜检查”“宫颈癌筛查”“宫颈扩张术”等等妇科类诊疗的现象。有医疗机构串换项目骗医保根据通报，在男性产生妇科类诊疗医保费用的情况中，有的属于医疗机构串换项目骗医保。例如，湖南省株洲市三三一医院将74元（人民币，下同）一次的自费项目“无痛胃镜麻醉”，串换成450元一次的“宫腔镜麻醉”项目进行报销。有的属于医务人员放任女患者冒用男参保人资格就医诊疗。例如，内蒙古自治区阿拉善盟王彦君诊所医务人员，给女性患者开展“经阴道彩色多普勒超声检查”后，放任患者使用男性亲属医疗保障凭证进行费用结算。医保局在两份通报中，分别点名了30家医院和30名医生。（医保局网站）医保局在星期天（9月1日）的第二篇通报中，披露了女性产生“前列腺磁共振成像”“游离前列腺特异性抗原测定”等男科类诊疗医保费用的情况。其中，有的属于医疗机构乱开检查。例如，温州医科大学附属第一医院、浙江大学医学院附属第二医院在开展肿瘤标志物检测项目时，存在向女性患者额外开具总前列腺特异性抗原测定等两项男科检验项目的现象。有的属于医疗机构设立不合理套餐收费，如吉林省人民医院将游离前列腺抗原、总前列腺特异抗原与不同糖类抗原等不同项目，作为一个肿瘤标志物组套，进行套餐式收费，导致部分女性患者开展肿瘤筛查时产生了男科检验费用。有的属于参保人将本人医疗保障凭证借给他人冒名就医，如山东省滨州利世骨伤医院女医生杨某使用本人医保卡为其父亲开展门诊检查。有医院一年内“混检”千余次在两份通报中，医保局分别点名了30家医院和30名医生。有的医院在一年内开展1674次这类“混检”，平均下来每天就有四五次；还有无良医生甚至被揭一年达400多次，让人瞠目结舌。同样出乎意料的是，这些医院多数是公立医疗机构，包括从省市到乡镇各级的中心医院、人民医院、妇幼保健院和卫生院。有的医院甚至属于中国医院审评标准中的最高等级——三甲医院。官网资料显示，前述的温州医科大学附属第一医院创建于1919年，是浙江省首批通过三甲评审的四家综合性医院之一，医疗服务辐射浙南闽北赣东近3000万人口。而浙江大学医学院附属第二医院创建于1869年，是中国西医发源地之一、全国首家三级甲等医院。面向未来，医保局承诺，各地医保部门将进一步扩大筛查范围，确保涉及性别类异常结算问题清仓见底。“天网恢恢，疏而不漏。大数据面前，男女还是分得清的。”将男女检查项目换来换去，医院的目的莫过于通过这些无法兑现的医疗项目进行报销，从而占尽国家医保资金的便宜。澎湃新闻星期一（9月2日）的社论就总结道：“归根到底，是个别医院和医生把医保当作了‘唐僧肉’，想方设法从中敲骨吸髓。”骗取医保日益隐秘化将性别错置只是骗保手段近来的一种花样。据央视《焦点访谈》上月底报道，欺诈行为最近也呈现出隐秘化的特点。调查发现，有些医院通过“挂床住院”的方式套取补贴，患者并非真住院，而是假住院；有些则通过“头疼医脚”“小病大治”等方式骗取国家医保基金。骗保行为也日益组织化。报道举例，重庆警方去年10月通报的一起重特大诈骗医保基金案中，犯罪嫌疑人发展“会员”，获取个人医保卡信息后，通过伪造患者住院治疗费用单据等手段，涉嫌骗取国家医保基金3亿3000万元，警方抓获涉案人员143人。而涉案的两家医院，从上到下全链条造假，“各科室协同，组织严密，分工明确”。例如，市场部以硬性指标拉病人找资源；职工每月须介绍一至五名病人住院治疗，并推行奖惩机制；医生负责虚开、多开药品和诊疗检查项目、造假病历、多开住院天数空挂床位；检验科负责修改病人检查系数指标，骗取病人办理住院；护理部负责伪造护理记录、虚假执行医嘱、虚假计费、回流多开药品、耗材；院办则负责医保病历整理，申报国家医保基金……舆论普遍谴责医院和医生明目张胆违规，认为这样的行为实在荒唐，务必严查。事实上，官方这些年来已加大监督力度。据不完全统计，2021年至2023年，全国法院一审审结医保骗保犯罪案件共计1213件。其中，2021年审结306件，2022年407件，2023年500件，数量逐年增长且增幅较大。而且单是去年，中国全国医保系统共处理45万1000家违法违规医疗机构，追回186亿5000万元的医保基金。“以药养医”屡禁不绝然而，“过度医疗”“以药养医”的乱象依旧屡禁不绝，而即便中国每年花9万亿元的医疗费，也还是无法解决老百姓看病贵、看病难的困境。说到底，这背后的症结是医院被迫不停地创造收入。北京大学国家发展研究院经济学教授、健康发展研究中心主任李玲今年7月接受凤凰网的访问时指出，目前国家财政对公立医院的投入不超过8%，也就是说它的运营里绝大部分要靠自主创收，因此最好的方法就是“做量”，也就是“过度医疗”。这样的结果是，中国2023年就医门诊量达到95亿4000万，比2022年上涨十几亿。“现在中国人每人平均一年要看七次病，世界之最，发达国家都是三到四次。”北京大学国家发展研究院经济学教授、健康发展研究中心主任李玲。（互联网）她直言：“我们现在得的就是美国病，医院拼命在创收，费用就不断升高，政府再投多少、医保再投多少，都跟不上医疗费用的上升，原因就是没有控制费用的手段，而且所有现在改革手段是刺激医院更要去创收。”在她看来，医院得回归公益性，但它们的处境艰难，因财政的投入不到位而得创收。“所以我们老对着医院干，抓院长、抓医生或者药品的加成取消，这都没有解决问题。公益性的背后是你财政和医保的投入要到位。”“所以我是觉得其实医改不是在底下，不是单个医院，也不是单个药物，其实就是顶层制度的设计。”而这恰恰是医改的最大难处，但改革要取得成功，就必然触及深层次问题乃至触动不少人的利益，否则未来还是会有医院继续男女不分。

博导“权力过大”背后：有女生被导师摸手后“隐忍”毕业

7月21日，中国人民大学文学院在读博士生王迪在网上实名举报该校文学院原党委书记兼副院长、博导王某某，引发舆论高度关注。事件发生后，中国人民大学迅速介入调查，果断地对王某某予以开除党籍、撤销教授职称、解聘等一系列处分。事件虽然很快平息，但公众对国内现行导师制度的思考并未停止：博士生导师的权力到底有多大？博士生和导师之间的矛盾根源是什么？近日，海报新闻记者对话多位博士生，希望通过他们的讲述，让更多人了解学术背后博士生与导师之间的权力关系。中国人民大学文学院在读博士生在网上实名举报该校文学院原党委书记兼副院长、博导。从入学到毕业，导师很大程度决定了学生的命运读书将近20年，好不容易考上博士，在外人眼里，这或许是令人羡慕不已的事，可对于某些博士生来说，在导师手下讨生活的日子，却像进了“围城”。“咱们国家的博士生培养实行导师负责制，从入学到毕业，整个过程导师的权力太大了，博导很大程度上决定了博士生的命运。”南方某985高校的工科博士顾恺开门见山，“直白一点说，就是看导师要不要你。”对于一些博士生来说，焦虑和压抑的感受从考博报名时就冒出来了。顾恺说，“考博”这个词已经不太准确了，现在是“申请—考核制”。多位博士生接受海报新闻记者采访时表示，中国的博士生招生制度正在经历重大变革，这种变革在选拔人才方面带来巨大好处，但同时也带来一些问题。据了解，多年前，我国高等院校的博士研究生招生大多采用普通招考，统一笔试为先。这种招生方式因存在一些弊端，且和国际模式不同，屡遭诟病。2003年起，中国一批顶尖高校博士生招生率先改革。北京大学、复旦大学等高校最早试点“申请—考核制”，统一笔试被逐渐淡化。后来，国内越来越多的高校宣布取消笔试。据不完全统计，2024年，在全国147所“双一流”高校中，除了同时实行硕博连读、直接攻博的方式外，上百所“双一流”高校已全面取消统考，实行“申请—考核制”。这意味着，新的模式已逐渐成为我国“双一流”高校博士招生的主渠道。随着“申请—考核制”的实行，导师的话语权也不断提高。“因为导师是博士培养的第一责任人，导师话语权比较大是合理的，但导师权力过大，就会出现一些问题。”顾恺提到，虽然很多高校有学术委员会把关，但是“导师说了算”的情况很常见，这很容易滋生“灰色地带”。一些人会在申请前先联系博导沟通或疏通关系，看导师是否有合适名额，是否同意自己报考。“我们会先给导师送点小礼物，拉近一下感情。我当年给导师送的礼物是茶叶和烟，价值在3000元-5000元之间。”顾恺表示，这些礼物对于很多导师来说是微不足道的，但却从侧面说明，导师和学生的地位难以做到完全平等。“至于导师招生背后有没有更多人情和名额的置换，就无法细说了。”对于招生内幕，顾恺讳莫如深，但他提到，“博士招生看起来是一个双向选择的过程，但从一开始，决定权很大程度上在导师手里。”不过，顾恺还是认为，博士招生过程中，因为学术能力强、有才华而入门的，仍然是大多数。多年来，中国的博士研究生招生改革过程中，选拔和培养了一批又一批的优秀人才。华北一所“双一流”高校大学老师秦帆告诉海报新闻记者，他考博时就没有提前和导师打招呼，而是埋头复习了两三年，以笔试第一名的成绩进入复试，最终考入一位被称为“学术大牛”的博导门下。“导师人非常好，给了我很多学业上的帮助。”毕业后，秦帆应聘到当地一所大学任教。在他看来，博导选学生，要的是善于学习、能搞研究的学生。招生绝大多数还是公平公正的，最终还是看学术能力和综合能力。博导=老板？考博入门时的微妙关系，只是一个开始，读博的过程，才是真正的考验。多位受访的博士提及，导师与博士生之间，从入门开始就产生一种绑定关系，除了师生身份绑定，还有利益的绑定。“我们入门后，很多人叫博导为‘老板’，而不是叫老师。”顾恺透露，在一些博士生眼中，博导的团队更像是一个企业团队。博导像是一个跑项目的老板，他忙于申请课题、拉项目；博士生们负责做实验、分工干活。项目成功后，“老板”进行分配，大家都有一些成果。“最后的学术成果和论文署名，导师往往会署第一作者或通讯作者。”在这种情况下，有一些博士生自称沦为“学术打工人”，自嘲为导师项目组的“牛马”。“有的博导水平比较高，科研成就比较高，师德水平高，他会对学生进行专业指导，但有的导师长期忙于拉项目、跑项目，几乎变成了一个官僚或商人的角色，所以他对于学生们专业知识的指导就非常有限。”顾恺感慨，“掺杂了利益的关系，就很难公平公正。”毕业多年的农学博士赵亮告诉记者，博士培养制度和本科、硕士不同，博士培养一般是一名或多名学生跟着一位导师学习，专攻一个方向。不像本科生科目很多，个别科目偶尔挂科也不影响毕业，即使和一位老师关系不好，还有很多老师，不会因为一个人的打压而导致学业受阻。“博士生只有一位导师，相当于只有一个前途的出口，而且博士生年龄普遍大一些，面临成家立业、养家糊口的压力。”赵亮说，“在一个人能决定你命运的时候，言语上的PUA（网络用词，意思是在一段关系中一方通过言语打压、行为否定、精神打压的方式对另一方进行情感操纵和精神控制）、时间和金钱的压榨、学术成果的占用、性骚扰、毕业难等等，都可能出现。”近年来，博士生们出现抑郁症、自杀等现象并不少见。根据2021年《中国国民心理健康发展报告》的数据，35.5%和60.1%的研究生有一定的抑郁与焦虑问题，与导师关系是该群体心理健康的四大影响因素之一。这意味着，如何处理师生关系，已经成为博士们无法回避的课题。“一些学生和导师出现矛盾后，纠结内耗的原因，还包括换导师难。”赵亮告诉记者，如果不是发生了实在难以调和的矛盾，大家想更换导师很难，甚至要付出很大的代价。以中国人民大学文学院在读博士生王迪的举报为例，在遭受导师性骚扰长达两年的时间里，她一直苦苦煎熬。虽然王迪举报成功，原导师被处理，如愿更换了导师，但举报的过程，无疑也给她带来了巨大的心理压力。“并非每个人都像王迪这样勇敢，还有一些学生没有勇气和导师决裂，更没有换导师的勇气，只能默默忍受。学生申请更换导师，相当于跟导师撕破脸了，这种‘出事’后的学生，其他导师也很难毫无芥蒂地接纳。”赵亮感慨。“当然，我觉得博士面临的困境也不能完全怪导师，大多数导师不管从学术还是师德都是很值得敬佩的，而且他们也有很多压力，很多问题的出现跟目前的高校学术环境和制度密不可分。”赵亮感慨，现在一些导师也面临学术及职称等考核压力过大、课题资金不足、扩招后的博士生素质参差不齐等种种情况，不得不疲于应对，甚至一些年轻教师，还面临非升即走的困境，只能拼命“卷”学术成果，这些情况也都可能对博士的培养产生负面影响。延迟毕业的噩梦延迟毕业是博士生最怕的噩梦。“近年来，延迟毕业的博士生越来越多。”顾恺感慨，一些博士因种种原因，临近毕业仍无法完成论文或取得相关学术成果，未能达到毕业条件。近年来，我国博士研究生不断扩招。2019年我国年招收博士生人数首次突破10万大关。随之而来的，还有居高不下的延毕率。“在国内高校中，大部分学校清退的最高年限是8年。超过8年还没有正式毕业的话，就要面临被学校清退、开除学籍。”顾恺说，延毕是常态，肄业也并不罕见。据中国教育在线发布的调查报告显示，2003年博士生延毕率约为46.5%，2012年突破60%后仍不断上升，到2018年已达到64%。有媒体报道，早在2020年，就有近30所高校公示清退超过1300名硕博研究生，原因涉及“已超最长学习年限”“未报到入读”“申请退学”等多个方面。2023年12月，在教育部举行的新闻发布会上，教育部学位管理与研究生教育司司长任友群介绍，“2023年，我国应届博士毕业生达到7.52万人，2022年加上往届，没有准点毕业，延续毕业的博士，共超过8万毕业生。”“博导的话语权很大，相当于有一票否决权。”顾恺说，博士顺利毕业，首先得满足学校、学院、导师的标准。一个博士能不能毕业，会不会延毕，很大程度上取决于自己的导师。博士毕业的论文中，开题、中期答辩等都需要自己的导师签字，而博士论文答辩的时候，如果有导师在现场帮学生“助威”，向各位专家介绍自己的学生在博士期间做了哪些工作，获得了哪些成果，选择这个题目的原因等，能让答辩更顺利。“一般导师同意学生去答辩，毕业基本上就没问题了。如果导师不让去答辩，学生就得延迟毕业。”顾恺告诉记者，有的导师要求高，不让学生随便发论文；有的会压数据，或者给学生提很高的要求，让学生做很难的实验，然后出好文章才能毕业；也有的导师是故意为难学生，使其延迟毕业。“我读博的时候遇到过用言语打压学生的博导。他总是强调你的缺点，否定你的优点，把你说得一无是处，打击你的自信心，让你服从他，给他干活。”在赵亮博士的印象中，读博期间给导师搬家、接送孩子等很常见。赵亮还说起一件至今令他印象深刻的事。有一次聚会时，导师喝醉了，摸了女学生的手，这个女生选择了隐忍。幸好这位导师第二天酒醒后没有再进一步行动，也没有再骚扰这名女生。“那时候年轻，大家为了能早点毕业，能忍就忍了。”赵亮说。“心理承受能力低的人不建议选我的博导。”说起自己的博导，今年读博一的周晴看起来有些无措。“我的导师是女性，气场很强，她很会骂人。我跟她在一块儿时，要时刻观察导师的情绪，我得猜我哪里错了，该怎么弥补。在这样的导师手下读书，平时要小心翼翼，节假日要记得送祝福，逢年过节要及时送礼物。”周晴无奈地说。博士生的抗争学术剽窃、学术霸凌、校园欺凌、非法经商、接受学生礼物……今年8月，某高校年轻教师齐川带领一名博士生，进行了一场署名权之争，成功举报博导。像齐川这样选择反抗的年轻教师和博士生不在少数。近期，网上陆续曝出多个轰动全网的举报案例。7月21日晚，中国人民大学文学院在读博士生王迪在社交平台发布了一段58分钟的视频，实名举报中国人民大学文学院原党委书记兼副院长、博导王某某性骚扰，长达两年时间里打击报复，并威胁自己不能毕业。舆论发酵后，中国人民大学迅速回应并进行调查处理，给予王某某开除党籍处分，撤销教授职称，取消研究生指导教师资格，撤销其中国人民大学教师岗位任职资格，解除聘用关系。同时，报请上级教育行政部门撤销其教师资格，并将问题线索依法反映给有关机关。文学院在读博士生王迪举报导师后，中国人民大学迅速回应并进行调查处理。21日晚，看到中国人民大学通报女博士生举报导师性骚扰的处理结果后，陕西师范大学新闻与传播学院2017届毕业生柳和珍，通过朋友圈曝光了导师王某性骚扰。7月25日晚，陕西师范大学发布通报，撤销王某副教授职称，取消其研究生指导教师资格，撤销其陕西师范大学教师岗位任职资格，解除聘用关系。同时报请有关教育行政部门依法撤销其教师资格，并将问题线索依法反映给有关机关。据南方周末报道，近年来，由学生在网络上发帖，社会关注后，引起学校重视，再进行处理，已成为高校性骚扰事件发展的常态。早在2014年，就有学者们联名建议建立高校常态化反性骚扰机制。不过，10年过去，尽管教育部先后下发多份文件，这一机制仍未建立。“我相信，等‘00后’博士生越来越多，遇到不公时，选择反抗的人会越来越多。”赵亮表示，自己是“80后”博士，这一代人更隐忍，“00后”则由于时代和环境的变化，越来越不愿意委曲求全，他们更愿意站出来，维护自己的权益。“90后”顾恺提到，“我见过一位导师，表面上每个月会给学生发5000元补贴，但只让学生留200元，私下再把4800元还给他，甚至有时连那200元都要回去。后来学生实在受不了了，向学院举报了他，经过学校调查处理，情况才有所改善。”顾恺说，大多数时候，他会听从导师的建议，但如果导师有讲错的地方，他也会主动提出来。“导师制”何去何从？事实上，有关“导师负责制”而产生的一些问题近年来已经引起学术界的关注。如何改变这种现状，众多学者和媒体也曾提出过方案。有专家认为，中国需要改革研究生制度，实现毕业考核标准的多元化。除了导师的评价外，还应该引入其他评价机制，如学术委员会的评审、同行评议等，以确保学生的毕业评价更加客观公正。同时，也要加强对导师权力的监管和制约，不能让导师为所欲为。近日，中国科学家颜宁在女性科学家论坛上直言：“在中国，很多的机制需要优化，包括导师制度。”颜宁教授建议，在中国建立类似于普林斯顿大学、清华大学等高校的委员会制度，由多位教授或学者共同指导和评价学生或研究人员，避免导师的权力过大，保障学生或研究人员的权益，提高导师的责任和水平。在一份对中国博士毕业生的全国大型调查中，理工科和医科学科有一半以上的博士生希望接受集体指导模式。特别是在跨学科人才培养、科教融合联合培养博士生、应用型专业学位博士生培养方面，探索和建立灵活、有效的多元化导师指导模式更为重要。与此同时，国家相关部门也越来越重视导师权力过大的问题。2013年，教育部、发改委、财政部发布的《关于深化研究生教育改革的意见》提出：“健全导师责权机制，改革评定制度，强化与招生培养紧密衔接的岗位意识，防止形成导师终身制。”2020年10月，教育部出台的《关于加强博士生导师岗位管理的若干意见》强调：“健全岗位选聘制度，制定全面的博士生导师选聘标准，建立招生资格定期审核和动态调整制度，确保博士生导师选聘质量。”记者注意到，该意见强调，要健全导师变更制度。培养单位要明确导师变更程序，建立动态灵活的调整办法。对于师生出现矛盾或其他不利于保持良好师生关系的情况，培养单位应本着保护师生双方权益的原则及时给予调解，必要时可解除指导关系，重新确定导师。另外，对于未能有效履行岗位职责，在博士生招生、培养、学位授予等环节出现严重问题的导师，培养单位应视情况采取约谈、限招、停招、退出导师岗位等措施。对师德失范者和违法违纪者，要严肃处理并对有关责任人予以追责问责。对于博士生来说，还有一个向好的消息。2023年12月，国家自然科学基金委决定于试点设立青年学生基础研究项目（博士研究生）（以下简称博士生项目），试点开展对博士生的直接资助。博士生项目资助强度为30万元/项，支持博士研究生在国家自然科学基金资助范围内自主选题，开展基础研究工作。“我们能看到国家也在积极推进导师制度改革。这肯定不是一时半会儿就能完成的，但是有希望的。”受访的博士生们如此表示。（为保护隐私，文中接受采访的博士生均为化名）

细思恐极！你的手机可能正在被监听

信息安全关乎个人隐私甚至财产安全一旦发生泄漏后果不堪设想如今人们的日常生活早已无法离开手机，里面存储着的大量个人通讯信息、照片、消费数据等等，而这些信息竟被一些人瞄上，成了他们非法牟利的工具。近期记者在一个社交平台上就发现有人在公开兜售能窥探他人隐私的工具在聊天群，群主发布了多种监控工具，声称，他们只需要一分钟，就可以将你想要监控的对方的手机变成窃听器、聊天记录器，实时监控对方手机屏幕、录音录像等。联系上这位卖家后，对方表示● 如果你是安卓系统的手机，花费大概2000多元就可以实现所有这些功能，最简单的甚至只需要知道对方手机号就可以进行。● 苹果手机的话，他们也有办法能同步收看对方的微信信息，并且不显示在其他设备上登陆。软件隐蔽，难以被发现！为了进行验证记者支付了费用随后对方发来了两个手机安装文件一个安装在被控手机端，一旦打开这个文件后，软件不到一分钟就能自动设置好所需要的权限，再点击隐藏，程序就会从桌面消失，而在检查后台运行任务时，普通用户也很难察觉有异样。该程序随后会从手机桌面隐藏消失再用另外一只手机安装第二个安装包后，就可以对前面那台手机展开全方位的监视，对方发了什么消息，刷了什么视频，说了什么话，都能掌握，而且被控手机的主人，很难发现自己已经进入了“裸奔模式”。杨邹华 律师：受害者要发现，事实上难度是很大的，到最终发现这类事情可能时间都过去非常久了，所以在这种情况下，对于侦查会带来更加大的难度。记者也请教了网络安全专家据介绍，卖家的这套程序之所以能实现对其他手机的控制，很可能是利用了安卓系统的漏洞，即使手机软件在传输过程中使用了加密通讯，在本地仍可通过恶意程序读取其他APP数据、启动摄像头和麦克风等操作。那么有没有办法能尽量避免这些情况的发生呢？专家表示，及时将手机系统通过官方渠道升级到最新版本，可以显著减少系统漏洞被攻击者利用的可能性，同时，通过正规官方应用市场安装和更新的手机应用软件，安全也相对更值得信赖。警方提示：公民个人隐私受法律保护，不容侵犯，非法获取他人信息，侵犯个人隐私，都是违法行为，构成犯罪的要承担刑事责任。平台和相关部门也要加强监管，守好老百姓网络中的信息安全底线。

