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　　作者：盛媛

　　在特朗普税改尘埃落定不足3个月之际，共和党税改计划的第二阶段又要来了？

　　据美国媒体报道，美国众议院筹款委员会重量级议员布雷迪目前正和白宫商讨可能的税改计划第二阶段相关问题。

　　中期选举卖点

　　其实早先美国总统特朗普就曾多次暗示，在税改法案通过后还会进行税改计划的第二部分。

　　去年12月20日，美国国会众议院通过《减税与就业法案》，特朗普也迎来了其总统生涯中最大的立法胜利。2天后，特朗普在白宫签署税改法案，美国最近逾30年来最大规模的减税法案成为法律。

　　布雷迪办公室表示，布雷迪希望今年对美国税法进行进一步修改，但不清楚是在11月的中期选举前，还是中期选举后。

　　去年12月通过的税改，个人所得税方面，仍保持七级累进税率，但最高边际税率由39.6%降为37%。企业所得税改革方面，将股份有限公司税率由35%降为21%，独资企业、合伙企业和无限责任公司等小企业合格经营所得征收个人所得税，允许抵扣20%收入，适用最高边际税率37%。

　　跨境所得税方面，美国公司取得的来自其境外子公司的股息可享受100%的所得税豁免，对境外子公司历史累积境外收益进行一次性进行征税。

　　同时，提高遗产税适用税率40%的免征额，将应税财产超过560万美元提高为1120万美元、1120万美元提高为2240万美元。

　　不过，其中个人所得税和遗产税的有效期是到2025年，以减少可能增加的预算赤字，而税改第二阶段则可能包括个人减税永久化等内容。同时，共和党还可能在鼓励创新和家庭储蓄方面寻求一些改变。目前，尚不清楚具体将怎样调整。

　　有分析认为，共和党希望用税改第二阶段作为推动该党中期选举选情的工具。在目前的共和党中期选举策略中，计划将去年12月通过的税改作为一个关键的卖点。不过，从当前的情况来看，选民似乎并不买账。

　　当地时间13日，美国宾夕法尼亚州的一个联邦众议院议席举行补选，民主党获得胜利。宾州第18联邦众议院选区一向来是共和党的票仓，在2016年美国总统大选时，特朗普曾在包含这个选区的匹兹堡区，大胜民主党候选人希拉里20个百分点。

　　此次参选的共和党人萨科恩曾自称将成为特朗普在华盛顿的僚机，在选举前几天，萨科恩还和特朗普一起参加了集会活动，特朗普的子女以及政府官员也参加了竞选活动为萨科恩助威。尽管如此，最终结果却不尽如人意。

　　多方明示暗示

　　特朗普亲自证实了布雷迪办公室的话。当地时间14日，他谈到了可能进行税改第二阶段，但并未明确他想采取的政策措施。

　　我们现在要进入第二阶段。特朗普在密苏里州的一场活动中说，我们实际上将进入第二阶段，这个阶段不但有助于中产阶级，还有助于企业，这将是非常重要的事情，我想非常特殊。凯文`布雷迪正和我共同为此努力。

　　当地时间14日，特朗普提名CNBC财经节目名嘴库德洛为新白宫首席经济顾问。库德洛亦对媒体称在税收上可能会采取更多行动。

　　民主党方面，自共和党推动税改至今，都在反复批评共和党税改是以牺牲中产阶级为代价，为大企业和富人送福利。本月初，民主党人公布了自己的税改提案，该党称希望将个人所得税最高税率恢复到39.6%，并将公司税率提高至25%。

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