■本报记者 庄冠蓉
在高质量发展阶段,推动西部大开发,首先要把短板补齐,不能简单地成为东部地区的梯度转移之地。全国人大代表、重庆市经信委主任陈金山表示,要按照中央高质量发展的精神,支持西部补上新兴产业不足、科研资源不足、信息基础设施有待提高三个短板。
陈金山表示,西部大开发20年,成就有目共睹。现在进入新时代,西部在新一轮发展中,如果不找准方向,发展不均衡的问题就会越来越突出。在西部大开发新的指导意见中,要重点向西部地区倾斜创新资源。一是时代变了,要高质量发展,一定是新兴产业或者用新技术、新材料特别是信息技术改造传统产业,一定不能是简单地承接产业转移,而且也承接不了,很多产业跑到东南亚、跑到印度去了。这就对研发资源、人才基础提出了要求。如果在研发资源上不向西部倾斜,没有导向,东西部差距会越来越大。二是未来的新兴产业,很大程度上跟大数据有关。在政府工作报告中提到,要大力推动大数据战略行动。西部信息基础设施的建设一定不能够比东部差。因此,5G布局、互联网和物联网基础设施的布局,重点要向西部倾斜。因为比起实体经济,在信息产业方面,东西部基础、禀赋方面差距没有那么显著。
陈金山重点关注三个方面:一是不能依赖梯度转移,新兴产业要跟上;二是研发是最大短板,要补上;三是信息基础设施建设,要均衡。
其一,在国家级研发平台上,要更多向西部倾斜,比如中科院,在西部地区能不能加强布局?合肥的崛起与中科院成立分院和充分利用了这块资源有关,深圳花很多钱引进清华、交大办分校,也是出于这一考虑。又比方说超算中心,发展大数据少不了这些基础性的科研资源以及高校的重点实验室,应优先向西部布局。
其二,产业的技术创新中心——这种技术创新中心是公共平台,布局时可以优先考虑西部地区的核心、重点产业。比方说汽车产业,在东中西部都有的情况下,由于西部的重庆基础优势明显,智能汽车的国家级技术创新中心就可以优先布局到重庆。比方说集成电路在重庆形成气候了,那么可否布局一个微电子的协同创新中心,这样围绕西部核心重点产业的提档升级,结合国家产业政策方向,布局一些国家级的技术创新中心。
其三,以5G为代表的信息基础设施布局。因为5G是颠覆性的技术标准,真正能够承载万物互联,工业物联网就能够真正实现,传统制造业就会纷纷向服务型制造业转变,现在工业物联网要做全国布局的几个重要节点,这些节点可以适当向西部倾斜。
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