中国考虑允许对 5.4 万亿美元的抵押贷款进行再融资

该计划将允许房主转换银行以获得更便宜的贷款；房地产低迷拖累消费和家庭财富。中国正考虑允许房主对高达 5.4 万亿美元的抵押贷款进行再融资，以降低数百万家庭的借贷成本并刺激消费。知情人士表示，根据该计划，房主将能够在明年 1 月之前与目前的贷款机构重新协商条款，而银行通常会在明年 1 月重新定价抵押贷款。知情人士表示，自全球金融危机以来，他们还将首次被允许在另一家银行进行再融资。去年，央行鼓励降低抵押贷款成本，银行也罕见地下调了首套住房抵押贷款利率。此后，当局正在加大力度降低抵押贷款成本。目前尚不清楚最新的措施是否适用于所有住房。尽管较低的抵押贷款利率将损害中国国有银行的盈利能力，但当局正面临着阻止亚洲最大经济体房地产市场放缓的新压力。“如果实施，此举将发出一个信号，即中央政府正在加大力度支持整体经济、保护家庭财富和刺激消费，”银河国际证券香港中国房地产研究主管郑国文表示。“这也将间接提振房地产行业。”周五下午交易中，彭博中国开发商指数上涨逾 8%，其中世茂集团控股有限公司上涨 28%，万科企业在香港上涨 17%。中国离岸人民币也创下一年多以来的最高水平，市场乐观地认为，进一步的房地产刺激措施将缓解市场对房地产市场低迷和中国经济增长前景的担忧。本周，一系列消费品公司财报令人失望，瑞银集团经济学家下调中国经济增长预期，加剧了人们对前景恶化的担忧。新计划针对的是现有房主，由于今年新购房者享受到了基准利率的大幅下调，他们被排除在外。如果获得批准，该政策可能会比预期更快地减轻抵押贷款负担。尽管中国今年已将平均抵押贷款成本推至历史最低水平，但大多数家庭并未从中受益，因为银行要到明年才会对现有贷款重新定价。杰富瑞金融集团（Jefferies Financial Group）中国经济学家陈姝瑾估计，再融资举措最多可将现有抵押贷款利率降低 1 个百分点，为房主节省约 3000 亿元人民币（420 亿美元）。陈先生表示：“如果从长远来看，允许房主转换银行以获得更低的利率，这一举措的方向是正确的，它更以市场为导向，比一次性降息更好。”“这可能会刺激消费，但不会对房地产行业产生实质性影响”，因为购房者已经享受到了低利率。陈先生表示，银行的净息差可能会被压缩约 10 个基点，但这个数字仍“可控”，因为银行有各种方法，包括下调存款利率来缓解影响。银河国际亚洲金融部主管张先生估计影响会比较温和，约为 5 个基点。截至6月底，银行业平均净息差跌至1.54%的历史最低水平，远低于维持合理盈利能力所必需的1.8%的门槛。近年来，中国为降低抵押贷款成本而采取的有力措施大多对新购房者有所帮助。作为长期抵押贷款基准的五年期最优惠利率在7月份降至3.85%。5月，央行取消了全国范围内第一套和第二套住房的抵押贷款利率下限。早些时候，一些大城市允许以前有抵押贷款的买家（即使已全额偿还）有资格获得较低的利率。这种差距引发了一波提前还贷的浪潮，近年来，这给放贷机构带来了压力。房主利用廉价的消费贷款来提前偿还抵押贷款，而这种做法是监管机构禁止的。瑞银表示，尽管中国自 2022 年底以来一直在放松政策以重振房地产市场，但这些措施的实施进展缓慢，影响有限。这家瑞士银行表示，疲软的房地产市场对整体经济的拖累将比预期的更大，包括通过家庭消费。房地产危机已进入第四个年头，拖累了从就业市场到消费和家庭财富等各个领域。尽管7 月份零售额超出预期，但这主要是由于季节性上涨，仍远低于疫情前的趋势。抵押贷款计划将进一步给中国银行带来压力，而中国相关部门一直依赖这些银行来重振疲软的经济。银行业正努力应对利润率创历史新低、盈利下滑的问题。截至 3 月底，中国个人抵押贷款未偿还余额为 38.2 万亿元人民币（5.4 万亿美元），在中国银行中被视为优质资产。根据银监会提供的最新公开数据，截至 2021 年底，中国 90% 以上的未偿还抵押贷款为首套住房。

尼日利亚/特大城市建筑为何不断倒塌

照片显示当地民众在 2022 年拉各斯倒塌建筑的废墟中搜寻幸存者今年迄今为止，尼日利亚特大城市拉各斯平均每两周就会有一栋建筑倒塌。虽然商业成本可以计算，但废墟之下失去的生命的价值却无法用数字来衡量。建筑物之间的缝隙被一堆堆的瓦砾所取代，这代表着管理的失败，同时也引发了承包商试图偷工减料以节省资金的指控。有法规、有维护计划、有检查员——但是系统不起作用。那些责任人从未被追究责任，因此一切都没有改变。一位专家在接受 BBC 采访时将拉各斯称为“尼日利亚建筑倒塌之都”。据尼日利亚工程监管委员会统计，过去 12 年中，拉各斯至少有 90 栋建筑倒塌，造成 350 多人死亡。最臭名昭著的事件之一发生在 2021 年。距离桑迪费米仅几米之遥的伊科伊高档郊区，一栋在建的 21 层豪华公寓楼倒塌，造成 42 人死亡。轰然巨响过后，他便被尘土吞没了。“和许多人一样，我冲进屋里，想看看能不能帮助被困的人。不幸的是，我认识一些遇难者，我每天都在想这件事，”他回忆起近三年前发生的事情时说道。2021 年，一座在建高层建筑倒塌后，数百人聚集在一起，寻找亲人的命运在一些建筑工人进入工地之前，这名饮料销售商正在与他们交谈。他仍然在附近工作，当地人经常谈论这些事件及其可能的原因。金属板保护现场不被窥探，但透过大门的缝隙仍然可以看见成堆的破碎混凝土。当敲开这座倒霉大院的大门时，两名面目狰狞的保安开了门，并说他们接到指示，除州政府官员外，不允许任何人进入该院。正如该地点不对公众开放一样，对坍塌事件的官方调查也是如此——自 2022 年州长收到调查报告以来，调查结果一直放在州长手中。据报道，调查结束后专家小组已经提出了一系列建议，但尚未公开。英国广播公司曾多次要求拉各斯州当局查看这些建议以及有关伊科伊建筑倒塌事件的报告，但均未得到答复。然而，验尸官已经表达了她的看法，并且在 2022 年她没有退缩。在对死亡事件作出的严厉判决中，首席法官奥耶塔德·科莫拉菲将建筑倒塌归咎于那些原本负责批准和监督规划和施工的政府机构的不负责任和疏忽。拉各斯的人口正在迅速增长，目前估计已超过2000万。随着城市的发展，对住房和商业地产的需求也随之增长，有时感觉城市就像一个巨大的建筑工地，到处都在进行施工。开工前，工程计划必须得到拉各斯州规划许可局的批准。然后，拉各斯州建筑控制局 (LASBCA) 的检查员将视察现场，并检查施工每个阶段的进度。尼日利亚标准组织应确保只有合适的建筑材料才能进入市场。但很多情况下，程序并没有得到遵守。举行示威活动，促进建筑商遵守法律在 LASBCA 的办公室里，一切显得很平静——没有人意识到它所面临的问题或挑战的紧迫性。发言人奥卢塞贡·奥拉奥耶 (Olusegun Olaoye) 承认了这些批评，但否认了官员收受贿赂签发虚假证明的指控，而是将其归咎于缺乏资源。“目前我们有大约 300 名建筑检查员和主管，但我们希望进一步增加，”他说。专家们一致认为，需要更多的监管人员。建筑师和建筑专家穆罕默德·丹马里亚 (Muhammad Danmarya) 表示，他们的数量应该达数千人。“对于像拉各斯这样的州来说，300 名检查员和监督员是不够的。每个地方政府区域应该至少有 100 名检查员和监督员，而拉各斯有 57 个这样的区域，”他辩称。“无论你放眼望去，总是能看到施工现场，因此随时进行检查和监督非常重要。”由于全州范围内缺乏这样的制度，一些不太诚信的公司违反建筑规范、使用不合格材料、雇用培训不足的工人而没有受到处罚——这是导致建筑倒塌频发的三个原因。“只要有工作需要我们做，他们就会来接我们，完工后付钱给我们，”在建筑工地工作多年的劳工哈布·伊萨 (Habu Isah) 说道。“我从未接受过任何培训，我只是在工作中学习一切。”但即使在建筑倒塌后发现违规行为，州建筑部门也不会采取任何法律行动。“据我所知，就拉各斯的建筑物倒塌事件而言，过去还没有发生过任何起诉事件，”LASBCA 的 Olaoye 先生承认。“我知道这些统计数据令人担忧，但我们正在努力阻止这种趋势。”2019 年 3 月，拉各斯一所小学倒塌，造成 20 人死亡一位不愿透露姓名的拉各斯州政客向BBC表示：“如果你与有权有势的人有关系，即使你是建筑物倒塌案的罪魁祸首，也不会有事的。”“这种情况我们已经见过很多次了，一些备受瞩目的案件与高层人士的体系有关，而他们仍然在四处游荡。“在尼日利亚，如果你有钱并且有关系，你就可以轻松避免麻烦。”拉各斯州紧急事务管理局今年迄今已记录了 19 起建筑物倒塌事件，最终总数可能是过去十年来最高的。但教训可能仍未被汲取。尼日利亚工程监管委员会主席最近表示，该国缺乏能力对正在发生的事情进行适当调查。萨迪克·阿布巴卡教授表示：“我们没有专业知识、设备和资源来做到这一点。”与此同时，建筑工人和其他人将继续付出生命的代价。

医院被曝要求医生每单不低于7000元，官方深夜通报

情况通报8月8日，我委牵头成立专项调查组，对涉事民营医疗机构昆山虹桥医院依法依规展开调查。经查，该医院存在涉嫌未遵守相关诊疗规范、未按规定填写病历资料、抗菌药物使用不规范等违法违规行为。我委已于8月12日正式立案，目前已完成调查取证、合议、合法性审查、《行政处罚事先告知书》送达等程序。下一步，我委将依据相关法律法规，作出行政处罚决定。感谢广大网友对我市卫生健康工作的关心和支持。我们将诚恳接受社会监督，加大对医疗机构管理力度，切实维护人民群众健康权益。昆山市卫生健康委员会2024年8月28日此前报道：昆山虹桥医院被曝要求医生为患者开单不低于7000元！医院：有人恶意攻击，未报警（扬子晚报）8月6日，昆山虹桥医院被曝要求医生让患者消费到7000元。8月8月，扬子晚报/紫牛新闻记者前往昆山虹桥医院，医院相关负责人回应，此事是有人恶意攻击医院，但是，医院目前不会选择报警来维权。昆山市卫健委工作人员回应，知道情况后火速介入调查，目前仍在调查当中。该院妇产科楼面积最大，位置最好，广告显眼8月8日中午12点左右，扬子晚报/紫牛新闻记者来到了位于长江中路上的昆山虹桥医院。路上，记者恰巧看到两辆出租车车顶广告位有昆山虹桥医院妇产科的广告。进医院后，记者看到，昆山虹桥医院占地面积不大，医院外观看上去也有些年头。当时，医院停车区域尚有很多空位，院内还停放了一辆大巴车，车身上写着：昆山虹桥医院体检车。医院平面图记者在大门附近看到了一张医院的平面图，发现该医院面积不大，但是妇产科楼占据了最好的位置，且占地面积比其他楼都大。透过妇产科楼门口的玻璃，记者看到十来块很大的易拉宝，上面写着“沪昆三甲名院名医”以及医生介绍。记者观察，这些名医大多为妇产科、不孕不育科专家。妇产科楼大厅妇产科楼易拉宝记者也随机采访了一位昆山市民周先生，他说：“昆山虹桥医院是民营医院，经常看到他们妇科和男科的广告。”医院：这是莫须有的事，是对医院的恶意攻击网传截图医院的行政办公区位于综合楼的二楼。当扬子晚报/紫牛新闻记者表明来意后，一位不愿意透露姓名的、自称在医院工作了十多年的普通工作人员接受了记者采访。后来，据昆山虹桥医院总经理占忠勤介绍，该自称为普通工作人员的女士实际上是该医院医务部主任汪女士。在认真检查了记者的记者证后，汪女士正式接受了记者采访。据汪女士介绍，8月6日下午，医院便知道了这个事，医院第一时间进行内部排查，“没有发现有这个微信群。”聊天记录中暴露的问题是否属实？知道事情后医院如何处理？目前进展如何？对于记者提出的这些问题，汪女士都表示不太清楚，一直强调“我们都在等官方证实。”当记者追问所谓的官方部门是指哪个或者哪些部门时，汪女士说：“这个不清楚。”由于汪女士始终含糊其辞，记者便提出了想要采访医院更高层领导的请求。汪女士又改口表示：“我算是相对了解情况的。”但是，当记者提问：“那您能介绍一下您目前掌握的情况吗？她又反问：“你想了解什么呢？”无奈之下，记者只得反复要求：希望有更加了解情况的院领导接受采访。在记者再三要求下，汪女士终于走出会议室，去跟医院领导请示。随后，昆山虹桥医院总经理占忠勤接受了记者采访。问题一：到底是谁发布了截图？对于这个问题，汪女士表示，陈先生已经从医院离职，离职前也并不是医生。当记者追问陈先生在职期间岗位以及更多信息时，作为医院医务部负责人的汪女士表示：“不清楚。”但是，在后面采访过程中，昆山虹桥医院总经理占忠勤却透露了爆料者的相关信息。据占忠勤介绍，陈某原本是医院行政部门的一名工作人员，在昆山虹桥医院供职三年左右，于今年6月份离职，“离职时应该对医院有点想法。”问题二：截图中所示是否是事实？“这个月再单体低于7000，都滚蛋别做了。”截图中，疑似医院管理人员提出明确要求：医生给每位患者开单都得满7000元。这句话引发众怒。对此，昆山虹桥医院总经理占忠勤说：“这是莫须有的事，是对医院的恶意攻击！医院不存在（要求）患者有最低消费的情况。”对于网上流传的聊天截图，占忠勤表示：“对于这份截图的真实性，我们真的无法判断。但是截图上反映的事情，是不可能存在的。我们医院是肯定不做这样的事情。”“如果你想了解更多的情况，可以去跟昆山市卫健委沟通。”问题三：既然是恶意攻击，为何不报警？占忠勤在最开始接受采访时表示，由于抖音上的爆料在8月6日下午就删除了，因此无法找到具体爆料者，所以没有报警。他也表示，没想到删除后又发酵起来了。目前，发布者已经锁定，是否考虑报警维权呢？占忠勤表示：“接下来要看事情如何发展，再决定要不要报警。”昆山市卫健委：我们火速介入，目前还在调查当中当天下午1点07分，记者到达了昆山市卫生健康委员会。下午1点半后，医政处、宣传部门的4名工作人员接受了记者采访。一位工作人员表示：“8月6日下午三点左右，我们便接到了市民反映情况。知道情况后，我们立即开展调查核实。由于（昆山虹桥医院）是一家民营医院，所以，我们调查核实需要一些时间。”“我们火速介入，但是，目前还在调查当中。”当天下午2点半左右，“健康昆山”微信公众号发布情况通报，全文如下：近日，网传我市一民营医疗机构存在“要求医生让患者消费到7000元”的相关情况引发关注。目前，昆山市卫健委已牵头成立专项调查组，并将根据调查结果依法依规严肃处理，切实维护患者合法权益。

2万全款买房的“新鹤岗”阜新：20年人口流失24万

2万元可以买一套房子？近两年，辽宁省阜新市的“白菜价”房子，反复登上各类社交媒体的热搜，这个城市也因此被称为东北的“新鹤岗”。近日，极目新闻记者在阜新走访多日注意到，这些“白菜价”小区，基本都是20年前的回迁房或者棚改房，周边配套相对完善，但楼龄久，住户多为老人。有外地年轻人将这里当作短暂休憩的庇护所，享受这里的低成本生活；也有年轻人在小城躺平计划失败后准备离开。阜新曾因丰富的煤炭资源而闻名，因资源而兴，也在矿产枯竭后因资源而落。有专家认为，这类资源枯竭型城市出现“白菜价”住房，原因是产业衰退后人口外流，导致当地住房供大于求。“2万元一套”的买房族“2万元一套房是真的。”今年8月，“2万元在阜新买房”的话题又火了。在阜新市随便搭上一辆出租车，稍微年轻一点的司机都能聊上几句阜新房价的新闻，再脱口而出几个阜新市个位数房价的小区。每逢遇到不解的乘客，他们也会解释，这些房子产权基本没问题，当地过户也方便，只是房子的年头久了些。这两年，在中介、“新阜新人”和媒体的推波助澜下，阜新低价房也成为热搜的常客之一。如今，打开二手房交易软件，定位阜新，3.5万元、4万元、5万元一套的二手房房源仍令人眼花缭乱。从阜新乘高铁，40分钟到达辽宁省会沈阳，两个半小时到达北京。24岁的王唯一是今年春天来到阜新的，在此之前，她先后在大连、杭州从事服装开发工作。这两份工作，第一份工作没有在经济上带给她足够的支持，第二份工作给她带来巨大的精神压力。当她在社交平台上发现2万元能在阜新买到一套房时，便瞒着父母辞职，来到阜新买下了属于她的第一套房子。不到60平方米的6楼，不临街，20年左右的楼梯房，原房主要价2.8万元，最终王唯一花了2.4万元买下。因为讲价的过程比较顺利，她至今都在怀疑是不是还价时出价高了，“当时心里只想着要有一套属于自己的房子。”王唯一的房子在阜新市海州区平煤城西路与平安路之间，当地人把这一片的小区统称为平安西部，这里距市中心的解放广场只有8公里左右，搭车十多分钟就能到。因此，小区居民又自称这里是“市中心边缘地带”。据房产中介介绍，整个平安西部片区一共有300多栋楼，清一色的6层住宅楼，无电梯，外立面统一刷成上白下红，楼体侧面印刷有“沉陷55”“沉陷62”等字样。当地人说，数字是楼栋编号，这一片区距煤矿沉陷区较近。平安西部片区路口卖水果的摊位这些居民楼虽然会被栅栏围墙隔离区分，但大门口并没有明显的小区名字，王唯一在这里生活了几个月，也没搞清楚她的小区到底叫什么名字。不过，住宅楼临街的底商基本都有人经营，39.9元的自助美甲店、5元一碗的面馆……道路两边是卖水果和蔬菜的小贩，旁边停着几辆红色的三蹦子，到两三公里外的目的地也只收两三元钱。继续往胡同里走，还有烤冷面、凉皮等小吃摊。对于王唯一来说，这些已经满足了她的基本生活需求，“物业费5毛一平方米，取暖费一年1000多元，下楼就吃饭，生活成本低又便利。”马路上停着的三蹦子正在等待拉客王唯一来自吉林省的一个小县城，在定下来阜新前，她也看过鹤岗，还想过回老家，但她老家没有这么便宜的房子，鹤岗又距离吉林太远，最终才选择了阜新。7月份，已经得知她辞职买房的父母从吉林赶到阜新，看了她小区附近还比较有烟火气，才放心地回了老家。同样因为“渴望拥有自己小房子”而来到阜新的还有南方姑娘李梦，她已经来阜新生活快一年了。2022年初，她从网上看到阜新的低价房后，甚至都没有来到现场看一眼房子，便拜托中介帮忙拍视频，以2.05万元定下了位于阜新市新邱区的5楼小一室，过户手续都是中介帮忙办理的。直到2023年10月，她简单装修了一下就入住了。她现在还记得，从车站出来后，“东北币”带给她的震撼，“火锅自助只要十几块，盒饭自助也只要12元。”平安西部小区底商，39.9元的自助美甲店当地一位中介介绍，据她所知，在距离平安西部片区不远的文欣苑小区，有100多名外地年轻人前来买房。她带客户看房时，在小区里偶遇到一名外地女孩，当即便询问对方是否也来阜新买房，并表示如果女孩愿意留在阜新，可以到她的中介公司上班，每个月能拿上万元。当地另一名中介杨镇表示，这次热度再次带火当地二手房市场，用他的话说是“24小时都在卖房子”。此前，每周约有三四十人在二手房交易平台私信联系他，最近两个月每周找他的有七八十人，“账号都要爆了”。最近一段时间，杨镇正常工作了五六天，已卖了8套房，他准备先停下工作再休息一段时间。此外他注意到，最近当地的二手房售价也或多或少有所上涨，他觉得市场有点乱，准备先缓一缓。20年累计流出24万余人不过，网上的热闹并未传递给在这些小区生活的老年居民们。在他们眼里，这些老小区，四楼以上的房子都是“没人要的”。他们提到的小区包括平安西部片区，也包括同在文欣苑和附近的南驿小区等。这几个小区，或是煤矿工人的棚改安居房，或是回迁楼，还有铁路职工的安置楼等，而煤矿职工，曾是阜新市人口最主要的组成部分。市中心解放广场附近的建筑阜新位于辽宁西北部的内蒙古高原和辽河平原的中间过渡带，曾因丰富的煤炭资源而闻名。1953年，阜新海州露天煤矿正式投产，是当时亚洲最大的露天煤矿，而由其供煤的阜新发电厂，也成为当时亚洲最大的火电厂。据媒体报道，海州露天煤矿建成投产以来，累计采出煤炭2亿多吨。直到20世纪末，国家对阜新的投资88%集中在煤电行业，55%以上的城市人口为煤电系统职工和家属。21世纪初，阜新矿务局有20多万名在职矿工。而根据当地人介绍，上述回迁房、安置房等建设时间也几乎都在此段时间。可以说，如今丰富的房源也是当时煤矿产业繁荣所带来的结果之一。2001年，阜新矿竭城衰，被国务院确定为国内首批资源枯竭型城市转型试点。阜新市的东梁矿、平安矿、新邱露天煤矿以及海州露天煤矿因煤源衰竭被弃用，一半在职矿工下岗。曾任辽宁省阜新市委书记张铁民说，资源枯竭的阜新最困难时，全市职工36%下岗，贫困线以下人口占25%。下岗潮带来的结果之一是人口外流。辽宁省相关数据显示，2001年第五次人口普查结束，阜新当时人口数量为189万人。20年后，即2021年第7次人口普查结束，阜新市常住人口为164.7万人，20年间累计流出24万余人。因此，不少本地人认为，房子便宜是因为“人都走了”。平安西部片区的老居民张建国介绍，十多年前，他刚从村里搬到平安西部时，图便宜，花4.5万元买了不到60平方米的6楼。之后他因为年龄大了，上下楼不方便，又重新在同一小区买了1楼。在他看来，6楼的小房子，现在就是挂3万元赔钱卖，大概率都没人愿意买了。“岁数大的买了不方便住，年轻人又都愿意去市里，贴广告都没人搭理，谁买？”张建国说，现在这几个小区留下的都是在这居住多年的老人，一方面换到城市的电梯房也需要更多钱，他们不愿再付出成本；另一方面老人们也不愿离开熟悉的生活环境和邻居，所以他们更关注1楼到3楼的房子，“好点的房子或许能卖到十多万元，比6楼贵很多。”阜新某小区广场上休息的老人们在平安西部靠近煤矿路的地方，有一个几百平方米的大广场，只要没下雨，居住在附近的老人们便会扎堆在这里出现，打牌或唠嗑散步，鲜有年轻人的身影。中介杨镇对此也表示赞同，在他看来，这些小区虽然老旧，有的小区里甚至还有多年前立起的电线杆、变压器和高压线，但生活设施都非常便利，对老年人非常友好。不少住在4楼以上的老年人，也确实希望能继续在同小区的低楼层重新买房，所以1楼至3楼算是这些小区里面相对优质的房源。网络之外，热度在现实可持续吗？对这座东北小城而言，现在的热度又意味着什么？辽宁大学经济学院副院长和军教授向记者介绍，阜新目前出现的低价房，和其本身是资源枯竭型城市脱不开关系，但实际上，与阜新相似的资源型城市在全国多地乃至世界各地都存在。比如美国“钢都”匹兹堡、德国的鲁尔工业区、法国的洛林，都出现过产业或矿业发展之后衰退，城市人口流失的现象。“所以这其实是一个世界性的资源型城市的发展规律。”和军解释，经济学上有个名词叫“单一产业型城市”。以阜新为例，是人们先发现了矿，后才聚集了人形成了城市。可以说，城市依矿而建，因矿而生。这类城市一般有两个特点，首先是产业单一；其次是其工厂往往缺乏深加工工艺，只能对外出售原材料或初加工产品，产品附加值低，处于产业链中低端。如果资源枯竭，最终城市就会“矿竭城衰”。和军认为，阜新出现“白菜价”房子，是因为供大于求。城市人口跟着产业走，人口流失的背后，反映出城市产业的衰退和不景气。他认为，现在阜新“白菜价”房子虽然在网上有一定的热度，也确实有年轻人慕名而来，但这只能算个例，不会改变一个城市产业衰退的大趋势。阜新的一个发电厂烟囱和军称，资源枯竭型城市转型有多种转型模式，其中包括创意产业转型，如原有废弃厂房、仓库租金较低，可出租后装修，成为景点、民宿或特色小镇等，供人拍照打卡等；或者将这些租金较低的房子，租给支持远程办公的企业，也可以在当地形成一种创意产业。除此之外，还有一种接续型转型，即在城市原有的产业基础上，通过深加工延长产业链，如传统煤炭企业向煤化工转型，从初级加工变成煤制气，原本的钢铁厂向特种钢加工厂转型等。据其了解，近些年，阜新也在积极转型改变以煤炭为主导的单一产业结构。2021年，辽宁省政府举办的新闻发布会通报，通过20年的转型实践，阜新市以煤炭为主的单一产业结构得到根本扭转，煤炭工业产值占规上工业比重由32.4%下降到2.3%，培育壮大了新能源、绿色食品、高端装备、精细化工四个优势产业，产值占规上工业比重达到80%；同时还从无到有发展出氢能源、智能无人系统等新兴产业，全面完成资源枯竭型城市经济转型初期目标。不过，对于阜新人来说，他们似乎还未来得及跟上这种转变。提起阜新的产业，当地人更多想起的多是曾经的煤矿开采盛景。退休矿工想起的是下井每月能拿到1万元工资；出租车司机想起的是十几岁做服务生时，矿里人到店里吃饭点上千元一瓶的好酒，让他当时一个月酒水提成就达到4500多元，比现在的出租车月收入还高。那这些新来的年轻人，又将何去何从？王唯一说，她计划在阜新休息一年，现在她每晚直播3个小时，想在放松之余刷一刷直播经验。一年后，她会离开阜新，再到南方找一份与直播相关的工作。她曾尝试在阜新摆地摊、开网店赚点钱补贴一下支出，摊位费10元，有时摆一晚赚不回摊位费。她也曾尝试在阜新找工作，但到了面试公司反而被老板“鸽”了，最后无疾而终。李梦已经在着手出售她的房子。两年前花2.05万元买的房子，她准备以2.5万元的价格出售，加上装修成本，算是赔本卖房了。在她看来，和大城市相比，阜新的生活压力确实小，但她身边人的经历提醒她，只靠存款在小城市长期躺平并非易事。卖房后，她也会回到南方工作。不过，广东城规院住房政策研究中心主任李宇嘉此前接受媒体采访时曾表示，阜新虽然由于资源枯竭，产业吸纳就业的能力下降，但是城市内的教育、医疗等公共服务体系很完善。在房地产越来越回归居住属性的今天，一定会吸引一部分人前去居住。（应采访对象要求 王唯一、李梦、杨镇、张建国为化名）

