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　　摘要：美国财长姆努钦参加完G20峰会后出访智利，提到在美国完成其他优先贸易关系事项后，会考虑重新加入TPP。目前美国聚焦在重新谈判NAFTA，并非常关注与中国的贸易关系，认为中国没有采取相同的措施对美国开放市场。

　　周一和周二参加完阿根廷召开的G20财长和央行行长峰会后，美国财长姆努钦将用两天时间出访毗邻的智利。而TPP剩余11国刚于3月8日在智利首都圣地亚哥签署了CPTPP贸易协定。

　　周三在智利召开的记者会上，姆努钦表示，美国完成了其他贸易关系等优先事项后，将重新考虑加入TPP，届时智利将成为美国的重要合作伙伴。

　　他指出，当前美国除了聚焦于重新谈判北美自由贸易协定NAFTA，也非常关注与中国的贸易关系，目前这种关系过度集中在单一方向。

　　具体说来，美国的市场对中国开放，但中国的市场没有在相同基础上对美国开放。他也重申，美国目的不是开启一场全球贸易战，结合上文表述，可见美国定向打击贸易伙伴意图明显。

　　稍早美国贸易代表莱特希泽也表示，在某种程度上，长期存在的贸易赤字体现出市场扭曲。相信已在NAFTA谈判方面取得不错的进展，将激进地施压，要求达成更多自由贸易协议。例如，调整加拿大乳品贸易具有非常高的优先性，加拿大对蛋和乳品采取了保护主义措施。

　　据新华社，去年1月，美国在特朗普总统的带领下，单方面退出了跨太平洋伙伴关系协定。其他11个成员国对原协定作出修改，形成了CPTPP。智利外交部统计，CPTPP覆盖全球4.98亿人口，国内生产总值之和占全球经济总量的13%。

　　但美国退出后，导致原本TPP的12个成员国占全球GDP规模被削减了2/3，日本等传统盟友国显然欢迎美国重新加入。华尔街见闻曾提到，特朗普在1月出席达沃斯论坛时称，如果美国能达成明显更好的协议，他会重新考虑TPP，并对TPP持开放态度。

　　美国财长姆努钦也在周二的G20财长峰会最终公报发布后，谈到了中国市场开放的问题。他明确表示，G20国家总体观点是：中国会开放本国市场。他也和中国方面就贸易有直接讨论，但没有足够的进展。

　　同在3月20日周二上午，十三届全国人大一次会议闭幕后，中国国务院总理李克强举行中外记者发布会，明确提到了中国对贸易战和市场对外开放的官方态度。

　　中国将放宽服务业准入，尤其是养老、医疗、教育和金融等领域；会全面放开制造业；愿意以开放的姿态进一步降低进口商品税率总水平，对抗癌药品力争降到零关税；减少负面清单的目录，力争或者加快推进外商投资。

　　同时，中国还将重点保护知识产权，在制造业方面不允许强制转让技术。李克强还希望中美双方保持理性，不要感情用事，避免打贸易战，因为对双方都没有好处、没有赢家。中美之间的经济有很强互补性，两国关系稳定是好事，并希望美方放宽对华高技术、高附加值产品的出口。

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