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　　中新网北京3月18日电 环境美村、改革兴村、产业富村……面对亟待振兴的乡村，浙江省全国人大代表、全国政协委员在2018年全国两会上纷纷建言献策。

　　将目光放至地方实践，浙江致力于乡村振兴已久，多年探索也让该省成为农民收入高、城乡差距小、区域发展协调的省份，处处透着不一样的风景。

　　全国人大代表张天任。汪恩民 摄 以环境整治入手重塑乡村文明

　　金华市金东区六角塘村，家家户户门口都摆放着两只垃圾桶，绿色写着装可烂垃圾，蓝色写着装不可烂。

　　这两只垃圾桶源自早些年浙江开展的垃圾革命。

　　六角塘村过去没有固定的垃圾场，村民习惯房前屋后随便倾倒；天气一热，就臭气熏天。为改变垃圾围村，村里开展了以分类减量、源头追溯、定点投放、集中处理的分类工作。

　　这并非个例。数据显示，浙江村庄整治率达到97%，农村生活垃圾分类处理村级覆盖率40%，集中收集有效处理村级覆盖率96.5%。

　　农村生活垃圾处理，改变的是人居环境，重塑的却是乡村文明。

　　全国人大代表张天任认为，开展农村生活垃圾分类和治理，有利于降低环境污染风险，推动资源循环利用，也利于促进农村精神文明建设。

　　张天任也指出，面对现存的源头分类成效保持难、运维成本仍然偏高等问题，应重视强化循环利用，规范推广政府和社会资本合作模式，促进多方参与，实现政府不用增加投入，企业获取合理效益，村民分享获益的多赢局面。

　　以体制改革破题释放三农新活力

　　当下城乡社会结构正发生重大变化，过去的农村经济体制短板凸显，尤其是土地制度。随着大量农二代出村、离村，闲置宅基地日益增多，土地制度的封闭性又导致村外人无法进入，从而加剧了村庄的空心化。

　　位于浙西南的丽水，九山半水半分田，山林是当地农民最大的不动产。农民靠山吃山，部分树木往往还没长成就被砍了，结果却越砍越穷、越穷越砍。越来越多的林农渴望转型，却为创业资金犯难。

　　林权抵押贷款机制、土地流转新机制……如今在浙江多地开花。2017年，浙江符合条件的农村宅基地确权登记颁证率95%，农村产权流转交易市场覆盖率96%。

　　在全国政协委员、宁波市政协副主席张明华看来，目前农村土地碎片化现象严重，种植大户或农业企业经营的土地，难以形成集中连片集约化经营。

　　对此，张明华建议，以信托法理重新评价承包权，并适时修订《农村土地承包法》，促进承包权与经营权相分离，让经营权成为市场要素与农业资本。

　　全国政协委员、浙江省政协副主席陈小平则认为，实施乡村振兴战略，需要投入大量的钱和地，而目前农村存在大量闲置宅基地和空闲建设用地，因此要用好增减挂钩政策，如研究制定指标空间双挂钩政策，解决建新落地难问题；建立全国性交易平台，解决指标跨县调剂难问题等，为乡村振兴服务。

　　以培育产业赋能圆兴村富民之梦

　　伴随着一项项改革的深入，浙江千万农村正呈现出不一样的风景和活力。

　　每到夏天，桐庐县环溪村就像一个大莲池，吸引着众多游客。经过新农村建设后，村庄环境美了，村民也享受到了发展生态旅游的红利。

　　我们先是治理水环境，然后把沿溪边水田进行流转，种植莲花，发掘莲文化，发展莲产业。全国人大代表、桐庐县环溪村村主任周忠莲表示，环境治理让村民获得了实惠，村子已有50多户农家乐，800多张床位。

　　生态旅游、农村电商等新业态涌现让浙江实现村活民富。2017年前三季度，浙江农家乐经营农户2.08万户，接待游客2.62亿人次，营业总收入275.5亿元；建成电商村级服务点1.5万个，农产品网络零售额419亿元。

　　此外，引金融活水助力乡村振兴也是浙江三农工作一大亮点。

　　我从事农村工作几十年，钱从哪里来始终是困扰乡村发展的拦路虎。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明直指破解三农问题关键在于投入。他建议，应大力支持优质农商银行上市，更好提升农村金融机构对农村经营？的服务。

　　刘建明坦言，棠棣村建设过程中所需的资金大多来自当地一农村商业银行，整村授信金额超过1亿元，金融扶贫功不可没。

　　为更好满足实施乡村振兴战略对金融服务多样化的需求，他还指出，应逐步探索建立可持续的乡村振兴金融服务机制，同时凝聚起社会各界服务乡村、服务实体的动力，把更多的资金、服务、人才引向广阔的农村大舞台。

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