淳厚基金回应“消失的董事会”：二股东柳志伟有三套身份证、董事长已暂停职

（原标题：淳厚基金回应“消失的董事会”：二股东柳志伟有三套身份证、董事长已暂停职权）基金定期报告中抹去董事会和董事长信息、二股东柳志伟至少有三个身份证号、公司股东相继退出高管层，淳厚基金近期谜团重重。8月31日，淳厚基金首度回应部分市场关切：1、二股东柳志伟确有三重身份（2个内地身份、1个香港身份），涉嫌司法套利、监管套利等。2、董事长贾宏波已被暂停职权。公司董事会无法正常召开，导致了公司产品定期报中董事长、董事会“消失”。淳厚基金表面是信批合规性存疑，背后是管理人未依法履行股权的管理义务。尽管在明面上，公司成立至今，股权从未变动。回应董事长未签发年报：董事长被暂停职权近期，淳厚基金“消失的董事会”被市场广泛关注。2024年开年以来的四个披露季（2023年年报、2024年一季报、2024年二季报、2024年半年报）淳厚基金的定期报告中，有关董事会、董事长有关的内容全部抹去。例如，2023年年报中没有“已经三分之二以上独立董事签字同意，并由董事长签发”的常规表述。而定期报告中，本应为“基金管理人的董事会及董事保证”的表述均变成了“基金管理人保证”。而根据《证券投资基金信息披露内容与格式准则第4号》等文件，基金管理人的董事会及董事应当保证季度报告、年度报告内容的真实性、准确性与完整性，承诺其中不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并就其保证承担个别及连带责任。披露基金年度报告应经三分之二以上独立董事签字同意，并由董事长签发。无疑，淳厚基金的信批并不合规，包括8月31日披露的2024年产品半年报，与董事会有关的内容也全部被抹去。对此，淳厚基金8月31日公开回应，公司董事会实际无法有效召开，有关情况已一并向监管部门进行了上报。2024年半年报表述（上图）、2023年半年报表述（下图）同时，淳厚基金2024年半年报显示，2024年上半年公司及高管人员遭监管处罚两次。3月18日，因已知悉公司相关股权变动情况下，淳厚基金和贾红波未能准确判断股东对公司经营管理的影响，并依法及时报告相关信息，遭上海证监局处罚。淳厚基金被责令三个月内改正上述情况，整改期间暂停受理公募基金产品注册申请、新增私募资产管理计划备案措施。蓝鲸新闻注意到，7月22日，淳厚基金申报了一只新产品监管，且已接收相关材料。同时，董事长贾红波被监管认定为行业不适当人选，根据相关法律法规及公司内部制度，其已被暂停在公司的董事长、董事职权。回应二股东身份：柳志伟确有三套身份证号柳志伟是淳厚基金的第二大股东，目前持股26%，但在公司的身份仅是监事，没有高管身份。公开资料显示，柳志伟出生于1967年，曾就职于长安国际信托、长安基金等机构。这位二股东的疑点在于，在各上市公司/挂牌公司公开文件中，柳志伟至少对应三套不同的身份证。2016年，律所为五道口教育挂牌新三板出具的《法律意见书》显示，柳志伟是五道口教育的10名发起人之一，出资200万，认缴比例为7.55%。文件中，柳志伟的身份信息是43250119671020****。2019年，上海恒嘉美联向北京国枫律师事务所提供的信息显示，公司实控人柳志伟持股99.21%，身份证号为330106196710******，住址为广东省深圳市福田区。2020年，在国盾量子IPO上市的招股书上，柳志伟作为股东披露的身份证号又是R803217（2），住所地是中国香港，有香港居留权。对此，8月31日，淳厚基金发布《关于淳厚基金涉及二股东柳志伟三重身份及有关情况的澄清公告》，证实了柳志伟确有三重身份。1、柳志伟持有两套中华人民共和国二代居民身份证，身份证号为33010619671020****和 43250119671020****。2、柳志伟于 2009 年12 月被批准移居香港，获香港特别行政区政府入境事务处签发香港居民身份证，号码为 R80321*（*），不晚于2017年 5月26日，柳志伟已经取得香港永久性居民身份。3、上述身份同属公司二股东柳志伟本人。4、结合公开信息，二股东柳志伟确系涉嫌利用多重身份进行司法套利、监管套利等一系列较为严重的违法违规行为。淳厚基金称，2024年4月24日，公司即将上述证据线索及有关情况整理后正式向监管机构提交了相关报告。同时，在发现问题后，公司立即与柳志伟及其关联人员做好了风险隔离切割措施。股权从未明面上变动淳厚基金成立于2018年10月，是一家个人系公募，公司成立以来股东为6名自然人：邢媛持股31.2%，柳志伟持股26%，李雄厚持股21%，李文忠持股10%，董卫军持股10%，聂日明持股1.8%。成立近六年，淳厚基金股权至今没有明面上的变动。不过，淳厚基金的高层变动却非常频繁。公司设立之际，证监会批准邢媛为法定代表人兼董事长、李雄厚担任总经理。半年后，2019年5月，邢媛转任总经理，李雄厚任董事长。2022年，公司三股东李雄厚、四股东董卫军先后卸任董事长、副总，双双退出了公司高管层。贾红波、薛莉丽、武祎新入管理层，分别任董事长、副总、常务副总。目前，淳厚基金的高管中，仅总经理邢媛持有公司股份。2023年10月，李雄厚还因劳动合同纠纷将淳厚基金告上法庭，10月7日立案，10月19日又提出撤诉申请。

加州通过校园无手机法案 上课期间学生手机上锁

加州州议会近日通过法案，规定学校在两年内制定政策，限制或禁止学生在上课期间使用手机，可使用置物柜或磁性锁袋等方式管理学生手机。共和党籍加州众议员胡佛（Josh Hoover）提案的3216号法案又称为“校园无手机法案”（Phone-Free Schools Act），获得加州参众议会跨党派支持，于29日通过立法，将由加州州长纽松（Gavin Newsom）签署。这项法案要求加州所有公立学校在2026年7月1日之前制订政策，限制或禁止学生在上课期间使用手机。纽松的态度也是支持学校限制手机，他日前呼吁学校制订相关措施，强调手机对学生的心理健康、学业表现和社交能力可能会有不良影响，认为学校是专注、学习和成长的地方，应该远离手机的干扰。纽松签署这项法案之后，加州将成为全美第5个限制学生在学校使用手机的州，其他已经实施类似政策的州包括印第安纳州、明尼苏达州、俄亥俄州、维吉尼亚州。根据这项法案，各学区必须与学生、家长和教师协商，共同制订政策，每5年修订一次。法案允许学校使用置物柜或Yondr锁袋来限制学生使用手机。Yondr锁袋是一种材质柔软的手机大小布袋，开口设置磁性锁，学生把手机放进袋内的时候会自动上锁，直到下课之后到指定地点、接触磁性装置之后才会解锁。这项法案允许例外情形，包括个别教学需要、医疗需要或紧急状况时，学生可以使用手机，例如糖尿病学生可能需要手机监测血糖。“洛杉矶时报”报导，一所已经实施手机禁令的学校校长指出，限制学生使用手机之后，有助提升学生的考试成绩、减少校园暴力事件，让老师更专心教学，学生之间有更多互动，午餐时间恢复热闹气氛。报导指出，对于一些资源有限的学校而言，落实手机禁令需要配套措施支持。一所学校的校长指出，添购Yondr锁袋就需要2万美元，校方需要相关的补助措施。

震动金融圈！海通证券副总经理兼投行委员会主任委员外逃，在境外被抓回国

据中央纪委国家监委网站28日消息，外逃职务犯罪嫌疑人姜诚君，在境外落网并被遣返回国。姜诚君被遣返回国。据中央纪委国家监委网站根据通报，姜诚君，海通证券副总经理兼投资银行委员会主任委员，涉嫌严重职务犯罪，于2024年7月外逃。2024年8月，上海市纪委监委对其立案审查调查。办案机关积极开展国际执法合作，于近日将其缉捕归案。根据海通证券公告，姜诚君，1968年出生，经济学硕士，经济师。自2023年6月30日起担任该公司副总经理并兼任投资银行委员会主任委员、资产负债配置委员会委员。2000年8月至2023年3月，姜诚君在海通证券投资银行部、投资银行总部工作，先后担任投资银行部副总经理、投资银行部副总经理（主持工作）、投资银行部总经理、投资银行总部总经理；2017年3月至2023年6月担任海通证券总经理助理；2017年4月至2023年7月担任海通证券联席公司秘书、联席授权代表；2017年3月至2023年9月担任海通证券董事会秘书。第一财经根据公开信息梳理，姜诚君作为首发保荐人代表，共签字过10个IPO项目，其中包括3家深市中小板公司、3家创业板公司，2家沪市主板和2家科创板公司，具体分别是建设工业（002265.SZ）、中粮资本（002423.SZ）、闽发铝业（002578.SZ）、回天新材（300041.SZ）、高盟新材（300200.SZ）、ST易事特（300376.SZ）、岱美股份（603730.SH）、太平鸟（603877.SH）、中微公司（688012.SH）、奕瑞科技（688301.SH）。这10家上市公司的上市时间跨度，为2008年8月-2020年9月（公司上市日期），最早上市的是建设工业（2008年8月），最晚的是奕瑞科技（2020年9月），IPO募资金额合计达90.85亿元，海通证券作为首发主承销商收取的承销保荐费用总计6.09亿元。截至8月28日收盘，10家公司中，总市值最高的是中微公司，达803.16亿元，中粮资本、岱美股份和奕瑞科技的总市值也超过百亿。姜诚君作为首发保荐人代表，共签字过10个IPO项目姜诚君以保代身份签字的10个IPO项目中，作为一签（名字在前）的公司有两家：建设工业和中粮资本，其余8个IPO均是二签（名字在后）。一般来说，IPO项目的一签负责与证监会、交易所沟通、负责上会回答。2023年，海通证券刚刚经历了2000年以来的首次净利润亏损。截至8月28日收盘，海通证券最新股价8.66元，年内下跌6.5%。来源：第一财经延伸阅读29天前神秘辞职的上海券商大佬，外逃不到一个月就被抓遣返29天前神秘辞职的海通证券副总经理姜诚君，证实涉案外逃，8月28日中纪委官网发布消息，外逃职务犯罪嫌疑人姜诚君在境外落网并被遣返回国。海通证券是为上海知名的证券公司。今年56岁的姜诚君，是名金融“老将”，入职海通证券24年，2023年6月升任副总经理。今年7月底姜诚君向公司递交辞呈，引发舆论众多猜测，而今证实其涉罪外逃，不到一个月就已落网。海通证券副总经理姜诚君。资料图姜诚君今年1月被上交所予以监管警示据海通证券官网介绍，海通证券股份有限公司成立于1988年。截至2023年末，公司总资产达7545.87亿元，归属于母公司净资产达1632.44亿元。已基本建成涵盖证券期货经纪、投行、自营、资产管理、私募股权投资、另类投资、融资租赁、境外投行等多个业务领域的金融服务企业。营业网点覆盖“纽、伦、新、港、沪、东”六大国际金融中心；境外方面，在全球5大洲15个国家和地区设有分行、子公司或代表处；在中国境内拥有341家证券及期货营业部，境内外拥有超2400万名客户。海通证券2023年年度报告显示，姜诚君于1968年出生，经济学硕士，经济师。早年在厦门工作，担任过厦门国贸集团股份有限公司干部，厦门国泰企业股份有限公司金融证券部副经理、投资管理与发展部经理、总经理助理、董事会秘书、副总经理等职。2000年8月，姜诚君入职海通证券，在投资银行部、投资银行总部工作。 2017年3月至2023年6月，姜诚君担任海通证券的总经理助理，兼任海通证券公司的联席公司秘书、联席授权代表、董事会秘书。2023年6月30日，姜诚君出任海通证券副总经理，后兼任投资银行委员会主任委员、投资银行委员会党委书记。据海通证券2023年年度报告披露的报酬情况显示，姜诚君以197.74万元的年薪，位列公司四名副总经理薪酬第一，超过董事长、党委书记周杰的85.68万元，总经理李军92.00万元的薪酬。而前几年的年报显示，姜诚君2021年薪酬曾达到约550万元，2022年、2023年连续降薪，还剩下不到200万元。今年年初，姜诚君和其身在投行业务线曾收到监管罚单。据上海证券交易所1月29日披露，海通证券因其投行执业中的违规行为而收到两份罚单。其中一份罚单显示，海通证券及3位投行相关负责人被予以监管谈话、监管警示等监管措施，其中时任保荐业务负责人姜诚君被上交所予以监管警示。该监管措施决定书显示，上交所经现场督导发现，海通证券存在首发保荐业务履职尽责明显不到位、投行质控内核部门未识别项目重大风险及对尽职调查把关不审慎等缺陷。有关责任人对公司上述行为负有责任，未能审慎勤勉执业。上交所要求海通证券及有关责任人引以为戒，认真查找和整改问题，建立健全和严格执行投行业务内控制度、工作流程和操作规范，诚实守信、勤勉尽责，切实提升投行业务质量，并严格按照公司制度进行内部问责。因“个人原因辞职”29天后，在境外落网被遣返今年7月31日傍晚，海通证券突然公告称，公司董事会收到姜诚君的辞职报告，其因个人原因申请辞去公司副总经理职务，辞职后，其将不再担任公司任何职务。该辞职报告自送达公司董事会之日起生效。此前，姜诚君还正常出席了公司活动。7月18日，姜诚君以海通证券副总经理、投资银行委员会党委书记的身份露面，其出席了海通证券公司内部的“廉洁文化作品展”。姜诚君在致辞中谈到，廉洁从业是证券行业中一项至关重要的职业道德要求。加强新时代证券行业廉洁文化建设，对于党员、干部正心修身，涵养文化，永葆政治本色有着重要价值和现实意义。作为海通证券负责投行业务的负责人，晋升副总仅仅一年，突然辞职，引发业内各种猜测。8月28日下午，中央纪委国家监委网站发布消息：海通证券副总经理姜诚君被遣返回国。消息称， 近日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调和公安部等部门协助下，经上海市监察机关、公安机关与有关国家执法机关密切合作，外逃职务犯罪嫌疑人姜诚君在境外落网并被遣返回国。姜诚君涉嫌严重职务犯罪，于2024年7月外逃。8月，上海市纪委监委对其立案审查调查。办案机关积极开展国际执法合作，于近日将其缉捕归案。中央追逃办负责人表示，姜诚君归案是落实二十届中央纪委三次全会精神，持续开展“天网行动”的重要成果。我们将继续深化反腐败国际合作，健全追逃防逃追赃机制，始终保持高压态势，不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。姜诚君是继银川市原副市长郭柏春之后，今年遣返的又一职务犯罪嫌疑人。中央纪委国家监委网站3月29日发布消息，职务犯罪嫌疑人郭柏春被遣返回国。郭柏春，男，1965年10月出生，曾任宁夏回族自治区银川市副市长，涉嫌严重职务犯罪。2024年1月，宁夏回族自治区监委对其立案调查。办案机关积极开展国际执法合作，最终将其缉拿归案。今年3月底，郭柏春被遣返回国。中央纪委国家监委网站党的二十大报告强调“深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制”，二十届中央纪委二次全会指出“反腐败斗争必须统筹国际国内两个战场”，为深化反腐败国际合作进一步划定坐标、指明方向。据中纪委官网统计数据，2023年1月至11月，“天网2023”行动共追回外逃人员1278人，其中党员和国家工作人员140人，“红通人员”48人，“百名红通人员”1人，追回赃款29.12亿元。

八成省份上半年财政收支缺口过千亿，中国财税改革难在央地博弈和利益洗牌

（原标题：八成省份上半年财政收支缺口过千亿 中国财税改革难在央地博弈和利益洗牌）中国经济增长放缓之际，地方财政收支缺口进一步扩大，让地方债务问题更加凸出。受访学者指出，二十届三中全会提出的财税改革虽然给出大方向，但执行过程将涉及央地博弈和利益重新洗牌，因此存在巨大阻力。中国财政部星期一（8月26日）发布最新财政收支数据，今年前七个月，全国一般公共预算收入同比下降2.6%，但支出同比增长2.5%，财政收支缺口达1.98万亿元（人民币，下同）。《联合早报》根据各地公布的上半年一般公共预算收支数据梳理，31个省级行政区中，仅上海小幅盈余456.2亿元，其他省份的地方财政均入不敷出。其中，财政收支缺口超过1000亿元的省份有25个，比去年同期增加两个；缺口超过2000亿元的省份更是多达11个，四川以3873.4亿元赤字居首位，湖南、湖北分别有2708.9亿元和2595.6亿元缺口。出现财政收支缺口的省份增多，一方面是因为多地财政收入下滑。据本报统计，今年上半年一般公共预算收入下降的省份共10个，其中山西、青海、广西、河南的跌幅最大，分别下跌10.9%、6.3%、6%和5%。而去年上半年，中国31个省份一般公共预算收入同比均实现正增长。中国地方政府的收入长期依赖土地出让，而房地产市场低迷，导致土地财政显著收缩。官方数据显示，今年上半年地方国有土地使用权出让收入为1.53万亿元，同比下降18.3%，与2021年的峰值相比下降了55.7%。收入下滑的同时，地方财政的支出压力依然很大。今年上半年地方一般公共预算支出达11.8万亿元，同比增长0.9%。在已公布数据的省份中，17省今年上半年一般公共预算支出增加，其中天津、西藏增幅最大，分别达到16.2%和13.6%。今年以来，地方政府继续号召过“紧日子”，具体措施包括缩减行政开销、公务员减薪、精简公务员和事业编制等。重庆、甘肃、内蒙古等地更提出“砸锅卖铁”全力化解地方债务风险。中央层面也试图通过财税改革，弥补地方财政收支缺口。7月召开的二十届三中全会提出深化财税体制改革，措施包括建立权责清晰、财力协调、区域均衡的央地财政关系；增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限；适当加强中央事权、提高中央财政支出比例等。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀星期二（8月27日）在《人民日报》撰文，进一步阐述财税改革的具体举措，包括中央不得违规要求地方安排配套资金、结合税制改革优化共享税分享比例、完善财政转移支付体系等。学者：财税改革难点在央地博弈新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹接受《联合早报》采访时说，中央开出的“药方”指明了财税改革的大方向，但对于中央财力向地方倾斜的具体比重、引入什么样的税收等问题，缺少可以量化的指标。余虹指出，财税改革的难点还在于它涉及到央地博弈；在不引进新税种的情况下，“地方分到的蛋糕多一点，那么中央分到的蛋糕就会少一点”。他提醒，在中国经济下行的情况下，中央财政收入增长也在放缓，同样面临财政紧张的局面；而过去几年，中央对地方的财政转移也在增长。余虹引述中国前总理的话说，“触动利益往往比触及灵魂还难”，“一连串的财税改革要具体实施下去，实际上涉及到利益的重新洗牌，这是非常困难的”。

