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　　　　■本报记者 李银雁 周洁

　　　　我们在今年广西玉林市的政府工作报告中，首次提出了‘向海发展’这一战略，并把它作为最重要的工作来做。全国人大代表、广西壮族自治区玉林市市长韦韬在接受中国经济时报记者采访时说。

　　　　玉林市将加快龙港新区的发展，依托港口和产业园，玉林市可以真正地实现沿海发展，推动玉林发展由内陆开放型向临海开放型转变、由腹地经济向临海经济转变、由内陆城市向临海城市转变。

　　　　据了解，龙港新区是广西自治区在北部湾经济区新设立的首个跨市合作园区，涵盖了北海合浦县和玉林博白县。目前已全面启动园区一期5平方公里的基础设施建设，围绕临港产业、新材料、新能源、再生资源等产业，玉林市将加快引进和开工建设一批产业项目，加快培育新增长点，形成新动能，努力打造产业体系完整、开放程度高的跨行政区域合作示范园区。

　　　　不仅要南下向海发展，还要通过‘东靠、西联’的开放合作，发展更高层次的开放型经济，加快玉林形成开放合作新格局。

　　　　韦韬说，东靠，就是玉林市要抓住粤港澳大湾区发展难得的机遇，承接东部产业转移；西联，加速融入北部湾城市群，与北部湾城市在产业的布局上既要错位发展来避免恶性竞争，又要形成产业的联动，促进产业链、供应链、创新链深度融合。

　　　　玉林市位于广西东南部，毗邻粤港澳，前临北部湾，背靠大西南，面向东南亚。玉林市曾是广西民营经济最发达的地区，当地老百姓的经商意识很强，有广西的温州之称，也是中国著名侨乡。

　　　　韦韬向记者坦言，玉林的发展水平与沿海发达地区还有很大差距。当地除了玉柴、三环陶瓷、南方食品等少数企业之外，大的龙头企业能够带动发展不多，产业虽多，但小、散、弱，也没有形成合力。在对外开放合作上，没能更好地融入北部湾经济区，利用东盟的平台，走出去的力度不够，也没能充分利用好玉林和广东接壤的区位优势，做好承接东部产业转移；玉林的营商环境还有待改善，审批环节政府干预比较多。不光是东部的一些企业进不来，就连玉林籍的企业家愿意回乡创业和投资不多。

　　　　加大开放合作力度，玉林只有加速融合粤港澳大湾区，加速融入‘一带一路’，加速融入北部湾城市群，玉林才有机会大发展，才能把产业做大做强，才能把经济搞好搞活。

　　　　韦韬说，开放合作，玉林是有优势和条件的。玉林市既是广西北部湾经济区，也是西江和珠江经济带的重要城市，两区优势叠加。同时还和广东接壤，是东部进到西部和西部出去东部便捷的通道。

　　　　玉林市目前全力抓好‘修机场、建码头、建高铁’三件大事，陆、海、空‘三管齐下’。在今年两会上，我们呼吁国家尽快建设一条南宁-玉林-深圳的高铁以及从怀化-桂林-玉林-湛江-海口的高铁。这样‘一横一纵’，使玉林更便捷地连接粤港澳大湾区。

　　　　韦韬介绍，作为广西最大的侨乡，有大量的玉林籍商人在外经商，玉林要主动打好侨牌，做好招商引资工作。人口也是玉林发展的红利，作为广西第二大人口城市，到玉林办企业招工更容易。玉林的产业基础比较好。我们有好的产业基础、有技术、有人才、有熟练工人，再去承接东部产业转移，我对玉林承接东部产业有信心。

　　　　为抢抓发展机遇，加快玉林新一轮对外开放合作的步伐，韦韬表示，玉林市将积极转变政府职能，抓好服务。一是在观念上要转变，政府要树立为企业服务，为产业服务的意识，从封闭型的思路转变为开放合作式的发展思路；二是要在政策上对一些有发展潜力的企业要积极地扶持，用活用好中央给予广西开放政策；三是在生产要素上，不管是对外来企业还是本地企业，政府都要在土地、资金、人才、劳动力等方面给予全力保障；四是政府服务水平要进一步提升，下足功夫优化营商环境，对当前的营商环境做深入的查摆并予以改进。

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