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　　当地时间3月15日，美国国际贸易委员会公布投票决定，认为自中国进口的铝箔对美国国内产业造成了损害。美国商务部将据此对自中国进口的铝箔产品征收反倾销和反补贴税，预计反倾销税率从48.64%至106.09%不等，反补贴税率从17.14%至80.97%不等。而这些税收还将叠加于美国全球性的10%铝关税之上。

　　自去年1月20日特朗普就任美国总统，美国政府总计对各国展开100多件反倾销及反补贴调查，是之前同期的约两倍。今年以来，美国政府在贸易保护方面更是动作不断。年初宣布对进口光伏、进口洗衣机等产品发起贸易救济调查，随后又决定对进口钢铁和铝产品全面征税，种种行为引发各界批评。从国际货币基金组织到世界贸易组织，无不对特朗普毫无节制地使用贸易救济措施感到担忧。

　　本轮双反调查起于2017年3月，美国铝业协会向美国商务部提出申请，指控中国铝箔业涉及倾销及接受政府补贴，并因此对美国产业造成损害，要求展开双反调查。随后，美国商务部对230家中国出口企业展开调查，并于今年2月底公告对中国铝箔双反调查的终判结果，认定涉案中国从业者的倾销差额最高为106%，补贴差额则高达81%。而在本周公布的美国国际贸易委员会投票结果，为本次双反调查画上了句号。

　　一直以来，中国是美国最大的铝箔供应商。据美国CNBC报道称，美国商务部数据显示，2016年中国对美出口铝箔总价值为3.89亿美元。截至2016年，美国铝箔市场总规模大约为50亿美元，其中超过35%依赖进口，2007年前这一比例仅为16%。其中，中国是最大的出口方。

　　美国对中国进口铝箔数量不断攀升，与其本国铝企产业转型和经济复苏需求量增加有着很大的关系。专家表示，美国铝企早在20多年前就主动退出附加值较低的铝箔生产，转而生产利润较高的铝材产品。在美国本土铝箔需求量大增的背景下，美国铝箔产量的下降和市场份额的减少是美国企业的商业选择，并非由进口铝箔导致。因此，美方所提出的中国进口铝箔冲击美国本土铝箔企业，导致美国本土铝箔产量下降的说法是站不住脚的。美国本土现在初级产品做得很少，不从中国进口也要从其他国家进口。 AZ-China铝业分析师张猛表示，不能把此次事件当成个例割裂来看，它是特朗普政府贸易保护主义的一部分。

　　针对此次双反调查的仲裁结果，中国商务部贸易救济局局长王贺军此前表示，从调查过程和结果看，美方罔顾世贸组织规则，严重损害了中国铝箔出口企业利益，中方对此表示强烈不满。王贺军表示，美国商务部在本案的反倾销调查中，仍然以其国内法为依据继续认定中国为非市场经济国家，适用替代国做法，裁出48.64%至106.09%的畸高反倾销税率。在反补贴调查程序中，美国商务部人为地将中国原材料供应商、金融机构认定为公共机构，在没有任何证据的情况下错误地裁出17.16%至80.97%的高额反补贴税率。王贺军强调，美方不合理地过度使用贸易救济措施，不仅无法实现美国铝箔产业的复兴，反而将影响美国国内就业，损害广大美国消费者的福利。对于美方的错误做法，中方将采取必要措施维护自身合法权益。他表示。

　　此外，专家表示，虽然此次双反税费的征收会对我国铝企的出口造成打击，但对中国铝生产行业整体不会造成太大影响。2017年，中国铝材出口占铝材总产量的比例约为7.5%，其中出口到美国的铝材仅占出口量的12%，中国出口到美国的铝材占总产量的比例低于1%。业内人士表示，目前，中国铝材以内销型为主导，对中国整个的供需格局影响有限。彭博亚洲首席经济学家也表示，中国钢铁和铝的出口总额相当于GDP的0.5%左右，即便假设中国因此而彻底不再向美国出口这两种金属，经济增长受到的影响也远低于1个百分点。

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