户籍制度消失进入“倒计时”，巨大的连锁反应开始了

国家定了，五年之内，“零门槛落户”将席卷全国，绝大多数城市户籍制度将名存实亡。万万没想到，几十年来改革难以突破的户籍制度“高墙”，竟然因为人口老龄化、出生人口的越来越少，一朝轰然倒塌。最近，国务院印发了一份重磅文件——《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》。映入眼帘，无比醒目的四个大字是：以人为本再也不是以资源紧张为出发点，以户籍牢笼来规制人的流动，而是终于回到以人为原点，来调度公共服务、重塑资源分配……这一天，14亿中国人已经等了太久。文件明确，5年之内要放开放宽除个别超大城市外的落户限制，推行以经常居住地登记户口制度：1、城区常住人口300万以下城市，取消落户限制要求2、全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件3、完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策，鼓励取消年度落户名额限制值得关注的是，“以经常居住地登记户口制度”，决策层在4年前就已经提出，但一直谨慎地说“试行”。这一次，终于改为明确的“推行”。这个制度是什么意思？简单地说，只要在一个城市有稳定工作或住所半年以上（包括租房），你就可以在这儿落户，享受本地市民待遇。人在哪里，户口就在哪里。“零门槛落户”的时代真的来了，户籍制度消亡，已经进入“倒计时”。为什么国家终于下定决心，把户籍制度彻底扔进历史的垃圾桶？为什么财政资金、新增用地指标等统统要跟人口相挂钩，无数资源和财富的流向都将改变？无数置身这一场变革中的人们，命运的齿轮开始转动，一场巨大的连锁反应已经开始了。细读文件就会发现：户口，将变得越来越不值钱。而人口，却变得越来越金贵。“零门槛落户”的前提，其实是要让公共资源与户口“脱钩”，按照常住人口来进行配置。要知道，在中国，城镇化率有两个指标。一个是常住人口城镇化率，去年是66.2%；另一个是户籍人口城镇化率，目前仅有48.3%。两者之间，为何有巨大的落差？本质上就是很多城市，吸纳了大量就业人口，让他们安家、奋斗，却不给他们提供基本公共服务。户籍制度如同一道闸门落下，造成了深深的鸿沟。这是因为，提供公共服务是需要成本的。主要包括：1、随迁子女教育经费投入2、医疗保障补贴3、养老保险补贴4、保障性住房支出5、社会救济补助6、城市管理费用（包括基础设施建设）等国家发改委城市和小城镇改革发展中心曾发布过一篇研究课题，很有参考价值。课题披露了2020年的一项对山东济南、烟台、浙江台州等东部地区大中城市的调研数据，基于城市政府统计数据，得出的大致结果为：平均一个农民工（外来人口）进城落户成为市民，需要增加政府的支出约为11万元。其中，养老保险财政补贴是最大支出，占比约35-45%，随迁子女义务教育和保障性住房其次，总计占比在1/3左右，其余包括城市管理费用、医疗保险、社会救济补助等占比较少约10-20%。看到这个数据，我的第一反应是，太贵了吧？这意味着，10万新市民落户就需要增加110亿的支出，怎么承担得起？报告本身解答了这个问题。课题组表示，实际落户成本要远远低于城市政府统计的成本。主要是基于几个原因：一是常住人口实际上已经享受到了部分公共服务，比如医疗保障、居民养老保险等；二是算短期账、全国账，新增成本也没有那么高；三是部分成本由中央、省、市多级分担，比如养老保险补贴。整体算下来，成本要远远低于上述估算。此外，户籍制度改革的收益，要远远大于成本。其不仅能够促进居民消费和投资增长，进一步推动经济内循环，同时还能提供丰富而稳定的劳动力，增强城市发展的后劲。更不用说，公共服务和社会权利的均等化，本身就是公平正义的体现。这些种种考量，正是户籍制度改革的关键环节。未来，附着在户籍上的各类社会福利和自由迁移限制将逐渐剥离，只剩下人口登记和身份确认功能。近几年，从中央到地方，节奏越来越快，越来越多城市朝“零门槛落户”狂奔，人口自由流动已成大趋势。——2013年，十八届三中全会文件提出全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制——2019年，国家发改委印发新型城镇化建设重点任务，更进一步提出：Ⅱ型大城市要全面取消落户限制，Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，超大特大城市采取积分落户政策——2022年，“十四五”新型城镇化实施方案对超大特大城市积分落户政策进一步放宽，鼓励取消名额限制……步伐越来越大，越来越快。地方也紧跟脚步，近几年，一大批特大城市在“零门槛落户”的路上蒙眼狂奔：昆明率先全面放开落户，南京、佛山、合肥等发达地区的特大城市也放开购房即落户，最炸裂的还是郑州、济南、青岛、沈阳，直接放开了租房落户！据报道，一名生在沈阳、又在这里打工21年的黑龙江籍女子荣坤菊，凭借租房落户，终于拿到了户口本，成为真正意义上的“沈阳人”。过去这么多年，她的父母曾把户口从沈阳迁出，直到去世都没能迁回来，导致她和她的女儿，无法在沈阳读书。一个户籍，影响了三代人，今天却简简单单通过租房解决了。另外一个大二女生，在沈阳读大学，放开落户后，只要户口本照片交给民警，她就能拿到沈阳的户口本。类似的故事，将会越来越多。这让我想起了2003年的孙志刚案——来广州打工的大学生孙志刚，没来得及办暂住证，被当作“三无人员”关在收容站，最后被殴打致死。这件事被南方都市报报道后，直接促进了强制收容制度的废除。短短20年，恍若隔世。中国，已经从严格限制人口自由流动的收容遣送时代，彻底迈入了促进人口自由流动的“零门槛落户”时代。时代变了，政策的指挥棒也跟着变，为什么“零门槛落户”加速到来？从根本上说，是因为我们从增量时代，来到了存量时代，尤其是面对人口负增长和快速老龄化的现实，不得不改。2022年，中国出现60年来首次人口负增长，已经连续两年。自2017年以来，出生人口每年都在下降。同样在2022年左右，中国老龄化65岁及以上人口占比攀升至14%以上，开始进入深度老龄化，而且据估计在2030年左右就会进入超级老龄化（占比超20%）。双重buff下，本就下滑的劳动年龄人口只会雪上加霜，经济增长也会受影响。难怪各大城市不用人催，“人口焦虑症”就已经让他们坚决放开“零门槛落户”。——移民城市青岛，近年来老龄化突出，出生率低于全国平均水平，以至于放开租房落户；——“制造业之都”佛山，去年首次出现了人口负增长，今年5月宣布：稳定就业满三年，租房也可落户；显然，人口尤其是年轻人口就成为各大城市继续增长的财富密码，变得更加抢手了。打破户籍壁垒，还有助于扩大内需、提高消费力。根据北京大学、中国社科院调查研究，农民在城镇落户后人均消费将提高30%。如今，中央的“指挥棒”也更加明确，要强有力地促进农业转移人口加快融入城市。《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》中就明确提出重磅政策措施，进一步推动转移支付、要素配置等与农业转移人口市民化挂钩：1、完善中央财政农业转移人口市民化奖励资金制度2、人口净流入省份可结合实际建立健全省对下农业转移人口市民化奖励机制3、落实中央财政性建设资金向吸纳农业转移人口落户数量较多城市倾斜政策4、发挥城镇保障性安居工程等领域中央和省级财政补助资金对吸纳农业转移人口较多城市的支持作用5、建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制6、合理安排人口净流入城市义务教育校舍、保障性住房等用地指标发现了吗？从财政资金、工程建设，到新增用地指标，全部都与人口流入挂钩。相比前两轮新型城镇化规划，资金倾斜的说法，也从“补助”、“适当支持”提升到更明确的“支持”，力度显然越来越大了。将新增建设用地指标与常住人口增加绑定，更是头一回。前两轮在土地分配上的说法都比较模糊，这下直接摆明了：放心吸纳人口，不用担心空间不够。简单地说，就是“钱随人走、地随人走”，“人地钱”挂钩更加彻底了，人口成了真正的财富来源。随之而来的，是新一轮的中国城市大洗牌。通过“零门槛落户”来抢人口，本质上是抢劳动力、抢消费力、抢资源……抢的是城市发展的根基和未来。未来，要判断哪个城市更有前途，如果只看一个指标，未必是GDP，不妨重点关注“人口流入”。在这场方兴未艾的人口自由流动浪潮中，更多更深远的影响即将发生。首先是，超大特大城市的抢人动作越来越大。目前除北上广深和天津，其他超大特大城市都开放了购房落户，济南、青岛、沈阳等甚至开放租房落户，效果明显。像郑州2023年年初开放租房落户，当年常住人口增加18万人，足以排进全国前三，跻身“北方人口增量第一城”。这18万人中就有14.6万人是外来人口，占了将近80%。其次，小城市大概率会加速枯竭。大城市进一步开放落户门槛，小城市连边角料都未必剩下。看山东就知道了，全省去年减少了四十万人，只有青岛和济南两个城市还在增长，其他14个城市都在负增长。此外，社会公平也有了更多可能。留守儿童成为“过去式”，每个农民工孩子都有机会到大城市读书，留在父母身边上学，变成城市真正的一份子。这或许是最令人高兴的改变之一。佛山落户新政后，有记者就注意到：办理入户的新市民中，有不少同时办理未成年子女随迁。当人口变得越来越重要，每一座城市也会开始重新打量栖息于此的熙熙攘攘的人群，把他们看成与未来发展息息相关的宝贵财富。时代变了，户籍制度加速进入历史的垃圾堆，只是时间问题。在不久的将来，“来了就是xx人”将成为中国绝大多数城市，最响亮的一句欢迎辞。

澳洲员工现在有权在下班后忽略工作电子邮件和电话

你的老板会在周末给你发短信吗？你回家后很长时间内工作邮件还在响个不停？为了遏制工作邮件和电话侵入个人生活，澳大利亚（澳洲）员工现在可以通过新出台的“断网权”法，无视这些以及其它对家庭生活的侵扰。这项新规定于周一生效，意味着在大多数情况下，员工不会因为拒绝在工作时间以外阅读或回复雇主的联系而受到惩罚。支持者表示，这项法律让员工有信心抵制工作电子邮件、短信和电话对其个人生活的持续侵入，自新冠疫情打乱了家庭和工作之间的界限以来，这一趋势进一步加速。斯威本科技大学副教授约翰·霍普金斯说：“在我们拥有数字技术之前，不存在侵犯隐私的情况，人们下班后就会回家，直到第二天回来之前都不会再有联系。”“现在，在全球范围内，在非工作时间发送电子邮件、短信、打电话都是常态，即使在假期也是如此。”一项调查显示，2023 年澳大利亚人平均无偿加班 281 小时，去年，澳大利亚研究所估计，这些劳动力的货币价值为 1300 亿澳元（880 亿美元）。这些变化使澳大利亚与大约二十几个拥有类似法律的国家（主要位于欧洲和拉丁美洲）合并成为一体。从事广告业的雷切尔·阿卜杜勒诺尔 (Rachel Abdelnour) 表示，这些变化将帮助她摆脱这个行业中客户经常有不同工作时间的困扰。她告诉路透社：“我认为制定这样的法律确实非常重要。我们花了很多时间在手机上，整天都在查看电子邮件，我认为很难停止使用手机。”悉尼，路透社/Jaimi Joy拒绝必须合理为了应对紧急情况和不规律工作时间的工作，该规定仍然允许雇主联系其员工，而员工只有在合理的情况下才能拒绝回应。判定拒绝是否合理将由澳大利亚的工业仲裁机构公平工作委员会（FWC）决定，该委员会必须考虑员工的角色、个人情况以及联系的方式和原因。它有权发布正式的停止命令，如果过错方未能停止，则可对员工处以最高 19,000 澳元的罚款，对公司处以最高 94,000 澳元的罚款。但雇主组织澳大利亚工业集团（Australian Industry Group）表示，该规则适用范围的模糊性将给老板和员工带来困惑。该组织还补充道，就业岗位将变得缺乏灵活性，从而导致经济增长放缓。该组织周四表示：“这些法律从字面上和比喻上看都是出乎意料的，在出台之前几乎没有考虑其实际效果，也没有给雇主留下多少准备时间。”澳大利亚工会理事会主席米歇尔·奥尼尔表示，法律中规定的警告意味着它不会干扰合理的要求。相反，它将阻止工人为管理层的糟糕计划付出代价，她说。她提到，一名未透露姓名的工人半夜下班，四小时后才收到短信，要求其在早上 6 点前返回工作岗位。她说：“联系变得如此容易，常识已经不再适用了。”“我们认为这会让老板们停下来思考他们是否真的需要发送那条短信或电子邮件。”

离谱！献血8次，用血却被告知献血证过期

“献血8次，却在急用血时通知我献血证过期，不能优先用血”“让我的家人朋友献血400cc，我才能用200cc”...... 8月19日，来自河北廊坊市的李先生向读特新闻记者爆料称，他生病在霸州市第二医院住院期间需要用血，却遭遇一系列匪夷所思的事情。8月20日，霸州市第二医院相关工作人员在接受读特新闻记者采访时表示，确有此事，“是廊坊市中心血站说的”。而廊坊市中心血站工作人员却向记者表示，血站并无相关规定。到底是哪个环节出了问题？李先生的献血证。受访者供图献血8次，却在用血时被告知“献血证过期”李先生告诉读特新闻记者，8月15日，自己因突发疾病险些休克，随后便前往霸州市（由廊坊市代管）第二医院就诊。“人体正常血量通常男性12—16g/dL，但我住院的时候只有5.8g/dL，需要紧急输血。”李先生表示，医院随后从廊坊市中心血站调来2袋400cc的血。“但是医生说400cc的血只能补回身体1g/dL的血，也就是说输血后我体内也只有6.8g/dL。但做手术则需要体内有8g/dL以上的血才行，所以需要医院继续协调血站调血。”然而，让他没想到的是，在后续调血时医生却告诉他，由于李先生近期没有献血记录，献血证过期作废了，无法为他调血。“2011年到2020年，我一共献血8次，最后一次献血是在2020年的10月15日，献血量400ml。”李先生说。从李先生提供的献血证上，读特新闻记者看到，该献血证加盖有公章，发证单位为廊坊市中心血站。“如果仅是因为近期没有献血，就不能用血站的血，我不能接受。”李先生表示。正当他一筹莫展时，医生还告诉他廊坊市中心血站的建议。“如果想继续调血，需要我的家人或者朋友先去献血。如果我的家人朋友不是B型血（李先生的血型），那他们献400cc其他血型，血站只能给我提供200cc的B型血。”对该提议，李先生十分抗拒。“我爸妈都将近70岁了，我爸想给我献血，我也不能让啊。”他告诉读特新闻记者，自己在8月19日的中午已经出院。“这项规定我接受不了，难道说我之前的献血证就作废了吗？我现在没有办法，只能回家吃药养着，看看能不能养回人体的正常血量，同时再看看其他医院给不给输血。”李先生说。是医院的一面之词？还是血站的规定？读特新闻记者查询公开信息发现，2018年2月，廊坊市中心血站发布《关于加强无偿献血者优先用血管理的通知》，其中提到“在保障急救用血的基础上实行计划用血，合理用血。建立优先用血分级保障机制，机制共分为六级，第一级为献血者本人临床用血时，可优先使用其3倍献血量血液或3倍血小板。”另据河北省血液中心，《河北省献血条例》（以下简称条例）于2023年10月1日正式施行。条例第五章第三十四条提到，“在保证急危重症患者临床用血的前提下，在河北省献血的公民本人及其配偶和直系亲属享有优先用血权利。”那么，近期廊坊市是否存在“缺血”情况？读特新闻记者从廊坊市中心血站微信公众号上了解到，廊坊市中心血站会每周更新血站动态，动态更新每周的献血采集人数、血站的总血量、制备血液的单位、放行合格血液的单位。截至8月16日，廊坊市中心血站总血量为130500毫升。此外，该公众号并未提及血站缺血的相关信息。廊坊市中心血站是否有更新相关的规定？血站是否缺B型血？医院找血液中心要血又需要什么流程？8月20日下午，读特新闻记者致电廊坊市中心血站，工作人员向读特新闻记者表示，血站并无规定只有近期献血记录的人才可以用血或者优先用血。“如果我们这有血的话，医院和我说，我们就会给医院调过去。”该工作人员向记者建议，关于李先生的遭遇可以先从医院方面了解。随后，读特新闻记者又拨打了霸州市第二医院的电话。接线的工作人员向记者表示：“我当时不在现场，听说有这件事情，我们也很想帮患者手术，但他体内的血量不够做手术，廊坊血库又不给我们调血，我们也没有办法。”到底谁真谁假？8月20日16时许，读特新闻记者再次致电廊坊市中心血站。工作人员表示，会去和相关科室的同事了解此事，同时也会和领导汇报，之后会给记者回复。“我们不会拖着你的。”该工作人员表示。但截至发稿，廊坊市中心血站暂未回复。相关管理部门对此事是否知情？廊坊市是否有相关规定？读特新闻记者随即致电廊坊市卫生健康委员会的公开电话，接线工作人员回复称：“这个事情，你联系一下我们宣传科。”记者多次拨打了廊坊市卫生健康委员会宣传科的电话，但一直处于无人接听的状态。读特新闻记者将持续关注。

欧洲马恩岛上的骗徒跨越千山万水寻觅监管漏洞

联合国有组织犯罪问题专家马苏德·卡里米普尔（Masood Karimipour）说：“这是我们看到的首个在西方国家设立此类（杀猪盘）诈骗园区的案例。”BBC国际频道的一项调查发现，马恩岛（Isle of Man）上的一家海滨酒店和前银行办公室被诈骗团伙用于骗取中国受害者，金额高达数百万美元。我们获悉，位于道格拉斯（Douglas）的海景酒店（Seaview Hotel）的餐厅和休息室里曾涌入几十名中国员工，他们的电脑连接着高速宽带，酒店的厨房还配备了专门的炒锅。根据中国法庭文件，诈骗事件发生在2022年1月到2023年1月之间，诈骗团伙使用了“杀猪盘”的诈骗方法。这种比喻意指先通过“养肥猪”获得受害者的信任，这是骗局成功的关键。相关阅读：1、“杀猪盘”爱情陷阱揭秘：“我们如何诈骗数百万美金”2、骗钱、遭虐待、被转卖 “我在缅甸网络诈骗园区的地狱般经历”BBC花了将近一年的时间来调查这一投资骗局是如何在马恩岛实施的。马恩岛是英国皇家属地，拥有独立自治的政府。我们还发现了其它细节，比如老板们是如何雄心勃勃地想要建造一座俯瞰爱尔兰海的先进办公大楼。除了获得法庭文件，我们还评估了泄露的文件，并与公司内部人士进行了交谈。道格拉斯的海景酒店。骗徒最初在此设立工作基地。一位名叫乔丹（化名）的前员工告诉我们，当他抵达马恩岛时，完全不知道自己进入了一个阴暗的世界。他说，本来很欣慰自己找到了一份稳定的行政工作。不过，他注意到新雇主似乎相当神秘。例如，他和同事被禁止在公司的社交活动上拍照。2021年底，近100人来到马恩岛，为一家在中国法庭文件中称为“MIC”的公司工作。这批人来自菲律宾，曾为另一家诈骗公司工作。BBC发现，MIC是Manx Internet Commerce的缩写。在马恩岛，MIC是一组关联公司的一部分，所有公司都由同一个人所有。其中最著名的一家是由 King Gaming Ltd 经营的在线赌场。这些骗徒后来转移到了前银行办公室。在道格拉斯海景酒店工作了几个月后，MIC的员工搬到了城东的一处前银行办公室。乔丹说，在那里他听到新同事们的欢呼声，这些人四人一组。他现在认为，他们是在庆祝自己成功诈骗了约5000英里之外的新受害者。有六名曾在道格拉斯为MIC工作的人在回到中国后，因参与对中国公民实施的投资诈骗而被定罪。这些于2023年底开庭审理的案件详细描述了非法资金流的运作。中国法庭文件显示，受害者被身处马恩岛和菲律宾园区的被告及其同伙引诱参与。他们称，被告们会组队将中国投资者拉入QQ聊天群。这是一种流行的中国聊天软件，类似于WhatsApp。其中一名骗子扮演投资“导师”的角色，其他骗子则假扮投资者。BBC看到的包括法庭文件在内的证据显示，许多经菲律宾来到道格拉斯的人都参与了诈骗。该公司的唯一受益人是比尔·摩根（Bill Morgan），又名梁凌飞。中国法院发现，这些虚假投资者会围绕“导师”的盈利技能营造一种崇拜与兴奋感，然后“导师”会要求受害人把钱投入到某个投资平台。在这种天花乱坠的宣传之下，受害者乖乖就范。但他们的资金却被诈骗者抽走，因为这些平台实际上被诈骗团伙所控制，可以在幕后被操纵。中国法院表示很难核实受害者的总损失，但法院称至少有12名受害者被骗，受骗金额达3887万人民币（417万英镑/530万美元）。根据包括被告自己的供词、旅行和财务记录以及聊天记录在内的证据，法院裁定六名被告人有罪。法庭文件称，这是一个利润丰厚的和复杂骗局，需要前线团队通过说服能力和技巧，来实施“杀猪盘”策略。BBC发现了这些公司唯一受益人的身份，他的名字隐藏在层层行政文书之后。MIC及其附属公司都由一个名叫比尔·摩根（Bill Morgan）的人设立的信托基金持有，文件显示此人也叫梁凌飞（Liang Lingfei；音译）。乔丹说，员工们称他为“梁老板”。中国法院文件提到，一个叫梁凌飞的男子是马恩岛MIC公司的共同创始人，该公司被描述为“一个为开展诈骗活动而成立的相当稳定的犯罪组织”。法庭称，梁凌飞也是菲律宾诈骗组织的共同创始人之一。BBC看到的证据表明，许多MIC公司员工在被调往马恩岛之前曾在那里工作。我们的调查也发现，梁凌飞获得了马恩岛的投资签证，并多次参加岛上的公司活动。他的妻子在马恩岛机场附近的巴拉萨拉镇（Ballasalla）也有一处房产。马恩岛上的这些关联公司雄心勃勃，它们在去年年底签署了一份规划协议，计划在前海军训练基地的旧址上建造一处壮观的“绿地园区”总部。开发商发言人称这是“马恩岛最大的单笔私人投资”。建筑师的图片显示，其办公楼坐落在道格拉斯海滨的一座小山上。内部将有顶层公寓、水疗中心、多个酒吧和卡拉OK休息室。规划文件称，该园区将供给MIC公司员工和那些为MIC“附属”公司工作的人使用，包括那些参与在线赌博的公司。图像来源，Excel Group该组织计划建造的宏伟园区的模拟效果图联合国有组织犯罪问题专家马苏德·卡里米普尔（Masood Karimipour）说：“这是我们看到的首个在西方国家设立此类（杀猪盘）诈骗园区的案例。”他说，试图阻止这些骗局就像一场“打地鼠游戏”，因为犯罪分子会在他们认为存在法律漏洞和监督不力的地方进行他所称的“管辖选择”（jurisdiction shopping）。今年四月，警方突击搜查了这家前银行办事处。警方还锁定和突击了马恩岛法院大楼旁边的一个地址。警方在不久后发表的一份声明中说，这次突击搜查行动与一项涉及 King Gaming Ltd IOM 的更广泛的欺诈和洗钱调查有关。警方补充说，已有七人被捕并获得保释。据报道，后续又有三人被捕。马恩岛的博彩业监管机构已经吊销了MIC旗下赌博关联公司的牌照。绿地园区内的树木已被清除，并竖起了标识，但重建项目现已无限期搁置。BBC已通过多种通讯方式多次尝试联系相关公司，以及比尔·摩根（梁凌飞）和公司董事，但均未收到回复。我们也试图联系海景酒店，但没有得到答复，尽管没有迹象表明酒店人士知悉酒店内发生了非法活动。

