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美国税改第二阶段来了?共和党要员与白宫讨论方案
发布时间:2018-03-16 05:35 来源:华尔街见闻

  摘要:美国众议院筹款委员会主席Kevin Brady办公室称,正与白宫讨论共和党税改的第二阶段,想在今年推行,但不确定如何与11月国会中期选举配合。新任特朗普首席经济顾问库德洛预计,个人减税措施会永久入法,资本利得税可能也会下调。分析指出,税改将成为共和党赢得中期国会选举的主要卖点。

  最新消息显示,特朗普之前看似戏谈的美国税改第二阶段今年很可能会出台。

  据财经媒体CNBC报道,美国众议院筹款委员会主席Kevin Brady办公室称,正与白宫讨论共和党税改的第二阶段可能,并在今年就想推进执行,但不确定如何与11月国会中期选举相互配合。

  这位核心共和党议员的工作人员称,第二阶段税改很可能建议将个人减税措施永久化,去年12月通过的税改要求上述措施在2025年结束时到期。新版税改可能还会鼓励创新和家庭储蓄,但不清楚具体条款如何设计。

  新任白宫国家经济委员会主任库德洛在接受CNBC周三专访时也预计,个人减税措施永久化写入法律可能是税改第二阶段的核心要务。他还预计资本利得税率会下调,例如可以设计成与通胀指数化同向变动等。目前美国的长期资本利得最高税率没变为20%。

  特朗普在本周初就提到过税改第二阶段,由于语焉不详,很多媒体和评论家没有当真。但今日在出席摇摆州密苏里州的中期选举造势活动时,特朗普表示:我们正在迈向税改第二阶段,除了帮助中产阶层,还会帮助到企业。我认为会很特别,Kevin Brady正与我一起工作。

  多家主流媒体都发现,白宫和众议院共和党人提出第二轮税改的时机,恰逢周二被称为深红色的宾州第18国会选区特别众议员选举中,在主场竞选的共和党人输给了民主党。特朗普在2016年总统大选时,曾在当地比希拉里多赢得20%的选票。

  不少分析认为,民主党很可能在11月的国会中期大选时,重新夺回众议院的多数席位控制权,甚至会引发弹劾特朗普的担忧。对此,共和党大金主科氏兄弟支持的保守派组织,加大了在密苏里和印第安纳等摇摆州的广告投放,希望凭借宣传税改来增加共和党的支持率。

  能否顺利进行税改第二阶段,除了要看美国的国会两党力量博弈,还要看第二阶段是否会过度增加预算赤字。为了通过去年12月的第一轮税改,参议院曾规定,税改在未来10年内不得增加赤字超过1.5万亿美元。2月初的哈佛大学论文称,如果个人所得税永久削减,会增加5000亿美元的预算赤字,但美国经济预期增速也可能翻三倍。

  周三得到白宫任命确认的特朗普顶级经济顾问库德洛称,更高的经济增速,应该在评估税改成本时考虑进去。彭博社援引无党派的税收联合委员会去年12月的统计称,不包含第二轮的税改在计入经济增长提速后,带来的额外财政赤字是1万亿美元,这似乎为第二轮税改制造了空间。

  华尔街见闻提到,特朗普政府打贸易战的意图以及白宫频繁人事变更,都与11月中期大选造势有关。今年是特殊的选举年份,这也代表,投资者在观察美国政经新闻对市场的影响时,必须考虑进中期选举的因素。

  CNBC援引无党派的竞选分析网站Cook Political Report称,共和党有114个议员席位面临比宾州18选区更激烈的竞争,其中17个开放席位最激烈。民主党如果从共和党手中夺得24个席位,就可以重新占据众议院的多数。

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