■本报记者 何玲
国家机构职能体系与新时代中国特色社会主义发展要求相适应,突出体现了完善社会主义市场经济体制的要求。
全国人大代表、宁夏回族自治区石嘴山市市长李郁华认为,机构设置更加精简、更加科学、更加有效,既有利于发挥市场无形之手在资源配置中的决定性作用,又能更好发挥政府有形之手的作用,形成叠加效应。
李郁华对机构改革感受很深。他认为,方案着眼于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,从合理配置宏观管理部门职能、深入推进简政放权、完善市场监管和执法体系、改革自然资源和生态环境管理体制、完善公共服务管理体制、强化事中事后监管、提高行政效率等方面,调整优化政府机构职能,使之更加精干、成熟、高效。比如将自然资源的管理权限全部集中到自然资源部,将应急管理和灾害处置管理权限全部集中到应急管理部,将生态环境保护的职责,全部集中到生态环境部,责权利更加明晰。
同时,坚持优化协同高效原则,聚焦发展所需,基层所盼,民心所向。加强相关机构配合联动,避免政出多门、职责不明、推诿扯皮,方案要具有很强的科学性。
李郁华说,一个小菜贩几个大戴帽管,不一定管好。现在政出一门,不管什么事群众都可以方便地找到管理部门。一件事跑北京多个部委的局面将随着机构改革成为过去。改革要求精干设置各级政府部门及其内设机构,科学配置权力,减少机构数量,减少中间层次,推行扁平化管理,形成自上而下的高效率组织体系,随着方案在地方的推进,也必将给石嘴山的发展带来巨大的活力。
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