每分钟8分钱/人工智能语音机器人在印度企业中大行其道

印度初创公司押注人工智能语音产品可以比基于文本的聊天机器人覆盖更广泛的地区。本月早些时候，Alphabet Inc. 旗下 Google DeepMind、微软公司和 Meta Platforms Inc. 的高管与班加罗尔的科技创始人一起观看了印度顶尖人工智能初创公司之一发布的新产品，该产品可能会改变这个世界上人口最多的国家使用该技术的方式。Sarvam AI 经常被称为印度版 OpenAI，该公司为企业推出了一款软件，可以使用语音而非文字与客户互动。该技术利用 10 种印度本土语言的数据开发而成，以每分钟 1 卢比（约8分钱人民币）的价格占领市场。在活动视频中，亿万富翁风险投资家、Sarvam 投资者 Vinod Khosla 表示：“这些语音机器人有潜力覆盖 10 亿人。”自 ChatGPT 推出以来的近两年里，印度一直试图跟上全球人工智能的浪潮，但聊天机器人的发展往往受到该国多种语言数据不足的限制。许多生活在大城市的人可以用英语向聊天机器人输入提示，但大多数印度人缺乏这样做的语言技能。现在，越来越多的初创公司押注，利用本地语言数据构建的语音机器人可以覆盖更广泛的印度地区，甚至可能吸引其他国家的用户。在此过程中，这些初创公司可能会将印度变成下一个人工智能生成产品的试验场，尽管在其他市场引发了一些安全担忧。通过整合人工智能语音功能，科技公司希望创建更具动态的对话服务，可以实时口头回复用户并自动执行某些任务。在印度，这已经在广泛的消费者和商业应用中发挥作用。三星支持的 Gnani AI 每天为印度最大的银行、保险公司和汽车公司进行数百万次语音对话。CoRover AI 为国有铁路公司和地区警察部队提供 14 种印度语言的语音机器人。Haloocom Technologies 的语音机器人可以使用五种印度语言来处理客户服务任务并帮助筛选求职者。CoRover 联合创始人兼首席执行官 Ankush Sabharwal 表示：“世界已经从数字化优先、移动化优先、再到人工智能优先，但语音是使用技术最直观的方式。”Ankush Sabharwal来源：CoRoverCoRover 的 Ask Disha 语音机器人本月在印度火车预订公司 IRCTC 上线。该机器人可以仅通过语音预订火车票并代表客户完成付款。Sabharwal 表示，印度需要能够执行任务而不仅仅是提供信息的人工智能代理。Gnani 推出了一款机器人，帮助贷款机构与潜在客户交谈，了解他们的财务需求，收集个人信息，并确定他们是否有资格获得贷款。这家初创公司还与印度最大的汽车制造商之一塔塔汽车有限公司合作，获取最新车型的反馈，并销售延长保修和配件。Sarvam 的语音机器人可以处理混合语言对话并为客户采取行动，例如安排约会和协助付款。该公司拥有大约 50 个客户，其中包括 Sri Mandir，这是一款在 Android Play Store 上下载量超过 1000 万次的宗教应用。使用 Sarvam 的语音软件，Sri Mandir 的应用可以引导人们前往不同寺庙参加特定仪式，并指导如何祈求各种祝福。联合创始人 Vivek Raghavan 表示：“试着向 Sri Mandir 扔 GPT-4 或 Claude。我保证它不会奏效。”他指的是 OpenAI 和 Anthropic 的尖端 AI 模型。他说，这些美国公司无法获得足够的印度口语数据，包括不同地区不同的口音。美国一些领先的人工智能公司，包括 OpenAI，已经开发出能够生成令人信服的声音的技术，但将其推向市场的步伐却很慢。OpenAI 最近警告称，用户可能会对其语音产品产生情感依赖，并表示已采取措施防止模仿和生成受版权保护的音频。这家初创公司在延迟一段时间后，已开始向有限数量的用户推出新的语音功能。Ganesh Gopalan（左）和 Ananth Nagaraj资料来源：Gnani尽管存在担忧，印度的人工智能初创公司对这项技术仍持乐观态度。“针对特定用例、语言和受众而开发的人工智能更准确，运行成本更低，而且幻觉大大减少，”Gnani 联合创始人兼首席执行官 Ganesh Gopalan 表示。虽然这些初创公司专注于印度，但其中一些也在关注国际市场，包括中东和日本。事实上，Gnani 的语音机器人已经在硅谷后院部署，帮助加州一家大型哈雷戴维森租赁公司接触讲西班牙语的客户。

审计揭一些救灾资金被挤占挪用，财政部要求杜绝这类行为

财政部要求切实加强救灾资金监管，坚决杜绝资金滞留、挤占、挪用等违规行为，确保救灾资金全部用于灾区和受灾群众。近期一些省份公开了2023年当地预算执行和其他财政收支审计工作报告（下称“审计报告”），其中有些省份对当地此前灾后重建项目、资金使用等进行跟踪审计，在肯定救灾资金等对灾后重建发挥重要作用的同时，也指出存在一些问题。比如一些救灾资金被挤占挪作他用，如用作办公费、差旅费、非规划内项目建设。一些救灾资金没有及时拨付给受灾群众。一些救灾项目建设管理不严格，有的项目进展缓慢资金闲置，有的项目扩大建设范围，造价虚高等。地方受灾后，将宝贵的救灾资金及时拨付给受灾群众或相关项目尤为重要，然而一些地方未能及时拨付资金。四川审计报告称，对2023年度“9·5”泸定地震灾后恢复重建总体规划和支持政策措施落实及相关项目建设等情况进行了跟踪审计。个别地方住房救助标准不明确、发放标准不统一，未及时足额向受灾群众兑现救助资金2.75亿元。云南审计报告称，大理漾濞6.4级地震灾后恢复重建专项审计调查发现，3个县滞拨专项资金约0.97亿元，影响项目推进。救灾资金被挤占挪用的情况也再次被审计发现。比如，云南审计报告中，对10个市防灾减灾救灾政策落实、资金物资管理使用及项目实施绩效等情况进行了专项审计调查，发现2个市本级及14个县将519.15万元抗震救灾补助等专项资金挪用于办公费、差旅费等支出。青海审计报告称，个别地区安排中央自然灾害救灾资金用于21个部门和乡镇购买办公设备耗材、车辆运行等方面支出。在一些救灾项目审计中，搭项目便车扩大建设范围或变更项目建设内容情况时有发生。云南、四川等地审计部门都发现了这一问题。云南审计报告称，大理漾濞6.4级地震灾后恢复重建专项审计中，2个县灾后恢复重建专项资金4.32亿元被挪用于非规划内项目建设；2个项目“搭车”扩大建设范围，将市政道路建设纳入棚户区改造，将老旧小区改造项目资金1084.53万元用于网络系统和平台建设。四川审计报告称，个别县利用灾后恢复重建特殊政策违规新建住房132套。一些救灾项目进展慢，造成资金闲置，增加地方财政利息负担。比如，青海审计报告中，对青海玛多“5.22”地震灾后重建跟踪审计发现，2021年至2022年，个别地区共收到灾后重建债券资金9亿元，其中2021年资金1672.44万元闲置2年未形成支出，2022年资金5864.07万元闲置1年未形成支出，造成利息损失合计271.67万元。辽宁大学地方财政研究院院长王振宇告诉第一财经，中央对地方的救灾资金属于特殊类型的转移支付，具有临时性、应急性、补助性等特征，与一般意义上的转移支付制度有较大差异。王振宇认为，救灾类中央财政资金继续沿用一般性或专项转移支付的资金管理逻辑，难以彻底解决规范管理问题。建议从国家层面匹配特殊类型转移支付资金管理办法的顶层设计。目前地方对于审计发现救灾资金、项目管理等方面问题，也在进行整改。比如，河北审计报告中，对2023年洪涝灾害的灾后重建和增发国债项目资金进行全面审计，紧盯重点区域、重点项目、重点资金、关键环节，促进35.04亿元资金拨付到位和规范使用，推动101个项目及时开工或完工，促进建立健全31项相关制度。甘肃审计报告中，发现积石山地震救灾款物管理使用审计问题，目前大部分问题已经整改，共收回结余和超范围发放的补助资金2023.46万元，归还原资金渠道136.14万元，补发生活救助资金38.68万元，促进处置各类救灾物资84.47万件，5家单位公开了捐赠款物使用情况、8家单位完善了捐赠款物档案资料。对于上述发现的救灾资金滞留、挤占、挪用情形，财政部明令禁止。今年入汛以来，洪涝、干旱、地质灾害、风雹等灾害交织发生，局地灾害损失重。为了支持地方抗灾救灾，财政部等多次下达中央自然灾害救灾资金，截至7月底中央财政向地方财政拨付救灾资金达到115亿元。8月一些新的救灾资金陆续预拨地方，比如24日财政部、应急管理部预拨5000万元中央自然灾害救灾资金支持辽宁省做好防汛救灾工作。在财政部等公开的预拨救灾资金相关公告中，不少都会强调相关地方切实加强救灾资金监管，坚决杜绝资金滞留、挤占、挪用等违规行为，确保救灾资金全部用于灾区和受灾群众。

审计报告披露多个地方政府财政造假 虚报收入

中国各地公布的去年度审计报告披露多个地方政府以造假手法虚增财政收入，部分地方虚增收入甚至超过百亿，影响地方政府收入的真实性和可持续性。综合第一财经和中新网报道，随着中国各省份去年度审计报告陆续出炉，多个地方政府以造假手法虚增财政收入的情况再次引来关注。据统计，广东、河北、四川、青海、辽宁和内蒙古自治区的报告均披露部分县市政府的财务造假问题。其中广东省三个市及三个县通过国有企业购买国有资产等方式增加财政收入171.01亿元（人民币，下同）；河北省一市七县通过虚假处置公益性资产、多缴国有资本经营收益或罚没收入等方式虚增财政收入24.95亿元；四川省部分地区将定向捐赠资金缴入同级财政，虚增财政收入4151.22万元等。报道引述的专家称，地方虚增财政收入是一个老问题，因为财政收入增长指标是政绩考核的一个重要指标。近些年随着财政收支矛盾加大，一些地方预算收支难以平衡，也存在借此来筹集财政资金。除了虚报财政收入，各地公布的审计报告中，至少有15份提及医药卫生领域相关问题，有些还放在了专项审计工作中。被点名的问题包括定制式招标、集采药品耗材违规采购、医保基金使用不规范、过度诊疗等。如湖北在审计财政财务收支管理情况过程中发现，六所高校和一家医院119个项目应招标未招标、设置不合理条款排斥潜在投标人，涉及金额13.2亿元。此外，已公布的2023年各省（直辖市、自治区）审计报告中，至少六份提到医保基金，涉金额合计数亿元。如北京审计报告提到，在基本医疗保险基金管理方面，审计发现京津冀异地就医直接结算机制不完善。未按规定建立异地就医直接结算监控制度，异地医疗机构伙同北京市100名参保人涉嫌骗取医疗保险基金254.42万元。

低收入，低福利，分配不均和高负债阻碍中国家庭消费

中国数字时代曾做过多篇报道，指出中国经济放缓的主要原因在于消费不足，其中特别是居民家庭消费。近日，知名咨询公司荣鼎发布一份报告，特别针对这一问题进行了详细的分析，并提出了解决方案。报告封面报告一开始就指出，中国经济的投资拉动型增长已达到顶峰，因为金融系统再也无法像过去那样快速扩张信贷。因此，随着这一传统增长模式逐渐失效，家庭消费的增长将成为未来中国经济增长的关键。然而，当前的家庭消费增长面临多重挑战，需要一系列深刻的经济和财政改革来扭转局面。荣鼎分析称，近几年中国的家庭消费增长显著放缓，并且质疑了相关部门的数据，称真实情况还要更加严重。2022年，家庭支出下降，而2023年和2024年初的复苏也仅仅是温和的。消费者信心处于低谷，储蓄率高企，家庭借贷受到房地产市场低迷的压力。例如，2022年，由于疫情和经济不确定性，许多家庭选择减少支出并增加储蓄。阿里巴巴的在线销售数据显示，2023年产品的平均价格下降了12%，这表明消费者更倾向于购买折扣商品。此外，中国家庭金融调查显示，2019年约三分之一的家庭没有足够的收入来支付日常开支，情况在过去四年可能进一步恶化。报告中列出了四项制约中国家庭消费增长的因素：低收入、低福利，分配不均和高负债。其中，荣鼎认为收入低是主要原因。他们统计，即使算上广义的社会转移（其实涵盖了许多政府消费），中国家庭收入也仅占 GDP 的 61%，远低于发达国家的平均水平。荣鼎还指出另一个重要原因是中国家庭收入差距大，贫富悬殊，甚至福利系统也偏向富人，比如城市富裕阶层反而享受到了更多的诸如医疗等社会福利。此外，他们还表示，中国缺乏社会安全网，居民预防性储蓄和巨额家庭债务也是造成经济家庭消费不足的原因。荣鼎分析，中国家庭消费增长的前景存在很大不确定性，但大多数分析认为，在没有重大改革的情况下，家庭消费增长率可能会维持在每年3%至4%之间。这种增速将仅对GDP增长贡献约1.2至1.6个百分点，远低于2010年代的水平。因此，报告认为要改变中国家庭消费疲软的现状，必须进行深刻的经济和财政改革，包括收入再分配、税收调整和社会保障体系的完善。当局需要将资源从政府和富人手中转移到低收入家庭，以促进更平衡的经济增长和更高的家庭消费水平。具体来讲，荣鼎提出了以下几个具体的政策建议和案例：收入再分配：通过向低收入家庭提供更多财政转移支付，可以直接增加这些家庭的可支配收入。例如，在韩国和巴西，政府通过实施更加渐进的收入分配政策，成功提高了低收入家庭的消费支出。税收调整：目前，中国的税收制度主要面向生产者而非消费者。调整税收政策，尤其是提高对富裕家庭的资本所得税和实施房地产税，将有助于增加财政收入，并为社会转移支付提供资金。以巴西为例，该国通过增加税收来支持社会支出，提高了贫困家庭的消费能力。社会保障改革：加强社会安全网，尤其是在医疗和养老保险方面，可以降低家庭的预防性储蓄需求，促进消费。例如，挪威通过强大的社会保障体系，成功地降低了家庭的预防性储蓄率，促进了国内消费。户籍和土地改革：放宽户籍限制和进行土地改革，允许农村居民更自由地参与城市经济活动，有助于释放大量的消费潜力。中国政府已在一些较小的城市试行户籍改革，允许更多的农村人口享受城市社会服务，这将有助于增加他们的消费能力。最后，荣鼎表示，尽管这些改革面临重重挑战，但如果能够顺利实施，中国经济有望实现更加可持续的增长模式。政府政策的转向将是关键因素，而家庭收入增长和消费模式的改变将是中国经济未来十年内能否实现良性发展的重要标志。

有投资者在招商银行APP买100万理财 仅收回1.16万

8月6日，杭州西湖区法院应招商财富资产管理有限公司（以下简称：招商财富）的诉请，对两家影视公司启动了执行立案。时代周报发现，上述纠纷背后，已有投资者因理财损失，将招商银行和招商财富告上了法庭。杭州一位徐女士，通过招商银行APP购买了100万元招商财富管理的资产管理计划，最终资金投向的正是上述两影视公司背后的关联方新鼎明，目前徐女士的100万元理财本金，仅收回1.16万元。从新鼎明到麒麟盈峰、纪中文化，再到之前的光大MPS，招商财富管理的巨额“理财资金”，已经在多个高风险影视文化项目上折戟，徐女士这样的理财客户因为本金无法收回，已经转而成为招商银行的诉讼对手。100万理财，回来1.16万今年8月6日，招商财富在杭州对两家影视公司：飞侠影视、泓中影视提出的执行诉请，获得法院立案。天眼查显示，飞侠影视和泓中影视背后的大股东，均为杭州新鼎明文化传媒有限公司（以下简称：杭州新鼎明）。此前的一份裁判文书显示，投资人徐女士通过招商银行总行APP的手机客户端，购买了100万元的新鼎明四期资管计划产品，为此，徐女士在招商银行APP中直接支付了100万元，并向招商银行额外支付了1万元的手续费，总计付出101万元。裁判文书显示，徐女士方面提出，招商银行手机APP中提供的电子合同，确认:招商财富（招商银行间接控股）是资产管理计划的管理人，招商银行杭州分行为托管人，产品投资嵌套海宁新鼎明影视文化投资管理有限公司（海宁新鼎明）作为管理人的私募基金“新鼎明文化投资肆期私募基金”。天眼查显示，海宁新鼎明的上层股东与杭州新鼎明是关联公司，受相同控制人控股。新鼎明四期资管计划成立于2017年5月26日，存续期间2+1年，2020年5月26日到期清算。徐女士方面在诉讼文件中表述称，资管计划存续期间，招商银行和招商财富从未告知相关投资发生风险，但在2020年4月，徐女士却在招行手机APP收到公告称：因后端影视投资私募基金无法收回而出险，新鼎明四期资管计划无法按期清算本金和收益。徐女士除收到一笔1.16万元外，尚有98.84万元的本金未能收回，也没有获得理财的收益，于是将招商银行、招商财富和新鼎明公司起诉到法院。时代周报发现，新鼎明影视基金专项资产管理计划，背后指向的机构为海宁新鼎明，基金业协会官网显示，此前由海宁新鼎明担任管理人的备案私募基金至少有27只，招商银行拿到了其中近一半产品的托管业务。多份司法文书显示，从2019年6月起，新鼎明旗下的私募基金就已开始出现到期无法兑付的情况。2022年9月，海宁新鼎明因“异常经营”被基金业协会注销了私募基金管理人资格。而新鼎明管理的27只产品中，有19只在注销时（2022年）已经清算，另外8只未获得清算。这8只到2022年尚未清算的私募基金中，有7只是招商银行为托管行，其中就有上述徐女士诉讼材料中提到的“新鼎明文化投资肆期私募基金”。另从基金业协会的备案产品来看，在招商财富层面，至少发行了五期新鼎明影视专项资产计划。其中与徐女士所购买的“新鼎明文化投资肆期私募基金”嵌套的“招商财富-新鼎明四期资管计划”产品状态为“已终止”。徐女士的代理律师向时代周报介绍，到目前为止，徐女士的本金依然未能收回，目前仍在找招商银行、招商财富等追责。招商银行销售、招商财富发行的与新鼎明有关的“理财计划”，目前有多少只尚未退出?总金额是多少？时代周报多次向招商银行、招商财富方面发去采访函，截至目前未获得回复。麒麟盈峰，纪中文化杭州的徐女士是在招商银行的手机APP上买到新鼎明“理财”产品；另一份裁判文书显示，一位张先生则是在招商银行中山某支行办业务时，被招行的理财经理推荐购买一款招商财富管理的“麒麟盈峰电影专项资产计划”，裁判文书显示，张先生的金额与前述徐女士一样，也付出了100万的认购金和1万元的手续费，但结果比徐女士好一些，拿回49.75万元，接近本金的一半，尚有51.25万的本金无法收回。在招行佛山某支行购买了同一款麒麟盈峰理财计划的杨女士，遭遇与张先生一样，不同的是杨女士投入了200万本金，最后有超过100万无法收回。招行某支行方面在司法流程中解释称，招商财富-麒麟盈峰专项资产管理计划系上级行（招商银行佛山分行）分派对该资管产品进行代销。裁判文书显示，“麒麟盈峰电影专项资产计划”宣称投资的是电影项目《画皮3》和《日月人鱼》，项目处置完毕后，“已无多余资产分配给投资者”。同样与招商财富发生纠纷的，还有知名导演张某早前作为主要股东成立的影视文化公司——上海纪中文化发展股份有限公司（纪中文化）。纪中文化成立于2012年，后经历几轮融资，拟在新三板上市。天眼查显示，2014年，招商财富认缴8100万元，与纪中文化成立了一家基金（纪中影视基金）拟投资影视剧。但时代周报发现，2022年6月，北京金融法院公布了裁定文件，招商财富要求冻结纪中文化7492.69万元财产。比对招商财富当初在纪中影视基金的8100万认缴金额及最后要求的冻结金额来看，招商财富认缴的巨额资金投入，经历了近8年的时间，到2022年的时点上，或存在退出困难。法院执行裁定文件显示，除轮候冻结纪中文化持有的股权外，法院还扣划了一千多元现金，此外未发现纪中文化方面有其他可供执行的财产。招商财富与纪中文化的合作，整体是以怎样的方式？资金是来自招商银行的理财投资人还是其他渠道？目前总计有多少资金未获得退出？就此，时代周报向招商银行、招商财富方面发去采访函，截至目前未获得回复。此外，招商财富还出资2亿元，与和和影业的关联方成立了一个和和黑蚂蚁影视投资中心，投出1.91亿元，参与了《冠军的心》、《西游伏妖篇》、《一走了之》等14部电影，但获得的分账收入尚不足以覆盖投资成本。故招商财富也向和和方面发起了司法流程，追讨1.48亿元及利息。从新鼎明到麒麟盈峰、和和、纪中文化，2014到2018年期间招商财富参与的多个影视文化项目，到2020年以后出现退出困难和长期的司法纠纷，而金额最大的风险项目还是光大MPS事件。在光大MPS事件中，由光大证券全资子公司光大资本旗下光大浸辉担任执行事务合伙人管理的、募集规模达人民币52.03亿元的上海浸鑫基金，因投资海外体育赛事转播版权公司MPS踩雷，背后巨额投资本金无法偿还。其中招商银行方面通过招商财富出资达到28亿元，成为MPS基金的最大出资方。危机爆发后，经过几年的拉锯，2019年法院作出了初步判决，光大证券公告显示，光大资本要向招商银行方面支付人民币31.16亿元及自2019年5月6日至实际清偿之日的利息损失，并承担相应费用。据光大证券的公告，光大资本与招商银行达成和解，和解的总对价是22.4亿元，分四年清偿，其中在2023年，光大资本已向招商银行偿还7.34亿元，尚有15.06亿元未偿还。此外，招商银行在2023年还通过法院拍卖了光大资本持有的685.88万股天阳宏业股票。从法院判决的31.16亿元，到与光大资本达成的和解对价22.4亿元，中间存在超过8亿元的差额。招商银行获得的和解总对价是否覆盖了理财产品投资人的28亿本金？若最终偿付的金额与投资人的本金存在差额，招商银行和招商财富对理财客户是如何安排与回应的？这个差额，招行在财务上会做怎样的处理？就此，时代周报向招商银行、招商财富方面发去采访函，截至目前未获得回复。嵌套式私募基金牌照：6自然人占98%份额以“零售金融之王”著称的招商银行，2023年度营收已达到3391.23亿元，这包括超过千亿元的非利息收入。代销金融产品、资产管理的手续费和佣金、托管业务佣金，是招行非利息收入的重要组成部分。招商银行方面近期表示，高度重视财富管理和资产管理业务，持续提升价值创造、“人+数字化”、风险管理、生态圈共生共荣“四大能力”。当前，招商银行服务零售客户超2亿户，其中服务财富客户超5000万户。招商银行控股的招商基金，招银国际，及招商基金旗下资管子公司招商财富，都是招商银行资产管理板块的重要组成部分。自2018年资管新规发布，资管新规要求资管机构回归资管本源、严控通道业务、禁止多层嵌套，拉开了大资管领域的高风险“理财”整顿潮，基金子公司的资产管理业务管控趋严。据基金业协会统计，基金子公司的私募基金资管规模从2016年顶峰的10.5万亿，到2022年末的1.92万亿，6年减少了8.58万亿元。而在众多同行规模缩减的时候，招商财富已逆势成为资产管理规模(平均）最大的基金子公司（2023年度基金业协会数据）。时代周报发现，作为管理资产超2000亿的基金子公司，和招商银行系统众多理财产品的“管理人”，招商财富并不直接持有私募基金管理人牌照，其参与私募基金产品的方式主要有几种：首先是直接担任LP，与其他非招行系统的私募基金管理人合作。如以“嘉兴新鼎明文化投资贰期合伙企业”为例，工商资料显示，该合伙企业的GP（执行事务合伙人）是新鼎明旗下的海宁新鼎明，招商财富出资1.4亿担任LP。无锡盈峰电影产业基金中，招商财富担任LP，该合伙企业的GP是拥有私募基金管理人牌照的盈峰资本。其次是用招商银行系统的关联方私募基金管理人作为GP，其中使用较多的GP是招银国际资本管理有限公司（深圳招银国际），深圳招银国际是招商银行香港子公司招银国际的孙公司，与招商财富的合作基金数量巨大，担当了较多的私募基金管理工作。第三种，招商财富还间接参与了一个嵌套式的私募基金管理人牌照——深圳招财共赢。以招商财富对新鼎明的投资为例。天眼查显示，招商财富除了在“嘉兴新鼎明文化投资贰期合伙企业”中直接担任LP之外，还在杭州新鼎明层面有间接入股。杭州新鼎明的股东层面，有一个合伙私募基金——深圳招财新三板二期股权投资合伙企业（招财二期），天眼查显示，招财二期的合伙人是三方：招商财富，占招财二期99.59%合伙份额，上海招银股权投资基金管理有限公司（上海招银，招商财富子公司）占0.332%合伙份额，深圳招财共赢股权投资基金管理中心（招财共赢）占0.075%的合伙份额。但持有最少份额的招财共赢，为招财二期的执行事务合伙人，同时，招财共赢在基金业协会备案，拥有私募基金管理人资格，目前在基金业协会备案7只私募基金。时代周报发现，作为私募基金管理人的深圳招财共赢，在上层又采取了嵌套式的合伙结构：招商财富方面通过上海招银担任执行事务合伙人，能够管理招财共赢的事务和获得额外分成，但是只在招财共赢的合伙体系中占有1.14%的出资份额，招财共赢剩余超过98%的出资份额，由6名自然人享有。自然人拥有主要份额的招财共赢，作为间接GP之一，在招财二期-新鼎明的系列投资上，直接或间接获取了多少管理费？招财共赢的6名自然人从中是否有获得收益分成？如果有，总计是多大金额？就此，时代周报向招商银行、招商财富方面发去采访函，截至目前未获得回复。招商财富在多个“理财”项目出现风险的同时，招商银行的另一家核心子公司招银理财也出现了问题。今年6月底，国家金融监管管理总局对招商银行及招银理财合计处以1200万元罚款，理由为理财业务未能有效穿透识别底层资产，信息披露不规范，损害了投资者的知情权。上述处罚问具体涉及到哪些理财产品？目前兑付情况如何？就此，时代周报向招商银行、招商财富方面发去采访函，截至目前未获得回复。

北大报告：中国消费疲弱 即使是小本生意也难做

北京大学企业大数据研究中心等单位发布调查报告显示，中国小微经营者第2季营业收入、利润率均较去年同期下滑，市场需求疲弱是最大经营痛点，第3季信心指数较第2季下降。北京大学企业大数据研究中心、北京大学中国社会科学调查中心、蚂蚁集团研究院、网商银行近期发布“中国小微经营者调查2024年二季度报告暨2024年三季度中国小微经营者信心指数报告”，内容作出上述表示。调查结果发现，小微经营者多集中于服务业（76%），少量分布于制造业和建筑业（13%）与农林牧渔业（11%）；6成小微经营者是1980年后、1990年后出生者，8成以上有高中以上学历。小微经营者以自雇或雇用人数落于0至4人为主要型态（81.3%）。小微经营者第2季营业收入、利润率均较去年同期下滑。小微经营者平均营业额为人民币11.7万元，年减率2.0%；净利润率平均值为4.7%，较去年同期下降0.8个百分点；小微经营者现金流平均可维持2.8个月。市场需求疲弱是小微经营者最大的痛点，经营成本上升则为第2大压力来源。感到经营成本压力较大的小微经营者，有近6成采取降低成本措施，作法包括减少人员聘用、减少营销宣传成本、要求降房租、砍员工奖金等。调查结果指出，小微经营者对于第3季信心指数下滑，信心指数由第2季50降为49.7，低于50荣枯线。报告结论提到，小微经营者营收缩水，持续受到成本压力困扰，透过减少人员聘用、降低工资等作法降低成本，恐加剧经济复苏乏力现况，建议政府针对不同小微经营者提出相对应扶持措施；小微经营者提到“乱收费、乱罚款”、“政府或国企拖欠款项”等问题占比较第1季上升，这些问题需要关注。这份调查于6月15至31日期间进行，对于活跃小微经营者随机发放问卷，有效样本9368份。“活跃”所指为，过去12个月内，至少有3个月有支付宝交易，总交易笔数大于90笔，总交易金额超过人民币2000元。“小微经营者”援引中国国家统计局“统计上大中小微型企业划分办法（2017）”定义，各行业别有所不同，例如餐饮业微型企业定义为从业人员小于10人、年营业收入小于人民币100万元。

廉价鲜花的丑陋真相：揭露全球鲜花产业的阴暗面

揭露全球鲜花产业的阴暗面。我们在超市购买的美丽鲜花背后有时隐藏着高昂代价。人生的重要时刻，我们常常会捧起一束鲜花，但我们中的许多人可能不知道这些鲜花是如何送到我们手中的。许多在澳大利亚销售的鲜花在到达我们手中之前，已经飞越万水千山，在冰冷的容器中存放了数小时甚至数天。这些鲜花可能是在欧洲一些高科技、碳密集型的温室里种植的，或者是在非洲某处大型农场里种植的，而且往往是由挣不到最低工资的工人采摘的。每束鲜花，种植者可能每枝赚4澳元，而另一位农民每枝只赚14澳分。人权组织说，一些为我们采摘鲜花的妇女每月只能挣8澳元。在超市收银台前，我们有可能并不总能买到合乎道德或可持续发展的鲜花。“在悲伤或喜悦的时刻，一朵玫瑰的真正价值是无价的，”国际花卉批发商Hoek公司的弗兰克·欧德沃特（Frank Oudwater）说。但他也希望人们知道，“血汗和泪水”在鲜花产品中的比重有多大。付出环境代价在澳大利亚超市里掏钱买花束的人士，很少会知道这些鲜花的旅程往往从东非的肯尼亚这里开始。肯尼亚山地气候凉爽，几乎全年日照充足，是种植玫瑰的理想之地。奈瓦沙湖的淡水是该国许多大型花卉农场的命脉，全国约70%的种植者都位于该地区。该湖还以野生动物而闻名，包括河马、独特的鸟类以及附近的一个长颈鹿和水牛栖息地。几十年前，外国投资者和大型跨国花卉公司进驻该地区，创造了一个利润丰厚的产业，但这个产业并不总是可持续的。世界上许多国家都依赖东非的鲜花供应，其中包括澳大利亚。切花现在是肯尼亚的第二大出口产品，首都内罗毕国际机场甚至有一侧专门用于空运鲜花到国外。在澳大利亚销售的所有鲜花中，约有50%是海外运进来的，而肯尼亚是澳大利亚最大的鲜花供应市场之一。鲜花行业的供应链可能非常长，单单一枝鲜花，其碳足迹可能就非常深远。有时，在肯尼亚种植的鲜花会出口到另一个国家的花卉批发商那里，然后再空运到目标市场，最后在那里卖给消费者。肯尼亚奈瓦沙湖地图。(Foreign Correspondent: Emma Machan)种植鲜花也是一项能源密集型产业。即使在条件被认为非常理想的肯尼亚，花卉农场仍然需要在抽水、照明、供暖和制冷等方面消耗大量能源。为了满足全球对物美价廉的鲜花的需求，大量鲜花被种植在奈瓦沙湖沿岸的巨型温室中。其中一位生产商是出生于奥地利的彼得·萨帕里（Peter Szapary），他在大约20年前创办了野火花卉公司（Wildfire Flowers）。最近，他开始着手打造碳中和玫瑰。“我不想坐在晚宴上，结果有人对我说：‘你们这些花卉生产商，你们所做的事情对环境是完全不可持续的，’”他说。他说，在他的计划中，每束鲜花都将“登记其中每枝的碳足迹”。他打比方说，就像一袋意大利通心粉通常会附带一个标签，显示该产品含有多少卡路里或多少糖分。“我的愿景是看到一种碳中性产品与你能买到的普通鲜花区分开来。”彼得·萨帕里拥有野火花卉公司，一个靠近肯尼亚奈瓦沙湖岸边的农场。Foreign Correspondent: Tyler Freeman Smith彼得的玫瑰最终出现在世界各地的超市货架上。Foreign Correspondent: Tyler Freeman Smith2020年，彼得允许对他的农场进行碳足迹审计，此后他采取了一些措施，他说这些措施减少了近40%的排放量。他将这一成功归功于安装了太阳能、制造天然肥料、减少农用化学品和停止犁地。“老实说，我们过去完全没有概念，这也是我们这样做的原因之一，”他说。但是，当彼得·萨帕里将玫瑰花出售并空运到国外，旅途中就会产生他无法控制的碳排放。而且他为减少环境足迹所做的努力也不一定有助于他的鲜花销售。“消费者想要最便宜的，”他说，“这给花农带来了巨大的压力。”超市购买彼得的玫瑰花时，根据花茎的大小，每枝的价格在13澳分到17澳分之间。他说，超市极不愿意改变价位，他们更愿意缩小花束的尺寸，而不是提高价格。“通常你卖一束10枝的花，他们宁愿抽掉一枝，这样你只卖9枝，但 [他们] 得以保持价格不变。”东非肯尼亚，一名花农正在采摘玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella Higgins肯尼亚野火花卉公司的一朵玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella Higgins包装玫瑰的农场工人。Foreign Correspondent: Isabella Higgins种植玫瑰会产生大量的碳足迹。Foreign Correspondent: Isabella Higgins作为一名肯尼亚生产商，彼得说他是“价值链中的底层”，感受到价格的压力。“过去20年里，我们的价格并没有什么真正的变化，但我们的生产成本，包括劳动力成本，每年都在上涨，”他说。“这意味着我们的利润率下降了。”当被问及此事时，彼得·萨帕里不愿公开告诉ABC他付给当地员工的工资是多少。“我相信还有其他农场，而且也听到传言，说其他农场的工资要低得多，”他说，并补充道，他的所有工人都签订了长期合同，以保证他们的工作稳定性。彼得的农场在2012年获得了公平贸易认证，每售出一株鲜花，就有10%重新投入到员工选择的社区活动中，例如教育和医疗保健。他希望顾客能考虑为更符合道德标准的产品支付额外费用。“成本会高一点，但消费者需要接受教育，”他说。隐性人力成本许多在花卉农场工作的肯尼亚家庭都感受到了结账时为降低成本而进行的斗争。肯尼亚人权委员会（Kenya’s Human Rights Commission）的劳工权利专家玛丽·坎博（Mary Kambo）说，该行业的最低工资约为15000肯尼亚先令，相当于每月177澳元。“但我们有很多农场支付的工资远远低于政府规定的最低工资标准，”坎博说。“我见过一些工资单，妇女一个月拿回家的不到5美元（约8澳元）。肯尼亚的奈瓦沙镇位于该国的花卉种植区。Foreign Correspondent: Isabella Higgins正是像埃斯特（Esther）这样住在奈瓦沙湖附近一栋小房子里的妇女，经常采摘玫瑰花，并最终辗转到达我们家中。这位32岁的妇女有话要对那些购买成束鲜花的澳大利亚人说：“在当地，我们非常贫穷，”她说。“[花农]把我们当奴隶一样对待。”妇女占肯尼亚花卉业劳动力的70%。世界上许多超市里的玫瑰都来自这里。埃斯特是一位单身母亲，她要求我们不要公布她的姓氏，过去七年里，她一直为这里的一家主要种植商工作。“他们根本不关心我们，”她说。“我们什么都不能告诉他们......我们过得并不好。在花卉农场工作的很多人，尤其是妇女，都是单身母亲。”埃斯特说，她的月薪约为1万肯尼亚先令，相当于约115澳元。扣除税款和其他法定扣款后，她每月只能拿到60澳元。她多年来在农场工作也付出了健康的代价。“我们种花，在那里，我接触到了化学品，”她说。埃斯特每周需要接受长达四次的慢性哮喘治疗。她的医生说，接触杀虫剂和农场的冷藏室会诱发她的哮喘发作。单身母亲埃斯特说，在花卉农场工作损害了她的健康。Foreign Correspondent: Isabella Higgins在他们要求对她进行重新分配后，埃斯特被调到农场的厨房工作，以帮助她保持健康，但她仍然在忍受着痛苦。“我胸口疼，在家里什么都做不了，不能给孩子们做饭，也不能洗漱，”她说。“我见过一些工资单，妇女一个月拿回家的不到8澳元。”当埃丝特雇主的鲜花最终进入我们附近的商店时，我们往往无法知道它们来自哪里，或者是谁采摘的。一些国家有自愿性的原产地标签，或鲜花品牌道德认证，如公平贸易。在澳大利亚，这并不是必须的，但全球业界的一些人正在推动改变，以便买家在结账时能更清楚地了解情况。“业界已经有一些意向要改善该行业工人的工作条件，”劳工权利专家玛丽·坎博说。“我们看到该行业有一些进步的鲜花种植者或生产者。但虐待的规模仍然很大，以至于掩盖了好的一面。”人权委员会正在调查肯尼亚整个花卉种植业中有关性骚扰、接触有害化学品和劳动剥削的指控。奈瓦沙湖岸边花卉农场温室的白色屋顶。Foreign Correspondent: Macdavis Mwangi“在花卉行业工作的妇女和男子都面临着艰难的选择，即使这些工作的工资很低，即使工作条件对他们来说非常非常有害，他们也要留在那里，”坎博女士说。但“选择是有限的，”她说。“门口总有愿意接替的人。”一些在奈瓦沙湖附近工作的妇女说，靠花卉农场的工资生活几乎是不可能的。我们采访了一位20岁出头的女性，她要求我们不要使用她的真名。她说她被迫作出一个艰难选择。“我通常会去卖身，”她说。“我妈妈是个很穷的女人，也是一名单亲妈妈，我没有爸爸，我是长女......这就是为什么。”在奈瓦沙镇的每个夜晚，都有年轻的花卉农场女工，许多像她一样的单亲母亲也在做着同样的选择。“她们都是20到30岁之间的年轻女孩，甚至更年轻，”她说。“有些人因为男人而出卖肉体，也有些人为了帮助家庭而出卖身体。”性工作可能更有利可图，但也可能很困难，有时甚至很危险。在讲述她“熬过”的一些艰难夜晚时，她泪流满面。“一个星期，一个人可能会告诉你，‘我们去我那里吧，’然后你就去了，你知道，有些人甚至会杀人。”但玛丽·坎博说，不应该阻止澳大利亚等地的消费者购买肯尼亚鲜花，这些鲜花支撑着当地的经济和数百万个家庭。“出去买花吧，但要确保你是从一个有道德、可持续发展的超市采购的，一个关心劳工权利和妇女权利的超市，”她说。“买家扮演着最终的角色，他们拥有巨大的影响力，必须不断利用这种影响力来确保该行业得到改善。“耗能之旅肯尼亚鲜切花的最大市场是荷兰。但它大多时候只是通往最终销售点途中的一个中转站。在被视为鲜花贸易全球中心的著名荷兰市场皇家花卉拍卖行，一枝枝鲜花被卖给业内人士。这家拍卖行位于阿姆斯特丹郊区，面积相当于200个足球场，每年销售价值约80亿澳元的植物。许多鲜花经历了一段耗能之旅方来到这里，它们将再次被储存在温控环境中，直到被拍卖为止。一旦存货售出，这些鲜花就开始起下一段旅程，被运往世界各地的花店和超市。这个花卉市场及其每日拍卖时钟的历史可以追溯到20世纪初。“这里是世界鲜花交易的中心，”公司拍卖师之一埃里克·瓦塞纳尔（Erik Wassenaar）说。“每个人都带着鲜花来参加拍卖。全世界都在关注时钟的定价......很多种植者、买家都把这个价格作为他们花卉定价的基准。”“鲜花是奢侈品，需要耗费大量能源。这永远可持续吗？我不这么认为。”如今，这家拍卖行正在考虑销售世界花卉的环境成本。“越来越多的消费者和贸易公司向我们发问：你们用了多少天然气？你们用了多少塑料？你们怎么处理水？”皇家花卉公司可持续发展项目经理阿尔伯特·哈斯努特（Albert Haasnoot）说。该拍卖行正在努力引入一个新的可持续发展评级系统，以评估每件产品对环境的影响。“现在很难了解什么才是真正的可持续发展，”哈斯努特先生说。“但我们希望，这些洞见会在未来几年内会出现。”欧洲花卉产品环境足迹计算标准FloriPEFCR 评级系统根据16项指标对花卉的环境生命周期进行评估，并给出产品总分。“荷兰有很好的例子，肯尼亚也有很好的例子......这取决于种植者和产品。”荷兰皇家花卉拍卖行被认为是全球花卉产业的中心。Foreign Correspondent: Isabella Higgins在皇家花卉拍卖行的现场拍卖中，拍卖师埃里克·瓦塞纳尔为数百种玫瑰定价。Foreign Correspondent: Isabella Higgins一位荷兰种植者经过努力，创造出了有时是拍卖会上销量最高的玫瑰。马克·萨森（Marc Sassen）将他的一个稀有品种卖到了每枝2.5欧元，约合4澳元。“这与形状有关，它很新颖，与众不同，”他说。“花商喜欢独一无二的东西。”他的家族世代从事鲜花种植业，在许多荷兰种植商纷纷倒闭的情况下，他的家族仍能保持经营。他说，现在做生意最担心的是能源价格。当能源价格像最近一样上涨时，“在这里种植玫瑰几乎是不可能的了，”他说。马克决定减少温室中使用的照明和暖气，并且现在只选择在温暖的月份种植。他的销售季节较短，但他努力培育自己的独特品种，以提高每枝玫瑰的价格。皇家花卉拍卖行的粉红玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella Higgins准备运往海外的玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella Higgins准备在荷兰拍卖的玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella HigginsVIP玫瑰准备发货。Foreign Correspondent: Isabella Higgins马克·萨森培育的新品玫瑰。Foreign Correspondent: Isabella Higgins马克·萨森只在温暖的月份种植玫瑰，以减少其农场的碳足迹。Foreign Correspondent: Isabella Higgins“鲜花是奢侈品，需要耗费大量能源，”他说。“这是否永远可持续呢？我不这么认为。当我种植并出售它们时，它们就不归我管了，它们会去哪里呢？它们会去阿姆斯特丹，也会去纽约。”业内专家对你下次购买鲜花时应注意的事项提出了一些建议。如果你关心碳足迹，阿尔伯特·哈斯努特建议购买“那些属于当季的、在室外生长、不需要天然气、暖气或照明的鲜花”。另一位荷兰知名种植者达恩·凯珀斯（ Daan Kneppers）也同意这一观点。“最好的鲜花是离你最近的花，”他说。坎博女士认为，一朵玫瑰真正的成本远远超出了它的经济价值。“生产一朵玫瑰花要付出一个女人的汗水，还有一名男性工人为了确保这朵鲜花能够进入市场而辛勤工作，”她说。“产业的背后是一个个活生生的人。”除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，九年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ官方客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip

摩根大通放弃削减中国在主要新兴市场债券指数中份额的提议

摩根大通公司放弃了改变其旗舰新兴市场债券指数计算方式的提议，该提议将使中国所占份额减少近一半。该银行正在就其 GBI-EM 指数的潜在修订征求客户反馈，该指数是衡量数千亿美元本币发展中国家债务的基准。根据其年度咨询过程中最初提出的一项激进方案，中国在该指数中的份额将从 10% 降至 6%。据彭博社看到的文件显示，摩根大通此后撤回了影响中国权重的提议，并将磋商重点放在了纳入菲律宾和沙特阿拉伯的案例上。早先的报告探讨了限制指数中“不成比例的大型市场偏差”的变化。截至去年，摩根大通指数的追踪资产规模达2360亿美元，是发展中国家债务基金的主要基准。其成分的变化可能会影响全球投资流动，例如印度最近被纳入该指数，引发了投资者对该国债务的狂热，并进一步使基准向亚洲倾斜。中国债券在 2020 年才被逐步纳入摩根大通的指数。文件显示，摩根大通正在询问投资者是否应将沙特阿拉伯和菲律宾列入“指数观察正面”名单，这是纳入名单的先决条件。彭博新闻社去年报道称，沙特阿拉伯已接受纳入名单审查，菲律宾财政部长本月早些时候表示，政府正在与该银行进行谈判。

中国至少4800万套已售住房还未建设完工？

彭博行业研究一份报告指出，中国至少有4800万套已售住房还未建设完工，这将对中国房地产开发商的收入构成直接威胁。图为中国恒大集团位于河北省石家庄市郊区的未完工住宅。（路透社）彭博行业研究的一份报告指出，中国至少有4800万套已售住房还未完工，意味着中国的房地产危机不会很快得到解决。彭博社星期三（8月14日）报道，上述数据基于从2015年到今年上半年的预售数据统计，这（已售出还未完工的4800万套住宅）比德国2021年的住房总存量还高，将对中国房地产开发商的收入构成直接威胁，因为购房者可能会倾向放弃预售的新开发项目，转而购买现房或二手住房。彭博行业研究（Bloomberg Intelligence）分析师称，从2000年到今年上半年，中国售出的住宅面积比竣工面积高出84亿平方米，约占累计销售总量的38%；房屋未完工率占年度销售的比率在2015年之前平均为17%，在2015年至2023年飙升至47%。报道指出，中国的买家偏好正在发生根本性转变，去年成屋销售面积首次超过新房。彭博行业研究报告显示，今年上半年已完工住宅占新房销售的27%，2021年该比率仅为10%。报道也称，中国房地产行业面临多重阻力。虽然中国政府已推出援助计划，包括设立3000亿元的保障性住房再贷款，但开发商依然面临流动性短缺的问题。中国人口老龄化带来的建筑工人短缺，也让开发商面临的困难雪上加霜。根据报告，中国农民工的平均年龄从2014年的38岁，攀升至2023年的43岁，其中50岁以上者的占比，从17%跃升至31%，30岁以下的年轻农民工占比，则从34%下降到17%。

有些地方的基建，已经养不起了

如此烧钱的基础设施，地方建得起，但不一定养得起。投入运营不到5年，佛山高明有轨电车线路，最近突然宣布停运。公开资料显示，高明现代有轨电车示范线2019年12月开通运营，是佛山市首条自主建设运营的城市轨道交通项目，也是世界首条商业运营的氢能源有轨电车；该项目总投资8.38亿元，全长约6.5公里。顶着“世界首条”的光环落地，为何现在突然停摆？官方的说法是，“整个系统的设备进入检修期”。但何时检修完，甚至还能否继续运营，没有给出明确答案。事实上，放眼全国，已经有多个城市的有轨电车停工、停运，甚至遭遇拆除。一边是寥寥无几的客流量，一边是沉重的日常运营养护成本，养不起的基础设施，正在成为一些地方的沉重包袱。2021年1月，珠海有轨电车停运，成为全国首个暂停运营的新建有轨电车项目。还有的城市，如云南瑞丽，满怀憧憬地开工，结果遭遇审批收紧，项目建设停滞。网友发问进度，官方直言不讳地指出，“可行性论证不够，决策存在盲目性”。因运营不善而陷入沉寂的这种凄凉景象，和10多年前，地方对有轨电车项目的热情高涨，形成了鲜明的对比。2010年前后，轨道交通建设浪潮之下，各地纷纷瞄准有轨电车。报道显示，在巅峰时期，全国90多个城市发布了建设有轨电车的计划，其中不乏一些中小城市，如天水、红河等等。珠海有轨电车/图源：视频截图地方热衷上马有轨电车，首先当然是基于交通补充的考虑。相较于公交车，有轨电车运量更大，并且可以作为观光线路。而对比同为轨道交通制式的地铁、轻轨等，有轨电车造价更低，建设周期更短。当然，更重要的是，审批更加灵活。以地铁为代表的轨道交通，有苛刻的建设门槛，要申报建设，在GDP规模、城区人口、公共预算收入、政府债务等方面，都需要达到一定的标准。如2018年发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》提到，地铁、轻轨的建设，需要满足如下条件：一般公共财政预算收入在300亿元以上，地区生产总值3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上……有轨电车建设门槛更为宽松，没有如此严格的指标限制，也因为造价更低，风险更小，申报建设的审批权，并未集中于国家发改委，而是直接下放给了省一级。于是，在达不到地铁建设标准的背景下，不少城市纷纷退而求其次，寻找有轨电车作为“平替版”。毕竟，轨道交通不是谁都能建，有门槛，才会成为地方发展实力的象征，它不仅能改善交通，还能够提升地方形象，成为地方主官的政绩。但是，一些重金投入的城市显然高估了自身的客流量，低估了有轨电车的后续运营成本。从各地的数据来看，有轨电车线路的客流量，不达标成为普遍状态。2023年，全国城轨交通平均客运强度为0.55万人次/公里·日，其中，有轨电车远在平均水平以下。以此次停摆的佛山高明有轨电车线路为例，2021年日均客流量约为578人次，2022年以后并未公布。而有乘客体验时发现，“加上乘务员，全部车厢的人可能都不到10人”。一年几十万元的票价收入，自然无法覆盖动辄上亿元的运营补贴，亏空的部分，只能由地方财政兜底。有轨电车变成了“有鬼”电车，数亿投资重金砸入，变成来来回回运空椅子，其中当然有线路规划不科学的因素。比如有的地方建有轨电车，是为了拉动新城、新区发展，所以站点远离市中心，比较偏僻，但城市人口扩张缓慢，新城、新区没发展起来，导致有轨电车线路沦为鸡肋。另外，很多中小城市的有轨电车，线路只有一两条，比较单一，无法成网，难以达到便捷的出行效果，市民自然很少愿意乘坐，顶多一次性地观光体验一下。不过，在成本高企、客流稀缺的压力下，多地的有轨电车项目陷入停摆困局，核心问题不在于线路规划或站点选址的科学性，而在于有轨电车项目本身，可能根本就不该在政绩驱动下盲目上马。图源：视频截图有轨电车的造价更低，只是相对于动辄每公里十亿元的地铁而言，总的来说，一条有轨电车线路建设下来，也需要花费数亿元资金。对中小城市来说，这绝对不是一笔小数目。为了减轻建设压力，各城市普遍采取PPP模式，引入社会资本投资。看上去地方财政确实没直接花钱，但这种模式，只是将地方财政的支出压力，转移到后期而已。轨道交通有公益性，票价不可能定价太高，票价包括广告等资源的收入，远远无法覆盖后期的运营成本。社会资本投资，本身也是奔着获利去的，要维持日常运营，就只能依赖政府补贴。像报道提到，佛山的这条线路，建设投资8.38亿元，而每年的补贴，就达到上亿元。之前被中央点名批评盲目举债建设的天水有轨电车，一期线路年收入160万元，年运营成本也高达4000万元。总之一句话，如此烧钱的基础设施，地方建得起，但不一定养得起。前些年，基础设施建设的蓬勃兴起，“铁公机”（即铁路、公路与机场）领域实现了跨越式的快速发展与优化升级，拉动了经济发展，也为国人带来了巨大的便利。但事实上，不只是有轨电车，不少投资巨大的基础设施项目，“供养”压力正在变得越来越沉重，养不起、养不活的情况未来会越来越普遍。一方面，很多基建项目，都是采用PPP模式，这有效减轻了地方政府在项目前期的直接财务负担。然而，随着项目的推进与运营，地方政府后期的补贴压力会与日俱增。另一方面，任何基础设施项目，都有一个生命周期，随着时间推移，基建“老龄化”会不可避免地到来。在经过10多年的高强度运行和利用之后，我们正在迎来“基建大维修”的新阶段。相较于项目前期建设所带来的显著投资拉动效应，“基建大维修”阶段，后期的维护与修复工作，将产生巨额的成本。比如，铁路相关设备的使用周期，一般在10年左右。像动车组，2013-2017年是招标高峰期，这意味着接下来几年，很多动车组设备将接近其设计使用寿命的尾声，迎来大规模检修更新的阶段。它利好设备制造、维修的相关行业，但大规模的设备更新，也会产生不菲的成本。像公路领域，我国高等级公路路面设计年限，一般为15年到20年，而据统计，2021年全国二级及以上高等级公路，路龄超过15年的占比超过50%，后期养护成本会越来越大。有人会说，这些基础设施的维修与更新，未必是地方政府直接掏钱。比如铁路设备更新，有国铁出钱，但羊毛出在羊身上，支出压力兜兜转转，还是会转移到地方财政上。对于广大民众而言，基础设施的供养压力，会带来双重影响：一方面，基础设施服务涨价，或将越来越普遍，今年以来多条高铁线路陆续涨价，就已经证明了这一点；另一方面，随着基建维修与维护负担的日益加重，公共财政在其他公共项目上的投入将受到挤压，进而可能引发社会福利水平的缩减。所以相对来说，严重亏空的有轨电车，就让它停摆，或者客流稀少的高铁站，就让它闲置拆除，这可能是相对能及时止损的方式了。继续勉强维持，只会成为一个资金投入的无底洞。当然，它所造成的巨大的资金浪费，依然是沉重的警示：大型基建项目投资，必须慎之又慎。要多一些理性，少一些过度超前规划；多一些科学论证，少一些盲目举债上马。只管埋头建设，不管后期运营维护；政绩抢在手里，债务负担留给继任者，这种短视的行为，贻害无穷。

执法人员称“干垮一个企业太简单”，官方成立调查组

情况通报近日，针对网传成武县市场监督管理局一名工作人员，在查办巴克（唐山）医疗科技集团有限公司等企业涉嫌传销案件期间发表不当言论，成武县已成立由相关方面组成的调查组，依法依规对案件及相关人员开展调查处理。有关情况将及时向社会公布。成武县联合调查组2024年8月15日此前报道：“干垮一个企业太简单”录音疯传，执法人员：我已被处理来源：上游新闻8月13日，一段“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”“每年有5000万政绩”的录音被大量转发。上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者了解到，该说法是山东省成武县市场监督管理局一名执法人员在办理案件中，与涉事企业沟通中所述。执法人员称“干垮一个企业太简单了”。 图片来源/视频截图8月14日，该涉事执法人员张某回应称，是企业断章取义，其本人也已经因发表不当言论被处理。上游新闻记者了解到，该事件与成武县市场监督管理局调查的一起涉嫌网络传销案有关。据2024年7月29日，成武县市场监督管理局作出的《行政处罚告知书》显示，除没收违法所得外，市场监督管理局还对3家涉事企业进行了共计540万元的处罚。据上游新闻记者获取的案件相关情况显示，涉事企业在投诉材料中提到，在案件调查处理过程中，成武县市场监督管理局执法人员张某存在诸多执法不合理、不规范的情况，其中包括与企业沟通中发表的言论。多段录音显示，张某说：“说句难听的，扶持一个企业我真没那本事，干垮一个企业太简单了。抓住一点小问题，一放大这个企业就要完了。”对于企业提出可以提供合同等证据配合调查的情况，该工作人员又表示：“提供也好，不提供也罢，只要协商不好，一切都等于是作废。”同时，该执法人员还提到，（今年）5000万政绩完成了2100（万）了，还差2900（万）。涉事企业被处罚的行政告知书。图片来源/受访者供图8月13日，录音内容公开后引起关注。8月14日，成武县市场监督管理局涉事执法人员张某回应上游新闻记者表示，录音内容中“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”是企业断章取义。“这句话我在很多场所都说过，我们扶持一个企业不容易，毁掉一个企业太简单了，所以立案的时候一定要慎重再慎重，没有充分的证据，不要立案。”张某说。而对于5000万元政绩的说法，张某解释称，当时只是顺口说的，只是想让企业积极配合。因为发表不真实的言论和猜测的语言，他已经被处理。张某表示：“目前案件已经进入听证阶段。”上游新闻记者联系成武县市场监督管理局办公室，工作人员得知采访意图后表示，将向领导汇报后回复，截至8月15日上午发稿，该局办公室尚无信息回复。另据封面新闻报道，成武县县委宣传部工作人员回应称，涉案企业相关的案例情况，在经办过程中已向河北唐山相关部门通报；录音材料中涉事的成武县市场监管局人员张某，已被调离岗位接受调查，事件其他情况还在调查中。相关阅读：“干垮一个企业太简单”，岂止言论不当来源：澎湃新闻近日，河北唐山一公司因涉嫌网络传销，被山东菏泽成武县市场监管局拟罚没2558万元，疑似该局工作人员与涉案企业就罚没金额“谈判”时，要求企业认罚不能低于2100万元，并称“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”。这一雷人雷语迅速引发热议。罚款罚多少，靠执法人员和企业“谈判”，执法者更是口不择言，以带有威胁意味的话语迫使企业乖乖配合。如此权力滥用透露出的傲慢与轻率，着实让人震惊，也让公众对地方的营商环境产生质疑。面对发酵的舆情，当地发布通报称，涉事工作人员在查办案件期间发表不当言论，成武县已成立由相关方面组成的调查组，依法依规对案件及相关人员开展调查处理。此事关系市场监管和行政执法的公信力，亟需通过深入调查来澄清事实，正面回应外界的质疑。但需要指出的是，此事发酵至此，绝不仅是言论不当的问题。更值得追问的是，执法人员“说错话”的背后，到底有没有滥用职权、非法打压企业的行为存在？当事执法人员称，相关言论“是企业断章取义”，他本人是想强调，企业发展不容易，“立案的时候一定要慎重再慎重”。这样的说辞，恐怕很难站得住脚。网传录音显示，在围绕罚款额度谈判时，疑似执法人员表示，“2000万做不到，一定要突破2100万”，并表示有“5000万（罚款）政绩”。另外他还提到，“抓住一点小问题，一放大这个企业就要完了”。企业存在违法违规问题，市场监管部门依法进行惩戒，这是职责所在。但执法过程必须公平公正、合法合规，罚款数额的确定应当依据违法行为的性质、严重程度，依法进行裁定，而非执法人员“张口就来”，利用执法者的强势地位和企业讨价还价。正如一些网友所言，“要干垮一家企业太简单了”，或许不是“言论不当”，而是执法人员不小心说出了某种真相。它暴露出一些基层执法人员对权力的认知偏差，更折射出一个沉重现实——一旦权力运行失范，企业的生存状态和发展前景就会堪忧。事实上，为了优化营商环境，维护市场公平，推进公正文明执法，今年2月，国务院专门发布了《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，其中提到，确定罚款数额时，“要坚持过罚相当，做到该宽则宽、当严则严，避免失衡”。如果真的存在设定罚款考核的政绩指标，给企业定罚款任务，就严重违背了上述原则，必须坚决予以纠正。因此，接下来对于事件的调查，不能止步于“言论失当”层面，更要查清楚所谓的“5000万（罚款）政绩”是否属实？对涉事企业的罚款额度，为何如此弹性？是否有相应的法律或制度依据？另外还得追问一句，涉事企业属地在河北唐山，而执法机关为山东菏泽成武县市监局，这是否遵循了正当的跨地域执法流程？是否存在程序瑕疵或违规操作？这些问题，关乎企业的合法权益，更是对执法公正性的严肃拷问，需要有一个权威答案。市场监管部门的职责，是维护市场秩序；执法人员的执法权，理应权为民所用，服务于促进公平竞争、优化市场环境这一目标。任性胡来、“恃权而骄”，动辄打压企业，只会对地方营商环境造成难以估量的伤害。“干垮一个企业太简单了”该用来警示权力而非警告企业来源：红星新闻“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”，这两天，某县市场监督管理局工作人员张某的一句话引发了广泛关注。据多家媒体报道，多个社交平台流传几段录音显示，唐山一公司因涉嫌网络传销，被成武县市场监管局拟罚没2558万元，该局工作人员张某与涉案企业就罚没金额“谈判”时，要求企业认罚不能低于2100万元，并表示“说句难听的，扶持一个企业，我真没那本事，干垮一个企业太简单了……”录音曝光后，当地宣传部工作人员透露，张某已被调离岗位接受调查。最新消息是，当地已成立由相关方面组成的调查组，依法依规对案件及相关人员开展调查处理。据后续报道，涉事人员张某回应称，录音中争议内容是企业断章取义，“这句话我在很多场所都说过，我们扶持一个企业不容易，毁掉一个企业太简单了，所以立案的时候一定要慎重再慎重，没有充分的证据，不要立案”。张某辩解称是被断章取义，说这话是为了强调立案要慎重，但结合他在录音中提到的“（今年）5000万政绩完成了2100（万）了，还差2900（万）”等情况，很难不让人往“变相威胁”上联想。从执法伦理和法治逻辑看，正因为“扶起企业难，干垮企业易”，所以更应该着力规范权力运行，努力营造更好的营商环境，避免将企业“干垮”。怕就怕，个别执法人员明知这样的道理，偏还以此去“敲打”企业——那样显然是走在了改善营商环境的反面，是在给地方的营商生态抹黑。企业是鱼，营商环境是水，水质清澈、水温合宜，鱼才能好好生长。若是将水质污染了、水体破坏了，鱼可能就难以存活了，所以要“放水养鱼”而不能“竭泽而渔”。近年来，中央层面在支持民营经济发展、优化营商环境问题上已三令五申，一再明确涉企违规收费零容忍的态度，重申推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设的决心。今年2月，国务院就印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范，旨在确保罚款制度在规范化轨道上健康运行。上个月，该县所在的省政府办公厅也专门印发了《关于进一步规范涉企行政执法行为持续优化营商环境的若干措施》，明确要求纠治企业群众反映强烈的行政处罚裁量权滥用、重处罚轻普法、逐利执法、过度执法等行为。这些都对执法部门和人员提出了要求：涉企行政执法必须规范运行，不能任性妄为。目前，当地调查组已开展调查处理，究竟是语言被误解，还是确系不当言论，言论之外的罚款是否经得起法律审视，期待都能调查清楚。说到底，“干垮企业太简单”该用来警示权力，而非警告企业。营造更优的营商环境，理应是让约束“干垮企业”的行为更不容易，而不是让干垮企业变得容易。所以，不论是当地还是更多地方，都该引以为鉴，别让营商环境优化好不容易换来的企业信心提升局面，被一句“干垮一个企业太简单”给伤害了。

“中国高校第一股”,连续10年财务造假/复旦复华

“中国高校第一股”出事了？8月5日盘后，复旦复华（600624.SH）披露，公司收到了中国证监会的《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规，证监会对公司立案。复旦复华也表示，在立案期间，将积极配合证监会调查工作，及时信披。目前，公司生产经营正常。该消息也直接导致8月6日复旦复华股价“一字跌停”。不过熟悉复旦复华的投资者，可能不太意外。因为就在今年的3月份，复旦复华曾收到来自上海证监局下发《行政监管措施决定书》。据查，复旦复华在2013年-2017年间为解决参股公司上海高新房地产发展有限公司和上海复华中日医疗健康产业发展有限公司对公司的历史宕账，账外累计向公司建筑承包商舜杰建设(集团)有限公司借款7500万元，虚假平账，其中2000万元债务于2023年11月已被生效司法裁判文书确认，5500万元处于诉讼程序。2023年6月，复旦复华根据一审判决书，计提2000万元预计负债，全额确认为当期损失。上海证监局表示，复旦复华上述隐瞒负债、虚假平账、不当会计确认等行为，导致公司披露的2013年-2023年期间的定期财务报告存在虚假记载，违反了《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第40号)第二条第一款、《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第182号)第三条第一款的规定。上海监管局根据《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第182号)第五十二条第一项规定，决定对复旦复华采取责令改正的监督管理措施。复旦复华应强化依法合规意识，切实做好信息披露工作，在收到决定书之日起30日内提交书面整改报告。连续10年的虚假记载，复旦复华如今被立案，或也与此有关。“股民索赔可期”，上海汉联律师事务所宋一欣律师表示，根据《民法典》、《证券法》及最高人民法院的关于虚假陈述民事赔偿司法解释、关于人民法院登记立案若干问题的规定司法解释、关于证券纠纷代表人诉讼司法解释、全国法院民商事审判工作会议纪要、全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要、关于为设立科创板并试点注册制改革提供司法保障的若干意见、关于为创业板改革并试点注册制提供司法保障的若干意见的规定、中国证监会发布北京证券交易所基础制度安排，上市公司、控股股东、实际控制人、董监高人员及其中介机构等因虚假陈述等的证券欺诈行为导致证券投资者权益受损的，应承担民事赔偿责任，赔偿范围包括：投资差额、佣金、印花税和利息损失等。权益受损的证券投资者可以向有管辖权的法院提起民事赔偿诉讼。由于复旦复华涉嫌信息披露违法违规，被中国证监会立案调查，权益受损的证券投资者可以进行索赔登记。根据宋一欣律师的指引，复旦复华案的索赔条件为：2024年8月6日前买入复旦复华股票或债券等证券市场公开发行产品，并在2024年8月6日及之后卖出或继续持有的受损投资者，可以办理索赔登记。如果同一时期内买卖过相关以该股票作为权重股票的股指期货合约或交易所基金(ETF)的受损投资者，也可咨询。

上市公司股东扎堆协议转让，私募基金接盘与绕道减持

通过协议转让方式，上市公司实控人、股东将所持股份转让给私募基金，似乎在近期成为新“潮流”。据第一财经记者不完全统计，仅8月至今，就有6家上市公司股东完成上述操作。对此，有分析人士认为，协议转让股份有助于平滑市场波动，且相较直接减持对于市场冲击更小。但也有观点认为，上市公司股东将股权协议转让给私募基金，有时是一种“绕道减持”的方式，私募基金发挥“通道”作用。上市公司扎堆“协议转让”8月12日晚间，引力传媒（603598.SH）公告，公司控股股东一致行动人蒋丽与上海泉桥私募基金管理有限公司（下称“泉桥基金”）签署了《股份转让协议》，将持有的公司股份合计1500万股无限售流通股份（占公司总股本的5.6%）转让给泉桥基金，标的股份的每股转让价格为10.76元，转让价款总计为1.61亿元。引力传媒并非个例。8月8日，司太立（603520.SH）发布公告，7月20日，公司实控人胡锦生与皓云基金、国泰君安签署了《股份转让协议》，拟将其所持有的公司无限售条件流通股股份通过协议转让方式转让给皓云基金，转让股份占公司总股本的2.00%。转让价格为6.59元/股，转让对价为5778.24万元。8月7日，通用股份（601500.SH）发布公告，红豆集团于8月6日与九益投资签署了“股份转让协议”，拟将持有的1.1亿无限售流通股（占公司总股本的6.92%）通过协议转让方式以每股3.97元的价格转让给九益投资，转让总价为4.37亿元。数据显示，截至一季度末，红豆集团持有通用股份6.49亿股，占总股本比例为40.81，是公司第一大股东。东尼电子（603595.SH）、亿田智能（300911.SZ）和天域生态（603717.SH）同样在8月发布了实控人或大股东通过签署协议将股份转让给私募基金的公告。部分业内人士认为，上市公司通过签订协议转让股份对于参与方有好处。排排网财富理财师姚旭升告诉第一财经记者，对于市场而言，协议转让股份有助于股东将股份转让给更有实力的投资者，从而优化市场的资源配置。此外，协议转让不直接在二级市场上进行，对市场的冲击较小，有助于维护市场的稳定。“协议转让允许交易双方直接协商，减少了交易环节，提高了交易效率；相比于其他减持方式，协议转让可能涉及更少的交易费用，降低了交易成本。”姚旭升表示。姚旭升认为私募证券机构接手大笔股权的原因是私募机构认为这些上市公司的股票未来具有较高的价值或市场潜力，选择在股价较低时通过协议转让方式接手更有性价比，协议转让中通常能够以高折扣获得股份，实现低成本地入场机会。姚旭升个人认为，相比于从二级市场上购买股票，私募从上市公司股东手上受让股权具有多方面的优势：第一，私募与上市公司股东直接协商交易条款，包括转让价格、数量、支付方式等，这使得私募能够根据自身的投资策略和风险偏好，量身打造最符合需求的交易方案。第二，协议转让具有较高的灵活性和定制性，能够快速实现大规模的股权收购，相较于在二级市场逐步买入，协议转让可避免二级市场交易可能带来的股价波动风险和收购时间的不确定性。第三，私募基金在与上市公司股东进行协议转让时，可能会获得关于公司的关键信息，有助于更准确地评估公司价值和投资潜力。第四，在某些情况下，协议转让可能为交易双方带来合法的税务规划的机会，降低税务成本。黑崎资本首席战略官陈兴文则认为，对于投资者来说，需要密切关注这类减持动态，因为这可能对公司的股价和市场信心产生影响。透明和公正的市场环境是维护投资者利益和市场稳定的关键。众多基金选择在这个时候接盘退市股的控制权，更能看出在“退市潮”下的“买壳潮”，意味着这类有着退市风险的上市公司可能也有着重大主营业务调整。陈兴文同时表示，对于监管机构来说，需要密切关注这种趋势，确保市场交易的公平性和透明度，保护投资者的合法权益。方便大股东减持？一名券商分析师告诉第一财经，上市公司大股东向私募基金协议转让股份，很多时候是为了减持，私募在其中可能起到“通道”作用。“大股东目前很难在二级市场减持，但协议转让方式还未受限。对大股东来说，通过协议转让卖出的股份就会摆脱大股东持股的属性，在将来的减持中就会更加灵活。”上述分析师告诉第一财经记者。格雷资产董事长张可兴同样认为上述操作是为了方便大股东后续减持。贝寅私募合伙人祝侃接受第一财经记者采访时表达了类似看法，他表示上市公司股东纷纷选择协议转让股份主要还是为了减持。去年8月27日，证监会发布《进一步规范股份减持行为》，要求上市公司存在破发、破净以及分红未达标的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持股份。为进一步落实证监会上述监管要求，同年9月26日，沪深交易所正式发布《关于进一步规范股份减持行为有关事项的通知》，就破发、破净以及分红不达标等标准进行明确，同时明确二级市场减持范围、增加大宗交易减持预披露等。同日，北交所也修订减持指引，从明确不得减持情形、细化具体执行标准、明确特殊主体比照执行的口径等方面，进一步规范关键少数减持行为。“在新规出台大背景下，通过中国结算直接办理的协议转让，成为大股东能够实现更大比例减持的渠道。”祝侃告诉第一财经记者。事实上，在减持新规前，有上市公司股东通过大宗交易而非协议转让方式将股份转让给私募基金。2021年7月5日，光莆股份（300632.SZ）发布公告，股东林瑞梅拟以大宗交易方式转让不超过公司总股本的2%给上海通怡投资管理有限公司“通怡春晓15号私募证券投资基金”（下称“15号私募基金”），并将与15号私募基金签署《一致行动人协议书》。正邦科技（002157.SZ）的控股股东正邦集团则于2022年1月6日通过大宗交易方式合计转让2994.5万股无限售流通股给海子盈祥2号私募证券投资基金，转让股份占正邦科技总股本的0.95%。同时，正邦集团与海子基金签署了《一致行动人协议》，双方形成一致行动关系。祝侃表示，私募基金接手这些股份一般有两种目的，一种是为了投资，当前市场低迷股价较低，往往协议转让还有折扣，比盘面上买成本要低不少；二是纯粹作为通道，帮助资方接手这部分股份。

卖不动的毕加索仍能换来流动性，走进华尔街方兴未艾的艺术品贷款市场

美国银行一位富有的客户拿出名下的艺术藏品，以便借到足够的钱买下一支运动队。另一位客户为了翻新自己的庄园，祭出了珍藏的19世纪美国风景画作。这便是方兴未艾的艺术品贷款世界——藏品被用来质押贷款，以便富有的藏家不用忍痛放弃珍贵的收藏就可以用其变现。艺术品销售已放慢脚步，迫使许多人重新评估他们的选择。5月份纽约最重要的拍卖季成交金额同比下降约23%，全球最富裕的买家都在场边观望。德勤全球艺术和金融协调专员Adriano Picinati di Torcello表示，“如果你是藏家并且现在需要流动性，那么你会先不出售，而是用你的艺术品做抵押来贷款，并等待市场环境好转。”他表示，这正在推动艺术品贷款市场的增长。随着市场的拓展，几家华尔街大行正加紧扩大团队并向新老客户推销这项服务。虽然市场的确切规模尚且不明，但德勤预计2024年以艺术品为抵押的贷款余额可能超过360亿美元，较去年的290亿美元至340亿美元上升。德勤表示，五年前此类贷款余额为203亿美元至236亿美元。美国最大的银行正在寻求扩大其在艺术品市场的布局，以此吸引并留住世界上最富有的个人和家庭。迎合富裕阶层的需求往往意味着要与对手竞争，提供更多样化的产品，时刻对抗客户将资金转移到别处的威胁。在更广泛的金融市场面临波动之际，艺术品贷款为评估投资的富有藏家提供了独特优势。与股票不同，艺术品不受每日波动的影响，而是以年为单位进行估值。摩根大通私人银行美国贷款解决方案主管Katy Lingle说：“我们不会每天都问你收藏的安迪·沃霍尔价值多少。”相较于冠病疫情期间创纪录的高估值，全球艺术品市场已经降温。尽管销售锐减、估值回落，但对艺术品贷款的需求依然存在。美国银行艺术品服务主管Drew Watson表示，该行注意到艺术品作为抵押的新信贷额度同比增长逾14%。该行簿记的艺术品贷款金额近来触及纪录最高水平。摩根大通一位发言人表示，在该行资产和财富管理业务中，艺术品贷款同比增长1%，与该业务中的其他贷款增幅一致。Watson说：“即使在利率上升的环境中，人们仍在及时把握机会，”通过艺术品获取贷款，而不是将其折价出售。美国银行一位发言人表示，自该行2017年成立艺术品服务团队以来，已占领超过30%的市场份额。该团队拥有12位艺术品市场信贷、财富规划和慈善领域的专家。与此同时，美国银行还在不断对该团队进行投资。Watson称该行已获得贷款的客户会保留这些贷款，今年贷款利用率保持在70%左右。“保留率和高利用率也通过一直保持强劲的贷款余额得到体现，”他说道。美国银行的这些贷款采用浮动利率，因此随着时间的推移，如果利率下降，资金成本有望降低。Watson表示，利率的计算基于有担保隔夜融资利率加上利差。因此，随着央行降息，这类贷款更有可能增加。花旗私人银行艺术品金融主管Fotini Xydas表示，该行拥有稳定的艺术品贷款客户群，因为与其他贷款相比，艺术品贷款利率仍然较为优惠。花旗预计在该市场所占份额为10%至15%。“尽管利率较高，但与其他资产的波动性相比，从长期来看艺术品是一种非常稳定的资产，”她表示。艺术品贷款具有信用额度的功能，因此客户可以利用它来提取贷款，并在有能力时进行偿还。鉴于抵押品的性质，艺术品贷款只适用于富人。藏品规模越大，借款人就享有越强的灵活性。要在美国银行和花旗集团获得500万美元或以上的贷款，收藏的价值通常需要至少达到1,000万美元。美国银行通常提供的贷款金额为藏品价值的50%，每件藏品价值至少10万美元左右。贷款期限约为一到三年，并且可以续贷。只要是在美国境内，客户仍然可以把收藏留在家中进行保护。花旗集团要求每件藏品的最低价格为20万美元。摩根大通提供的贷款规模取决于藏品价值和借款人的实力。Lingle称该行关注藏品的多样性，以确保它们具有“博物馆品质”。该行还对借款人进行财务分析，以确保其有能力偿还债务。花旗一位收藏了几幅毕加索和莫奈作品的客户用它们获得了一笔信贷，以支付遗产规划相关的税费。这是该产品的另一个常见用途。另一位私募基金负责人希望获得一笔信贷来为资本催缴提供资金。美国银行向一位担心市场波动的借款人发放了1,000万美元贷款，并以他收藏的战后和当代艺术品作为抵押。与银行存在竞争关系的艺术品咨询和金融专家机构The Fine Art Group创始人Philip Hoffman表示，“用途有追加保证金、死亡、离婚和破产，所以我们面临无穷无尽的贷款需求。”除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，九年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ官方客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip

中国青年失业率又上升，专家：有效执行现有政策是推动就业复苏关键

中国7月份16岁至24岁劳动力失业率为17.1%，在连续三个月下降后上升。图为今年6月在江苏省淮安市举行的大型招聘会，现场人头钻动。（法新社）中国青年失业率在连续三个月下降后，今年7月又上升至17.1%，反映出就业形势仍然面临严峻挑战。受访专家认为，失业率又上升的部分原因是受大学生毕业季影响，但即便如此，中国整体就业形势依然不容乐观，有效执行现有政策对于缓解失业率问题显得尤为关键。中国国家统计局星期五（8月16日）发布了7月份失业率数据，中国城镇不包含在校生的16岁至24岁劳动力失业率为17.1%，与6月份的13.2%相比明显攀升。（在25至29岁人群中，7月份的失业率为6.5%，高于上个月的6.4%。整体劳动力的失业率为5.2%。然而，国家统计局的数据只考虑了城市地区，因此未能全面反映中国整体就业情况。）青年失业率是衡量经济和就业市场健康状况的重要指标之一。去年6月，中国的青年失业率一度攀升至21.3%的高点，引发广泛关注。相关部门随后暂停了青年失业率的发布，今年1月才重新公布相关数据，并将在校学生排除在失业率统计之外。新数据统计将25岁至59岁年龄组分为两组。7月数据显示，不包含在校生的25至29岁劳动力失业率为6.5%，比6月增加0.1个百分点；30岁至59岁劳动力失业率则从6月的4%降至3.9%。7月正值中国的毕业季。据官方数据，2024年中国高校毕业生人数达到了1179万，再次创历史新高。这使原本就竞争激烈的就业市场形势更加严峻。中国国家主席习近平今年5月指示，要完善重点群体就业支持政策，要求把青年群体就业作为重中之重。中国总理李强星期五召开国务院全体会议时提出，要不断优化政府与企业常态化沟通交流机制，“听得见、听得进企业的呼声，真正为企业解决实际困难”。渣打银行大中华和北亚首席经济学家丁爽接受《联合早报》采访时研判，中国青年失业率的上升一定程度上是基于季节性因素，但即便如此，整体就业形势“还不是很好”。中国目前正面临工业生产活动减速、外国对华直接投资下降、消费需求不足以及房地产市场低迷等多方面经济挑战。中国人民银行行长潘功胜星期五接受中国官媒采访时指出，将加快已出台政策的落地见效，进一步谋划新的增量政策。丁爽说，当务之急是落实好已确定的政策，并确保资金使用的灵活性。他说：“今年的财政政策执行明显偏慢，这在政治局会议上也有所提及。发债速度和资金使用须要加快，这样才能提供有力的财政刺激。”他补充道，必须确保资金能够转化为财政支出，“只有花出去，才能对经济产生推动作用”。在增量政策方面，丁爽预计未来可能出台的措施包括降息、降准或扩大房地产保障房再贷款规模、降低贷款利率等货币政策。

领导干部禁止和VC投资人打掼蛋，央企发通知

去年投资人集体学习掼蛋的场景不再，今年，掼蛋开始被“批判”。去年，掼蛋有多火？“每个周六下午2点开始，我们就会攒聚掼蛋，从下午一直玩到晚上。”马典夜告诉融中，“一般来说有一些固定人马，另外还会邀请各家投资人、媒体，以及政府LP参与。”当然，这种私下局，名目上只是为了打惯蛋。绝不提合作共赢，只为切磋牌技。但是对于投资人而言，掼蛋从来都不是纸牌游戏，而是一场场为了募资铺垫的资本筹码。“你不和LP混个脸熟，直接去募资，谁搭理你啊。”句句不提募资，但句句都是募资。这就是中国募资的规矩——都是熟人，方便说话。虽然一样需要尽调和各种流程，但如果是陌生人，那更多的就是疏离感，和浅尝辄止的一面之缘。这个资本游戏，火热了不足一年，马上被叫停。“最近请政府LP来，基本拒绝。”马典夜直言，“前几天发了文，说打惯蛋让社会失去动力，这谁还敢来？”有人口诛笔伐这个纸牌游戏，一时间风声鹤唳。无人应局。一级市场的投资人，也在观望，高尔夫不打了、掼蛋不能打了，“只能去雍和宫拜佛了。”01 “GD”不能打了“7月份我们请一些政府类LP来打惯蛋，就开始被拒绝了。”马典夜直言，“开始以为大家都忙着出差尽调没时间，结果到了8月份开始觉得不对劲，怎么都不来了。”几天前，某权威媒体连续三天发文，持续对“掼蛋”这项娱乐活动进行严肃批评。事实上，更早之前的几周，已经有央企内部开始进行反思。“内部提出，虽然是私人时间活动，但是尽量不要和相关方约会、打掼蛋。”张晴是某央企出资方的一名员工，“我们风格上倾向于保守，尽量不要惹事，如果只是爱好的话，也没必要非要在这个时间去做，不要在高压线上跳舞。”打掼蛋，火了不到一年，熄火了。从去年开始，掼蛋成为代替德扑在投资圈爆火的又一个纸牌游戏。这项运动起源于江苏淮安，是由地方的扑克牌局“跑得快”和“八十分”发展演化而来。之所以突然爆火，主要是江浙沿海一带的LP热爱这一游戏，直接导致急于募资的人们投其所好地学习这款扑克游戏。业内甚至流传起一份《打惯蛋学习指南》。VC/PE圈曾流传一个说法，头部PE募资难，都在找政府做LP，尤其是长三角的政府，而地方政府的领导们都喜欢玩掼蛋，为了能陪领导说上话，资本圈人人学习掼蛋。“吃饭不掼蛋，等于不吃饭”，在这样的流传之下，掼蛋这个本就有多年历史的古老扑克游戏，突然成了“投资圈网红”。相比于德扑的精英风，掼蛋更接地气、更质朴。这种风潮一传十、十传百，就连爱打高尔夫的LP也给自己家GP发微信问“怎么大家都打掼蛋了？怎么玩？带我一个。”掼蛋，总是与社交拉上关系。今年1月27日，上海市掼蛋运动协会第一届会员大会第一次会议在上海市棋牌运动管理中心召开，“身家400亿富豪任上海掼蛋协会会长”的话题更是冲上热搜。如此高调地任棋牌类协会会长，即便是出于个人爱好，也具有相当的示范意义，即不必聚会吃饭、喝酒品茶，一样能在掼蛋过程中彼此了解，共话合作。如果说德扑只在投资人里小范围红火，那掼蛋凭借着本土的风格一炮而红之后甚至有了自己的掼蛋哲学。掼蛋讲座、掼蛋中蕴含的做人哲学、做事理念，赢得投资人赏识的密码……一时间，掼蛋被人为赋予了诸多理念。业内流传一套掼蛋识人方法论：掼蛋打得好，说明有头脑；掼蛋打得精，说明思路清；掼蛋算得细，说明懂经济；掼蛋不怕炸，说明胆子大；赢了不吱声，说明城府深。有人认为，掼蛋，掼的不是牌技水平，而是人情世故；混圈子，圈的不是同道情谊，而是功名利禄。直到最近，几则批判掼蛋的言论一出，为了保险起见，那些爱打惯蛋的LP们偃旗息鼓，“单纯的打牌，也不行了。”02 “刷一下存在感”无论掼蛋这个游戏本身如何，对于投资人而言，这仅仅是刷存在感的一种方式。吕毅是某美元基金的IR，如今，美元基金募资艰难，机构不得不在人民币基金上想办法，但人民币基金哪有那么好募？今年一季度，完成新基金募资的数量不足1000只，同比下降近五成。创下三年内新低。本就拥挤的募资市场，新来的美元基金，怎么走？“除了关注市场上符合条件的政府LP，我们能做的就是多在他们面前出现几次。”吕毅直言，“平时的拜访非常有针对性，可能见过一两次，但是就石沉大海了。”为了应对这一问题，吕毅决定，“多刷存在感。”临近7、8月份，吕毅疯狂参加各路峰会，尤其是股权行业的峰会。“基本上只要看到我们潜在LP去了，我就一定会去，为的就是假装偶遇，给LP留下个印象，借机打个招呼，再跟跟进度。”这并非一家机构的现象。只要是想要募资的机构IR，都在奋力和潜在LP多一点沟通机会、多一点偶遇。殊不知，这样的偶遇背后，是IR们特意制造的“惊喜”。过去，掼蛋红火时，就是一个见面的良好机会。大家借着牌局见几面，打打招呼，然后通过扑克游戏加深对彼此的印象，从而在工作中才能更好地沟通，“起码不是生面孔，让LP都记不得你是谁吧。”事实上，具备掼蛋这种“桥梁”功能的活动，还真不多。长跑？很多LP没那个时间和身体素质；打高尔夫？消费超标；爬山滑雪？不方便聚会。但掼蛋，只需要一个办公室，没有费用问题。几个人聚在一起，两副扑克牌就是最大成本。满足了时间空间的便捷性，成本还低——朴素简洁。这种简朴的游戏，很难不红火。从前，在高端商务饭店里，包厢的标配是餐桌加茶桌，如今这些包厢里又加上了一张专门用来打掼蛋的牌桌。掼蛋还有一个非常有意思的点，就是非常容易上头。一打就是半宿。吕毅直言，他们内部团建，投资人们切磋牌艺，“大家饭前打上几局，然后开始掼蛋，结果再一看时间，深夜12点了。但是这时候已经到了学霸们谁也不想输的时间节点，散局已经是凌晨5点。”这种又低成本又方便好玩的游戏，不仅让VC/PE机构们上瘾，更是在整个金融行业流行起来。各种各样的掼蛋大赛此起彼伏，甚至有券商送给客户的礼盒都变成了掼蛋扑克礼盒。掼蛋游戏一下就席卷南北，甚至被称为基层干部、“必修课程”及企业人士“社交利器，” 其中尤以金融圈为甚，不会掼蛋就融不进圈子。“今天下班后的掼蛋比赛取消了。”几天前，张晴告诉融中记者。除了基础性的央行数字法币外，全球数字币未来与方向是能创造和提供正能量价值的真正价值币，不是那些乱七八糟的空气币！财经贝EHZ，真正的价值币！价值型基础设施！价值型智能链！财经贝EHZ，九年老牌独角兽，权威财经门户/主流门户/价值平台！价值型综合体！财经贝EHZ，价值型驱动！数年时间持续性做出贡献，推动创新、科技、创业投资、价值型财经、价值型项目/应用等等的进步和发展，取得成果！财经贝EHZ，真正的价值币，正能量，价值型驱动，符合全球绝大部分国家、社会与人民的价值观，也是他们所稀缺的；财经贝EHZ带去的都是对他们有利/有益的价值，是正面的促进作用，财经贝EHZ可以顺利扩展到全球绝大部分国家，市场非常广阔，财经贝EHZ未来的价值非常大！中文版–财经贝EHZ白皮书（详细介绍）：https://www.cjz.vip/uploads/ehz.pdfEHZ White Paper (Detailed Description):https://www.cjz.vip/uploads/enehz.pdf财经贝EHZ官方客服：QQ：369997928 Telegram：@ehzvip邮箱：cjzvipze@gmail.com ehz@cjz.vip

餐饮“收尸人”亲述：1个月收了42家火锅店，今年太惨了！

“倒下的大店、老店都变多了。今年回收的大店比去年多了5、6倍”。“去年设备的周转速度只要2、3天，今年已经变成一周了”。“上半年本该是卖货（二手设备）的旺季，结果今年上半年变成了收货的季节”。“1个月回收了42家火锅店，有人1年就亏了400多万”……2024年过半，不少餐饮人梦碎一地。今年，餐饮市场的寒意加重，老店、大店也扛不住了，火锅、茶饮、烘焙成为倒闭重灾区。入局者也变得谨慎起来，设备商们的仓库周转速度也开始变慢。餐饮市场大降温，二手设备卖不动了去年底，有二手设备回收商向红餐网总结：上半年开店潮，下半年闭店潮。进入2024年，餐饮市场大降温！企查查数据显示，上半年，全国共新增131万家餐饮相关企业。相比2023年同期的168万餐企，增幅明显收窄。茶饮、烘焙、火锅等热门餐饮创业赛道，都出现了不同程度下滑。上半年，烘焙、茶饮相关餐企的注册量同比下滑约3成，火锅相关餐企的注册量比去年同期减少了7千多家。新入局的餐饮人减少了，二手设备回收商也明显感觉到生意没那么好做了。狗哥二手餐饮设备负责人安大为告诉红餐网，今年上半年，回收的设备数量相比去年同期翻了3倍，但是销量同比下降了20%，设备的周转速度则降到一周。而去年同期，设备刚入库马上就能卖出去，周转只要2、3天。上海羽青餐饮设备是一家主营高端餐饮设备回收的公司，由两个安徽90后冯家飞和刘宏兵共同创立。△受访者供图，羽青回收的烤箱刘宏兵向红餐网透露道，相比往年，今年有些卖不动了，不但价格上不去，销量也在下滑。他举例称，去年，一台能卖到4万元的烤箱，今年只能卖到3万了。上半年，羽青回收的设备数量同比去年翻了一倍，但是销量下滑了30%。与此同时，不少设备回收商发现，今年二手设备的复购率明显变低了。通常而言，很多餐饮人不仅开店前会购买二手设备，如果生意做大了，要开分店，还会继续购买；失败后，这些设备又会卖回给二手设备商。在广州做餐饮设备回收生意的猴哥向红餐网表示，和去年比，设备复购周期变长了。△受访者供图，猴哥回收的茶水柜去年，猴哥的一些客户买完设备后，过2、3个月就会再来买一批设备。有时候，猴哥1个月里就能遇到好几个回头客。“今年，来复购的大都是因为设备坏了，要淘汰旧设备了。因为扩大规模、换品类而买设备的人虽然有，但很少”。猴哥说道。倒闭潮提前，餐饮老炮也扛不住了“上半年本该是卖货的旺季，结果变成了收货的季节。”猴哥告诉红餐网，不仅倒闭潮提前，而且今年向他咨询设备的人，多是一些有过餐饮经验的老玩家。相关数据显示，2024年1-6月，超过100万家餐企倒闭，相当于去年全年的总和。唐山人张亨明在老家从事二手设备回收生意，江湖人称亨哥，他对此也深有感触。他向红餐网表示，往年，暑期到国庆期间属于餐饮业的旺季。10月以后，才是餐饮门店倒闭的高峰期。但今年五一过后，就陆续有不少餐饮店倒闭。张亨明透露道，五一后，他每个月回收的设备数量，相比3、4月多了三分之一。△图片来源：红餐网摄相比往年，今年餐饮的闭店潮来得更早，一批老店、大店也撑不住了。安大为发现，今年10年以上的老店，倒下的明显变多了。另外，大店型也很难做了，狗哥二手餐饮设备回收的大店比去年多了5、6倍，其中大部分都是经营了5到10年的门店。安大为近期回收了一家1500平的大店，这家店由两兄弟经营，已经做了7年了，业态也很丰富，融合了川菜、烧烤、烤鱼等。关店前，每天的营业额虽有2、3万元，但只能做到盈亏持平，甚至微亏。后来，两兄弟因为采购的事吵翻脸，第二天就决定关门。羽青回收的餐饮门店中，老店占比也达到5成，而去年大多数倒下的店还是开业不久的新店。刘宏兵向红餐网分析称，这和涌入餐饮市场的小白数量减少、开店热情下降有关。“现在很多人都明白创业有风险，变得谨慎起来”。在其看来，经过去年的洗牌，市场上已经倒下了一批新店，再加上今年开店的人变少了，倒下的老店比较多。火锅店最惨，这些赛道上演残酷淘汰赛连锁化率较高的火锅、茶饮、烘焙，一直是餐饮创业热门。今年，这些赛道也上演了残酷的淘汰赛。企查查数据显示，2023年年底，火锅相关餐企的存量为41万家。截至今年7月底，这个数字已经变成了40万。半年减少近万家，竞争激烈程度，可见一斑。近期，安大为接连回收了某个重庆火锅连锁品牌的3家加盟店。据其透露，这3位加盟商里，亏得最少的人也有300多万。其中，有一位加盟商原本做建材生意，行业不景气便跨界做餐饮，结果一年多亏了400多万。今年，张亨明在唐山回收最多的也是火锅、烤肉店，不少店只经营了半年到1年，算上租金、人工、加盟费等各项支出，这样一家店至少要损失40、50万元。猴哥每个月回收40、50家店，七成都是火锅店。他告诉红餐网，由于广州冬季短，很多火锅店老板都是干3、4个月赚够一整年的钱。但今年，这个想法根本不现实。他表示，3月开始，广州的火锅店就在批量倒下。△广州二手设备交易市场，红餐网摄茶饮、咖啡，作为标准化程度较高的品类，一直颇受创业者青睐。而今年，茶咖赛道的规模增长也在放缓。猴哥透露道，他回收的奶茶店数量仅次于火锅店。与此同时，今年猴哥还回收了某连锁咖啡品牌的几十家门店，这个品牌的门店数与高峰期相比已经缩水大半。烘焙店的日子同样不好过。刘宏兵告诉红餐网，由于门槛低，入局者也比较多，倒闭的同样不少。羽青的一个客户，投入了100多万元开了家烘焙店，营业3个月就走向了关门。设备卖了，最终只收回了3、4万元。△受访者供图，安大为回收的麻辣烫展示柜一些网红品类则经历了速生速死。今年，天水麻辣烫爆火，大批人跟风涌入到了这个赛道。但不少人的门店只活了几个月。安大为表示，很多天水麻辣烫门店的营业不到3个月，就黄了。不过，天水麻辣烫门店里，有不少是做纯外卖生意的商家，损失大多在10万元以内。1个月收了42家火锅店，一线城市餐饮竞争加剧今年以来，餐饮“逃离”北上广深的趋势似乎更加明显。公开数据显示，上半年，北京餐饮业收入同比下降3.5%，上海住宿和餐饮业同比下降3.6%。另据企查查数据，今年前5月，四大一线城市（北上广深）的注吊销数为3.1万家，同比增长3.7%。△图片来源：红餐网摄消费市场低迷，商场客流量减少，猴哥发现，广州部分购物中心上调租金，有商场甚至直接将租金涨了2倍，逼退了不少餐饮店。他告诉红餐网，由于门店生意不佳，这些老板交不起房租水电，设备被物业锁了起来，自己都拿不走，最终只能联系设备回收商来解决问题。在他回收的门店中，超半数都出现了这样的问题。北京餐饮业的竞争同样残酷。安大为告诉红餐网，其在1个月内就回收了北京42家火锅店，破了记录。去年，安大为回收的火锅店还以白牌居多。今年，加盟店已经占据了主流。不少小白、餐饮老炮都成为了炮灰。安大为透露道，今年，北京10年以上的老店，倒下的数量变多了。而一些新店，甚至撑不过1、2个月就走向了关门。安大为的一位客户，营业不到3天，就关停了门店。在开店前，这位老板踌躇满志，打算开出那条街的第一家炸物店。没成想，他的门店还没装修完，就冒出来4家同品类的新店。这位老板一下子就没信心做下去了，经营3天就关门了。相比之下，在唐山做二手设备回收的张亨明则发现，也有一些餐饮门店活得比较好。他经手的门店中，夫妻店的占比不足5%。他告诉红餐网，相比其他店型，夫妻店的存活期限更长。而且，在唐山这样的三线城市，越是低端的品牌，越受欢迎，活得也越好。一方面，开店的夫妻双方会亲力亲为，不用考虑人工成本，没人做甩手掌柜。不像朋友间的合伙，会计较谁干多了谁干少了以及利益分配，摩擦更多。另一方面，一家人共同经营门店，相对稳定。张亨明发现，夫妻店的关店主要是因为收益没有达到预期，或是家里临时有事无法兼顾门店生意。餐饮创业的尽头是二手设备回收？“开餐厅，还不如当收尸人”。在很多人眼里，二手设备回收是一门利润丰厚、风险还低的生意。在和多位餐饮设备回收商交流后，红餐网了解到，不少餐饮设备回收商都有过餐饮行业经验。他们都表示，做餐饮设备回收，要比干餐饮的抗风险能力强。几年前，刘宏兵曾开过一家啵啵鱼外卖店。本来计划以这家店为旗舰店，后面再对外招商，但真正去做之后，才知道引流获客有多难。后来，刘宏兵把啵啵鱼的项目搁置，做起了餐饮设备商。做了几年设备回收生意后，刘宏兵发现，投入成本更低、承担风险也更小。开一家餐厅，包括人工、租金、食材、运营等多项成本。二手设备商的成本主要在仓储。同时，设备既能卖给餐饮商家，还可以转手卖给同行。张亨明也开过餐厅。几年前，张亨明和2个朋友合伙，在唐山开了一家100多平的烤肉店，总投资10万元。一开始，烤肉店生意还不错，日营收达到5、6千元，净利润有5成。但好日子并不持久，后来每日营收下滑到了1000元左右。去年，张亨明开始做餐饮设备回收生意。他最大的感受是，一下子就不焦虑了。“回收二手设备虽然累，但干餐饮，又累又焦虑。现在收到设备后，我就能预估大概能赚多少钱”。他向红餐网回忆道，过去开餐厅，每天要采购食材、备菜、出餐、招待客人、收拾，忙到晚上9点才能吃上饭。现在只要清洗设备、拍拍视频、和客户交流就行了，既不用担心每天的营收，也不用再为没客人或者差评等忧心了。据其透露，干二手设备回收不到3个月，培训的学费、每年2万元的房租都已经回本。他告诉红餐网，这一行的毛利率可以达到45%—50%。不过，像张亨明、刘宏兵这样，从餐饮人转变为“餐饮收尸人”的，还是少数。一些创业者，仍然坚持在这条道路上死磕到底。安大为透露道，其回收的一家重庆火锅店，老板是个餐二代，虽然亏损了300多万元，但最近又开了一家酸汤火锅店。老板的原话是，“既然我在火锅里亏了钱，就必须在这里再赚回来”。